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同志們：

一、明確目標，突出重點

建設創(chuàng)新型城區(qū)，提高自主創(chuàng)新能力，是我們在全面落實科學發(fā)展觀，加快建設經濟充滿活力、社會發(fā)展和諧的津濱新城區(qū)所實施的重大戰(zhàn)略決策。因此，我們必須牢牢把握經濟和科技發(fā)展大勢，明確發(fā)展目標，突出發(fā)展重點，把科技創(chuàng)新作為推動整個科技工作的關鍵環(huán)節(jié)，積極、穩(wěn)步地推進創(chuàng)新型城區(qū)建設。

一是要在提升科技進步整體水平上謀求突破。以鞏固“全國科技進步先進區(qū)”、“全國科普示范區(qū)”，創(chuàng)建“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”為載體，積極探索特色鮮明、具有示范帶動作用的科技進步的新途徑。進一步理清科技工作的新思路，深入研究科技對我區(qū)經濟、社會、文化促進發(fā)展的新機制，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，營造科技發(fā)展的良好環(huán)境，為我區(qū)經濟社會的全面發(fā)展提供強有力的支撐。

二是要在完善科技創(chuàng)新體系上謀求突破。圍繞我區(qū)產業(yè)發(fā)展的特點，以整合優(yōu)化創(chuàng)新要素為紐帶，積極推進以企業(yè)為主體，以市場為導向，以高等院校和科研院所為依托，以提高產業(yè)核心競爭力為重點的科技創(chuàng)新體系。積極推進重點企業(yè)建立工程中心、技術研發(fā)中心，完善企業(yè)的研發(fā)條件與人才培養(yǎng)機制，提高創(chuàng)新能力，在重大關鍵技術上謀求突破。大力實施知識產權戰(zhàn)略，以提高完善知識產權工作體系和企業(yè)的核心競爭力為目標，使我區(qū)自主知識產權創(chuàng)造、管理、運用、保護的能力和水平不斷提高，從而帶動知識產權擁有數(shù)量和質量的穩(wěn)步持續(xù)上升。加快高新技術產業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快培育一批科技含量高、市場前景好、成長性高的企業(yè)，努力造就充滿活力的高新技術產業(yè)集群。

三是要在營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境上謀求突破。探索建立有利于科技進步，有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的新機制和新體制，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會氛圍。在用好國家、市支持、激勵自主創(chuàng)新政策措施的基礎上，進一步研究、完善我區(qū)鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的政策。積極培育、鼓勵我區(qū)的科技企業(yè)上市，利用證券市場規(guī)范運作和發(fā)展，提高直接融資比例，從而增強科技企業(yè)的發(fā)展后勁和綜合競爭力。不斷提升科技企業(yè)孵化器的服務功能，堅持以支持創(chuàng)新、服務創(chuàng)業(yè)為宗旨，扶持中小型科技企業(yè)，使其發(fā)展壯大。繼續(xù)完善生產力促進中心等科技中介部門的建設，從服務科技創(chuàng)新、服務經濟發(fā)展出發(fā)，為整合科技資源、服務科技創(chuàng)新、推動科技成果轉化等科技工作，發(fā)揮好“橋梁與紐帶”作用。

二、認清形勢，統(tǒng)一認識

當今世界，科技進步日新月異，創(chuàng)新浪潮此起彼伏，科學技術已成為綜合國力競爭的決定性因素。黨的十七大報告中把“自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列”作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，把自主創(chuàng)新提到了一個前所未有的高度。我區(qū)深入貫徹落實黨的十七大和天津市委九屆三次全會精神，經過對區(qū)情認真的分析研究，提出了“提前一年創(chuàng)百億強區(qū)”的奮斗目標。我們要落實這一目標，就必須強化科技的引領與支撐作用，就必須深化落實“人才強區(qū)戰(zhàn)略”、“科教興區(qū)戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，搶抓歷史機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力提高自主創(chuàng)新能力，推進區(qū)域經濟率先發(fā)展。

