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發(fā)改委緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，今年以來。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，以項目建設(shè)為抓手，解放思想，搶抓機(jī)遇，同心協(xié)力，銳意進(jìn)取，充分履行發(fā)改部門的工作職能，完成了大量卓有效果的工作，為加快我縣融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要工作成果是

一、圓滿完成年各項發(fā)展改革工作任務(wù)

1強(qiáng)化資金爭取。

精心編制了縣年向上爭取資金的項目。根據(jù)各單位上報統(tǒng)計匯總，委在認(rèn)真鉆研國家產(chǎn)業(yè)政策、及時捕捉投資方向的基礎(chǔ)上。截止12月20日，全縣已爭取項目269個，爭取到位無償資金3.25億元，其中發(fā)改委口已爭取項目29個，爭取到位無償資金4476.07萬元。超額完成了全年“雙爭”工作任務(wù)。全縣形成了雙爭”工作良好氛圍。縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥跑項目?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到國家部委和省廳跑項目、跑資金，對工業(yè)園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目進(jìn)行了重點跟蹤。全縣上下跑項目?？h發(fā)改委、財政局積極捕捉國家、省、市的投資政策和項目信息，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報，認(rèn)真組織有關(guān)單位篩選和申報項目。縣發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京和南昌爭取縣生態(tài)工業(yè)園、農(nóng)電網(wǎng)改造、縣生活污水管網(wǎng)和垃圾填埋場等重點項目。

2強(qiáng)化項目建設(shè)管理。

以縣委常委擴(kuò)大會議和全縣重點工程建設(shè)“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，依照“工作在一線推動、問題在一線解決、任務(wù)在一線完成”工作要求。建立了縣級重大項目檔案和日常調(diào)度制度，促進(jìn)了縣級42個重大項目建設(shè)快速推進(jìn)。全年預(yù)計完成重點工程投資18.13億元，占年度任務(wù)的100.22%超額完成年度投資計劃。其中15個項目竣工。縣發(fā)改委審批窗口共料理項目立項手續(xù)31次，涉及項目總投資達(dá)8945萬美元和1.27億元。加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項目的監(jiān)督管理。采取每月檢查、不定期抽查等形式，對全縣四個批次的48個擴(kuò)內(nèi)需項目開展了多次監(jiān)督檢查，提出整改意見，及時糾正了項目管理不嚴(yán)、項目資金使用不規(guī)范等問題。同時，配合國家檢查組檢查一次，配合省檢查組檢查五次，開展了二十次進(jìn)展情況自查，保證了上級資金的使用效益和安全。

3強(qiáng)化顧問服務(wù)。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測。年全縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，順利通過縣人代會審議；先后五次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢分析專題匯報，及時為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升、實現(xiàn)較快增長提出措施和建議。二是做好縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。委通過深入基層、深入企業(yè)生產(chǎn)第一線調(diào)查研究，通過加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，詳細(xì)了解掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，并結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，牽頭認(rèn)真地編制了縣“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》討論稿）三是科學(xué)編制低碳經(jīng)濟(jì)試點縣實施方案。邀請省科學(xué)院能源研究所專家進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)講座，并聘請科學(xué)院省能源研究所為我縣編制《縣低碳經(jīng)濟(jì)試點縣實施方案》目前各單位正在進(jìn)行實施方案的修改。四是做好《縣實現(xiàn)追趕跨越加快全面建設(shè)小康社會三年(2010-2012年)推進(jìn)計劃》委與政府辦牽頭負(fù)責(zé)三年推進(jìn)計劃編制。目前，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、修改和完善，縣三年推進(jìn)計劃已下發(fā)給各個單位，并提出了三年推進(jìn)計劃項目共計75個，投資38億元。五是做好策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)項目規(guī)劃工作。圍繞環(huán)境維護(hù)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、資源綜合利用、能源發(fā)展、物流基地、交通體系、生態(tài)旅游、新型城鎮(zhèn)化等18個專項規(guī)劃，委會同相關(guān)部門精心編制了23個項目對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，項目總投資34.6億元。六是做好我縣“十二五”污水垃圾項目規(guī)劃。委編制了縣“十二五”污水垃圾項目規(guī)劃，上報項目6個，總投資4930萬元，,一是認(rèn)真做好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況分析。擬爭取資金1476萬元，項目已上報國家發(fā)改委。七是根據(jù)市發(fā)改委的要求，委開展了江西省三江源水資源修復(fù)與治理”等相關(guān)情況的調(diào)查與研究，并編制了可研演講上報市發(fā)改部門，項目17個，總投資21億元。扎實做好重大問題的研究掌握，先后形成了關(guān)于我縣“十二”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級的思考》著力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)潛力轉(zhuǎn)化》充分發(fā)揮金融“助推器”作用切實協(xié)助中小企業(yè)走出困境》再創(chuàng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢》等10余篇研究成果，有多篇先后在省、市、縣有關(guān)刊物上發(fā)表。信息宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兩辦采用信息繼續(xù)位居縣直部門前列，新聞媒體上刊發(fā)的稿件數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升。上報省、市、縣信息156篇，錄用刊登119篇，政務(wù)公開信息刊登170條。

