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國(guó)稅局稅收征管理論完善總結(jié)

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國(guó)稅局稅收征管理論完善總結(jié)

一、20*年國(guó)稅工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大國(guó)稅干部按照年初既定的工作目標(biāo),強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務(wù),圓滿(mǎn)完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)了全市國(guó)稅事業(yè)繼續(xù)全面健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持依法征稅,科學(xué)組織收入,高質(zhì)量完成全年稅收收入工作

截止12月底,全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)工商各稅516329萬(wàn)元,占省局年計(jì)劃的101.56%,較上年同期增收72341萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.29%。其中,增值稅完成351702萬(wàn)元,較上年增收44654萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.54%;消費(fèi)稅完成118459萬(wàn)元,較上年增收22194萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.06%;企業(yè)所得稅完成166*萬(wàn)元,較上年增收1427萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.4%;外商、外國(guó)企業(yè)所得稅完成3547萬(wàn)元,較上年增收381萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.03%;個(gè)人所得稅完成12450萬(wàn)元,較上年增收2720萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.95%。車(chē)購(gòu)稅完成13567萬(wàn)元,較上年增收965萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.66%。在組織收入工作中,一是堅(jiān)持組織收入原則,科學(xué)分配收入計(jì)劃。系統(tǒng)上下正確處理稅收收入任務(wù)與依法治稅的關(guān)系,始終堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決禁止轉(zhuǎn)引稅款等組織收入原則,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析,深入做好稅源調(diào)查和收入預(yù)測(cè)分析工作,全面掌握稅源底數(shù),科學(xué)合理分配入計(jì)劃,為組織收入工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,抓好收入關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市局繼續(xù)對(duì)煙廠、宣鋼、沙電等年納稅500萬(wàn)元以上的18戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,專(zhuān)人負(fù)責(zé),按月調(diào)度,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。截止12月底,18戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)入庫(kù)稅收330645萬(wàn)元,占全市稅收收入的64.*%。同比增收39575萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.6%。三是加大欠稅清繳力度,提高組織收入質(zhì)量。去年,市局制定了全市《欠繳稅款管理實(shí)施辦法》,堅(jiān)持采取以票控欠、以欠抵退、用進(jìn)項(xiàng)留抵稅額抵減增值稅欠稅等一系列措施,全市公告納稅人648戶(hù),公告欠稅額度91789萬(wàn)元。全市共清回欠稅21353萬(wàn)元,清欠率達(dá)到30%。為規(guī)范延期繳納稅款管理,解決納稅人實(shí)際困難,去年還為49戶(hù)納稅人辦理了延期繳稅審批手續(xù),延期稅額9562萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新稅收管理機(jī)制,強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),全面提高稅源管理質(zhì)量

