前言：本站為你精心整理了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案通知范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為加強(qiáng)*、*市*區(qū)、*縣、*縣、*縣之間行政區(qū)域界線管理，維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定及人民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)交流與合作，建立平安、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的邊界關(guān)系，使涉及邊界的各類糾紛及時(shí)妥善化解，影響邊界治安的突出問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》、《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議

處理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

一、總體要求

五縣（區(qū)）政府和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本預(yù)案要求，緊密結(jié)合實(shí)際情況，本著“全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性”的總要求，堅(jiān)持“以人為本、社會(huì)參與、依法規(guī)范、依靠科學(xué)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分邊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、資源整合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、反應(yīng)及時(shí)”的原則，全面提高應(yīng)對(duì)邊界公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

在*、*市*區(qū)、*縣、*縣、*縣分別成立創(chuàng)建渠廣營(yíng)平蓬線處理邊界突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部，分別由各縣（區(qū)）的縣（區(qū)）長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，由分管民政工作的副縣（區(qū)）長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)和邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員?？傊笓]部下設(shè)辦公室，辦公室分別設(shè)在各縣（區(qū)）民政局，由五縣（區(qū)）民政局長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)處理邊界公共突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)工作。一旦突發(fā)公共事件發(fā)生，立即啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置。

三、適用范圍

本預(yù)案所稱邊界地區(qū)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生涉及*、*市*區(qū)、*縣、*縣、*縣雙方或三方，或一方發(fā)生，但屬重特大公共突發(fā)事件，造成或者可能造成重

大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件，給邊界地區(qū)正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生產(chǎn)生活造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件，啟動(dòng)本預(yù)案。主要分為以下五類：

（一）邊界爭(zhēng)議及糾紛。指因行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)及附圖上的界線與實(shí)地認(rèn)定不一致而引發(fā)的土地、林權(quán)、礦產(chǎn)、水資源等爭(zhēng)議及糾紛。

（二）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（三）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（四）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（五）社會(huì)治安事件。主要包括各類重大刑事案件、治安事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

四、實(shí)施原則

（一）以人為本，減少危害。切實(shí)履行三邊政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少邊界地區(qū)突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（二）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。以屬地管理為主，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分邊負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急管理體制，在縣委、縣政府、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分動(dòng)員和發(fā)揮邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（四）依法管理，規(guī)范運(yùn)作。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)和處理邊界地區(qū)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（五）依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)邊界地區(qū)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

五、工作要求

（一）邊界爭(zhēng)議及糾紛的處理

因行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)及附圖上的界線與實(shí)地認(rèn)定不一致而引發(fā)的土地、林權(quán)、礦產(chǎn)、水資源等爭(zhēng)議及糾紛，由雙方縣民政局及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組共同派員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，按照雙

方政府簽訂的協(xié)議書(shū)相關(guān)條款，有利于人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，共同協(xié)商處理，報(bào)縣（區(qū)）人民政府備案。如無(wú)法調(diào)處，報(bào)請(qǐng)四川省民政廳同意后，按規(guī)定程序處理。

（二）其他重特大公共突發(fā)事件的處置

邊界地區(qū)突發(fā)公共事件發(fā)生后，按照以下程序和措施進(jìn)行處置：

1、在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)職能部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作，力爭(zhēng)將損失或危害降到最低程度。

2、根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展人員和物資疏散及安置工作，緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備和人員。

3、公共突發(fā)事件發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)向社會(huì)有關(guān)信息，向媒體和社會(huì)公眾通報(bào)信息和救援情況、災(zāi)區(qū)需求等，并做好宣傳發(fā)動(dòng)和公眾教育工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除社會(huì)恐慌心理，宣傳自救互救知識(shí)和救援工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事。

4、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和突發(fā)事件的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急預(yù)案的組織和人員各盡其職；指派專人和重大危險(xiǎn)源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使應(yīng)急預(yù)案不斷得到更新和完善。

5、明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真做好綜合保障工作。

①能源部門(mén)保證水、電、氣正常供應(yīng)。

②醫(yī)療部門(mén)做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作

。

③防疫部門(mén)針對(duì)疫情級(jí)別安排流調(diào)、隔離、消毒工作。

④環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好排污和垃圾清運(yùn)處理工作。

⑤交通部門(mén)保證交通通暢。

⑥財(cái)政部門(mén)設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。

⑦公安、政法等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，

嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),防止發(fā)生社會(huì)混亂和其他次生事件。

⑧工商、物價(jià)等部門(mén)依法打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,保證商品供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定，市場(chǎng)秩序良好。

⑨民政部門(mén)開(kāi)展好社會(huì)慈善救助工作。

6、制定出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展慈善救助工作，通過(guò)政策優(yōu)惠、政府救濟(jì)、社會(huì)互助，從資金、技術(shù)、物資等方面給予遭受損失的單位和個(gè)人支持和救助，確保人民群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

7、配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事件調(diào)查處理工作。

8、按照屬地管理，互相支援原則，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的人員傷亡、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。保

險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

9、做好恢復(fù)重建工作。根據(jù)事件突發(fā)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。