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同志們：

我鎮(zhèn)先進性教育活動從8月26日轉(zhuǎn)入分析評議階段，目前已基本完成這一階段七個環(huán)節(jié)的工作。按照市委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從今天開始,轉(zhuǎn)入“整改提高”階段。下面，我對第二階段的情況作個小結(jié)，并對轉(zhuǎn)入第三階段的工作進行部署。

一、“分析評議”階段的基本情況

在分析評議階段，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市委的部署，認(rèn)真把握市委提出的“聯(lián)系實際、自我教育、互相幫助、總結(jié)提高”的要求，把分析評議階段的工作作為整個教育活動中承前啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，使我鎮(zhèn)先進性教育活動不斷呈現(xiàn)特色和亮點，取得了實效。主要的做法和特點體現(xiàn)在七個方面：

（一）各個環(huán)節(jié)全程指導(dǎo)督促。為確保分析評議階段工作不出偏差，達到預(yù)期的目的，鎮(zhèn)委進行了全程指導(dǎo)督促。主要體現(xiàn)在三方面：一是明確任務(wù)目標(biāo)。8月26日，鎮(zhèn)委對分析評議階段工作進行了全面部署。會后，各黨支部迅速進行了再動員，層層安排部置，明確了分析評議階段的主要任務(wù)、方法步驟和具體要求。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范。首先是增強了謀劃、大局意識。鎮(zhèn)委對需要把握的原則和注意的問題作了認(rèn)真的研究和安排，統(tǒng)一方法步驟。為確?；顒淤|(zhì)量，堅持每周一召開鎮(zhèn)黨委會議，首先聽取先進辦對上一星期先進性教育活動的匯報，認(rèn)真分析問題，解決難點，研究下一星期的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)發(fā)揮表率作用，以身作則，帶頭查找差距，剖析思想根源，帶頭開展批評與自我批評，敢于正視差距，勇于剖析問題，做到真查，真擺，真改，以實際行動為廣大黨員做出示范。三是深入督促，嚴(yán)格把關(guān)。為確保分析評議階段工作的有序進行，鎮(zhèn)先進辦積極與市先進辦聯(lián)系，在市督導(dǎo)組第八組的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握政策、步驟，進一步強化指導(dǎo)督促，每周工作安排實行日程化、表格化，制定工作信息通報表，及時深入各支部督促檢查，促使各支部把分析評議階段各項工作做具體、做到位。

（二）征求意見找準(zhǔn)存在問題。找準(zhǔn)存在問題是搞好分析評議階段的前提和基礎(chǔ)。我們堅持開門搞教育，廣開言路，在設(shè)計征求意見表時抓得比較細。我們以“適應(yīng)基層、利于反映、便于梳理”的原則，統(tǒng)一設(shè)計，根據(jù)不同的對象，印制了五種類型的征求意見表。為確保所征求的意見和查找的問題較準(zhǔn)，采取了“六個一”的做法，即：一套表格、一系列座談會、一部熱線電話、一個意見箱、一系列談話、一次走訪的形式。在征求意見活動中，全鎮(zhèn)共召開座談會135場，發(fā)放征求意見表28663份，征求到各種意見和建議221條。對征求到的意見，按“黨支部、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員”三種對象認(rèn)真進行匯總、梳理和歸納，并按照規(guī)定要求分層次真實地進行反饋。從征求到的意見來看，大多數(shù)都很具體、很實在。

（三）談心交心增進團結(jié)。我鎮(zhèn)把開展談心交心活動作為找準(zhǔn)問題、認(rèn)識自我、溝通思想、增進團結(jié)的重要渠道，通過談心，共同進步。主要做到“五個交心”和“五個必談”。“五個交心”，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位及聯(lián)系片主要負責(zé)人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要開展交心。同時，還結(jié)合實際，側(cè)重于“五個必談”，即談分歧、談工作、談決策、談形勢分析、談發(fā)展。如繆邊村黨支部通過談心活動，逐步建立了一支素質(zhì)較高、穩(wěn)定的非公領(lǐng)域黨建工作的隊伍。又如鎮(zhèn)農(nóng)技中心黨支部在做到“五個交心”和“五個必談”基礎(chǔ)上，明確提出“不說三種話，暢談三問題”，積極引導(dǎo)黨員說出真心話、講實話，創(chuàng)造了良好的談心交心氛圍。分析評議階段以來，全鎮(zhèn)各黨支部組織黨員開展談心活動3743次，為專題組織生活會和民主生活會的召開打下了良好基礎(chǔ)。

