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*年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的直接指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，按照區(qū)委“五個(gè)抓”的工作要求，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了我區(qū)人事人才工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、深化事業(yè)單位人事制度改革，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和推行人員聘用制工作。作為全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革的綜合管理部門，我局積極發(fā)揮宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)推行聘用制工作的組織協(xié)調(diào)。在聘用制前期工作中，我局對(duì)各事業(yè)單位基本情況進(jìn)行了摸底，并多次與區(qū)委組織部、區(qū)編辦等有關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議研究事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革與聘用制有關(guān)工作，起草了聘用制實(shí)施意見(jiàn)等送審稿，報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和全面推行人員聘用制動(dòng)員大會(huì)后，我局根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《福州市晉安區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作，及時(shí)收集情況，遇到問(wèn)題幫助解決，保證聘用制工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)事業(yè)單位推行人員聘用制工作正在按進(jìn)度要求緊張進(jìn)行中。

2、認(rèn)真抓好專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。注重對(duì)評(píng)審對(duì)象實(shí)績(jī)、水平及創(chuàng)新能力的考核，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員行業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，完成本年度符合條件的專業(yè)技術(shù)人員職稱的確認(rèn)、評(píng)審及聘任工作。一年來(lái)，報(bào)省、市評(píng)審委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)69人,其中高級(jí)1人，中級(jí)68人;加大非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審力度，向省、市評(píng)審委員會(huì)推薦評(píng)審46人。

3、規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨向以及對(duì)人才素質(zhì)的要求，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)向性內(nèi)容培訓(xùn)，著力提高現(xiàn)有人才素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。一年來(lái)，舉辦繼續(xù)教育公修課《中國(guó)國(guó)情與科學(xué)發(fā)展觀》繼續(xù)教育公修課辦班共16期3860人，完成繼續(xù)教育驗(yàn)證1515人，完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考試報(bào)名審核103人。

二、突出能力和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。*年度，全區(qū)政府行政序列科辦員級(jí)公務(wù)員126人，評(píng)為優(yōu)秀18人，稱職106人，未參加考核1人，不稱職1人。全民事業(yè)編制人員3446人，實(shí)際參加考核3428人（未參加考核23人，均為長(zhǎng)病人員），評(píng)為優(yōu)秀502人，合格2868人，不定等次45人，基本合格6人，不合格2人。同時(shí)根據(jù)省市人事廳局的要求，做好2003年以來(lái)被省市評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

2、做好區(qū)績(jī)效考評(píng)檢查指導(dǎo)工作。加強(qiáng)與區(qū)效能辦配合協(xié)調(diào)，做好我區(qū)*年績(jī)效考評(píng)工作的部署，以及《績(jī)效考評(píng)手冊(cè)》的統(tǒng)一印制、發(fā)放工作，有力保證了全區(qū)績(jī)效考評(píng)工作的有效開(kāi)展。

3、清理整頓亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證工作。我局作為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證專項(xiàng)治理整頓工作的牽頭單位，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市治理整頓培訓(xùn)辦班工作協(xié)調(diào)小組有關(guān)文件，并要求各單位按時(shí)上報(bào)培訓(xùn)辦班匯總情況。經(jīng)核查，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位培訓(xùn)辦班項(xiàng)目總數(shù)27個(gè)，辦班總次數(shù)45次，共培訓(xùn)5455人次。其中，辦班、收費(fèi)、發(fā)證等全部符合有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)辦班項(xiàng)目數(shù)22個(gè)，收費(fèi)不符合4個(gè)，發(fā)證不符合1個(gè)。對(duì)以上5個(gè)不符合規(guī)定的培訓(xùn)辦班項(xiàng)目我們已經(jīng)責(zé)令取消。

三、落實(shí)人才工作會(huì)議精神，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

1、貫徹全區(qū)人才工作會(huì)議精神。積極協(xié)助做好全區(qū)人才工作會(huì)議召開(kāi)前有關(guān)籌備工作。配合區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織）的人才現(xiàn)狀和人才需求情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，著手制定全區(qū)人才規(guī)劃。

2、積極發(fā)揮區(qū)人才儲(chǔ)備中心作用。加強(qiáng)人才儲(chǔ)備中心與企業(yè)的溝通聯(lián)系，不定期走訪企業(yè)，經(jīng)常聯(lián)系各投資區(qū)管委會(huì)，及時(shí)了解各方面的人才需求信息，為企業(yè)選人用人和人才擇業(yè)就業(yè)構(gòu)筑平臺(tái)。同時(shí)，積極參加省、市人事廳局舉辦的各種大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)，為畢業(yè)生就業(yè)牽橋搭線。一年來(lái)，區(qū)人才儲(chǔ)備中心登記本科畢業(yè)生28人。

