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稅務(wù)人員違法違紀制度

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稅務(wù)人員違法違紀制度

第一條為了維護政紀,促進稅務(wù)人員為政清廉,保證國家稅收法律、法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用的對象為國家正式稅務(wù)工作人員(以下統(tǒng)稱稅務(wù)人員)。

第三條行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種。

第四條本規(guī)定所指違法違紀的行為是:

(一)貪污稅(公)款;

(二)行賄、受賄、索賄;

(三)挪用稅(公)款及公物;

(四)通謀參與騙取國家出口退稅款;

(五)參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票和為他人開具內(nèi)容不實的增值稅專用發(fā)票;

(六)違反稅收票證、印章、發(fā)票使用管理規(guī)定謀取私利;

(七)玩忽職守,造成國家稅(公)款及公物直接損失;

(八)勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅、抗稅;

(九)積壓、截留國家稅款;

(十)超越權(quán)限擅自減免稅;

(十一)任意降低(或提高)稅率,縮小(或擴大)征收范圍;

(十二)收受納稅人禮品、禮金及有價證券;

(十三)以權(quán)壓價購買納稅人商品;

(十四)接受納稅人宴請;

(十五)向納稅人借錢借物、賒欠貨款;

(十六)在納稅人處報銷票據(jù);

(十七)直接參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助親友經(jīng)商;

(十八)參與納稅人舉辦的高消費娛樂活動;

(十九)在納稅人處兼職同時取酬;

(二十)違反規(guī)定亂收費;

(二十一)其他違反政紀的行為。

第五條利用職務(wù)之便,貪污稅(公)款的、索要賄賂和接受他人賄賂的,挪用稅(公)款及公物歸個人使用的,按照《國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》,給予政紀處分。

第六條通謀參與騙取國家出口退稅款的,依照下列規(guī)定給予處分:

(一)騙取出口退稅金額不足1萬元的,給予記大過直至撤職處分;

(二)騙取出口退稅金額1萬元以上的,給予撤職直至開除處分。

第七條參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票;為他人開具內(nèi)容不實的增值稅專用發(fā)票,并使稅款損失在1萬元以上的,一律給予開除處分。

第八條利用稅收票證、印章或發(fā)票謀取私利的,按貪污論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。

第九條對工作嚴重不負責(zé)任,玩忽職守,視造成國家稅(公)款及公物直接損失數(shù)額大小、情節(jié)輕重,給予下列處分:

(一)造成國家稅(公)款及公物直接損失不足1萬元的,給予記大過以下處分;

(二)造成國家稅(公)款及公物直接損失在1萬元以上,不足5萬元的,給予記大過直至撤職處分;

(三)造成國家稅(公)款及公物直接損失在5萬元以上的,給予撤職直至開除處分。

第十條勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅,視數(shù)額大小、情節(jié)輕重,給予下列處分:

(一)構(gòu)成犯罪的,給予開除處分;

(二)未構(gòu)成犯罪的,給予撤職直至開除處分。

第十一條勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人抗稅的,給予開除處分。

第十二條超越權(quán)限,擅自為私營企業(yè)及其他個體經(jīng)濟組織減免稅不足1千元,情節(jié)嚴重的,給予責(zé)任人員記過以下處分;減免稅收在1千元以上的,給予責(zé)任人員記過以上處分。

超越權(quán)限,擅自為全民、集體、“三資”企業(yè)減免稅收在5萬元以上,或不足5萬元情節(jié)嚴重的,給予責(zé)任人員記過以下處分;減免稅收在5萬元以上,且減免稅額占全年應(yīng)上繳稅金的10%以上,或不足上述界限,情節(jié)嚴重的,給予責(zé)任人員記過以上處分。

擅自決定納稅人緩繳應(yīng)繳稅款的,比照前款規(guī)定給予處分。

第十三條任意降低(或提高)稅率、縮小(或擴大)征收范圍,使國家稅收或納稅人的合法權(quán)益受到損失的,根據(jù)數(shù)額大小,情節(jié)輕重,依照本規(guī)定第十二條或第十五條給予處分。

