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一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)構(gòu)建“人文、活力、和諧”的各項(xiàng)要求，深入貫徹市委、市政府加強(qiáng)城市管理工作會(huì)議精神和市執(zhí)法局、區(qū)委、區(qū)政府工作安排，本著“以人為本、預(yù)防為主、依法規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、密切配合、維護(hù)穩(wěn)定、確保安全、處置果斷，最大限度地減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失”的原則，周密計(jì)劃，精心安排，統(tǒng)籌調(diào)配城管執(zhí)法力量，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、嚴(yán)肅城市建設(shè)秩序，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，有效避免意外事件發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)集體執(zhí)法活動(dòng)的總體指揮協(xié)調(diào)工作，指揮調(diào)動(dòng)力量參與執(zhí)法和應(yīng)急；及時(shí)確定突發(fā)事件等級(jí)，決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案；及時(shí)研究處理重大事項(xiàng)，確保工作任務(wù)完成。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察科，負(fù)責(zé)活動(dòng)前的現(xiàn)場(chǎng)勘查等前期準(zhǔn)備工作；及時(shí)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織有關(guān)力量參與處置工作。

三、預(yù)案級(jí)別

此次活動(dòng)響應(yīng)一級(jí)預(yù)案，具體要求：

（一）執(zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)安排事項(xiàng)。

（二）由一、二大隊(duì)全體男執(zhí)法人員組成應(yīng)急機(jī)動(dòng)小組，由大隊(duì)長帶隊(duì)，按現(xiàn)場(chǎng)指揮指令，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作及現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的處置。

（三）由三、四大隊(duì)全體男執(zhí)法人員組成現(xiàn)場(chǎng)警戒組，由大隊(duì)長帶隊(duì)，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)并擔(dān)負(fù)外圍警戒工作，阻止非公務(wù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（四）法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)新聞媒體聯(lián)系及現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像工作。

（五）辦公室負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。

（六）公安城管大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員安全保障工作。

四、具體安排

（一）集合時(shí)間：

集合地點(diǎn)：區(qū)執(zhí)法局辦公樓前

著裝統(tǒng)一：短袖、武裝帶、鋼盔

參加人員：區(qū)執(zhí)法局全體男執(zhí)法人員

（二）全體人員要按照?qǐng)?zhí)法局安排的時(shí)間、地點(diǎn)、著裝按時(shí)到崗，不得因任何理由遲到或不到崗，拖延工作的開展。

（三）圍攻及暴力抗法的方案：根據(jù)上級(jí)指令，城管執(zhí)法人員迅速、快捷、高效的做出反應(yīng)，依照打不還手、罵不還口的原則，積極配合相關(guān)職能部門做好現(xiàn)場(chǎng)處置、控制局勢(shì)工作。對(duì)無意的暴力抗法人，我們首先對(duì)其進(jìn)行勸解和教育，在宣傳教育不起作用的情況下，才可使用強(qiáng)制手段。對(duì)有意的暴力抗法人，我們要依照有關(guān)法律和法規(guī)，配合公安部門嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊。

（四）意外安全事故及其他意外事故處置方案：本著以人為本，保護(hù)生命的原則，提前做好預(yù)防工作，若出現(xiàn)意外安全事故，后勤機(jī)構(gòu)及時(shí)聯(lián)系后援部門，做好人員救治工作。其他人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，做好自我保護(hù)，等候指令。

五、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。要充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，聽從指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，步調(diào)一致。各單位要各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)安排，注重細(xì)節(jié)，確保順利完成任務(wù)。

（二）反應(yīng)靈敏，臨機(jī)決斷。要充分認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件和危機(jī)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害。突發(fā)事件發(fā)生后，各組應(yīng)做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。對(duì)于特殊情況，應(yīng)做到靈活處理，緊密配合全區(qū)其它工作組，妥善處理好各種突發(fā)事件。