(一)樹(shù)立大征管理念,完善征管體制,理順工作關(guān)系。去年,市局從實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理出發(fā),針對(duì)與征管信息系統(tǒng)運(yùn)行配套的重點(diǎn)工作跟不上、征管質(zhì)量不高、相關(guān)工作銜接不夠緊密等情況,相繼召開(kāi)全市征管、稅政、稽查、法規(guī)、計(jì)統(tǒng)等專(zhuān)業(yè)會(huì)議,圍繞征管信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,專(zhuān)題研究了征管體系建設(shè)。通過(guò)明確部門(mén)責(zé)任,健全崗責(zé)體系,強(qiáng)化資源整合,逐步理順了征管鏈條中征收、管理、稽查間的關(guān)系,基本形成了一個(gè)信息共享、工作銜接、相互支持的完整鏈條,使稅源管理水平得到顯著提高。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)管理,搞好節(jié)點(diǎn)銜接,確保征管鏈條的完整性。一是稅源管理制度逐步健全。市局從張家口實(shí)際出發(fā),相繼研究制定了《稅源監(jiān)控管理實(shí)施辦法(試行)》、《重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理辦法(試行)》、《中小企業(yè)稅源監(jiān)控管理辦法(試行)》、《戶(hù)籍監(jiān)控管理辦法(試行)》等四個(gè)辦法。積極探索和建立以屬地管理和分類(lèi)管理為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)稅收宏觀和微觀分析為指導(dǎo)方向,以采集納稅人動(dòng)態(tài)信息實(shí)施納稅評(píng)估、涉稅審核為重點(diǎn)內(nèi)容的稅源管理體制。為規(guī)范實(shí)施稅收管理員制度,還制定了《稅收管理員制度實(shí)施辦法(試行)》、《稅收管理員管戶(hù)責(zé)任工作規(guī)范(試行)》、《稅收管理員管戶(hù)責(zé)任考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等三個(gè)管理辦法。到年底,全市共有稅收管理員669人,占縣區(qū)局總?cè)藬?shù)的40%左右;承擔(dān)全市24572戶(hù)各類(lèi)納稅人的管理工作,人均管轄37戶(hù)。為加強(qiáng)“三代”工作管理,對(duì)全市設(shè)立的490戶(hù)“三代”戶(hù)進(jìn)行了徹底清查整改,整改后撤銷(xiāo)73戶(hù),保留417戶(hù)。其中,代扣代繳義務(wù)人353戶(hù),代收代繳義務(wù)人1戶(hù),委托代征單位63戶(hù)。為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶(hù)管理,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)積極推行建帳建制,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)加強(qiáng)巡查巡管,并積極穩(wěn)妥做好個(gè)體工商戶(hù)定稅軟件推行工作,目前,全市15015戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)已納入定額管理系統(tǒng)。二是稅收征管信息系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。根據(jù)省局要求,相繼制定了關(guān)于征管信息系統(tǒng)文書(shū)流轉(zhuǎn)工作的8項(xiàng)具體操作流程,分別對(duì)39種待批文書(shū)實(shí)現(xiàn)了征管信息系統(tǒng)的流轉(zhuǎn)。通過(guò)制定《數(shù)據(jù)分析通報(bào)制度》等一系列數(shù)據(jù)維護(hù)方面的規(guī)范性制度和日常操作說(shuō)明,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源增值應(yīng)用。統(tǒng)一編寫(xiě)了202條SQL檢測(cè)語(yǔ)句,設(shè)置了13種征管監(jiān)控管理性報(bào)表模版,及時(shí)完成信息系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容的調(diào)整和錄入,確保了征管信息系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。到年底,全市共納入征管信息系統(tǒng)的納稅人24572戶(hù),其中企業(yè)8796戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)15776戶(hù)(起征點(diǎn)以下納稅戶(hù)6986戶(hù))。所有稅款全部通過(guò)征管信息系統(tǒng)征收入庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)了“機(jī)外無(wú)業(yè)務(wù)”。三是征管質(zhì)量考核工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在繼續(xù)抓好“六率”考核基礎(chǔ)上,制定了《稅收征管質(zhì)量與效率考核指標(biāo)(試行)》,進(jìn)一步加大征管質(zhì)量考核力度,特別是針對(duì)階段性征管質(zhì)量綜合考核結(jié)果欠佳的情況,在全市范圍內(nèi)從上到下查問(wèn)題、找不足,限期整改,迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,各項(xiàng)綜合率考核指標(biāo)顯著提高,11月全省排名張家口市第2。四是發(fā)票管理安全高效。根據(jù)每月不同納稅戶(hù)的需用量,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新和限量供應(yīng)制度。全市全年共發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票55萬(wàn)份,發(fā)售增值稅普通發(fā)票52萬(wàn)份。10月份,還組織開(kāi)展了涉及我市10355份增值稅專(zhuān)用發(fā)票滯留票的核查,既滿(mǎn)足了納稅人的需求,又確保了用票安全。此外,還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)收購(gòu)發(fā)票和廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票的監(jiān)控管理,全市使用收購(gòu)發(fā)票的納稅人有421戶(hù),使用廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票的企業(yè)有76戶(hù)。其中對(duì)全市使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票用量較大的20戶(hù)企業(yè)的收購(gòu)發(fā)票使用還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)供票資格進(jìn)行了重新認(rèn)定。06年底,我局被省局評(píng)為“稅源管理工作優(yōu)秀單位”。

