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民政局工業(yè)節(jié)水財政管理制度

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民政局工業(yè)節(jié)水財政管理制度

第一條資金來源

節(jié)能、節(jié)電、工業(yè)節(jié)水和清潔生產(chǎn)財政專項資金(以下簡稱專項資金),每年按照部門預(yù)算的要求,由省財政廳統(tǒng)籌安排。

第二條為了大力推進節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)工作,加快我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高資源節(jié)約和綜合利用水平,根據(jù)《*省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》(省人大常委會公告第9號)和省政府《關(guān)于加強節(jié)約用電工作的意見》(浙政發(fā)[20*]15號)、《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實施意見》(浙政發(fā)[20*]22號)以及省政府辦公廳《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的通知》(浙政辦發(fā)[20*]59號)等文件精神,省財政每年統(tǒng)籌安排一定數(shù)額的專項資金,用于支持企業(yè)及相關(guān)單位開展節(jié)能、節(jié)電、工業(yè)節(jié)水和清潔生產(chǎn)。為加強資金的規(guī)范管理、監(jiān)督、使用,提高財政專項資金的使用績效,制定本辦法。

第三條使用管理原則

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持公開、公正、公平、科學(xué)、規(guī)范、效率和突出重點、注重實效、擇優(yōu)引導(dǎo)、??顚S玫脑瓌t。

第四條支持對象

在*省范圍內(nèi)(不含寧波市)工商管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、依法納稅的企業(yè)、以及依法成立的研發(fā)機構(gòu)和相關(guān)單位。

第五條支持范圍

1.支持節(jié)能節(jié)電重點領(lǐng)域、重點技術(shù)及節(jié)電產(chǎn)品的生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)、推廣和應(yīng)用、節(jié)能節(jié)電示范項目和改造工程的組織實施。

2.支持工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、先進節(jié)水技術(shù)與工藝的推廣,以及對重大節(jié)水項目的補助和節(jié)水先進企業(yè)的獎勵。

3.支持清潔生產(chǎn)示范項目和服務(wù)機構(gòu)建設(shè),推廣應(yīng)用技術(shù),加強宣傳培訓(xùn)。

4.支持有資質(zhì)的能源利用監(jiān)測機構(gòu)開展對重點用能單位的監(jiān)測和績效評估。

5.其他需要專項資金支持的節(jié)能節(jié)電、工業(yè)節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約及綜合利用項目。

第六條支持方式

原則上以項目投資補助和費用資助為主,適當(dāng)考慮對節(jié)能節(jié)電、工業(yè)節(jié)水先進單位的獎勵。

第七條補助、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.對重點耗能單位采用先進技術(shù)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品、改造主要耗能設(shè)備和工藝,以及研發(fā)應(yīng)用節(jié)能節(jié)電新技術(shù)、新工藝的項目,按照項目實際投資額的5%-10%給予補助。單個項目當(dāng)年最大補助額不超過100萬元。

2.對重點用水行業(yè)單位采用先進節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)利用廢水重復(fù)利用技術(shù)及利用雨水、污水、海水等非傳統(tǒng)水資源,開發(fā)、生產(chǎn)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等項目,按照項目實際投資額的5%-10%給予補助。單個項目當(dāng)年最大補助額不超過50萬元。

3.對大型公共建筑采用高效制冷(熱)、送水和送風(fēng)技術(shù)實施中央空調(diào)系統(tǒng)改造的項目,按照項目實際投資額5%-10%給予補助。單個項目當(dāng)年最大補助額不超過50萬元。

4.對國家和省鼓勵推廣的可再生能源和綠色照明示范項目,按照項目實際投資額的一定比例給予補助。

5.對通過省級有關(guān)部門驗收的省級清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)示范項目,按照項目實際投資額的一定比例給予補助。

6.對研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水和清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格并推廣應(yīng)用的項目,給予一定的經(jīng)費資助。

7.對有資質(zhì)的能源利用監(jiān)測機構(gòu)開展對重點用能單位的監(jiān)測所支付的費用,按照一定的比例給予資助。

8.對有關(guān)部門單位開展節(jié)能節(jié)水及清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)必要的費用開支,按照一定的比例給予資助。

9.年度對全省節(jié)能節(jié)電、工業(yè)節(jié)水管理工作先進單位給予一定金額的獎勵,具體獎勵辦法由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳擬定并組織實施。

第八條申報程序

(一)項目申請單位按當(dāng)年申報通知要求,報送專項資金申請報告,并附企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、上一年度公司審計報告以及節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等不同項目所需的材料和相關(guān)憑證。

(二)各市、縣經(jīng)貿(mào)委和(經(jīng)委)、財政局聯(lián)合審查、篩選申報項目,并正式行文上報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳。

(三)省級單位按上述第一款要求直接向省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳申報補助項目。

第九條項目確定和資金下達(dá)

省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳對申報項目材料組織審查,研究確定補助或獎勵項目名單和資金數(shù)額。補助或獎勵項目確定后,由省財政廳和省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)項目承擔(dān)單位的財政隸屬關(guān)系下達(dá)資金計劃。其中:省級項目由省財政廳直接撥付項目單位:市、縣項目通過同級財政部門轉(zhuǎn)撥項目單位。

第十條監(jiān)督管理

(一)建立健全專項資金使用績效跟蹤和考評制度,落實部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序,確保專項資金使用取得實效,加快資源節(jié)約型社會的建設(shè),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。每年各級經(jīng)貿(mào)委、財政部門對本地區(qū)的補助(獎勵)項目進行績效評價,并書面報送省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳。

(二)專項資金要專款專用,任何單位不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。各級經(jīng)貿(mào)委和財政部門應(yīng)切實加強專項資金扶持項目的管理,定期或不定期對項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。對違反規(guī)定使用、騙取專項資金的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計項目,追繳有關(guān)財政資金,沒收違法所得,并按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰處分。