前言：本站為你精心整理了政府效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話鎮(zhèn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的干部、職工進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，提高服務(wù)效率，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，為構(gòu)建生態(tài)、活力、效益、和諧新*提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)效能建設(shè)活動(dòng)的重要意義

效能是指辦事的效率和能力，它是工作作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部分，是一種高層次的管理形式，是以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的各種要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。當(dāng)然，“零服務(wù)成本”效能建設(shè)的要求更高。具體來(lái)說(shuō)，就是辦事機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)服務(wù)，有事必辦，辦則高效，辦則優(yōu)質(zhì)，絕不辦糊涂事，絕不以權(quán)謀私，絕不讓服務(wù)對(duì)象多花一分冤枉錢、多走一步冤枉路、多消耗一份冤枉精力。

近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視干部的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施了“團(tuán)結(jié)、為民、勤學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新、律己”主題實(shí)踐教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、民主評(píng)議行風(fēng)、“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐、“千人評(píng)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，辦事效率得到進(jìn)一步提高。應(yīng)該說(shuō)，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，全鎮(zhèn)各級(jí)干部的作風(fēng)總體來(lái)說(shuō)是好的，是得到廣大群眾和社會(huì)各界肯定和認(rèn)可的。但是，我們也要清醒地看到，隨著思想解放的逐步深入、發(fā)展要求的不斷提高、鎮(zhèn)強(qiáng)民富愿望的日益強(qiáng)烈，我鎮(zhèn)個(gè)別部門、單位和少數(shù)干部在工作作風(fēng)和服務(wù)效能方面還存在不少的問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然只出現(xiàn)在少數(shù)部門、單位和少數(shù)干部身上，卻影響極壞，危害極大。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在黃金發(fā)展期，進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)期。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位作為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，其工作作風(fēng)、服務(wù)效能必須與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和要求相適應(yīng)。我們一定要站在執(zhí)政興鎮(zhèn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，采取得力舉措把活動(dòng)開(kāi)展好，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位在工作作風(fēng)和服務(wù)效能中存在的各種問(wèn)題，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的工作更加適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，更加有效地服務(wù)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的大局。

（一）開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，是推進(jìn)思想解放的有效載體。實(shí)踐一再告訴我們：只有想不到，沒(méi)有做不到；只有不想干，沒(méi)有干不成。不想干事，永遠(yuǎn)解放不了思想，只有想干事，才能解放思想。我們?cè)诤芏喾矫嫒〉昧钊瞬毮康某煽?jī)，主要就是得益于廣大干部群眾思想的不斷解放。但從當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展任務(wù)來(lái)看，我們?nèi)匀淮嬖谳^大差距，而差距主要表現(xiàn)在思想解放不夠、觀念更新不夠。我們有些同志口頭上解放思想，實(shí)質(zhì)上因循守舊，思路不廣，眼界不寬，辦法不多，作風(fēng)不實(shí)，效能不高，工作成效不明顯。開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，有利于推進(jìn)思想解放、切實(shí)解決上述問(wèn)題。我們一定要積極參與到這次活動(dòng)中來(lái)，深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析形勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從諸多不適應(yīng)的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，樹(shù)立比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈的歷史使命感、責(zé)任感，以更加寬廣的時(shí)代眼光，推進(jìn)新一輪思想大解放，激發(fā)充分的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展的核心是“以人為本”，是“和諧、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)”。開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，就是為了更好地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位中不作為、亂作為、慢作為的行為時(shí)有發(fā)生，與己無(wú)利的事、棘手的事，雖然屬于職責(zé)范圍，推諉扯皮，甚至領(lǐng)導(dǎo)有明確意見(jiàn)，也頂著不辦、拖著不辦；與己有利的事，有的雖然不屬于職責(zé)范圍，想方設(shè)法爭(zhēng)來(lái)辦；有的事本來(lái)可以馬上辦好或者很快就可以辦好的，群眾只要跑一趟就可以了，結(jié)果三番五次還是辦不了。這些現(xiàn)象，與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳，嚴(yán)重影響了發(fā)展，損害了黨委、政府的形象。我們一定要牢固樹(shù)立“以人為本”、“群眾至上”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，心系群眾、服務(wù)人民，切實(shí)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際問(wèn)題，確保全體人民共享改革發(fā)展的成果。