4強(qiáng)化項目貯藏開發(fā)。

采取聘請專家和分解項目開發(fā)任務(wù)的方式，委在認(rèn)真鉆研國家產(chǎn)業(yè)政策、及時捕捉投資意向的基礎(chǔ)上。精心編制項目，為我縣今年招商引資和向上爭取更多項目資金指明了主攻方向和奮斗目標(biāo)。研究宏觀政策、行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)業(yè)信息和市場走向的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢，圍繞發(fā)展壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制了一批影響大、帶動力強(qiáng)的重點項目。政務(wù)網(wǎng)上及時公開招商項目，印發(fā)招商項目冊2000余冊。全縣共開發(fā)招商項目26個，已完成16個，還有10個項目正在編制，總投資30.36億元。投資額在5000萬元－1億元的項目7個，投資額1億元以上項目的7個。涉及鎢產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、旅游工業(yè)等五大支柱方面；已編制項目簡介正在編制建議書的項目4個；正在編制項目建議書的項目8個。

5認(rèn)真抓好招商引資工作。

對招商引資工作進(jìn)行了周密安排。出臺了委招商引資工作考核方案，一是及早安排。召開全委干部職工大會。將招商引資工作與干部職工考核獎懲掛鉤；二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大力招商。采取“走出去、請進(jìn)來”方法，積極開展招商項目引資洽談。年我委超額完成招商引資任務(wù)。現(xiàn)已完成簽約和引進(jìn)招商引資項目兩個，即旭光（贛州）電子有限公司，項目已于年元月完成項目報批注冊（注冊275萬美元）實現(xiàn)進(jìn)資3000萬元（含現(xiàn)匯進(jìn)資100萬美元）今年9月份已投產(chǎn)，目前宿舍樓已開工建設(shè)。管道天然氣項目已經(jīng)與河北華港燃?xì)庥邢薰竞炗喭顿Y合同，項目總投資為1億，每小時供氣3000立方米，目前已完成注冊，并已打入1500萬元現(xiàn)金。正在開展門站選址和征地戶的調(diào)查摸底，及可研報告的編制工作。今年以來，委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到廣東、珠海、東莞、南昌、贛州等地招商，累計接洽外商40余名，洽談項目5個，具體項目是電子膠帶、皮革、節(jié)能燈項目。三是搞好引進(jìn)項目安商服務(wù)。每個項目都指定1名工作人員，具體負(fù)責(zé)引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù)，并實行24小時跟蹤服務(wù)。