3、加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)。加大人才市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高人才市場(chǎng)的服務(wù)水平。完善人事檔案寄存管理，加快人才市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。將人才資源開(kāi)發(fā)延伸到個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)中，使人才市場(chǎng)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。一年來(lái)，新寄存人員檔案18份。

四、立足服務(wù)大局，認(rèn)真做好各項(xiàng)人事人才工作

1、做好干部任職、辭職辭退及軍轉(zhuǎn)安置工作。一是審批辦理辦事員晉升科員、六級(jí)職員晉升五級(jí)職員13人，辭職1人。二是待就業(yè)畢業(yè)生登記43人，并根據(jù)市人事局部署做好我區(qū)優(yōu)秀高校畢業(yè)生的推薦工作。三是接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部4人。

2、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理。一是做好我區(qū)城市管理執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)人員以及森林公安系統(tǒng)人民警察過(guò)渡公務(wù)員的前期準(zhǔn)備工作。二是組織我區(qū)公務(wù)員517人參加全省的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的考試工作。

3、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利待遇的實(shí)施工作。一年來(lái)，做好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度獎(jiǎng)金和加發(fā)一個(gè)月年度獎(jiǎng)金審核審批各4000多人；做好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升職務(wù)工資審批500多人；做好全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職及離退休人員增加地區(qū)補(bǔ)貼審批6000余人；做好職務(wù)、職稱變動(dòng)工資審批340人，級(jí)別工資變動(dòng)113人，退休工資審批110人，教齡工資審批約300人，浮動(dòng)轉(zhuǎn)固定考核審批13人；同時(shí)做好年終工資統(tǒng)計(jì)工作。

4、做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。中央、國(guó)務(wù)院決定的關(guān)于清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。我們一方面加強(qiáng)與市工改辦溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)度；另一方面，對(duì)各單位、各部門進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，抓進(jìn)度、促落實(shí)，及時(shí)收集情況，確保了清理工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志更是夜以繼日，加班加點(diǎn)，放棄周末休息時(shí)間，連續(xù)工作十幾天，有力保證了全區(qū)清理津貼補(bǔ)貼工作順利完成。

5、認(rèn)真做好退休干部管理服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行退休干部管理有關(guān)規(guī)定，一年來(lái)審批退休113人，辦理異地退休干部返榕安置23戶，干部犧牲病故善后處理5人。積極開(kāi)展春節(jié)期間離退休干部“迎新春、送溫暖”系列活動(dòng)，慰問(wèn)退休干部30人；同時(shí)做好平時(shí)退休干部生病住院慰問(wèn)以及退休干部善后遺屬慰問(wèn)工作。認(rèn)真做好退休干部的來(lái)信來(lái)訪工作。

6、認(rèn)真做好人大、政協(xié)議案提案辦理和人事信息、保密、工會(huì)、婦兒等工作。

五、注重隊(duì)伍自身建設(shè)，努力展示人事干部新風(fēng)貌

1、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央深入研究新時(shí)期的形勢(shì)、任務(wù)以及黨員隊(duì)伍狀況，審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮作出的重大決策，是提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是貫徹落實(shí)黨的*屆四中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。在整個(gè)教育活動(dòng)中，我們按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在先教辦的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞“*”的重要思想，緊密聯(lián)系人事人才工作和全局黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作，使全局黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。針對(duì)存在的問(wèn)題，局制定整改措施9條，支部和黨員也制定了整改措施，限期整改。黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不僅有效地增強(qiáng)了局黨組和黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力，而且進(jìn)一步提高了人事干部的整體素質(zhì)，推動(dòng)了人事人才工作的全面發(fā)展。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和廉政建設(shè)。進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立“兩公開(kāi)一監(jiān)督”專欄，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定及“三嚴(yán)三頭”工作思路，貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論研究決定。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，從源頭上防止和治理腐敗。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。把機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作、思想作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉及群團(tuán)工作等納入到統(tǒng)一的、規(guī)范的、科學(xué)的管理之中，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。始終把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作，強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。積極向?yàn)?zāi)區(qū)、殘疾人、貧困生、患重大疾病干部或家屬等捐款捐物。今年，局向結(jié)對(duì)子壽山村擠撥扶貧款8000元，向“龍王”受災(zāi)區(qū)捐款1000元，同時(shí)個(gè)人踴躍扶貧助學(xué)550元，“龍王”受災(zāi)捐款350元，鄭邦民事跡捐款210元，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“*”。*年，人事局被區(qū)直機(jī)關(guān)黨授予“機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。