(三)優(yōu)化硬件配置,確保數(shù)據(jù)安全,信息化建設(shè)快速推進(jìn)。一是加大投入,充實(shí)基層微機(jī)配備。去年市縣區(qū)局共同努力,打緊支出,擠出資金共配置微機(jī)170臺(tái)。至此,全市配置各類(lèi)微機(jī)1772臺(tái)(5年以上585臺(tái)),其中基層分局(所)、大廳共配備微機(jī)583臺(tái),一線征收人員人均擁有微機(jī)約0.65臺(tái)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)。修訂完善了廣域網(wǎng)監(jiān)控檢測(cè)辦法,及時(shí)做好各類(lèi)數(shù)據(jù)的異地備份工作,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全運(yùn)行。還被省局確定為“市縣備份網(wǎng)改造”和“負(fù)載均衡分配”兩項(xiàng)工作的試點(diǎn)單位,對(duì)全市16條備份網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了成功改造,對(duì)兩條2M的SDH線路負(fù)載均衡分配進(jìn)行了成功測(cè)試,滿(mǎn)足了省級(jí)數(shù)據(jù)集中處理方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)要求,為全省推廣實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但12月初,因?yàn)闆](méi)有及時(shí)備份,發(fā)生了丟失信息數(shù)據(jù)事件,信息中心要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,杜絕再次發(fā)生問(wèn)題。三是做好征管信息系統(tǒng)技術(shù)支持。順利完成年內(nèi)的10次系統(tǒng)升級(jí),針對(duì)各單位人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行用戶(hù)授權(quán)800余人次。認(rèn)真做好金稅工程各系統(tǒng)的維護(hù)及數(shù)據(jù)傳輸工作,確?!敖鸲惞こ獭笔冀K保持平穩(wěn)、高效運(yùn)行,各項(xiàng)考核指標(biāo)均保持了令人滿(mǎn)意的佳績(jī)。采集率連續(xù)保持100%,名列全省第一。此外,還按照省局統(tǒng)一部署,完成了“省局—市局”視頻會(huì)議室建設(shè)。

(四)拓展多元化報(bào)稅,減輕納稅人負(fù)擔(dān),納稅服務(wù)不斷深化。一是全面實(shí)施多元化電子報(bào)稅。在征管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,按照省局統(tǒng)一部署,順利完成了多元化電子報(bào)稅平臺(tái)和網(wǎng)上報(bào)稅平臺(tái)的整合,實(shí)現(xiàn)了納稅人申報(bào)繳稅的平穩(wěn)過(guò)渡。到年底,納入網(wǎng)上申報(bào)的納稅人3076戶(hù),銀行累計(jì)劃繳稅款281250萬(wàn)元;全市納入電話(huà)報(bào)稅的納稅人2114戶(hù),銀行累計(jì)劃繳稅款1571萬(wàn)元;納入簡(jiǎn)易申報(bào)的納稅人4450戶(hù),銀行累計(jì)劃繳稅款1*8萬(wàn)元。三種申報(bào)方式銀行累計(jì)劃繳稅款283909萬(wàn)元,占全市稅收入庫(kù)稅額的59.72%。二是完成了國(guó)地稅稅務(wù)登記證聯(lián)合換發(fā)試點(diǎn)工作。按照省局換發(fā)稅務(wù)登記證工作會(huì)議精神,確定張家口開(kāi)展國(guó)地稅稅務(wù)登記證聯(lián)合換發(fā)試點(diǎn)工作。本著提高工作效率、方便納稅人的原則,經(jīng)與市地稅局共同努力,截止12月底共換發(fā)稅務(wù)登記證21724個(gè),占應(yīng)換證的99%。通過(guò)聯(lián)合辦證,為納稅人節(jié)約工本費(fèi)43萬(wàn)元。三是完成了短信服務(wù)平臺(tái)的準(zhǔn)備工作,全市共采集14928戶(hù)納稅人的手機(jī)號(hào)碼,并在*區(qū)、*區(qū)、萬(wàn)全縣進(jìn)行了先期試點(diǎn),為短信服務(wù)系統(tǒng)在今年的全面推廣打下了較好的基礎(chǔ)。四是在嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)》的基礎(chǔ)上,對(duì)自行制定的征管文書(shū)進(jìn)行清理精簡(jiǎn),提高辦事效率,切實(shí)減輕基層和納稅人的負(fù)擔(dān)。三、強(qiáng)化稅政管理,落實(shí)優(yōu)惠政策,大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

