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加快農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作方案

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加快農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作方案

一、推進畜牧業(yè)突破發(fā)展

(一)加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

1、奶牛。扶持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。對存欄200—499頭的補貼50萬元;存欄500—999頭的補貼100萬元;存欄1000頭以上的補貼150萬元。主要用于奶牛圈舍、飼草飼料棚改擴建,防疫擠奶設(shè)備購置、水電路等公用設(shè)施完善,糞污處理設(shè)施建設(shè)等。

積極實施千陽、省級奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范縣建設(shè)項目。對每個縣標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金1000萬元。新建1個存欄200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū),補貼50萬元;改擴建1個200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū),補貼25萬元;從國外引進良種奶牛每頭補貼4000元。

加快萬頭、千頭現(xiàn)代化奶牛場建設(shè)。對新建的2萬頭奶牛場和千頭現(xiàn)代化奶牛場,按奶牛場設(shè)計規(guī)模每頭奶牛給予1000元的基礎(chǔ)設(shè)施補貼費,每頭進口奶牛補貼3000元的購種費。

扶持奶牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對新建存欄300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū),補貼20萬元;新建存欄200頭以上的奶牛小區(qū),補貼10萬元;新發(fā)展存欄100頭以上的奶牛養(yǎng)殖大場,補貼5萬元;新發(fā)展存欄50頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶,補貼3萬元;新發(fā)展存欄30頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶,補貼1萬元。

2、生豬。積極實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目。對養(yǎng)殖場(小區(qū))年出欄生豬500-999頭,補貼25萬元;養(yǎng)殖場(小區(qū))年出欄生豬1000頭以上,補貼50萬元。主要用于豬舍的改擴建、養(yǎng)豬設(shè)備購置、水電路等公用設(shè)施完善,糞污處理設(shè)施建設(shè)等。

積極實施生豬良種補貼項目。年,對被納入全省生豬良種補貼項目的區(qū),每頭能繁母豬良種豬精液補貼40元/年。

扶持生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。從年月1日至年12月底,對存欄基礎(chǔ)母豬200頭以上的良種仔豬繁育場給予3萬元補貼或?qū)ζ滟J款給予貸款利率的50%貼息;對省列扶風(fēng)、岐山2個萬頭生豬自繁自育示范村各補貼80萬元。鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,對存欄規(guī)模較大的10個生豬專業(yè)合作社,市財政每個補貼5萬元,用于購置防疫設(shè)備、開展公益性服務(wù)等;對生豬存欄達(dá)到1萬頭以上的村,市財政每村獎勵1萬元。

(二)積極實施畜牧業(yè)保險政策

1、奶牛保險。每頭奶牛保險金額分3000元、4000元和6000元3個檔次,費率6%,保費每頭奶牛每年為180元、240元和360元。保險費中央財政補貼30%、省級21%、市級9%、養(yǎng)殖戶承擔(dān)40%。

2、能繁母豬保險。每頭能繁母豬保額為1000元,費率6%,每頭每年保費60元。保險費中央財政補貼50%、省級21%、市級9%、農(nóng)民承擔(dān)20%(12元/頭)。

3、在區(qū)、眉縣、麟游縣、岐山縣開展秦川牛保險試點工作。

(三)大力推進畜牧業(yè)良種補貼

1、良種奶牛凍精補貼。每頭適繁奶牛補貼高產(chǎn)奶牛細(xì)管凍精2支30元(每支15元),實行配種服務(wù)費與凍精費分離,降低配種收費標(biāo)準(zhǔn)。

2、能繁奶牛補貼。對年齡在1.5周歲以上,無繁殖障礙、具備正常的繁殖能力,并已投入生產(chǎn)的適齡母牛(包括初孕奶牛和經(jīng)產(chǎn)奶牛,不含后備奶牛),每頭給予一次性補貼100元。

3、奶牛性控凍精補貼。每支性控細(xì)管凍精補貼50元,主要在規(guī)模奶牛場和奶牛小區(qū)實施,

(四)加大乳品加工企業(yè)信貸扶持

1、對乳品加工企業(yè)所交稅金市縣留成部分全額用于乳品企業(yè)貸款貼息。從年月1日至年12月底,依據(jù)企業(yè)繳納稅金、收奶量、收奶價和新項目確定貼息貸款額度,按照貸款利率50%予以貼息。由此影響縣區(qū)財政收入部分,年終市上通過轉(zhuǎn)移支付給予解決。

2、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實行財政補貼。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點項目中央財政補貼100萬元以上,一般項目中央財政補貼100萬元以下。農(nóng)民專業(yè)合作社項目,中央財政補貼30-50萬元。

3、對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實行貸款貼息。凡產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在銀行有固定資產(chǎn)投資貸款或有季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款的,按同期銀行利率予以貼息。