（三）開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，是構(gòu)建和諧*的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建和諧*，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)全鎮(zhèn)人民共同的奮斗目標(biāo)，必須著力消除不和諧的因素，最大限度地增加和諧因素。當(dāng)前，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位中仍然存在一些不利于和諧的因素，如：有的干部服務(wù)態(tài)度相當(dāng)生硬，對(duì)前來(lái)辦事的群眾總是愛(ài)理不理，要?jiǎng)e人低三下四的求，在辦公室求不行，還要到酒店、家里去求！鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視和投資者的合作、發(fā)展、友誼和聯(lián)絡(luò)，但還是出現(xiàn)一些不和諧的因素的情況，這邊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位主要負(fù)責(zé)人的熱情很高，投資者的熱情很高，到了有的辦事員那里卻門難進(jìn)、臉難看、事難辦，出現(xiàn)兩頭熱中間冷的情況，真正是“菩薩好拜，小鬼難纏”！有的言行不一，當(dāng)面一套，背后一套，陽(yáng)奉陰違；有的不是一心想工作，而是成天在背后議論人；有的生搬條條框框，為什么同樣是中央、省市的政策，在別人那里行得通，在你這里就行不通呢？這些現(xiàn)象和問(wèn)題，直接導(dǎo)致了一定范圍內(nèi)黨群、干群關(guān)系的緊張與沖突，影響了社會(huì)和諧。開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，就是要著力消除鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位中影響和諧的各種不利因素，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部團(tuán)隊(duì)，從而充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位作為和諧社會(huì)建設(shè)組織者和實(shí)施者的作用，加快推進(jìn)和諧*建設(shè)。

（四）開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。當(dāng)前，全國(guó)各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的依存度越來(lái)越高，環(huán)境已經(jīng)成為一種高潛質(zhì)的發(fā)展資源。我們的硬環(huán)境有著先天不足，硬環(huán)境不足軟環(huán)境來(lái)補(bǔ)，這對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的效能建設(shè)提出了更高的要求。環(huán)境好，是最好的廣告，最好的招牌，客商不請(qǐng)自來(lái)；環(huán)境不好，項(xiàng)目很難引進(jìn)，就是進(jìn)來(lái)了也留不住。機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇。沒(méi)有一個(gè)好的環(huán)境，發(fā)展機(jī)遇將稍縱即逝，失去一次機(jī)遇往往就會(huì)失去一個(gè)發(fā)展階段，一步落后就會(huì)步步落后。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的服務(wù)效能與*的管理、制度、秩序、形象等密切相關(guān)，是影響發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要的復(fù)合軟件要素。我們要大力開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，不斷提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的服務(wù)水平質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)招商引資、招才引智軟件方面的比較優(yōu)勢(shì)，提高*的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（五）開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，是適應(yīng)新形勢(shì)的客觀要求。在籌備這次活動(dòng)期間，一些機(jī)關(guān)干部反映，我們這幾年開(kāi)展的活動(dòng)太多了，現(xiàn)在又開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生厭煩情緒。我認(rèn)為，這是認(rèn)識(shí)不到位的表現(xiàn)，我們要從*發(fā)展的大局來(lái)看這個(gè)問(wèn)題?！笆晃濉逼陂g，我們要在經(jīng)濟(jì)總量上翻一番以上，必須保持20％以上的年增長(zhǎng)速度。如果不在原有的基礎(chǔ)上加壓加力，不提高工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，就沒(méi)辦法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位為基層服務(wù)、為投資者服務(wù)都要提高效率，同時(shí)也要依法行政，不能亂來(lái)。過(guò)去權(quán)力集中，個(gè)人說(shuō)了算，有些事情辦得很快，但存在違規(guī)現(xiàn)象。現(xiàn)在要依法行政，要按程序辦事，這就需要一定的時(shí)間。我們不能說(shuō)有程序不好，按程序辦事可以預(yù)防腐敗，關(guān)鍵是每個(gè)程序怎樣縮短時(shí)間，提高效率，這是此次活動(dòng)要解決的一個(gè)主要問(wèn)題。因此，我們要圍繞當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的要求來(lái)審視鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的工作。從這個(gè)意義上認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)，大家就不會(huì)有什么怨言，就容易統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，就會(huì)很主動(dòng)地找到差距，而不是把它作為包袱來(lái)看待。

