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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展縣級(jí)行政區(qū)域界線第二輪聯(lián)合檢查的通知》要求,為鞏固市、縣縣級(jí)行政區(qū)域界線勘定成果,加強(qiáng)界線管理，確保界線聯(lián)合檢查工作順利完成,特制定本實(shí)施方案。

一﹑指導(dǎo)思想和工作原則

以國(guó)務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》為依據(jù),認(rèn)真貫徹自治區(qū)民政廳關(guān)于開展邊界聯(lián)檢工作的有關(guān)通知精神,嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府與縣人民政府聯(lián)合勘定行政區(qū)域界線協(xié)議書》,維護(hù)兩縣（市）行政區(qū)域界線的法定性﹑嚴(yán)肅性﹑穩(wěn)定性。

二﹑組織領(lǐng)導(dǎo)

“靈永線”聯(lián)合檢查工作在市和縣政府共同領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，分別成立兩個(gè)工作小組，市檢查工作小組由李海峰副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市民政局、國(guó)土資源局及梧桐樹鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人為成員；縣檢查工作小組由達(dá)英副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣民政局、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。本次聯(lián)檢工作由市牽頭、縣配合，兩縣（市）民政局分別提供有關(guān)勘界成果資料，共同組織開展聯(lián)檢工作，并形成聯(lián)檢成果資料和聯(lián)檢報(bào)告上報(bào)自治區(qū)人民政府及民政廳。

三、聯(lián)檢工作內(nèi)容

(一)聯(lián)檢的范圍:市與縣兩縣（市）縣級(jí)行政區(qū)域界線及起止點(diǎn)；按照法定程序批準(zhǔn)的行政區(qū)劃調(diào)整的界線。

(二)聯(lián)檢的依據(jù)：自治區(qū)政府批準(zhǔn)的《市人民政府與縣人民政府聯(lián)合勘定行政區(qū)域線界協(xié)議書》及其附圖﹑界樁成果表﹑界樁登記表等；按照法定程序批準(zhǔn)的行政區(qū)劃調(diào)整的決定和勘界資料。

（三）聯(lián)檢的內(nèi)容:在實(shí)地詳細(xì)核對(duì)界線及標(biāo)志物等有無(wú)變化,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,雙方共同提出處理意見并進(jìn)行處理。

1、檢查遵守行政區(qū)域界線和依法執(zhí)行界線協(xié)議的情況，有無(wú)違反協(xié)議越界耕種、開發(fā)、建設(shè)等現(xiàn)象。

2、檢查界線兩側(cè)地貌﹑地物是否有明顯變化,界線實(shí)地位置是否清晰可辨。地貌﹑地物若有明顯變化,致使界線模糊不清不能辨認(rèn)時(shí),應(yīng)詳細(xì)記載地貌﹑地物變化情況,并組織力量對(duì)界線兩側(cè)地貌﹑地物進(jìn)行修測(cè)或補(bǔ)測(cè),以保證界線實(shí)地走向清晰易辨。

3、檢查界樁是否丟失、損壞。對(duì)丟失、損壞的界樁，由管理一方商毗鄰方后重新設(shè)立或修復(fù)。完好無(wú)損的界樁，需清除周圍雜草、遮擋物，并用紅漆對(duì)文字進(jìn)行重新描繪，并做好界樁的拍照工作。發(fā)現(xiàn)界樁有移動(dòng)的，由管理方會(huì)同毗鄰方共同將界樁恢復(fù)到原位。

4、檢查行政區(qū)劃調(diào)整的界線。對(duì)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)劃調(diào)整的界線，雙方共同進(jìn)行核查，埋設(shè)界樁，簽訂協(xié)議。

四、聯(lián)檢步驟和時(shí)間安排

1、2011年8月初，由市牽頭，會(huì)同縣共同擬定《市縣縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》；

2、8月中旬，召開兩區(qū)（市）聯(lián)合檢查第一次聯(lián)席會(huì)議，共同商榷界線聯(lián)檢工作，做好聯(lián)檢前的準(zhǔn)備工作；

3、9月底前完成界線、界樁（方位物）等外業(yè)檢查工作，填好聯(lián)檢記錄表，起草聯(lián)檢報(bào)告，并將聯(lián)檢工作報(bào)告分別報(bào)送自治區(qū)人民政府，同時(shí)抄報(bào)市民政局、自治區(qū)民政廳。

4、10月底前完成“靈永線”聯(lián)檢資料匯總，上報(bào)市民政局、自治區(qū)民政廳。

五、聯(lián)檢要求

1、聯(lián)檢當(dāng)中雙方要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部和群眾宣傳《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》、《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》，嚴(yán)格遵守法定行政區(qū)域界線，增強(qiáng)依法治界的觀念，努力消除邊界地區(qū)引發(fā)糾紛隱患，確保邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙方嚴(yán)格按照《通知》中規(guī)定內(nèi)容、程序和要求，認(rèn)真做好行政區(qū)域界線聯(lián)檢的各項(xiàng)工作，及時(shí)妥善解決好聯(lián)檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保聯(lián)檢質(zhì)量。

2、對(duì)地形地貌變化較大、影響界樁實(shí)地位置認(rèn)定的地方，雙方共同補(bǔ)測(cè)重新認(rèn)定界樁實(shí)地位置，并將認(rèn)定成果資料報(bào)雙方上級(jí)人民政府。

3、聯(lián)檢中要認(rèn)真編寫聯(lián)檢記錄和聯(lián)檢報(bào)告。聯(lián)檢記錄包括：聯(lián)檢起止時(shí)間、雙方參加人員、界線長(zhǎng)度、界線變化、界樁情況（附實(shí)地界樁照片）及邊界糾紛和資源矛盾處理情況。

聯(lián)檢中發(fā)現(xiàn)的損毀、丟失的界樁，經(jīng)兩縣（市）聯(lián)合檢查小組協(xié)商后確定補(bǔ)設(shè)方案，并將方案和補(bǔ)設(shè)成果資料上報(bào)市民政局、自治區(qū)民政廳。

4、聯(lián)檢形成資料，包括聯(lián)檢記錄、界樁檢查記錄表，需報(bào)送紙介質(zhì)、電子檔案各一份，由牽頭單位負(fù)責(zé)匯總制作上報(bào)兩縣（市）市民政局、自治區(qū)民政廳。

五、經(jīng)費(fèi)支出

此次“靈永線”聯(lián)合檢查工作經(jīng)費(fèi)，由市、縣各自分擔(dān)。