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同志們:
開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是中央作出的一項(xiàng)重大決策。按照市委的部署,在城市基層和農(nóng)村開(kāi)展的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月份開(kāi)始,到12月份結(jié)束。為有效地組織這次教育活動(dòng),7月1日,市委召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),對(duì)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。根據(jù)市委的部署,鎮(zhèn)委進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并作出了具體的安排。今天的會(huì)議,是對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
市委對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)非常重視,派出了以嚴(yán)繼宗同志為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組,到我鎮(zhèn)指導(dǎo)和督查開(kāi)展先進(jìn)性教育。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。然后,請(qǐng)市委常委江凌和督導(dǎo)組組長(zhǎng)嚴(yán)繼宗同志作重要講話。
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
總書(shū)記最近在中直機(jī)關(guān)開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上指出:先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù),事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。我們必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大部署上來(lái)。
從全市第一批先進(jìn)性教育的情況來(lái)看,先進(jìn)性教育對(duì)一個(gè)單位工作的推進(jìn),對(duì)基層黨組織的鞏固、對(duì)黨員個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步都具有非常重要的作用。從我鎮(zhèn)平時(shí)所掌握的情況來(lái)看,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)是正確的,態(tài)度是端正的。但也有少數(shù)黨員干部心存疑慮和模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為前不久搞過(guò)“三講”和“*”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),沒(méi)有必要集中這么多的時(shí)間搞先進(jìn)性教育活動(dòng),甚至有疲憊心理、厭倦情緒和畏難情緒,擔(dān)心會(huì)影響正常工作。這種認(rèn)識(shí)、這種心理、這種情緒,對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育是十分不利的,而且是有害的。
回顧歷史,我們黨對(duì)先進(jìn)性的矢志追求,貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)發(fā)展壯大的全部歷史。而在這其中采取經(jīng)常性教育和專(zhuān)題教育相結(jié)合的辦法,對(duì)黨員不斷進(jìn)行教育,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從63年前的到撥亂反正之際的黨內(nèi)整頓,從20世紀(jì)末開(kāi)展的“三講”教育到新世紀(jì)初開(kāi)展的“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),每一次集中教育活動(dòng)之后,黨員素質(zhì)和干部隊(duì)伍狀況都會(huì)有一個(gè)大的改善。而這一次開(kāi)展的先進(jìn)性教育,又是一次黨中央統(tǒng)一部署的改革開(kāi)放20多年來(lái),在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動(dòng)。與之前的“三講”教育和“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相比,并不是簡(jiǎn)單的重復(fù)?!叭v”主要是在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)行,“*”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主要是在黨的基層組織內(nèi)進(jìn)行。而這一次是在全體黨員中進(jìn)行。我們黨現(xiàn)在有6800多萬(wàn)黨員,我們*有2512名在冊(cè)黨員。鄧小平同志曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):如果幾千萬(wàn)黨員都合格,那將是一支偉大的力量。
在7月1日召開(kāi)的全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,佟星書(shū)記把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義概括為“五個(gè)有利于”:一是有利于進(jìn)一步把“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層,更好地凝聚黨心民心。二是有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。三是有利于深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,更好地鞏固黨的組織基礎(chǔ)。四是有利于更好地落實(shí)執(zhí)政為民的要求,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。五是有利于推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧東莞。
從當(dāng)前我鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展要求、發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,*要加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,要不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力,改變城市形象,完善城市功能,改善民生,弘揚(yáng)良好社會(huì)風(fēng)氣,加快融入大市區(qū)。這就需要我們重新審視我們的黨員隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨員干部和廣大黨員的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨著加速農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型、加速農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型、加速農(nóng)村管理體制向城市管理體制轉(zhuǎn)型的新形勢(shì),農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重,基層黨組織擔(dān)負(fù)的任務(wù)也越來(lái)越重。鎮(zhèn)委提出要朝著城市、產(chǎn)業(yè)、和諧的目標(biāo)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)*更好更大的發(fā)展。在城市化建設(shè)方面,我們的發(fā)展戰(zhàn)略是:質(zhì)量與數(shù)量并重,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,要抓住機(jī)遇,主動(dòng)承接市區(qū)的東拓,抓好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,加快融入主城區(qū)的步伐。重點(diǎn)要加快新城中心的建設(shè),加快松山湖大道兩側(cè)片區(qū)的建設(shè),加快成熟社區(qū)的建設(shè),要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)力度,提高城市建設(shè)的層次。當(dāng)前,要加快已啟動(dòng)的十項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè),并切實(shí)抓好“四清理”工作。在產(chǎn)業(yè)方面,我們發(fā)展的總戰(zhàn)略是:提升增量,優(yōu)化存量,培育品牌,擴(kuò)大民營(yíng),集約發(fā)展。