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各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)3號(hào)）和國(guó)家、省教育體制改革工作的相關(guān)要求，現(xiàn)就大力推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，以提升教育質(zhì)量為核心，按照“政府主導(dǎo)、分步實(shí)施、縣域共進(jìn)、市域均衡”的原則，扎實(shí)推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“市域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)公平、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。

（二）工作目標(biāo)。積極探索形成有利于義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和體制機(jī)制。年，各市區(qū)（含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)，下同）全部創(chuàng)建為“省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”，全市100%的中小學(xué)達(dá)到《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，省級(jí)規(guī)范化學(xué)校建成率達(dá)到40%以上；特色化學(xué)校建設(shè)初見(jiàn)成效；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，小學(xué)、初中班額分別控制在45人、50人以內(nèi)；外來(lái)務(wù)工人員子女全部由公辦學(xué)校接收。年，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做到城鄉(xiāng)、縣域、校際間辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)均衡，使全市適齡兒童少年接受更公平、更高質(zhì)量的義務(wù)教育。小學(xué)、初中適齡兒童和殘疾兒童入學(xué)率分別保持在100%、100%和98%以上；省級(jí)規(guī)范化學(xué)校建成率達(dá)到50%；特色學(xué)校建設(shè)成效顯著，50%的中小學(xué)建成市級(jí)特色學(xué)校；逐步推進(jìn)小班化教學(xué)，小學(xué)、初中每班分別控制在40人、45人以內(nèi)；外來(lái)務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利得到充分保障；家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿意度達(dá)到90%以上。

二、工作措施

（一）實(shí)施辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和教育教學(xué)信息化提升工程，促進(jìn)辦學(xué)條件均衡。

1.辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。各市區(qū)要按照《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，將中小學(xué)布局調(diào)整、校舍維修改造、校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器配備更新工程、農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程等納入中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，統(tǒng)籌考慮，制訂薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)學(xué)校硬件資源，縮小校際間辦學(xué)條件差距。要以校舍、場(chǎng)地、裝備“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”為重點(diǎn)，確保音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)等專(zhuān)用教室和體育活動(dòng)室、圖書(shū)室等公共教學(xué)用房達(dá)標(biāo)；建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量充足的各類(lèi)體育場(chǎng)地，滿足學(xué)校體育教學(xué)和體育活動(dòng)的需要；完成實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、圖書(shū)室標(biāo)準(zhǔn)化配備及現(xiàn)代教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化配備。

2.教育教學(xué)信息化提升工程。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育信息化體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共用共享和教學(xué)、教研交流互動(dòng)。加快教育信息化網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)施普及和計(jì)算機(jī)更新，提高專(zhuān)任教師人機(jī)比、生機(jī)比和普通教室、專(zhuān)用教室多媒體比例，升級(jí)改造學(xué)校校園網(wǎng)，加快錄播教室、移動(dòng)式錄播系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)班級(jí)間課堂教學(xué)多媒體交互及現(xiàn)場(chǎng)錄播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源，通過(guò)名師在線、教育資源庫(kù)、數(shù)字圖書(shū)館、虛擬教研室、教師博客群、遠(yuǎn)程教學(xué)評(píng)估中心和雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)等，建立市域內(nèi)開(kāi)放靈活、便捷高效的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)師資配置和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)師資隊(duì)伍均衡。

1.均衡配置教師資源?？h級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)教師的招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等進(jìn)行統(tǒng)一管理。各市區(qū)按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦公室等三部門(mén)關(guān)于調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)44號(hào)）要求，于年4月底前完成核編工作。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中小學(xué)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在編制部門(mén)控制編制總量和人員結(jié)構(gòu)的前提下，由教育行政部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況具體分配到各學(xué)校，統(tǒng)籌學(xué)校間人員調(diào)配。建立良性的教師進(jìn)退機(jī)制，既要防止超編擴(kuò)大化，又要盡量滿足教育隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)需求，同時(shí)根據(jù)區(qū)域教育整體布局規(guī)劃和不同區(qū)域生源變化情況，及時(shí)調(diào)整師資力量，建立有序的教師補(bǔ)充機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育編制資源的使用效益。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱應(yīng)具有1年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流工作，逐年提高教師交流比例，具有縣級(jí)以上學(xué)術(shù)稱號(hào)的教師應(yīng)占有一定比例；在同一所學(xué)校任職滿六年的校長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)行交流。

2.實(shí)施教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化工程。適應(yīng)教育發(fā)展要求，加快建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)活力、城鄉(xiāng)配置均衡的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全師德與業(yè)務(wù)并重的教師考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施師德一票否決制；建立師德先進(jìn)表彰制度，每?jī)赡暝u(píng)選表彰10個(gè)全市師德建設(shè)先進(jìn)集體、100名師德標(biāo)兵。依托市及各市區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源，建立完善覆蓋全市的中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，提高教師學(xué)科教學(xué)能力。從年起，每年對(duì)全市中小學(xué)專(zhuān)任教師輪訓(xùn)一遍，同時(shí)每年重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村教師200名，縣級(jí)每年要針對(duì)農(nóng)村教師開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。實(shí)施“農(nóng)村教師課題引領(lǐng)工程”，選取20所農(nóng)村初中和小學(xué)作為教育科研課題實(shí)驗(yàn)基地，探索實(shí)施農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的有效途徑和方法。實(shí)施名師、名班主任、名校長(zhǎng)、名課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程（簡(jiǎn)稱“四名工程”），到年，重點(diǎn)培養(yǎng)400名“四名工程”人選，充分發(fā)揮“四名工程”的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化學(xué)校管理和內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展均衡。

