前言：本站為你精心整理了城鄉(xiāng)一體化加快規(guī)范方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)全市推進城鄉(xiāng)一體化工作部署，我區(qū)東岸鄉(xiāng)東屯村被列為全市推進城鄉(xiāng)一體化試點示范村。為加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，特制定如下工作方案。

一、東屯村基本情況

東屯村位于瀏陽河東岸，東起天園假日中心，西抵瀏陽河岸，南臨人民東路，北至遠大路，共有集體土地2160畝。全村現(xiàn)有村民915戶、2715人。村委會下設12個村民小組，村民代表47人。自1992年以來，村集體陸續(xù)被征地拆遷850余畝，剩余集體土地1300畝（含兩安用地129畝）。60號令拆遷安置村民614人，103號令待安置村民325人。村集體經(jīng)濟組織具有一定規(guī)模，擁有合作企業(yè)1家（瑞祥陶瓷市場）、集體廠房承包租賃企業(yè)10家。村域內有長沙市振升鋁材廠等各類工商企事業(yè)單位500余戶。

二、總體思路和目標任務

（一）總體思路

圍繞一個目標：努力將東屯村建設成為基礎設施完善、商業(yè)發(fā)達、居民和諧、環(huán)境優(yōu)美的東屯新城；推進兩個先行：規(guī)劃先行、基礎設施先行；實現(xiàn)三大突破：村民變居民、資產變資本、村委會變居委會；實施四大工程：盤活集體資產、推進產業(yè)發(fā)展、完善公共服務、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

（二）目標任務

力爭通過兩至三年的努力，將東屯村建設成為瀏陽河畔基礎設施完善、商業(yè)發(fā)達、居民和諧、環(huán)境優(yōu)美的東屯新城。

（1）按照城市規(guī)劃和城市管理標準及要求，加快基礎設施和社會公共服務設施建設，提升城市整體功能。

（2）依法對東屯村集體經(jīng)濟進行清算評估，積極有效盤活村集體資產。

（3）依法撤銷村委會，按照規(guī)劃組建社區(qū)居委會。

（4）依據(jù)相關政策規(guī)定，逐步將東屯村按60號令安置的村民生產和生活用地轉變?yōu)閲型恋?；?0號令安置的村民農業(yè)戶口轉變?yōu)槌鞘芯用駪艨冢七M勞動力提升和社區(qū)建設，按政策逐步納入城市社會保障體系。

三、主要措施

1、廣泛宣傳發(fā)動

推進城鄉(xiāng)一體化工作在一定意義上是一場革命。東屯村城鄉(xiāng)一體化緊緊圍繞建新城目標，按照城市建設和城市管理要求，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作機制，通過宣傳引導、講座、參觀考察、現(xiàn)場觀摩等多種形式讓老百姓快速轉變思想觀念，讓村民群眾感受到城市生活的美好，努力營造良好的工作氛圍。

2、深化村域規(guī)劃

在現(xiàn)有東岸片區(qū)規(guī)劃基礎上完善深化村域規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求，突出產業(yè)發(fā)展功能，深化城市布局，做好近期建設規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境整治規(guī)劃，高起點、高水平做好東屯產業(yè)和公共服務大樓項目規(guī)劃設計，今年底前完成東屯村“五縱二橫一環(huán)”城市路網(wǎng)，“一軸兩帶五片區(qū)”功能結構的詳細規(guī)劃。

“五縱二橫一環(huán)”路網(wǎng)結構。五縱即農園路（20米）、桃園路（26米）、雙楊路（36米）、龜山路（26米）、京珠西輔道（20米）；二橫即遠大路（60米）、黃元路（36米）；一環(huán)即濱河路（20米）

“一軸兩帶五片區(qū)”功能結構：“一軸”——遠大路綜合發(fā)展軸。遠大路是城市主干道，西接中心城區(qū)，東連星沙。沿遠大路重點發(fā)展商貿服務業(yè)，打造具有時代特征和領先性的產業(yè)發(fā)展主軸。“兩帶”——濱河路生態(tài)景觀帶和京珠高速生態(tài)景觀帶。濱河路生態(tài)景觀帶即瀏陽河生態(tài)景觀帶，依托瀏陽河生態(tài)走廊建設生態(tài)休閑觀光、商業(yè)零售和居住于一體的濱水城市生態(tài)廊道。京珠高速生態(tài)景觀帶為生態(tài)隔離帶，通過綠化防護和建設隔音設施，屏蔽京珠高速車輛通行所產生的噪聲。

“五片區(qū)”——根據(jù)不同功能導向，將規(guī)劃區(qū)分為五個功能片區(qū)，包括：北部居住片區(qū)、南部居住片區(qū)、中部商貿核心發(fā)展區(qū)、東部商業(yè)片區(qū)及東部居住片區(qū)。

3、完善基礎設施

(1)按照“五縱一橫一環(huán)”（五縱即：農園路、桃園路、雙楊路、龜山路、京珠西輔道，一橫即：黃元路，一環(huán)即：濱河路）的路網(wǎng)規(guī)劃，加快推進區(qū)域路網(wǎng)建設，力爭三年內建設好京珠西輔道、農園路、雙楊路、濱河路、黃元路、龜山路等路網(wǎng)干道。

(2)將村域內電力、燃氣、給排水等設施納入市、區(qū)、鄉(xiāng)三級市政工程建設計劃，加快實現(xiàn)與城市公共資源的對接共享。

(3)加快60號令最后4棟安置房的建設，完善安置小區(qū)警務室、健身場、綠化、亮化、排水等工程，配套完善小區(qū)的煤氣管道、水、電、路網(wǎng)建設。完善小區(qū)物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司。

(4)協(xié)助加快103號令1號集中高層安置點_芙蓉生態(tài)新城項目建設。在遠大路以南打造一個東岸地區(qū)高層標志性建筑—芙蓉新天地。

4、促進產業(yè)發(fā)展

引進社會資本，盤活村集體資產建設東屯綜合產業(yè)和公共服務樓項目。對村現(xiàn)有集體資產進行評估核算量化，增加村民財產性收入和經(jīng)營性收入。大力發(fā)展商貿服務業(yè)，積極培育以商貿服務業(yè)為龍頭的綜合型產業(yè)體系，促進社區(qū)有序轉移勞動力。

5、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)。實施道路小區(qū)綠化亮化工程，拆除主次干道周邊違章建筑，設置垃圾收集與轉運站、垃圾桶，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境。

6、完善公共服務

盡快籌建社區(qū)居委會，逐步完成村改居工作。依據(jù)相關政策規(guī)定逐步將村60號令安置小區(qū)的生活安置用地轉變?yōu)閲型恋?辦理相應的房屋產權。將60號令安置的村民農業(yè)戶口轉變?yōu)槌鞘芯用駪艨?，并依照相關政策逐步納入城市社會保障體系，積極穩(wěn)妥解決農民轉業(yè)轉戶后的社會保障問題。