在具體工作中,要凸現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、片區(qū)協(xié)調(diào)、內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是指要抓好二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào),我鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)明顯落后,要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)的選擇上,要重點(diǎn)引進(jìn)電子及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零部件制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。片區(qū)協(xié)調(diào),就是要解決后進(jìn)地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)就是要使外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,緊密結(jié)合。對(duì)民營(yíng)企業(yè)要優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)造條件做大做強(qiáng),引導(dǎo)外資、民企緊密結(jié)合,以民引外,以外資帶民營(yíng),民外合璧。在社會(huì)發(fā)展方面,我們的發(fā)展戰(zhàn)略是:第一,要不斷提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì),改進(jìn)生活方式,建設(shè)城市社會(huì)。當(dāng)前在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。第二,根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的需求,大力引進(jìn)高層次的人才和勞動(dòng)力,開(kāi)展本地勞動(dòng)力的培訓(xùn)。第三,提供社會(huì)安全保障,完善相關(guān)制度。第四,開(kāi)展地方文化建設(shè),塑造城市文化形象。要將以上這些艱巨的任務(wù)落到實(shí)處,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高廣大黨員、干部的政治思想素質(zhì)。搞好這次先進(jìn)性教育活動(dòng),有利于進(jìn)一步把全鎮(zhèn)黨員的先進(jìn)性充分發(fā)揮出來(lái),積極性全面調(diào)動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造性不斷激發(fā)出來(lái),當(dāng)好群眾的貼心人、發(fā)展的帶頭人,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化步伐,構(gòu)建和諧*,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
這次開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)有三個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容;二是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為基本要求;三是以提高黨的執(zhí)政能力為根本著眼點(diǎn)。每一個(gè)黨員干部、每一個(gè)黨員都必須胸懷全局,以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感來(lái)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二、要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本要求
中共中央政治局委員、省委書(shū)記、省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張德江在廣東省紀(jì)念建黨84周年暨第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出,要堅(jiān)持理論武裝,把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終;要堅(jiān)持“三個(gè)重在”,把落實(shí)“真正成為群眾滿(mǎn)意工程”的要求貫穿始終;要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),把弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿始終;要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)貫穿始終;要堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把抓督查、促落實(shí)貫穿始終。這對(duì)我們開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。
市委書(shū)記佟星在動(dòng)員大會(huì)上提出,這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記兩次視察廣東重要講話精神,貫徹省第九次黨代會(huì)和省委九屆五次、六次全會(huì)精神,貫徹市第十一次黨代會(huì)和十一屆二次全會(huì)精神,按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大基層黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決基層黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)影響本鎮(zhèn)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我市在實(shí)現(xiàn)“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作思路和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
要扎實(shí)有效地將中央和省委、市委的要求落到實(shí)處,我們必須準(zhǔn)確把握好先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)原則和基本要求。一是要準(zhǔn)確把握“四個(gè)一”的總體要求,即:抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這一條主線;把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一個(gè)主題;明確提高黨的執(zhí)政能力這一個(gè)著眼點(diǎn);堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一個(gè)方針。二是要準(zhǔn)確把握“四句話”的目標(biāo)要求,即:提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要準(zhǔn)確把握“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求:堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗;堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“*”重要思想的本領(lǐng);堅(jiān)持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民;堅(jiān)持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī);堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。四是要準(zhǔn)確把握“五個(gè)必須”的指導(dǎo)原則,即:必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效的原則;必須堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的原則;必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線的原則;必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用的原則;必須堅(jiān)持區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)的原則。這五條指導(dǎo)原則是總結(jié)我們黨開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要成果,一定要將其貫穿到整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)始終。