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一、主要任務(wù)

（一）落實現(xiàn)場巡查制度，加大巡查頻次。

通過整治，化工園區(qū)49家化工企業(yè)已基本完成主要設(shè)備的拆除，為防止污染反彈，必須繼續(xù)落實巡查制度，加大日常巡查力度，對尚未完成拆除或尚有可能再生產(chǎn)的設(shè)備要督促在20*年12月31日前全面拆除到位，防止已關(guān)停企業(yè)私自恢復(fù)生產(chǎn)。同時，督促關(guān)停企業(yè)全面完成工商執(zhí)照、稅務(wù)登記的變更或注銷。

（二）做好善后掃尾工作，消除不穩(wěn)定因素。

督促已關(guān)停企業(yè)在20*年12月31日前全面完成遺留的固廢、殘余管道和輔助設(shè)施的清理。對遺留的生產(chǎn)原料、危險廢物，要做到定性、定量、定措施和定制度、定人員、定責(zé)任，建立健全管理臺帳和管理體系，嚴(yán)格按照危險廢物管理規(guī)定進(jìn)行妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生二次污染。并繼續(xù)密切注意社會穩(wěn)定，及時消除不穩(wěn)定隱患。

（三）加快區(qū)域功能調(diào)整，實施“騰籠換鳥”。

化工園區(qū)內(nèi)原有49家化工企業(yè)全部關(guān)停、搬遷后，原有廠房已經(jīng)全部騰出。要按照《衢州市*區(qū)人民政府關(guān)于盤活*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)閑置工業(yè)土地廠房的意見》（*區(qū)政發(fā)〔20*〕29號）以及《衢州市*區(qū)人民政府關(guān)于盤活*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)閑置工業(yè)土地廠房的補(bǔ)充意見》（*區(qū)政發(fā)〔20*〕53號）精神，積極引導(dǎo)企業(yè)利用關(guān)閉后閑置的廠房、土地，引進(jìn)機(jī)械加工、紡織、服裝等行業(yè)，加快區(qū)域功能調(diào)整，根據(jù)區(qū)域位置、敏感程度，科學(xué)合理確定區(qū)域功能定位，妥善制訂開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，加快化工企業(yè)廠房的“騰籠換鳥”。

（四）嚴(yán)格項目環(huán)境準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化源頭預(yù)防。

對*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新進(jìn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的工業(yè)項目，嚴(yán)格實行工業(yè)項目落地決策聯(lián)席審查制度，所有項目落地前必須經(jīng)區(qū)工業(yè)投資項目決策咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議審查通過后才能辦理相關(guān)手續(xù)。堅持嚴(yán)格實行環(huán)保“一票否決制”和“前置審批制”，堅持項目環(huán)保審批的“十個不批”原則，堅持在全區(qū)范圍內(nèi)不再新上規(guī)模小、污染重的化工企業(yè)或化工項目，嚴(yán)格控制不符合衢州市“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目落地，堅決執(zhí)行分級審批規(guī)定，不越權(quán)審批，強(qiáng)化源頭預(yù)防。

（五）強(qiáng)化其他重點污染企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)關(guān)停后，環(huán)保監(jiān)管的重心要迅速轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)的重點排污企業(yè)上來，原有針對化工園區(qū)制定的各項制度繼續(xù)保留，應(yīng)用到全區(qū)主要污染行業(yè)和企業(yè)上。對省市重點監(jiān)控企業(yè)每月必須巡查1次，3個月采樣監(jiān)測1次。對年內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上超標(biāo)排放的企業(yè)實行限期治理。每年有計劃地安排重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，進(jìn)一步完善各項污染防治設(shè)施的建設(shè)，規(guī)范排污口的設(shè)置，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，建立規(guī)范的污染監(jiān)管機(jī)制，促使企業(yè)自覺遵守環(huán)保規(guī)定，規(guī)范自身的環(huán)境行為，實現(xiàn)污染減排的目標(biāo)。

（六）繼續(xù)發(fā)揮*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠的作用。

在衢州市城東污水處理廠建成投入運(yùn)營前，繼續(xù)保留*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠，并對其進(jìn)行適當(dāng)改造，成為處理開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的污水和生活污水集中處理廠，加快開發(fā)區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng)的建設(shè)和完善，并在20*年年底前完成在線監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善，為*區(qū)的污染減排開辟新的途徑。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實施“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)源頭污染預(yù)防，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大現(xiàn)場巡查、監(jiān)測力度，防止污染反彈，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)健康、快速發(fā)展。

三、保障措施

（一）切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

在區(qū)化工污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立化工園區(qū)環(huán)保長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量為聯(lián)絡(luò)員，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，及時解決日常監(jiān)管中遇到的問題，適時通報情況，總經(jīng)經(jīng)驗，推動工作。

（二）進(jìn)一步落實工作責(zé)任，完善考核體系。

結(jié)合*區(qū)“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實施和生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建，將環(huán)境污染控制的長效監(jiān)管內(nèi)容納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的生態(tài)區(qū)建設(shè)責(zé)任書，層層落實責(zé)任。按照綠色GDP的理念，把污染減排、生態(tài)環(huán)保的考核列入全區(qū)綜合考核，納入干部政績考核體系，在各項評優(yōu)創(chuàng)先活動要實行環(huán)保一票否決，以增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門、單位的責(zé)任感，形成環(huán)境長效監(jiān)管的合力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（三）加大輿論監(jiān)督力度。

公眾參與、輿論監(jiān)督是環(huán)境長效監(jiān)管的一項重要舉措。堅持實行環(huán)境違法行為有獎舉報制度，定期在《今日*》和*環(huán)保網(wǎng)上公布環(huán)境違法的企業(yè)名單，對心存僥幸心理的不良企業(yè)進(jìn)行威懾和社會監(jiān)督。同時，對遵守環(huán)保法律法規(guī)，重視企業(yè)環(huán)保工作，在環(huán)境管理上做出成績的企業(yè)，進(jìn)行各種形式的表彰。從20*年開始，每年開展1次年度環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)保信用企業(yè)的評選，評選結(jié)果向社會公布，并向工商、金融等部門通報，作為誠信企業(yè)評選和國家推行綠色信貸的重要依據(jù)之一，建立環(huán)境的社會信息平臺，以充分發(fā)揮社會輿論的力量，完善環(huán)境長效監(jiān)管體系。