4、對扶貧龍頭企業(yè)項目實行貸款貼息。從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通且吸納貧困戶就業(yè)的龍頭企業(yè),在銀行貸款的,予以3%的貸款貼息。

二、推進果業(yè)突破發(fā)展

1、實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)示范縣項目。主要用于縣、扶風(fēng)縣蘋果苗木繁育、基礎(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè)、技術(shù)推廣等。

2、實施生態(tài)果園示范村建設(shè)項目。對被列入省上的10個示范村,每村每年扶持8-10萬元建設(shè)資金。

3、實施獼猴桃新建園補貼項目。對新建獼猴桃園按300元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予建園補貼,其中省上200元/畝,市縣配套100元/畝。

4、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。凡納入省十二五核桃經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣重點縣的新建核桃標(biāo)準(zhǔn)園,省上每畝補助100元,市上補助100元;改造核桃低產(chǎn)園,省上每畝補助50元,市縣每畝補助不少于50元。未納入省級核桃產(chǎn)業(yè)基地縣重點縣的新建園,市財政每畝補助100元,縣區(qū)每畝補助不少于50元;改造核桃低產(chǎn)園,市縣財政也給予一定的補助。對建設(shè)良種繁育基地和采穗圃,根據(jù)規(guī)模、品種、采穗量等情況的不同,每處一次性補助30—50萬元;對按照“四定、三清楚”進行良種苗木生產(chǎn)的良種繁育基地和采穗圃,每處每年給予生產(chǎn)補助10—20萬元。

5、支持花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對、西部山區(qū)等地區(qū)新建花椒標(biāo)準(zhǔn)園,省政府以市、縣為單位采取以獎代補辦法給予獎勵性支持。

6、市政府設(shè)立果業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持基地建設(shè)、新品種引進及新優(yōu)技術(shù)推廣、果農(nóng)培訓(xùn)、示范園建設(shè)、龍頭企業(yè)及果業(yè)專業(yè)合作社扶持、品牌創(chuàng)建和宣傳促銷等活動。果業(yè)示范園結(jié)合“一村一品”建設(shè),規(guī)劃面積1萬畝以上,集中連片1000畝以上,技術(shù)符合省級示范園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,市上給予獎勵,并對果園配套機具實行補貼。

7、開展果品保險試點,在縣、扶風(fēng)縣開展蘋果、在眉縣開展獼猴桃、在、區(qū)開展花椒、在、麟游縣、千陽縣開展核桃保險試點工作。

三、推進糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

1、落實糧食四項補貼政策。糧食直補每畝8-13元,農(nóng)資綜合補貼每畝49元,小麥、玉米良種每畝補貼10元,水稻良種每畝補貼15元。玉米、水稻采取財政一卡通補貼給農(nóng)民。小麥補貼采取售價折扣補貼方式,由種子企業(yè)統(tǒng)一供種。對大中型農(nóng)機具按售價的30%給予補貼。

2、開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。在區(qū)實施小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目,國家和省上對項目區(qū)在資金上予以扶持。

3、市財政每年從土地出讓金中拿出1000萬元,主要用于新品種、新技術(shù)引進推廣、服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

四、推進蔬菜突破發(fā)展

1、實施“百萬畝設(shè)施蔬菜工程”。省上對新建200畝以上的設(shè)施蔬菜基地,按照日光溫室每畝2000元、大棚每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。市財政給予一定配套資金予以扶持。

2、扶持發(fā)展“畜-沼-菜”生態(tài)循環(huán)設(shè)施示范園、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園、專業(yè)化育苗站(點)。對200畝以上的日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化示范園、300畝以上的大棚標(biāo)準(zhǔn)化示范園、10畝以上的育苗站(點),市財政給予一定的配套扶持。

3、開展設(shè)施蔬菜保險試點,在縣、區(qū)開展設(shè)施蔬菜大棚損失保險試點工作,在開展雙孢菇設(shè)施大棚保險試點工作,在開展辣椒保險試點工作。

4、支持、麟游縣發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè),為煙農(nóng)免費供應(yīng)烤煙良種、農(nóng)藥,煙田冬深翻每畝補貼30元,按煙葉產(chǎn)購合同每斤煙葉補貼0.30元肥料。按購進價每畝供應(yīng)煙草專用肥和有機肥各一袋。對發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行補貼。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位,要把加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的大事要事,切實落實各項扶持政策,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強力推進。要按照市政府總體規(guī)劃及各產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,科學(xué)確定本縣區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域,層層實行目標(biāo)責(zé)任制考核。市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、財政局、國稅局、地稅局、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、省信用聯(lián)社辦事處、人保財險分公司等有關(guān)部門和單位,要發(fā)揮職能作用,積極爭取國家項目資金,不斷加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入力度。對縣區(qū)和部門優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性規(guī)劃、探索性試驗、示范性運作的,市政府將給予支持補助,扶持政策落實情況納入農(nóng)業(yè)重點工作考核,推動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。