五是要把省市提出的推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的要求落到實(shí)處:要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)放到重要位置,按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,重點(diǎn)在“改黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、抓黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子龍頭、重選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記、輸黨員隊(duì)伍新液”四方面下功夫。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“三查兩建一發(fā)展”(查一查班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、查一查發(fā)展路子對(duì)不對(duì)、查一查黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)正不正,建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì))為主題,以“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化各級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。六是要堅(jiān)持抓好第一要?jiǎng)?wù),把先進(jìn)性教育和促進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟
這次先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年7月開(kāi)始到12月底基本結(jié)束。參加教育活動(dòng)的范圍包括全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)、各行政企事業(yè)單位和黨員,參加“十百千萬(wàn)”下基層駐農(nóng)村中的村干部。外省市流動(dòng)到我鎮(zhèn)的黨員,也應(yīng)在所屬的黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間為三個(gè)月,共分三個(gè)階段進(jìn)行,每個(gè)階段結(jié)束后,都要開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。
第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員(從7月上旬開(kāi)始至8月中旬)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):
一是搞好思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),講清楚開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,講清楚對(duì)黨組織和黨員的要求。各單位黨組織也要召開(kāi)相應(yīng)的工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。通過(guò)多層次的思想發(fā)動(dòng),統(tǒng)一全鎮(zhèn)黨員的思想認(rèn)識(shí),使黨員了解政策,掌握方法。
二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、總書(shū)記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的重要講話、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)(專(zhuān)題摘編)》以及《爭(zhēng)創(chuàng)三有一好爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒》、《我是共產(chǎn)黨員》等書(shū)目,觀看《讓黨旗更鮮艷》等電教片,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。學(xué)習(xí)方式包括集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)、黨員主題黨日活動(dòng)等,其中集中學(xué)習(xí)以專(zhuān)題討論會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、黨員學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、黨組織負(fù)責(zé)人上黨課、百題學(xué)習(xí)測(cè)試等“四會(huì)一課一測(cè)試”的內(nèi)容為主。三是明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。通過(guò)專(zhuān)題組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、學(xué)習(xí)論壇等多種形式,組織本單位黨員開(kāi)展大討論活動(dòng),明確黨員保持先進(jìn)性的具體要求。通過(guò)討論,使黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作中有行為準(zhǔn)則。以上三個(gè)環(huán)節(jié)工作基本結(jié)束時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作進(jìn)行“六個(gè)看一看”,即看一看思想發(fā)動(dòng)是否深入,看一看學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間要求是否落實(shí),看一看學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否覆蓋到全體黨員,看一看黨員先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)是否取得實(shí)效,看一看是否堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改,看一看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)。達(dá)到要求的,及時(shí)安排轉(zhuǎn)入下一階段。總體達(dá)到要求、個(gè)別方面存在不足的,及時(shí)“補(bǔ)課”后轉(zhuǎn)入下一階段。
第二階段:分析評(píng)議(8月中旬至9月中旬)。重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié):
一是廣泛征求意見(jiàn)。黨組織要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見(jiàn),并將征求到的意見(jiàn)以書(shū)面形式如實(shí)向黨員反饋。
二是開(kāi)展談心活動(dòng)。黨員之間要廣泛開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“面對(duì)面”的談心活動(dòng),溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。談心的內(nèi)容主要是肯定成績(jī),指出問(wèn)題,分析原因,提出希望,自我檢查,消除矛盾。
三是撰寫(xiě)黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和其他黨員的意見(jiàn),組織黨員進(jìn)行“四對(duì)照、四剖析”,即對(duì)照黨章對(duì)黨員的要求,剖析履行責(zé)任義務(wù)情況;對(duì)照“*”重要思想、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的要求,剖析世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況;對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)力戒”的要求,剖析思想和工作作風(fēng)情況;對(duì)照“三有一好”的要求,剖析保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的情況。通過(guò)進(jìn)行“四對(duì)照、四剖析”,對(duì)自己進(jìn)行一次總結(jié),重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題,剖析思想根源,觸及思想靈魂,形成黨性分析材料。黨員原則上都要撰寫(xiě)黨性分析材料,個(gè)別撰寫(xiě)材料確有困難的黨員,經(jīng)黨組織同意可以免寫(xiě)。
四是開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。原則上以支部為單位,召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員要求按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料,逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng),查找不足。黨員之間認(rèn)真進(jìn)行相互評(píng)議、開(kāi)展批評(píng)。黨員評(píng)議時(shí)可吸收部分群眾代表、入黨積極分子參加。黨員要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。