（六）開(kāi)展“零服務(wù)成本”效能建設(shè)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位是黨委、政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。其服務(wù)效能如何，直接關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，直接關(guān)系到黨委和政府的形象。實(shí)際上，辦事效率和質(zhì)量不高的背后就是腐敗，就是行賄受賄，就是請(qǐng)客送禮?，F(xiàn)在好象形成了一條規(guī)律，凡是辦成一件事，都要給為其辦事的人送幾個(gè)錢、請(qǐng)幾次客，風(fēng)氣極為不好。這是黨的紀(jì)律所不允許的。要提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)。我們一定要按照總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面的要求，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的干部中培養(yǎng)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固和深化黨的先進(jìn)性教育和“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的成果，牢固樹(shù)立黨委和政府為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好形象。

二、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)活動(dòng)

這次活動(dòng)的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的服務(wù)“零成本”。具體體現(xiàn)為“五個(gè)突破，五個(gè)明顯”?！拔鍌€(gè)突破”是：更新思想觀念，努力在增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性上取得突破；推進(jìn)依法行政，努力在規(guī)范行政行為上取得突破；創(chuàng)新管理方式，努力在建立長(zhǎng)效機(jī)制上取得突破；確保政令暢通，努力在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破；加強(qiáng)信用建設(shè)，努力在樹(shù)立良好形象上取得突破?！拔鍌€(gè)明顯”是：服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提升，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各部門、各單位要緊緊圍繞這些目標(biāo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，務(wù)必在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）加強(qiáng)思想教育。理想信念是“總開(kāi)關(guān)”。理想的動(dòng)搖是最可怕的動(dòng)搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。解決效能問(wèn)題，首先要解決好干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。要把思想教育作為基礎(chǔ)，擺在首位，貫穿于整個(gè)效能建設(shè)活動(dòng)的始終。要進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開(kāi)展向先進(jìn)典型和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)解決干部為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。要加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。品高怡人，德厚載物。要深入學(xué)習(xí)體會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)照“八榮八恥”和同志提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”要求，反躬自省，聞過(guò)則改，不斷提高自己的思想道德水平。要不斷更新知識(shí)學(xué)以致用。重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，掌握精神實(shí)質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，將自己的思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)具體實(shí)踐。及時(shí)了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面的最新知識(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中鍛煉提高，以應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期贏得主動(dòng)和發(fā)展。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。提倡學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，把學(xué)習(xí)當(dāng)作是本職工作的一個(gè)重要組成部分，全面掌握與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，熟練掌握與本職工作相關(guān)的專業(yè)技能，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”部門、單位，解決好“不能為”、“不會(huì)為”的問(wèn)題，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，不斷增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，努力形成積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