我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也清醒地看到目前我們?nèi)瞬湃耸鹿ぷ鞔嬖谥恍┎蛔阒帲喝瞬刨Y源配置市場(chǎng)化改革有待進(jìn)一步加強(qiáng)；畢業(yè)生多途徑就業(yè)還有一定難度；人事工作管理和服務(wù)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定差距，需要進(jìn)一步完善。因此，要認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，努力做好*年工作。

*年是全面落實(shí)“*”發(fā)展規(guī)劃和《公務(wù)員法》的第一年，人事人才工作的任務(wù)依然很艱巨，我們要以黨的*屆五中全會(huì)為指導(dǎo)，根據(jù)全國(guó)、全省人事廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，以創(chuàng)新的工作意識(shí)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，勤奮的工作精神，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)人事人才工作。

一、認(rèn)真組織實(shí)施公務(wù)員法，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

1、進(jìn)一步抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，抓緊完成公務(wù)員法的全員培訓(xùn)工作，把公務(wù)員法培訓(xùn)列入新錄用公務(wù)員和公務(wù)員任職培訓(xùn)的主要內(nèi)容，采取多種形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效。

2、貫徹落實(shí)公務(wù)員法實(shí)施方案及其配套文件。積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員登記實(shí)施工作，做好確定公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別確定、參照公務(wù)員法管理單位的審批等工作，抓好公務(wù)員法配套法規(guī)的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)實(shí)施公務(wù)員法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建設(shè)公務(wù)員數(shù)據(jù)庫(kù)。

3、大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，進(jìn)一步完善公務(wù)員招考機(jī)制，做好公務(wù)員考試錄用工作，把優(yōu)秀人才集聚到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。大力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，探索完善工作公務(wù)員考核辦法。按照省、市下達(dá)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)抓好公務(wù)員各類培訓(xùn)工作。探索建立公務(wù)員下基層鍛煉制度。

二、加大改革力度，建立健全富有活力的人事制度

1、推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革方案出臺(tái)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和出臺(tái)后的組織實(shí)施工作。探索事業(yè)單位收入分配制度改革，研究事業(yè)單位績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)工資管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，維護(hù)國(guó)家工資政策的嚴(yán)肅性。

2、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度，深化事業(yè)單位人事制度改革。去年尚未完善聘用制的事業(yè)單位，今年督促抓緊完成。進(jìn)一步完善規(guī)范聘用合同制度，研究完善崗位管理制度。貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法》，進(jìn)一步完善事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員考試考核公開(kāi)招聘制度，新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘。貫徹實(shí)施《*事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》，落實(shí)區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦公室工作人員，加強(qiáng)仲裁員培訓(xùn)，提高仲裁員處理爭(zhēng)議的水平。

3、推進(jìn)職稱改革的深化。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方式，增強(qiáng)人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性，建立起以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制和“個(gè)人自主申報(bào)，業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行職稱評(píng)聘分開(kāi)，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，落實(shí)單位用人自主權(quán)。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和中屬單位職稱評(píng)審服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）考試管理。加快建立由人事部門牽頭協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)主管部門具體組織實(shí)施的多層次、多形式的全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

三、加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

1、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。大力營(yíng)造取敢于講責(zé)任、敢于負(fù)責(zé)任、敢于盡責(zé)任的良好氛圍，做到在任務(wù)面前勇于承擔(dān)，在困難面前勇于進(jìn)取，在矛盾面前勇于開(kāi)拓。健全目標(biāo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，確保任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、轉(zhuǎn)變職能，提高效能。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全服務(wù)承諾、績(jī)效評(píng)估、效能投訴、效能告誡、誡免教育等制度，進(jìn)一步提高工作效能。貫徹省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步深化人事政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)人事部門職能、人事人才政策、工作流程、工作中與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，采取不同形式實(shí)行公開(kāi)。3、加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)實(shí)效。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公共服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決基層和群眾的實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，努力解決涉及群眾利益的問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事辦好事。4、提升素質(zhì)，樹(shù)好形象。按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的要求，以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心，推進(jìn)學(xué)習(xí)型人事部門建設(shè)，著力培育和實(shí)踐公務(wù)員精神，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人事干部的教育、管理和監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并生的懲治和預(yù)防腐敗體系。