去年,我局以“強(qiáng)化稅政基礎(chǔ)管理,確保政策落實(shí)”為中心,完善規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化工作手段,加強(qiáng)稅種管理,努力提高稅政管理工作水平,取得了較為顯著的成效。

(一)以檢查促管理,進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)稅工作。按照“日常工作不放松,專(zhuān)項(xiàng)檢查見(jiàn)成效,行業(yè)管理有突破”的工作思路,一是扎實(shí)有效地開(kāi)展了輔導(dǎo)期一般納稅人增值稅征管情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。對(duì)企業(yè)是否有超前抵扣、未預(yù)征稅款現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)審核,共檢查輔導(dǎo)期一般納稅人318戶(hù),查補(bǔ)稅款1242萬(wàn)元,查補(bǔ)滯納金59萬(wàn)元。受到責(zé)任追究的稅務(wù)人員95人,罰款共計(jì)6366元。徹底扭轉(zhuǎn)了輔導(dǎo)期一般納稅人在執(zhí)行政策中的偏差。二是認(rèn)真開(kāi)展四項(xiàng)核查。下發(fā)《關(guān)于重新對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)異常等進(jìn)行核查的緊急通知》。經(jīng)核查,農(nóng)副產(chǎn)品共補(bǔ)稅3*.43萬(wàn)元,罰款5.724萬(wàn)元;廢舊物資共補(bǔ)稅59.467萬(wàn)元,罰款3.1萬(wàn)元;零稅申報(bào)企業(yè)補(bǔ)稅2*.16萬(wàn)元,罰款2.4萬(wàn)元;超標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模企業(yè)應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人的工業(yè)285戶(hù),商業(yè)188戶(hù),除34戶(hù)企業(yè)因特殊情況,其余已全部按規(guī)定予以認(rèn)定或按適用稅率征稅。三是加強(qiáng)“四小票”管理,提高稽核比對(duì)相符率。運(yùn)費(fèi)發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、廢舊物資的稽核比對(duì)相符率分別達(dá)到了59.17%、72.67%和70%,較以前有了新的提高。12月份,全市還對(duì)13戶(hù)企業(yè)的70份海關(guān)完稅憑證進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題憑證1份,稅額2.6萬(wàn)元。四是消費(fèi)稅政策落實(shí)平穩(wěn)有序。按照新的消費(fèi)稅政策規(guī)定,按時(shí)完成了涉及我市白酒生產(chǎn)、葡萄酒生產(chǎn)、汽車(chē)制造等行業(yè)的稅源數(shù)據(jù)測(cè)算,對(duì)全市41戶(hù)消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源的經(jīng)營(yíng)納稅情況重新進(jìn)行了摸底,對(duì)往年陳欠不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行了清理,為我市消費(fèi)稅任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)部門(mén)配合,做好車(chē)輛稅收“一條龍”管理工作。認(rèn)真落實(shí)新的《車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理辦法》,于12月11日按時(shí)實(shí)施了全國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅征收管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了征收軟件與征管信息系統(tǒng)的順利連接。同時(shí),還加強(qiáng)與地稅、公安車(chē)輛管理部門(mén)的配合與協(xié)作,加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅征收和車(chē)輛登記注冊(cè)的管理。六是順利完成了“一機(jī)多票”推行工作。全市17個(gè)單位共升級(jí)“一機(jī)多票”用戶(hù)2560戶(hù),其中:一機(jī)一卡企業(yè)1627戶(hù),主機(jī)共享企業(yè)933戶(hù)。

(二)加強(qiáng)行業(yè)控管,所得稅管理工作有了新的提高。一是對(duì)全市3169戶(hù)內(nèi)資、68戶(hù)外資企業(yè)進(jìn)行了匯算清繳,清繳面達(dá)到100%。二是對(duì)我市企業(yè)所得稅工作的整體現(xiàn)狀開(kāi)展了調(diào)研,利用20*、20*年兩個(gè)年度的數(shù)據(jù)對(duì)9個(gè)行業(yè)進(jìn)行了所得稅納稅評(píng)估。三是組織了對(duì)全市內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的所得稅摸底調(diào)查,到20*年,全系統(tǒng)共管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)121戶(hù),全年累計(jì)繳納所得稅2154萬(wàn)元。四是按照《教育儲(chǔ)蓄存款利息所得免征個(gè)人所得稅實(shí)施辦法》,會(huì)同人行、市教育局等部門(mén)對(duì)教育儲(chǔ)蓄政策執(zhí)行情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查,及時(shí)糾正了政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,保證了新規(guī)定的順利實(shí)施。