第十四條積壓、截留國家稅款,累計數(shù)額在5萬元以上的,或不足5萬元,但情節(jié)嚴重的,對責(zé)任人員給予記過以下處分;累計數(shù)額在5萬元以上的,且占該年度應(yīng)入庫稅款額10%以上或不足上述界限,但情節(jié)嚴重的,對責(zé)任人員給予記過以上處分。

第十五條在國內(nèi)公務(wù)活動中違反規(guī)定接受禮品超過1個月不上交的,以貪污論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。

接受納稅人禮品、禮金及有價證券,按受賄論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。

接受禮品兩次以上的按累計數(shù)額計算。

在涉外公務(wù)活動中違反規(guī)定接受禮品,按有關(guān)外事規(guī)定處理。

第十六條利用職務(wù)之便,接受納稅人的宴請,按《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員不準接受納稅戶宴請的規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條利用職務(wù)之便,以權(quán)壓價向納稅人購買商品的,根據(jù)得利多少及情節(jié)輕重,給予下列處分:

(一)得利不足1千元的,給予警告直至記大過處分;

(二)得利在1千元以上不足5千元的,給予記大過直至撤職處分;

(三)得利在5千元以上的,給予撤職直至開除處分。

第十八條利用職務(wù)之便,向納稅人借錢賒欠貨款的,根據(jù)金額大小及情節(jié)輕重給予下列處分:

(一)不足1萬元的,給予警告直至撤職處分;

(二)1萬元以上的,給予撤職直至開除處分。

向納稅人借物的,比照前款規(guī)定處理。

超過6個月未還的,從重處分。

第十九條利用職務(wù)之便,在納稅戶處報銷票據(jù)的,以貪污論處,按本規(guī)定第五條給予處分。

第二十條稅務(wù)人員直接參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助親友經(jīng)商的,給予記大過以下處分;情節(jié)嚴重、手段惡劣的,給予記大過直至開除處分。

第二十一條利用職務(wù)之便,參與納稅人舉辦的高消費活動的,視情節(jié)輕重,數(shù)額大小,比照本規(guī)定第十八條給予處分。

第二十二條利用職務(wù)之便,在納稅人處兼職同時取酬的,以受賄論處,視數(shù)額大小,情節(jié)輕重,按本規(guī)定第五條給予處分;其他兼職同時取酬的,比照本條處理。

第二十三條利用職務(wù)之便,違反規(guī)定向納稅人亂收費的,視數(shù)額大小,情節(jié)輕重,給予記大過直至撤職處分。

第二十四條有《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》第三十八條所列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予記大過以下處分。

第二十五條有《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》第三十九條所列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予記大過以下處分。

第二十六條犯有本規(guī)定中未列舉的其他違法違紀行為的,根據(jù)其錯誤事實,情節(jié)輕重和造成的后果,可比照本規(guī)定的有關(guān)條款處理。

第二十七條有下列行為之一的,應(yīng)從重處分:

(一)在共同違紀中負有主要責(zé)任的;

(二)同時犯有兩種以上違法違紀行為的;

(三)認錯態(tài)度不好,訂立攻守同盟,銷毀證據(jù),抗拒檢查,拒不改正錯誤的;

(四)屢教不改的。

第二十八條有下列行為之一的,可從輕或免予行政處分:

(一)主動坦白交待問題的;

(二)認錯態(tài)度好,積極退贓及其他非法所得;

(三)揭發(fā)檢舉他人違法違紀行為,情況屬實的;

(四)主動采取措施積極挽回損失的。

第二十九條稅務(wù)人員因貪污、挪用稅(公)款、賄賂罪等被判刑罰的,以及被依法免予刑事處理的,依照《國家機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

稅務(wù)人員觸犯其他刑律的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十條本規(guī)定“以上”、“以下”均包括本數(shù)。

第三十一條本規(guī)定所稱“從重”、“從輕”是指在本規(guī)定的處分幅度內(nèi)按高限或低限給予處分。

第三十二條本規(guī)定由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)定自之日起施行。