1.強(qiáng)化學(xué)?？茖W(xué)管理。明確中小學(xué)校的辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)施規(guī)范管理、精細(xì)管理、民主管理，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。深入實(shí)施“開(kāi)門(mén)辦教育”活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通，健全校務(wù)公開(kāi)制度，接受師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。

2.啟動(dòng)特色學(xué)校建設(shè)工程。出臺(tái)市級(jí)特色學(xué)校建設(shè)意見(jiàn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在全市啟動(dòng)特色學(xué)校建設(shè)工程，到年，全市形成一批在德育、學(xué)科教學(xué)、學(xué)校管理、科技、藝術(shù)、體育等方面有影響力的市級(jí)特色學(xué)校。通過(guò)個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化和人本化的特色學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校提升質(zhì)量、發(fā)展內(nèi)涵、培養(yǎng)特色、打造品牌。

3.進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。全面落實(shí)國(guó)家課程方案，開(kāi)好地方課程，優(yōu)化學(xué)校課程，提高課程實(shí)施水平。完善課程實(shí)施水平評(píng)估制度，每年采取定期和隨機(jī)相結(jié)合的辦法開(kāi)展課程實(shí)施水平評(píng)估工作?？茖W(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間，規(guī)范考試科目和次數(shù)，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，規(guī)范教輔資料征訂，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

4.推進(jìn)招生考試評(píng)價(jià)改革。嚴(yán)格執(zhí)行公辦小學(xué)、初中免試就近入學(xué)政策，鞏固“義務(wù)教育無(wú)擇校”品牌。深化以初中學(xué)業(yè)考試、初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生指標(biāo)分配、擴(kuò)大高中招生自主權(quán)為主要內(nèi)容的初中畢業(yè)升學(xué)制度改革。完善基于初中學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的普通高中招生指標(biāo)分配辦法，逐步提高指標(biāo)分配比例，年不低于75%，年不低于85%，引導(dǎo)學(xué)校由升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)向辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)、育人競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

5.完善學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制?？偨Y(jié)學(xué)區(qū)制、聯(lián)誼校制等學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其規(guī)范化、制度化，形成學(xué)校干部和教師定期交流，教學(xué)、教研、師訓(xùn)一體實(shí)施，評(píng)價(jià)考核捆綁進(jìn)行的合作機(jī)制，促進(jìn)共同發(fā)展。支持以課題研究和學(xué)科教研為紐帶的跨市區(qū)的學(xué)校合作交流新模式。鼓勵(lì)各市區(qū)和各學(xué)校開(kāi)展省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外教育交流，引進(jìn)先進(jìn)教育理念和教育資源。

（四）實(shí)施學(xué)生素質(zhì)提高工程，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量均衡。

堅(jiān)持德育為先、能力為本、健康第一的理念，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展為宗旨，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

1.實(shí)施德育具體化和實(shí)踐化計(jì)劃。根據(jù)小學(xué)和初中學(xué)生的特點(diǎn)，以“良好習(xí)慣養(yǎng)成”為抓手，推動(dòng)德育具體化和實(shí)踐化工作，著力培養(yǎng)學(xué)生感恩、誠(chéng)信、自信、反思、合作、探究、運(yùn)動(dòng)等良好習(xí)慣，為學(xué)生的終生發(fā)展奠定思想、心理和品格基礎(chǔ)。

2.深化課堂教學(xué)改革。關(guān)注學(xué)生的不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，以課堂為主陣地，實(shí)施重點(diǎn)課題帶動(dòng)策略，通過(guò)小班化教學(xué)的探索、生命化課堂的構(gòu)建、有效教學(xué)的踐行，培養(yǎng)學(xué)生良好的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)。

3.強(qiáng)化體育、藝術(shù)、科技教育。大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)和大課間體育活動(dòng)，切實(shí)保證學(xué)生每天1小時(shí)的校園體育活動(dòng)，到年，全市90％以上的中小學(xué)生達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格以上等級(jí)。推動(dòng)中小學(xué)校設(shè)立面向全體學(xué)生的讀書(shū)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)，以體育、藝術(shù)、科技“2＋1＋1”項(xiàng)目為抓手，使每位義務(wù)教育階段學(xué)生掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、一項(xiàng)藝術(shù)技能、一項(xiàng)科技實(shí)踐技能。