(三)落實(shí)優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持和貫徹“稅收經(jīng)濟(jì)觀”,一方面,通過(guò)加強(qiáng)稅收管理,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦稅,為納稅人創(chuàng)造公平公正稅收環(huán)境;另一方面,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20*年,累計(jì)為各類(lèi)企業(yè)減免退稅收4.5億元。一是認(rèn)真推行出口退稅機(jī)制改革,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年累計(jì)為90戶(hù)企業(yè)審核通過(guò)應(yīng)退(免)稅額22016萬(wàn)元(其中免抵增值稅10014萬(wàn)元,應(yīng)退增值稅12002萬(wàn)元),目前實(shí)際已為56戶(hù)出口企業(yè)辦理出口退稅9000萬(wàn)元;為62戶(hù)出口企業(yè)辦理免抵10014萬(wàn)元。二是全年為16戶(hù)外資企業(yè)審批辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅4376萬(wàn)元,為20戶(hù)外資企業(yè)審核辦理減免企業(yè)所得稅4357萬(wàn)元,有力的扶持了外資企業(yè)的健康發(fā)展。三是對(duì)9143戶(hù)起征點(diǎn)以下納稅戶(hù)免征增值稅886.2萬(wàn)元,扶持了小業(yè)戶(hù)的發(fā)展和部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。四是對(duì)全市111戶(hù)福利企業(yè)進(jìn)行檢查核實(shí),并依法給予減免返還增值稅3544.4萬(wàn)元,支持了殘疾人事業(yè)的發(fā)展;五是對(duì)82戶(hù)廢舊物資回收企業(yè)和34戶(hù)資源綜合利用企業(yè)減免稅收6066.3萬(wàn)元,支持了資源再生和綜合利用以及環(huán)境保護(hù)工作;六是認(rèn)真落實(shí)三農(nóng)政策,對(duì)279戶(hù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、糧食、飼料等企業(yè)減免稅收3253.7萬(wàn)元,支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)民增收;七是對(duì)156戶(hù)采暖、金礦等其他企業(yè)按規(guī)定減免各項(xiàng)稅收2457.1萬(wàn)元。

四、規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化稅收秩序,大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程

(一)加大執(zhí)法考核,執(zhí)法行為逐步規(guī)范。一是扎實(shí)開(kāi)展“兩制”責(zé)任追究。為深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,市局及時(shí)創(chuàng)新考核機(jī)制,重新修訂了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制檢查考核辦法》,由原來(lái)的23條增加到46條,擴(kuò)大了考核追究面,加大了責(zé)任追究力度。全年,市局累計(jì)組織了4次稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制檢查考核,共檢查考核1334人,受到過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的有1183人,責(zé)任追究面為78.8%,其中經(jīng)濟(jì)追究1*1人(次),扣發(fā)執(zhí)法崗位津貼31781元,批評(píng)教育34人,有效地規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。二是認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。我局從6月中旬到11月上旬對(duì)全系統(tǒng)20*年以來(lái)的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了檢查。全市各基層征收單位和市局6個(gè)職能科室進(jìn)行了自查,自查面100%。同時(shí)還對(duì)蔚縣等6個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。三是對(duì)全市17個(gè)縣區(qū)局的98件稅務(wù)行政已結(jié)案件進(jìn)行了評(píng)議復(fù)查,合格率為88.8%。四是在全系統(tǒng)開(kāi)展了“創(chuàng)建依法行政示范單位”活動(dòng),在內(nèi)部開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),還在外部廣泛開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議。全市17個(gè)縣、區(qū)局共聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員150名,健全了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化了群眾監(jiān)督。

