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各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**市實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例>辦法》及《**市國(guó)有土地有償使用收入征收管理辦法》的規(guī)定,在確保國(guó)有土地使用權(quán)出讓收益及時(shí)收繳的同時(shí),對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金返還問(wèn)題作如下通知:
一、市房屋土地管理及綜合部門(mén)要密切配合,嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本市國(guó)有土地有償使用收入的征收和管理。國(guó)有土地有償使用收入(以下簡(jiǎn)稱土地收入)的返還,必須在國(guó)有土地出讓合同確定的土地出讓收入全部交齊之后返還,未交齊的不辦理返還手續(xù)。
二、國(guó)有土地有償使用出讓收入返還是指土地出讓金部分,不含基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)及其他費(fèi)用。在本通知下發(fā)之前簽訂的土地出讓合同,凡在合同中明確土地使用權(quán)出讓金的,按土地使用權(quán)出讓金(扣除集中上繳中央財(cái)政和土地管理部門(mén)的業(yè)務(wù)費(fèi))的60%返還;凡在合同中按地價(jià)款收繳的,其地價(jià)款的40%作為土地使用權(quán)出讓金,其中60%(即地價(jià)款的24%)返還。自本通知下發(fā)之日起,房屋土地管理部門(mén)與土地受讓方簽訂土地出讓合同時(shí),應(yīng)在合同中按地價(jià)評(píng)估及主管部門(mén)所確定的土地收入,分別列出土地使用權(quán)出讓金和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)以及土地開(kāi)發(fā)等其他費(fèi)用;土地出讓合同中未明確規(guī)定的,財(cái)政部門(mén)不辦理返還手續(xù)。
三、土地出讓金返還單位,按下列規(guī)定辦理:
(一)市屬各局、總公司所屬企業(yè)和計(jì)劃單列企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱市屬單位)利用原自己取得的劃撥土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定需補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金,其中60%返還單位。
(二)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)19**年6月1日前取得的劃撥用地進(jìn)行成片開(kāi)發(fā),按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,需要辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,應(yīng)補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金,其出讓金不再返還。
(三)19**年6月1日起,各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和各單位利用新增用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),所交土地使用權(quán)出讓金(扣除集中上繳中央財(cái)政和土地管理部門(mén)的業(yè)務(wù)費(fèi))的60%返還給用地所在區(qū)、縣政府。
(四)經(jīng)市政府批準(zhǔn),在城近郊區(qū)綠化隔離帶內(nèi)依據(jù)“以綠引資,以綠養(yǎng)綠”原則進(jìn)行的土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),所交土地使用權(quán)出讓金的80%返還用地所在區(qū)、縣政府,用于代征綠化用地的綠化建設(shè),??顚S?。
四、土地使用權(quán)出讓金返還工作由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。申請(qǐng)返還土地使用權(quán)出讓金的單位,需持有關(guān)證件向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,由財(cái)政部門(mén)辦理返還手續(xù)。
五、國(guó)有土地收入的使用情況由市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、區(qū)(縣)財(cái)政部門(mén)收繳的土地使用權(quán)出讓金,必須用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市隔離帶綠化建設(shè),專款專用,不得挪作他用。返還給市屬單位的土地使用權(quán)出讓金,用于該單位企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得挪作他作。
**市人民政府
二OOX年X月X日
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