4.積極發(fā)展學(xué)生社團(tuán)。根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，結(jié)合學(xué)校傳統(tǒng)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目、師資優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)學(xué)生在興趣小組的基礎(chǔ)上組建相關(guān)社團(tuán)，創(chuàng)設(shè)更多有利于學(xué)生自我選擇和優(yōu)化個(gè)好的平臺(tái)。要確保每一位學(xué)生在校期間每學(xué)期至少參加一個(gè)學(xué)生社團(tuán)，把社團(tuán)活動(dòng)表現(xiàn)情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)之中，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、自主合作的發(fā)展意識(shí)與自我教育的能力。

5.加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐教育。以校外實(shí)踐基地建設(shè)為突破口，加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐教育，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。按照獨(dú)立基地和社會(huì)基地互為補(bǔ)充、共同發(fā)展的原則，加快中小學(xué)生校外實(shí)踐基地建設(shè)步伐，在市區(qū)及榮成、文登、乳山三市分別打造一處獨(dú)立設(shè)置和運(yùn)行、設(shè)施先進(jìn)、功能完備、管理高效的中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地。同時(shí)，以現(xiàn)有的社會(huì)校外實(shí)踐基地為基礎(chǔ)，市縣兩級(jí)教育行政部門(mén)分別遴選命名一批市級(jí)、縣級(jí)中小學(xué)生校外實(shí)踐基地。研究制定市中小學(xué)生校外實(shí)踐教育管理辦法，規(guī)范校外實(shí)踐教育，提高校外實(shí)踐教育質(zhì)量。

6.實(shí)施家庭教育現(xiàn)代化工程。倡導(dǎo)家校共育，形成教育合力，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。規(guī)范和強(qiáng)化新型家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)在參與學(xué)校民主管理、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源服務(wù)學(xué)校教育工作及引領(lǐng)家庭教育中的重要作用。建設(shè)市、縣、校三級(jí)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，以網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校為平臺(tái)，強(qiáng)化家校合作，提升家庭教育水平。通過(guò)教育行政部門(mén)、婦聯(lián)、社團(tuán)組織、學(xué)校等多種渠道，積極開(kāi)展家庭教育培訓(xùn)，提升家庭教育能力。

三、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域內(nèi)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定在我市實(shí)施的試點(diǎn)項(xiàng)目，市政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要把推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為重要職責(zé)，立足部門(mén)職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，為試點(diǎn)工作提供有力支持和保障。各市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，形成責(zé)任明確、執(zhí)行有力、機(jī)制高效的工作推進(jìn)格局，確保各項(xiàng)工作得到全面、深入落實(shí)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。提高財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例，確保明顯高于省定標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于省教育工作示范縣市區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（教督〔2011〕22號(hào)）規(guī)定，各市區(qū)以不低于省教育工作示范縣的標(biāo)準(zhǔn)編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，始終保持全省領(lǐng)先水平，年達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市先進(jìn)水平。同時(shí)，要加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，積極支持和保障縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。完善學(xué)生資助政策，適時(shí)提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育和健康成長(zhǎng)的權(quán)利。積極探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、因地制宜、公司運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)監(jiān)管”的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理新模式。試點(diǎn)期間，市級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”建設(shè)和薄弱學(xué)校改造，推進(jìn)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建和特色學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化市級(jí)教師培訓(xùn)和“四名工程”建設(shè)，實(shí)施市級(jí)教育教學(xué)信息化提升工程，啟動(dòng)家庭教育現(xiàn)代化工程。對(duì)榮成市的有關(guān)資金補(bǔ)助，按照現(xiàn)行財(cái)政體制執(zhí)行。

（三）探索推進(jìn)機(jī)制。按照“以縣為主”原則，實(shí)施“統(tǒng)一學(xué)校布局規(guī)劃、統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教師管理配置、統(tǒng)一教育質(zhì)量評(píng)估”的“五統(tǒng)一”工程，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。各市區(qū)要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（政辦發(fā)61號(hào)）要求，結(jié)合本文件精神，制訂具體實(shí)施意見(jiàn)，于前，報(bào)市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。探索建立“市級(jí)定政策、定目標(biāo)、定進(jìn)度，縣級(jí)抓落實(shí)、抓投入、抓管理”的市域內(nèi)統(tǒng)籌義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)打造全市優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)，依托覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育信息化網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)名師、名課程等優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)覆蓋、均衡配置和市域共享。

（四）深化課題研究。積極組織實(shí)施我市承擔(dān)的省基礎(chǔ)教育和教師教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，組織開(kāi)展好省教育廳“1751”改革創(chuàng)新工程在我市的試點(diǎn)。充分發(fā)揮課題研究在教育教學(xué)改革中的先導(dǎo)引領(lǐng)作用，圍繞全市義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革與發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深化“小學(xué)優(yōu)質(zhì)小班化教學(xué)”、“初中構(gòu)建生命化課堂”等十大義務(wù)教育重點(diǎn)課題研究，探索具有特色、行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)考核和公示制度，制訂市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)體系，市里每年對(duì)各市區(qū)進(jìn)行1次全面督導(dǎo)評(píng)估，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。各市區(qū)要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，監(jiān)測(cè)分析結(jié)果以適當(dāng)方式予以公布。