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國有資本經(jīng)營預(yù)算辦法

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第一條為規(guī)范*省省級(以下簡稱省級)國有資本經(jīng)營預(yù)算編報工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(國發(fā)[*]26號)、財政部《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報試行辦法》(財企[*]304號)等規(guī)定,制定本辦法。

第二條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍為省政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),包括省政府授權(quán)省國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)、以及省政府授權(quán)其他有關(guān)部門和機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱省屬企業(yè))。

第三條省財政廳為省級國有資本經(jīng)營預(yù)算的主管部門,負責(zé)編制省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案;省國資委、以及其他履行出資人職責(zé)的機構(gòu)為省級國有資本經(jīng)營預(yù)算單位(以下簡稱省級預(yù)算單位),負責(zé)編制本單位所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。

第四條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。預(yù)算收入根據(jù)省級財政當(dāng)年取得的企業(yè)國有資本收益以及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入編制;預(yù)算支出根據(jù)預(yù)算收入規(guī)模編制,不列赤字。

第五條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入反映當(dāng)年企業(yè)國有資本收益預(yù)計入庫數(shù)額及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入,包括以下項目內(nèi)容:

(一)應(yīng)交利潤,即國有獨資企業(yè)(包括國有獨資公司、未公司制改建的國有企業(yè),下同)按規(guī)定上交省政府的稅后利潤;

(二)國有股股利、股息,即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;

(三)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的凈收入;

(四)企業(yè)清算收入,即國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用),國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用);

(五)其他國有資本收益;

(六)上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。

第六條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入由省財政廳組織省級預(yù)算單位根據(jù)省屬企業(yè)年度盈利情況和年度國有經(jīng)濟布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃進行測算。

第七條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要用于:對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃、國家節(jié)能減排和環(huán)境保護政策以及省政府確定的重點產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的支出,國有企業(yè)改革成本支出和其他支出。

第八條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出按照資金使用性質(zhì)劃分為企業(yè)改革成本支出、資本性支出和其他支出。

(一)企業(yè)改革成本支出,是指按規(guī)定需由省政府支付的省屬企業(yè)改革成本等方面的支出;

(二)資本性支出,是指向省屬企業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的資本性投入、現(xiàn)有重點骨干企業(yè)增加資本金、購買股權(quán)等資本性支出;

(三)省人民政府規(guī)定的其他支出。

第九條省級預(yù)算單位根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)提出的省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃編制本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。

第十條省屬企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃包括以下內(nèi)容:

(一)編制報告。

1、項目名稱及主要內(nèi)容;

2、項目承擔(dān)企業(yè)基本情況;

3、項目實施的主要目的和目標(biāo);

4、改革成本支出項目包括立項的必要性,項目具體的支出范圍,項目資金測算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等;

5、資本性支出項目包括項目立項的依據(jù),項目可行性分析,項目投資方案與資金籌措方案,項目實施進度與年度計劃安排,項目經(jīng)濟效益和社會效益的分析等;

6、項目績效考核及其有關(guān)責(zé)任的落實;

7、項目承擔(dān)企業(yè)提供的其他相關(guān)材料。

(二)省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算表。

1、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表(鄂財資企預(yù)01表),反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排的相關(guān)內(nèi)容;

2、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出明細表(鄂財資企預(yù)02表),反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出明細情況;

3、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目表(鄂財資企預(yù)03表),反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目安排的明細內(nèi)容。

第十—條省屬企業(yè)將國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃報相關(guān)省級預(yù)算單位,同時抄報省財政廳。省級預(yù)算單位審核匯總后編制本單位所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。

第十二條省級預(yù)算單位編制的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案包括以下內(nèi)容:

(一)編制報告。

1、企業(yè)的基本情況(包括企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)營狀況、行業(yè)分布和企業(yè)國有資本經(jīng)營狀況等);

2、年度預(yù)算支出規(guī)模及分類;

3、預(yù)算年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出所要達到的政策目標(biāo);

4、預(yù)算編制的主要依據(jù);

5、預(yù)算編制的組織及企業(yè)編報情況。

(二)省級預(yù)算單位國有資本經(jīng)營預(yù)算表。

1、省級預(yù)算單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表(鄂財資預(yù)0l表),反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出匯總情況;

2、省級預(yù)算單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出明細表(鄂財資預(yù)02表),反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出明細情況;

3、省級預(yù)算單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目表(鄂財資預(yù)03表),反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目安排的相關(guān)內(nèi)容。

(三)省屬企業(yè)編報的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃。

第十三條省級預(yù)算單位將本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案報省財政廳。省財政廳根據(jù)預(yù)算收入和省級預(yù)算單位上報的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案,統(tǒng)籌安排、綜合平衡后,編制省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案。

第十四條省財政廳編制的省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案包括以下內(nèi)容:

(一)編制報告。

1、預(yù)算年度國有資本經(jīng)營預(yù)算收支規(guī)模;

2、預(yù)算編制的原則和依據(jù);

3、對省級預(yù)算單位國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案的審核說明;

4、預(yù)算主要收支內(nèi)容。

(二)省級國有資本經(jīng)營預(yù)算表。

1、省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支總表(鄂財資預(yù)總(01表),

反映省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支匯總情況;

2、省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入表(鄂財資預(yù)總02表),

反映省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入情況;

3、省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表(鄂財資預(yù)總03表),

反映省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出匯總情況;

4、省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出明細表(鄂財資預(yù)總04表),反映省級預(yù)算單位所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況;

5、省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目表(鄂財資預(yù)總05表),反映省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目安排的相關(guān)內(nèi)容。

第十五條省財政廳對省級預(yù)算單位報送的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案中的支出項目,納入省財政廳國有資本經(jīng)營預(yù)算項目庫,按輕重緩急排序,實行滾動管理。

第十六條省財政廳于每年8月起,開始編制下一年度省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案,同時向省級預(yù)算單位和省屬企業(yè)下發(fā)編報年度省級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案和支出項目計劃的通知。

第十七條省屬企業(yè)于每年9月底以前,將編報的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃報省級預(yù)算單位,并抄報省財政廳。

第十八條省級預(yù)算單位于每年10月底以前,將所編制的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案報省財政廳。

第十九條省財政廳于每年12月底以前,將省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案報省政府。

第二十條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,省財政廳于預(yù)算執(zhí)行年度3月底以前,批復(fù)各省級預(yù)算單位;省級預(yù)算單位在省財政廳批復(fù)本單位預(yù)算之日起15個工作日內(nèi),批復(fù)所監(jiān)管企業(yè),同時抄報省財政廳備案。

第二十一條省級國有資本經(jīng)營預(yù)算按財政年度編制自公歷1月1日至12月31日。

第二十二條本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。