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為維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，保障公民的合法信訪(fǎng)權(quán)利，依法處置非正常上訪(fǎng)行為，保持我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》《中華人民共和國(guó)人民警察法》和國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、公民、單位或其他組織向政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按正常渠道反映問(wèn)題，維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。

二、嚴(yán)禁任何公民、單位或其他組織以信訪(fǎng)為名，實(shí)施下列擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全的非正常上訪(fǎng)行為：

（一）進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，包括到天安門(mén)地區(qū)、中南海地區(qū)、中央首長(zhǎng)駐地、外國(guó)使領(lǐng)館地區(qū)和北京奧運(yùn)會(huì)涉奧場(chǎng)所等非信訪(fǎng)接待場(chǎng)所“上訪(fǎng)”；

（二）圍堵、沖擊各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)；

（三）在天府廣場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)蛘咂渌矆?chǎng)所非法聚集，靜坐、散發(fā)上訪(fǎng)材料、呼喊口號(hào)、打橫幅、跪地喊冤、出示狀紙、穿著狀衣或者以其他方法擾亂公共秩序；

（四）到非信訪(fǎng)接待場(chǎng)所和機(jī)關(guān)走訪(fǎng)；

（五）多人走訪(fǎng)不按規(guī)定推選代表；

（六）在信訪(fǎng)過(guò)程中侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由；

（七）在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所滯留、滋事，或?qū)⑸畈荒茏岳淼娜藯壛粼谛旁L(fǎng)接待場(chǎng)所；

（八）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪(fǎng)或者以信訪(fǎng)為名借機(jī)斂財(cái)；

（九）阻撓企事業(yè)單位工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研活動(dòng)；

（十）其他擾亂正常信訪(fǎng)秩序的行為。

三、對(duì)于非正常上訪(fǎng)行為，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪(fǎng)人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。

四、對(duì)違反本通告，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不聽(tīng)制止的，公安機(jī)關(guān)將依法命令解散；拒不解散的，公安機(jī)關(guān)可采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

五、對(duì)不聽(tīng)公安機(jī)關(guān)警告，再次實(shí)施非正常上訪(fǎng)行為的；或采取過(guò)激方式上訪(fǎng)的，公安機(jī)關(guān)將依法予以行政處罰或按照國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

六、本通告自之日起執(zhí)行。