（二）解決突出問(wèn)題。效能建設(shè)活動(dòng)能否取得實(shí)效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決服務(wù)效能中存在的突出問(wèn)題。各部門、各單位一定要圍繞影響和妨礙服務(wù)效能和干部作風(fēng)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面查找自己存在的問(wèn)題，做到存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點(diǎn)查找：宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題；責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率低的問(wèn)題；缺乏創(chuàng)業(yè)激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，不學(xué)習(xí)不思考，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛，情趣品味低、不健康等問(wèn)題；部門、單位利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽(yáng)奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠(chéng)信的問(wèn)題；脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效的問(wèn)題；為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂(lè)主義嚴(yán)重的問(wèn)題。在效能建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，尤其是對(duì)群眾反映的問(wèn)題置之不理導(dǎo)致矛盾激化的問(wèn)題；履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問(wèn)題；行政審批環(huán)節(jié)過(guò)繁，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，態(tài)度生硬，效率偏低的問(wèn)題；行政不作為、亂作為，權(quán)力尋租的問(wèn)題。對(duì)找準(zhǔn)的問(wèn)題，要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深刻剖析原因，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，舉一反三，不能就事論事；研究制定切實(shí)可行的整改措施，緊抓不放，一抓到底，抓出成效；把落實(shí)整改的監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)交給群眾，把群眾的滿意度作為效能建設(shè)的標(biāo)尺來(lái)進(jìn)行衡量。有關(guān)整改方案要以適當(dāng)?shù)姆绞焦诒?，接受社?huì)和群眾的監(jiān)督，做到真查真改，真見(jiàn)成效，不能只講不做，只查不改，搞“一陣風(fēng)”。

（三）注重制度建設(shè)。制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，必須把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要不斷規(guī)范和完善具有針對(duì)性和實(shí)效性的管理制度，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考評(píng)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，堅(jiān)持做到用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。要全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政、部門行政的一項(xiàng)基本制度，將行政行為置于群眾監(jiān)督之下，變“封閉型”為“公開(kāi)型”。要采取有效方式，將本部門、本單位職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法等進(jìn)行公開(kāi)。要建立起一套科學(xué)、合理的效能績(jī)效考評(píng)辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督有力，檢查到位，效能建設(shè)活動(dòng)才會(huì)有成效，否則就容易走過(guò)場(chǎng)。要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為搞好效能建設(shè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查要講究工作方法，既要明查，更要暗訪，暗訪更能看出真情、實(shí)情，要定期不定期的對(duì)那些與群眾聯(lián)系密切的窗口單位進(jìn)行檢查；既要組織突擊性的檢查，也要堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查，特別是對(duì)那些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行連續(xù)查、跟蹤查。監(jiān)督檢查要講究實(shí)效，要改變過(guò)去那種只聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、看看現(xiàn)場(chǎng)、提提意見(jiàn)的做法，切實(shí)做到真檢查、真監(jiān)督，不做表面文章，不搞形式主義。搞好監(jiān)督檢查，還必須依靠群眾，走群眾路線。黨政辦、組織人事辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦等部門，要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督和檢查。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，該表?yè)P(yáng)的要表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要批評(píng)，該曝光的要曝光。當(dāng)然，效能建設(shè)活動(dòng)的目的不是要整人，這次活動(dòng)成果的好壞也不是用處理了多少人來(lái)衡量的。但是，這次活動(dòng)絕不能成為空喊的口號(hào)，出臺(tái)的各項(xiàng)措施必須堅(jiān)決實(shí)施。凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任；凡是對(duì)本部門、本單位效能建設(shè)抓得不力、問(wèn)題嚴(yán)重的，一律要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這里，特別要強(qiáng)調(diào)的是，執(zhí)行紀(jì)律不能有彈性。總結(jié)我們以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在執(zhí)行紀(jì)律這個(gè)問(wèn)題上，往往失之于寬、失之于軟，說(shuō)情風(fēng)太盛，致使許多事情不了了之。這個(gè)問(wèn)題不解決，紀(jì)律就執(zhí)行不下去。在這次活動(dòng)中，執(zhí)行紀(jì)律一定要嚴(yán)，該怎么處理就怎么處理，任何人不能說(shuō)情。在這個(gè)問(wèn)題上，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)，要帶好頭。