五是召開(kāi)支委會(huì)。根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn),支委會(huì)提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn),并提請(qǐng)支部大會(huì)討論通過(guò)。
六是向黨員反饋意見(jiàn)。黨支部向每個(gè)黨員反饋評(píng)議意見(jiàn),指出存在的問(wèn)題,幫助改正不足。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員,要進(jìn)行批評(píng)教育,幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題,促其認(rèn)真改正。
七是通報(bào)評(píng)議情況。黨組織要以一定方式,在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員情況。
以上七個(gè)環(huán)節(jié)的工作基本結(jié)束時(shí),各單位黨組織要對(duì)分析評(píng)議階段工作進(jìn)行回頭看,對(duì)某些方面存在不足的,要在及時(shí)“補(bǔ)課”后轉(zhuǎn)入下一階段。
第三階段:整改提高(9月中旬至10月中旬)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是制定整改方案。黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要針對(duì)征求到的意見(jiàn),自我剖析中查找出的問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、整改重點(diǎn)、整改要求、整改目標(biāo),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
二是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)那些需要解決而又能夠解決的突出問(wèn)題,要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。黨員要針對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),制定整改措施;各級(jí)黨組織要針對(duì)自身建設(shè)存在的問(wèn)題,針對(duì)黨員教育管理方面存在的問(wèn)題,針對(duì)黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是針對(duì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,制定整改措施;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)群眾、從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題,制定整改措施。
三是向群眾公布整改情況。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況,要在一定范圍內(nèi)公布,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
以上三個(gè)環(huán)節(jié)的工作基本結(jié)束后,鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組隨即部署群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作。對(duì)“很滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”綜合相加達(dá)不到三分之二的個(gè)別單位,要進(jìn)一步制定落實(shí)有效的“補(bǔ)課”措施。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個(gè)月時(shí)間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。要建立整改承諾制、定期通報(bào)制、解決問(wèn)題登記制等制度,整合力量,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,狠抓整改措施的落實(shí)。一是對(duì)整改情況進(jìn)行檢查梳理,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題,集中力量切實(shí)解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向群眾作出說(shuō)明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的,要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改,重點(diǎn)問(wèn)題先行改,熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)改,難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)改。二是總結(jié)樹(shù)立一批先進(jìn)典型,以適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰,通過(guò)新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。三是要搞好建章立制,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。要做好發(fā)展黨員工作,把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),壯大黨員隊(duì)伍。四是對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行處理。
集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后,各教育單位要用一定的時(shí)間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。各黨支部和全體黨員要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,使教育活動(dòng)有序推進(jìn)、健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
我鎮(zhèn)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位多,黨組織和黨員的數(shù)量大,流動(dòng)黨員多,與群眾的接觸更直接,絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、文化、教育以及社會(huì)服務(wù)和管理的第一線。在這些單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),更要注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),搞好分類(lèi)指導(dǎo);更要注重下功夫解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益;更要注重建立健全黨的基層組織,幫助基層黨組織解決實(shí)際困難;更要注重調(diào)查研究,把握好政策;更要注重統(tǒng)籌安排,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,鎮(zhèn)委已經(jīng)成立了以鎮(zhèn)委書(shū)記殷煥明任組長(zhǎng)的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)單位、部門(mén)抽調(diào)力量組成了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作。為確保教育活動(dòng)順利進(jìn)行,取得實(shí)效,我提幾點(diǎn)要求:
第一,要建立制度,落實(shí)責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)力、支部的支撐力和黨員的內(nèi)動(dòng)力。黨委書(shū)記是先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要貫徹落實(shí)好黨委的部署和要求,抓好分管部門(mén)、單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮支部的作用,支部書(shū)記是先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分線駐片單位的基層黨組織實(shí)行包干負(fù)責(zé),并從中確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),特別是注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中建立聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距,理清工作思路,解決實(shí)際問(wèn)題,使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。三要建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。