（四）黨性分析深刻具體。我鎮(zhèn)從抓引導(dǎo)、指導(dǎo)和審核工作入手，確保了各黨支部和黨員的黨性分析材料真實和高質(zhì)量完成。廣大黨員主動把撰寫黨性分析材料作為深刻認(rèn)識問題、正確認(rèn)識自我的過程，作為加強黨性修養(yǎng)的過程，寫出了深刻的黨性分析材料。大家能夠結(jié)合實際和群眾評議情況，毫無保留地談存在的問題；能夠從思想、工作、作風(fēng)上深挖問題，從世界觀、人生觀、價值觀上解剖思想動因；領(lǐng)導(dǎo)干部還從政績觀、發(fā)展觀、廉政觀上深查根源；能結(jié)合崗位職責(zé)，針對問題與不足，提出努力的方向。各黨支部在明確撰寫黨性分析材料總體要求的基礎(chǔ)上，做到“五多五少”，即：多找存在問題和差距，少講成績；多找主觀原因，少談客觀原因；多找自己責(zé)任，少談他人責(zé)任；多寫教訓(xùn)，少寫經(jīng)驗；多講整改措施、努力方向，少寫純表態(tài)性、原則性的話。各黨支部還實行“一把手”負責(zé)制，由支部書記對黨員的黨性分析材料負總責(zé)，分級審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對不符合要求的，及時加以糾正或重寫。如*醫(yī)院黨支部結(jié)合實際，通過運用“三不準(zhǔn)、四要和五查”措施，把好黨性分析材料審閱關(guān)，確保了分析材料的質(zhì)量。

（五）專題生活會質(zhì)量高。為高質(zhì)量地開好民主生活會，做到了責(zé)任到位和督導(dǎo)到位。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭召開民主生活會。同時，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)個人以普通黨員的身份參加所屬支部的組織生活會。各黨支部書記既參加所在支部的專題組織生活會，又參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在民主生活會上，大家本著團結(jié)--批評--團結(jié)的精神，認(rèn)真查擺問題，剖析思想根源，制定整改措施，開展批評與自我批評。鎮(zhèn)委先進辦嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，對各黨支部民主生活會的相關(guān)材料進行認(rèn)真把關(guān)后方批準(zhǔn)召開；同時深入部分黨支部參加會議，加強督導(dǎo)，克服了“四多四少”（談現(xiàn)象多，談實質(zhì)少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少）的現(xiàn)象，確保了不走過場，不流于形式。專題組織生活會和民主生活會后，部分黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還根據(jù)生活會提出的意見和建議，認(rèn)真修改黨性分析材料，進一步明確了努力方向。如*公安分局黨支部班子成員通過民主生活會，明確了要進一步推進*政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，必須牢固樹立“五種意識”，即服務(wù)大局意識、真抓務(wù)實意識、利民為民意識、廉潔從警意識和團隊作戰(zhàn)意識。又如華南工業(yè)區(qū)黨支部通過抓準(zhǔn)工學(xué)矛盾、抓準(zhǔn)缺點與不足、抓準(zhǔn)批評和自我批評、抓準(zhǔn)整改方向，確保了專題組織生活會取得實效。通過高質(zhì)量的民主生活會，進一步營造了黨內(nèi)深厚的民主氛圍，黨內(nèi)自我解決問題、化解矛盾、增進團結(jié)的能力得到了提高，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了增強。

（六）評議、反饋工作把握準(zhǔn)。在開好專題組織生活會、民主生活會的基礎(chǔ)上，各黨支部及時召開了支委會，認(rèn)真做好提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況三項工作。對每個黨員的評議意見，做到既肯定成績，又指出存在問題和整改方向，全面客觀地進行評議，使評議意見做到“全、準(zhǔn)、實”。對每個黨員的評議意見，如實向黨員本人進行反饋，并在一定范圍內(nèi)進行了通報。通過通報，接受群眾監(jiān)督。

（七）宣傳發(fā)動渠道廣。繼續(xù)通過鎮(zhèn)報、電視臺、簡報、宣傳欄等媒體和載體廣泛做好宣傳工作，加強正面引導(dǎo)，讓群眾了解分析評議階段的動態(tài)，有力地推動了分析評議工作在全鎮(zhèn)迅速、健康開展。同時，全鎮(zhèn)還開展了曲藝晚會、書面攝影展、文藝匯演等一系列展現(xiàn)先進性的人文理念和歷史文化的主題活動，充分調(diào)動了廣大黨員參與先進性教育活動的積極性和創(chuàng)造性。通過多途徑、多角度、全方位的宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的輿論氛圍。