（五）人人從我做起。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的干部是這次效能建設(shè)活動(dòng)的主體。每一個(gè)干部都要擺正位置，積極參與，共同把這次活動(dòng)搞好。大家都要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，對(duì)改革發(fā)展有利的事情，就要想方設(shè)法、千方百計(jì)的把它辦好。要牢固樹(shù)立“處處都是窗口，人人都是形象”的觀念，每個(gè)人都要時(shí)時(shí)刻刻注意自己的言行，不能因?yàn)閭€(gè)人的問(wèn)題，影響部門和單位的形象，影響改革開(kāi)放的形象，影響黨委和政府的形象。大家都要心里時(shí)刻裝著群眾，要牢記群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，沒(méi)有任何推卸責(zé)任的理由，不應(yīng)該有任何為難群眾的借口，更不能故意刁難。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，各單位一定要加強(qiáng)對(duì)具體辦事人員的教育、管理和監(jiān)督，因?yàn)檫@一層次的人員工作在第一線，直接面對(duì)群眾、面對(duì)投資者，從一定意義上說(shuō)，他們就是各級(jí)各部門的“窗口”和形象代表。有些單位的個(gè)別辦事人員把領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不放在眼里，不僅對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，而且沒(méi)有起碼的組織觀念，遇到問(wèn)題自作主張，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，我行我素，出于私利自己想怎么辦就怎么辦，依法行政意識(shí)很差，給單位抹黑。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的所有干部都要自加壓力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事做起，認(rèn)真檢查自己作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)糾正違反紀(jì)律和規(guī)定的行為，做到立說(shuō)立行、邊整邊改。

三、明確要求，保證效能建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，是事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門和單位形成整體合力。各部門、各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做到一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。在此過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要注重發(fā)揮帶頭作用。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位一定要把效能建設(shè)活動(dòng)作為“一把手”工程來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立了效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我親自擔(dān)任組長(zhǎng)。效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制的落實(shí)；宣傳部門要大力宣傳開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的目的意義，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，曝光違規(guī)違紀(jì)行為，為效能建設(shè)活動(dòng)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍；黨政辦和組織人事辦要按照各自職能承擔(dān)好相應(yīng)的規(guī)章制度制定和組織實(shí)施工作，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（二）要敢抓敢管。任何事情就怕“認(rèn)真”二字。只要認(rèn)真起來(lái)真正去抓，就沒(méi)有抓不好的事情。效能問(wèn)題，雖然是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，但只要大家真正重視起來(lái)，就一定會(huì)抓出成效。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓；班子成員要做到齊心協(xié)力共同抓。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政，把開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)作為帶好隊(duì)伍、錘煉作風(fēng)的有利時(shí)機(jī)，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的人和事，要敢于批評(píng)，敢于處理。

（三）要以身作則。要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”自己首先要做到。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要響亮地提出向我看齊，以自己的模范行動(dòng)，樹(shù)起旗幟，立起標(biāo)桿，管好干部，帶好隊(duì)伍。要少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)，少空談、多實(shí)干，少坐班、多下鄉(xiāng)，少回避、多挑擔(dān)，少謀人、多謀事，少享樂(lè)、多奉獻(xiàn)，真正做到時(shí)時(shí)講效能，處處抓效能，事事顯效能，從而以榜樣作用帶動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位作風(fēng)的改進(jìn)，促進(jìn)工作效率和服務(wù)水平提高，使干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。

（四）要統(tǒng)籌安排。各部門、各單位要按照統(tǒng)一要求，制定具體的實(shí)施方案，深入發(fā)動(dòng)、周密部署。在實(shí)施過(guò)程中，既要保持工作步調(diào)上的一致，著眼于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，更要從本部門、本單位的實(shí)際出發(fā)，真正做到存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題，確保效能建設(shè)活動(dòng)富有成效。要正確處理好開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把效能建設(shè)融入到各項(xiàng)工作之中，不能把效能建設(shè)與工作搞成“兩張皮”，通過(guò)抓效能建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作，將效能建設(shè)活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)工作上，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

同志們，開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策，是*發(fā)展所需，民心所盼。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位的全體干部、職工要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身于效能建設(shè)活動(dòng)中去，以身作則，勇于實(shí)踐，以效能的大提速促進(jìn)環(huán)境的大改善，使*真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。