6圍繞共享應(yīng)用。

做到每天網(wǎng)站信息的更新，一是做好政府門戶網(wǎng)站改版工作。6月份完成了縣政府門戶網(wǎng)站的升級改版。視頻新聞每周更新一次，重點抓好了政企直通車”和“縣長信箱”欄目建設(shè)。政企直通車”了17家企業(yè)的簡介、產(chǎn)品介紹等，為32家企業(yè)企業(yè)招用工信息，共各類招聘職位4804個，實實在為企業(yè)提供了一個解決招用工難問題的網(wǎng)絡(luò)平臺，受到企業(yè)的好評。建立并完善了縣長信箱”功能，增加了圖片上傳功能，以更好地方便群眾網(wǎng)上網(wǎng)訪，今年以來，收到信件525條，已回復(fù)504件，正在處置的21件，回復(fù)率96％。二是做好政府信息公開工作。目前為止全縣上傳政府公開信息4864條，累計19613條。三是加強(qiáng)了政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)接工作。全縣已有95%單位（部門）完成接入工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部接入。四是服務(wù)農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)。啟動了信息化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)示范工程，建立村級示范信息服務(wù)站三個，為鎮(zhèn)村農(nóng)戶搭建了一座促農(nóng)致富的科技金橋”開展信息網(wǎng)絡(luò)體系“三進(jìn)”園區(qū)、市場、社區(qū))活動。五是信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣泛。協(xié)助相關(guān)部門完成了縣重點工程和重點項目協(xié)同辦公系統(tǒng)”方案設(shè)計，經(jīng)調(diào)適，現(xiàn)已正式啟用。配合財政局、縣信訪局、組織部、監(jiān)察局完成了國庫集中支付系統(tǒng)、省市縣三級信訪互聯(lián)互通、大組工網(wǎng)”以及監(jiān)察局的全省聯(lián)網(wǎng)工作。

7強(qiáng)化素質(zhì)提升。

委堅持以開展“守業(yè)服務(wù)年活動”為契機(jī)，為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)效果。建立健全了首問責(zé)任制、服務(wù)限時辦結(jié)制、失職追究制、績效考核制等內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和服務(wù)意識，充分調(diào)動了干部職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全體工作人員的精神面貌為之一新。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真實施鉛山縣重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，確保三個“縮減30%落到實處；對前來我委辦事的服務(wù)對象，委都能做到笑臉相迎，熱情接待，依法行政，對于政策允許的事，只要手續(xù)齊全，委立即辦理，并在許諾的時限內(nèi)辦結(jié)，對于政策不允許審批的項目，委則認(rèn)真地向項目單位詳細(xì)解釋政策規(guī)定，用一流的服務(wù)做好發(fā)展改革工作。

8推進(jìn)其它各項工作。

協(xié)助村干部搞好新農(nóng)村建設(shè)工作。今年，一是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入掛點村青龍鎮(zhèn)赤江村官坪建設(shè)點。新農(nóng)村建設(shè)點已拆除房屋17間、低矮破舊房12間、撤除面積466平方米，鋪墊了兩條路基560米，修建排水溝440米，基本上解決了天晴人止步（臭氣難聞）下雨行路難的問題。二是開展“千名干部下基層”以及“千名干部帶創(chuàng)業(yè)”活動。委由單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干深入到青龍鎮(zhèn)青龍村幫農(nóng)戶解決實際問題。機(jī)關(guān)干部下基層共計100余次，走訪群眾100戶，為群眾辦實事好事4件，新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金共12萬元。組織股級以上干部每人幫扶一戶個體工商戶，協(xié)助他解決發(fā)展中存在困難和問題。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。堅持“”制度，組織干部職工學(xué)習(xí)了有關(guān)廉政方面的制度和文件，撰寫了讀書筆記、心得體會。委主任鄭森帶頭作了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政》專題講座。通過完善各項工作制度，使我委的廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。四是切實做好征地拆遷工作。派出了2個征地拆遷工作組，由3名領(lǐng)導(dǎo)和2名工作人員組成，具體負(fù)責(zé)梅國新區(qū)和大龍山村的征地拆遷工作。經(jīng)常深入農(nóng)戶家中，耐心宣傳有關(guān)政策，協(xié)助拆遷戶解決困難，保證了征地拆遷任務(wù)的順利完成。目前，委已完成梅國新區(qū)7戶被征農(nóng)戶的土地丈量，已完成丈量面積合計10.1畝，占總?cè)蝿?wù)的70%

二、年工作思路

非常關(guān)鍵的一年。十二五”規(guī)劃的開局之年，年。要以科學(xué)、積極、務(wù)實的目標(biāo)和藍(lán)圖來引領(lǐng)發(fā)展、凝聚力量。今年，全委工作必需著眼于六項要求，突出六項重點：