二、主要收獲

經(jīng)過這一階段的分析評議，開展批評與自我批評，大家普遍認(rèn)為有以下幾方面的收獲：

（一）找準(zhǔn)了主要問題，總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。在分析評議階段，通過進一步學(xué)習(xí)，相互征求意見、談心、撰寫黨性分析材料、民主評議等一系列工作，各黨支部和廣大黨員聯(lián)系思想和工作實際，都找準(zhǔn)了存在的主要問題，并總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。應(yīng)該講，查擺出來的問題是較準(zhǔn)確的，剖析是深刻的。

從全鎮(zhèn)征求意見和召開專題生活會、民主生活會集中反映出來的問題來看，主要有六個方面：一是部分黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠。有的欠缺刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神，有的滿足于已有的知識和經(jīng)驗，運用理論解決實際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力不強。二是全鎮(zhèn)對舊城的發(fā)展關(guān)注不夠。客觀原因是近幾年來由于忙于拆遷、修路，再加上財力不足；主觀原因是對舊城區(qū)考慮不夠，沒有對舊城區(qū)的改造問題進行全面深入研究，沒有處理好新城建設(shè)與舊城整治的辯證關(guān)系。三是新城區(qū)重點項目建設(shè)緩慢。由于受到辦理各種手續(xù)緩慢的影響，影響了十項重點工程的進程。四是對農(nóng)村干部的教育管理不夠，造成一些村的思想政治工作薄弱，極個別的村干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。五是社會治安的問題特別是街頭犯罪率居高不下。主要原因是打擊和防范工作的力度不夠，執(zhí)法環(huán)境發(fā)生變化，適應(yīng)新變化不快。六是個別部門工作效率不高。

（二）明確了整改方向，打好了整改基礎(chǔ)。鎮(zhèn)委和各黨支部以及廣大黨員在找準(zhǔn)問題、剖析原因的基礎(chǔ)上，按照邊學(xué)邊改的要求，提出了努力方向，打好了整改基礎(chǔ)。如鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)集體在征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反思和研究，明確了要從五個方面進行整改：一是加強學(xué)習(xí)，提高班子的整體素質(zhì)；二是切實抓好對干部的教育和管理；三是統(tǒng)籌兼顧舊城改造和新城區(qū)的建設(shè)，形成中心城區(qū)；四是切實抓好經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的落實；五是加強政風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全鎮(zhèn)深入開展反腐敗斗爭。

（三）密切了黨群關(guān)系和促進了各項工作的開展。通過廣泛開展談心活動、認(rèn)真開展批評與自我批評，黨員與黨員、黨員與群眾之間開誠公布、坦誠相見，達到了觸動思想、互相幫助、促進團結(jié)、共同提高的目的，密切了黨群關(guān)系。許多群眾滿意地說，現(xiàn)在黨員像黨員了，黨員與群眾就是不一樣，群眾對黨員充滿了希望。黨員先進性的發(fā)揮，影響和吸引了一些積極分子向黨組織靠攏。在教育活動期間，我鎮(zhèn)新建黨組織1個，申請入黨的積極分子329名，新發(fā)展黨員69名。同時，各黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和解決實際問題的能力也明顯增強。在抓好“四清理”、落實“四項工程”、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等方面，工作作風(fēng)有了明顯的改變，各項工作的開展比較順利。

在分析評議階段，雖然完成了各個環(huán)節(jié)的工作，但也存在一些不足和差距，主要有：個別黨員對分析評議階段的重要性認(rèn)識不足，參與活動的自覺性、主動性還不夠強；個別單位學(xué)習(xí)安排不到位，征求意見不具體，落實整改不及時；個別黨員黨性分析不深刻，查找問題不透徹，整改措施不對癥。在整改提高階段，我們要認(rèn)真解決這些問題。

三、搞好“整改提高”階段的幾點要求

從今天開始，我鎮(zhèn)的先進性教育活動轉(zhuǎn)入“整改提高”階段，時間安排至10月底。這是先進性教育活動的最后一個階段，也是能否取得實效的關(guān)鍵性階段。群眾對先進性教育是不是真正滿意，整個先進性教育能不能真正達到預(yù)期目的，歸根到底要看整改是否到位，是否落到實處。這一階段的主要工作，是針對存在的突出問題，集中分析研究，制定具體的整改方案，落實整改措施，鞏固和擴大先進性教育的成果。下面，我就如何搞好這一階段的工作提幾點要求：