當前，我區(qū)社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展勢頭良好。但是，我們也要清醒地看到，發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題。如，經濟結構還不合理，產業(yè)層次較低，高新技術產業(yè)在整個經濟增長中所占的比例還不高，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級的任務十分繁重；一些依托關鍵產業(yè)發(fā)展的配套體系還不完善；人口、資源、環(huán)境對經濟發(fā)展的壓力越來越大，等等。這些既是新形勢下我區(qū)現(xiàn)代化建設進程中所面臨的必然問題，也是科技進步、自主創(chuàng)新、社會可持續(xù)發(fā)展所要解決的重大課題。我們一定要居安思危，立足當前著眼未來，堅定不移地實施“三個戰(zhàn)略”，提高科技發(fā)展對區(qū)域經濟發(fā)展的貢獻率，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)地發(fā)展。我們必須充分認識科技進步與經濟社會發(fā)展的互動作用。不斷推進科技創(chuàng)新，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，提高經濟增長的質量和效益，走新型工業(yè)化道路；推動各項社會事業(yè)進步，改善和提高人民群眾的生活質量；提高資源的使用效率，發(fā)展循環(huán)經濟，促進人與自然相和諧。只有這樣，才能讓科技真正成為經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要手段和堅強后盾。

三、加強領導，強化措施

做好新形勢下的科技工作，對各級黨委、政府和領導干部的駕馭能力和領導水平提出了更高的要求。各級黨委、政府的負責同志，一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識大力推進科技進步和科技創(chuàng)新的重大意義，真正把科技進步放在經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置，下大力氣，認真抓實抓好。

一是要加強組織領導。強化第一把手抓第一生產力的意識，強化抓科技就是抓經濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，真正把增強自主創(chuàng)新能力擺在經濟和社會發(fā)展的突出位置。切實把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科技的戰(zhàn)略基點和調整經濟結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，時刻放在心上，抓在手上。

二是要加強人才隊伍建設。科技創(chuàng)新，人才為本。抓第一生產力，必須緊緊抓住人才這個第一資源?？萍紕?chuàng)新離不開人才，科技發(fā)展關鍵靠人才。要大力實施人才戰(zhàn)略，在創(chuàng)新實踐中識別人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力建設一支高素質的科技人才隊伍。進一步健全激勵機制，積極推動技術等生產要素參與效益分配，重獎在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻的科技人員，努力營造拴心留人的人才環(huán)境。

三是要加大對科技的投入?？萍纪度胧羌夹g創(chuàng)新的重要物質力量。要樹立投入科技就是投入經濟，投入創(chuàng)新就是投入發(fā)展的理念。繼續(xù)加大政府投入的力度，積極調整財政支出結構，把科技投入作為公共戰(zhàn)略性投資，進一步建立和完善以政府財政投入為引導，企業(yè)投入為主體，銀行貸款、社會籌資、風險投資為補充，多層次、多渠道、多元化的科技投入體系。

四是要營造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在全社會形成崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新和追求創(chuàng)新的良好氛圍。各級領導干部要帶頭學習科技知識，掌握科技動態(tài)，增強科技意識，主動熱情地為科技發(fā)展服務。要大力宣傳科技在經濟社會發(fā)展中的關鍵作用，宣傳自主創(chuàng)新對提高區(qū)域經濟競爭力的意義，宣傳各行各業(yè)自主創(chuàng)新的好經驗、好典型，努力在全社會形成崇尚創(chuàng)新的良好輿論環(huán)境。

同志們，去年底，總書記來天津考察時，要求天津要努力在貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展方面走在全國前列，在保障和改善民生、促進社會和諧方面走在全國前列。濱海新區(qū)要成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的排頭兵。我區(qū)作為濱海新區(qū)的重要組成部分，一定要貫徹落實總書記的指示精神，按照區(qū)委提出的六個率先的要求，加快發(fā)展、率先發(fā)展。在這個問題上，今天在座的廣大科技工作者肩負著光榮而艱巨的使命，因此我希望全區(qū)科技戰(zhàn)線上的廣大干部職工要再接再厲，奮勇拼搏，責無旁貸地擔當起歷史賦予的責任。堅持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，努力為實現(xiàn)*的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出更大貢獻，為建設“創(chuàng)新型津濱新城區(qū)”而努力奮斗！