努力實現(xiàn)爭取上級項目資金工作再上新臺階1著眼于穩(wěn)增長。

繼續(xù)緊抓積極財政政策機(jī)遇，深入研究國家政策。進(jìn)一步加大與上級部門的銜接力度，積極篩選項目，做好前期工作，最大水平地爭取國家、省的支持，確保落實資金數(shù)額逾越上年，力爭4億元以上。對于爭取到手的項目，要切實加強(qiáng)項目建設(shè)管理，防止出現(xiàn)進(jìn)展緩慢、配套資金不落實甚至中央資金違規(guī)使用的問題。加強(qiáng)項目儲藏，做好前期工作。以“十二五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，立足自身優(yōu)勢，依照不求多而求精、謀劃一個成一個的原則，提前銜接謀劃一批亟需建設(shè)的項目，同時篩選、論證一批長遠(yuǎn)發(fā)展的后備項目。

2著眼于擴(kuò)大投資保增長。

努力完成固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)。二是籌措重大基礎(chǔ)設(shè)施項目資金。與財政、土地儲藏、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位積極配合，一是確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長任務(wù)。以推進(jìn)大項目建設(shè)為抓手。拓寬投融資渠道，放大政府投資的乘數(shù)效應(yīng)。三是強(qiáng)化重大項目管理。提高項目立項審批效率，加大向國家爭取核準(zhǔn)的工作力度。做好項目建設(shè)的動態(tài)調(diào)度工作，及時協(xié)調(diào)處置項目建設(shè)中的有關(guān)問題。堅決貫徹國家有關(guān)規(guī)定，加大對中央投資項目的稽察工作力度，確保項目有效實施。加快在建的贛韶鐵路等工程建設(shè)進(jìn)度，并注重做好各項協(xié)調(diào)、服務(wù)和爭取工作，努力實現(xiàn)我縣利益的最大化。

3著眼于當(dāng)參謀。

搞好經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測監(jiān)測，密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀形勢變化。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)健康發(fā)展。繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點難點問題，確定一批重點課題，深入開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。

4著眼于項目開發(fā)貯藏和推介。

項目可談”要求，年我縣招商項目開發(fā)依照“近期可建。高起點、高水平地開發(fā)一批五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及配套上下游項目，高科技、資金密集型項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)加工型項目以及以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)大項目。全年計劃完成新開發(fā)招商項目25個。一是加強(qiáng)對項目單位招商項目開發(fā)的指導(dǎo)和調(diào)度；二是重點做好重大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項目的編制，確保完成市下達(dá)的招商項目開發(fā)任務(wù)；三是做好項目貯藏和推介工作。有專人負(fù)責(zé)項目庫的管理，實行滾動淘汰制。招商項目實行網(wǎng)上公開推介，印發(fā)招商項目目錄發(fā)到投資商手中，爭取年舉辦1-2次項目推介會。

5著眼于強(qiáng)素質(zhì)。

進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、內(nèi)部管理、行風(fēng)建設(shè)等工作。以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以建設(shè)一流的干部隊伍為目標(biāo)。完善學(xué)習(xí)機(jī)制，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織到先進(jìn)發(fā)達(dá)省市、地區(qū)實地學(xué)習(xí)考察，邀請專家開展專題講座，不時提高隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真做好重大事項督辦落實。搞好廉政教育，完善項目管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項規(guī)章制度，構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，提高拒腐防變能力。

6做好縣委、縣政府的其它工作

扎實做好“三送”工作。通過多渠道籌集資金，一是做好掛鉤村新農(nóng)村建設(shè)工作。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)點的各項設(shè)施，確保完成全年新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)。二是加大招商引資力度，動員全系統(tǒng)干部職工積極參與招商引資，廣泛收集招商信息，爭取引進(jìn)大的工業(yè)項目，并做好引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù)，確保完成全年招商引資任務(wù)。三是加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時更新網(wǎng)站信息，做好政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)工作。四是加強(qiáng)重點工程管理。加大重點工程項目調(diào)度和督查，確保完成全年重點工程投資計劃。五是做好社會治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作。六是做好征地拆遷工作，加大征地拆遷力度，確保完成征地拆遷任務(wù)。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加大干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，建設(shè)五型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)五型干部。