（一）充分認(rèn)識整改的重要性，高度重視整改工作

衡量先進性教育活動是否扎實有效，有沒有走過場，主要看整改。群眾評價這次先進性教育活動，也主要是看是否解決了突出問題，是否取得實效。先進性教育活動三個階段緊密相連，十三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，步步深入。前面兩個階段的工作效果如何，最終要體現(xiàn)在整改上。只有整改工作搞好了，落實了，才能讓群眾滿意，才能看到先進性教育活動的實際效果。能否解決存在的突出問題，是對我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗，也是對各級干部的思想、作風(fēng)以及工作能力的檢驗。

所以，我們一定要充分認(rèn)識整改工作的重要性，要防止和克服松勁情緒，要繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)，采取切實有效的措施，解決好突出的問題。要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，集中時間、集中精力，解決問題，注重抓落實、見成效，扎實搞好整改。通過整改，努力實現(xiàn)先進性教育的總體目標(biāo)。

（二）抓住突出問題，制定整改方案

我們要針對查擺出來的突出問題，制定整改方案。整改方案要包括整改內(nèi)容、具體步驟、解決問題的辦法和時限要求。具體要做到五個明確：即明確突出問題、明確整改措施、明確整改重點、明確整改時限、明確整改責(zé)任。總體上要從四個方面著力進行整改：一是要著力解決影響本單位本部門領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部普遍存在的帶有共性的突出問題，進一步推動和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。二是要著力解決黨員和黨組織建設(shè)自身存在的突出問題，加強黨的先進性建設(shè)。三是要著力解決涉及群眾切身利益和干部群眾反映強烈的熱點難點問題。比如社會治安問題、干部作風(fēng)問題、交通整治問題等，對這些問題要采取有力措施，集中進行整改，務(wù)求盡快見到成效。四是要著力解決對一些帶全局性、影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟和城市建設(shè)的戰(zhàn)略性問題。如舊城改造和新城建設(shè)、落實“四項工程”、后進村的發(fā)展問題等等，要制定保證措施，要朝著產(chǎn)業(yè)、城市、和諧的目標(biāo)全面推進。

整改方案形成后，要廣泛聽取各方面的意見，進一步修改完善，使整改方案和措施更加切合實際，具體可行。

（三）抓好整改工作的落實，讓群眾滿意

整改方案制定以后，關(guān)鍵是抓落實。必須做到整改時間、責(zé)任、措施三落實。各級黨組織要整合各種力量，針對突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，積極主動去抓好整改。對具備整改條件的問題，要立即整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對由于客觀原因一時解決不了的問題，要向廣大干部群眾講清楚，并努力創(chuàng)造條件，促進問題的解決。要實行整改工作責(zé)任制。每項整改工作，要明確責(zé)任部門、責(zé)任到人，要有具體的步驟和解決方法。在整改時，要突出整改重點，保證整改質(zhì)量。要把群眾意見最大和最不滿意的事情，群眾最希望辦和當(dāng)前能夠辦的事情作為整改提高階段的工作重點。對整改過程中的重要事項，要及時向群眾公開，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。在集中整改工作基本結(jié)束后，要把整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評定。總之，我們要切實增強做好整改工作的主動性和自覺性，要整合力量，下大氣力解決難解之題。通過整改，讓群眾看到先進性教育帶來的新變化，真正讓群眾滿意。

（四）搞好總結(jié)，建立健全長效機制

在這次先進性教育結(jié)束之后，要進行全面的總結(jié)，撰寫總結(jié)報告。特別是要認(rèn)真總結(jié)先進性教育活動中的一些好做法和好經(jīng)驗，并結(jié)合本支部實際，探索加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)、永葆先進性的長效機制。要通過總結(jié)，把先進性教育活動創(chuàng)造的經(jīng)驗上升為理性認(rèn)識，轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，在今后的工作中長期遵循。對于工作中行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改時認(rèn)真進行總結(jié)，制定好有關(guān)措施；對于制度本身不夠完善的，要按照整體推進、系統(tǒng)配套的思路進行完善，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。同志們，先進性教育活動的成效歸根到底要落實和體現(xiàn)在整改上。我們要再接再厲，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實實地完成好整改提高階段的各項工作，真正使先進性教育活動成為群眾滿意工程。我相信，通過這次先進性教育，*的發(fā)展勢頭會更猛，干部群眾的干勁會更足，在今后的工作中會取得更大的成績。

謝謝大家。