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根據(jù)安字【2013】7號《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神，為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項行動，結(jié)合我局作實際，特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務(wù)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識，嚴(yán)厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

二、專項行動范圍

在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

三、專項行動時間安排

我局2013年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中：

6月份是宣傳動員，自查自糾階段。

7-8月份是集中整治階段。

9月份是全面檢查、重點抽查階段。

10月份是鞏固階段。

四、組織機構(gòu)

成立縣交通運輸局2013年“打非治違”行動專項領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局綜合運輸股）

五、專項行動的主要內(nèi)容

行動的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的；整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。

（一）宣傳動員，自查自糾階段（2013年6月）。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發(fā)放宣傳單，使群眾充分了解認(rèn)識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一，預(yù)防為主”為出發(fā)點，做好各項安全防范工作，以保證安全生產(chǎn)，交通安全，杜絕一切安全事故發(fā)生，認(rèn)真做好自查自糾工作，并及時反映自查自糾工作。

（二）集中整治階段（2013年7月-8月）。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為；客運車輛不按規(guī)定線路行駛；對于非客車（船舶）違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船；非法運輸危險物品的，?；愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處；重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治，防止重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢；同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制，構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（三）全面檢查、重點抽查階段（2013年9月）。集中整治階段工作結(jié)束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點抽查整治非法營運等。

（四）鞏固階段（2013年10月）。重點抽查階段過后，對“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主，繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長效機制，鞏固整治成果，防止反彈。

六、行動要求

（一）落實責(zé)任，完善機制。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報。

（二）做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結(jié)報局“打非治違”辦公室。