各單位黨組織在制定工作方案時(shí),要廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn),把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,作為先進(jìn)性教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。要根據(jù)每個(gè)階段的具體任務(wù)和要求,組織部分群眾,以一定的方式參與有關(guān)活動(dòng),接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第二,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好表率。先進(jìn)性教育活動(dòng)能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),而領(lǐng)導(dǎo)得力不得力,關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn),也是對(duì)執(zhí)政能力和管黨水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。全鎮(zhèn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在下功夫抓好本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),要以普通黨員身份積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí),帶頭講黨課或作專(zhuān)題報(bào)告,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施,帶頭幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的教育活動(dòng),還要形成工作方案。工作方案應(yīng)包括“八個(gè)一”:開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng),召開(kāi)一次與基層優(yōu)秀黨員的座談會(huì),安排黨委書(shū)記講一次黨課,組織一次專(zhuān)題報(bào)告或形勢(shì)報(bào)告,建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展一次廣泛的談心活動(dòng),專(zhuān)門(mén)安排一次面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)活動(dòng),召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。
第三,精心謀劃,統(tǒng)籌安排。各教育單位要通盤(pán)考慮,合理安排本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)和各項(xiàng)工作,妥善處理推進(jìn)工作與開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的關(guān)系。要根據(jù)市、鎮(zhèn)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體部署,保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到全部基層黨組織和黨員。要善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。既要堅(jiān)持中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)教育活動(dòng)總的原則要求,不變通、不走樣,完成好“規(guī)定動(dòng)作”,又要從實(shí)際出發(fā),探索行之有效的活動(dòng)方式和載體,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。要緊緊圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)、本單位的中心工作,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。要防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由忽視教育活動(dòng)等偏向,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
第四,加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督查。先進(jìn)性教育活動(dòng)的政策性和政治性都很強(qiáng),工作中會(huì)遇到大量的新情況、新問(wèn)題,這就要求我們準(zhǔn)確把握政策界限,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),大膽創(chuàng)新,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保既不走過(guò)場(chǎng),又不出偏差。一是要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)不同行業(yè)、不同單位、不同群體黨員的特點(diǎn),提出不同的具體要求,選取不同的載體,防止一刀切,使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近工作和黨員實(shí)際。要著眼于服務(wù)群眾、促進(jìn)工作,精心設(shè)計(jì)并組織開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。鎮(zhèn)村兩級(jí)要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市化建設(shè)和“四清理”(清理違法搭建、清理違法用地、清理養(yǎng)殖業(yè)污染、清理無(wú)證照經(jīng)營(yíng))、解決民生問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與治安為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè),要認(rèn)真對(duì)照“*鎮(zhèn)政府工作報(bào)告”任務(wù)分解表(寮府[*]10號(hào)文)認(rèn)真抓落實(shí)。機(jī)關(guān)各單位要展現(xiàn)機(jī)關(guān)特色和亮點(diǎn),突出活動(dòng)的實(shí)效,把黨員先進(jìn)性變成看得見(jiàn)和摸得著的、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。二是要嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)委派出了11個(gè)強(qiáng)有力的指導(dǎo)組,指導(dǎo)開(kāi)展工作。各指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,向所在單位提出建議;及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和督促解決存在問(wèn)題;及時(shí)向鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況,當(dāng)好參謀。各單位對(duì)鎮(zhèn)委派出的督導(dǎo)組要積極支持,密切配合,形成整體合力。三是要采取靈活多樣的方式方法。在認(rèn)真貫徹上級(jí)總體部署和要求的前提下,要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)大膽探索,采取靈活多樣的形式開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在方式方法上貼近基層實(shí)際,貼近黨員實(shí)際。
第五,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要針對(duì)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員的特點(diǎn),充分運(yùn)用電視、鎮(zhèn)報(bào)等媒體,開(kāi)辟專(zhuān)版、專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行多側(cè)面、多角度、全方位的宣傳報(bào)道。讓黨員、群眾及時(shí)了解先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體要求,積極支持先進(jìn)性教育,參與先進(jìn)性教育。要堅(jiān)持典型引路,針對(duì)基層黨員的實(shí)際,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳普通黨員中的先進(jìn)典型,用身邊的人和事教育黨員,增強(qiáng)宣傳的吸引力和感召力,營(yíng)造教育活動(dòng)健康發(fā)展的良好氛圍。
同志們,當(dāng)前,我鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的,這對(duì)我們搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)十分有利。我們要按照省委、市委的要求,精心組織,扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為群眾滿(mǎn)意的工程!
謝謝大家。