(二)提高稽查效率,稅收秩序不斷優(yōu)化。一是牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,密切與征收管理部門(mén)的聯(lián)系,外查偷稅,內(nèi)堵漏洞。20*年各級(jí)稽查部門(mén)日常檢查納稅人695戶(hù),查補(bǔ)總額1401萬(wàn)元。二是對(duì)我市房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、工商銀行系統(tǒng)、中國(guó)平安保險(xiǎn)系統(tǒng)、煤炭、皮毛加工(含出口)行業(yè)、移動(dòng)手機(jī)市場(chǎng)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治,全市共檢查企業(yè)345戶(hù),查出有問(wèn)題企業(yè)38戶(hù),查補(bǔ)入庫(kù)稅款438.1萬(wàn)元。三是加強(qiáng)舉報(bào)管理,發(fā)揮協(xié)查優(yōu)勢(shì),有效打擊涉稅違法行為。我市受托、委托金稅協(xié)查發(fā)票1283份,查補(bǔ)稅款378.36萬(wàn)元;手工協(xié)查11起,發(fā)票441*份,查補(bǔ)稅款525萬(wàn)元;共受理舉報(bào)案件19起,已查結(jié)15起,補(bǔ)稅罰款17.81萬(wàn)元。四是高質(zhì)量完成內(nèi)蒙古“8.24系列案”、“興和專(zhuān)案”、“5.10案件”、衡水市“利劍二號(hào)專(zhuān)案”等總局督辦案件的協(xié)查工作,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法活動(dòng),維護(hù)稅收經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)開(kāi)展稅法宣傳,稅收環(huán)境走向和諧。去年我局圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”的宣傳主題,開(kāi)展以“創(chuàng)建依法行政示范單位,促進(jìn)和諧社會(huì)科學(xué)發(fā)展”為題的大型稅收宣傳活動(dòng)。3月26日,我局會(huì)同市地稅局,聯(lián)合帝達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)股份有限公司,在察哈爾世紀(jì)廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了20*年張家口市稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,發(fā)出了“稅企雙方手聯(lián)手,共建和諧張家口”的倡議。全市19個(gè)基層單位都結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)行了立體式宣傳。河北電視臺(tái)、張家口電視臺(tái)、《張家口日?qǐng)?bào)》、《張家口晚報(bào)》等新聞媒體報(bào)道了我們的宣傳活動(dòng),受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在省國(guó)稅局組織的活動(dòng)評(píng)比中,市局及橋東區(qū)、宣化國(guó)稅局的宣傳活動(dòng)被評(píng)為全省稅收宣傳月創(chuàng)新項(xiàng)目。6月份,市局被省委宣傳部、省司法廳、省人事廳、省總工會(huì)、省法制辦聯(lián)合授予“2001-20*年全省法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

(四)深入開(kāi)展大討論,稅收管理理念得到提升。9月下旬省局發(fā)出通知,決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“假如我是省國(guó)稅局局長(zhǎng)”征文活動(dòng)和“汲取案件教訓(xùn)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理”大討論活動(dòng)。市局黨組對(duì)此十分重視,迅速進(jìn)行專(zhuān)題研究,做出周密安排,確保了主題活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

在征文活動(dòng)中,我局認(rèn)真部署,嚴(yán)密組織,領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭,廣大稅務(wù)干部踴躍參加。大家緊緊圍繞主題,開(kāi)動(dòng)腦筋,思考問(wèn)題,提出了許多很有見(jiàn)地的思路、建議和措施,收到了很好效果。截止10月底,全市國(guó)稅系統(tǒng)共撰寫(xiě)征文80余篇,精心選定20篇文章上報(bào)省局,其中2篇文章分獲省局征文評(píng)比三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。市局還將20篇征文輯印成冊(cè),供各單位交流借鑒。

在大討論活動(dòng)中,從稅務(wù)所(分局)到縣區(qū)局到市局,由下而上深入開(kāi)展大討論,各部門(mén)以涉稅案件為切入點(diǎn),重點(diǎn)放在查找、分析、反思本地、本部門(mén)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,進(jìn)而找原因,定措施,抓整改。在討論活動(dòng)即將結(jié)束時(shí),市局召開(kāi)了涉稅案件大討論總結(jié)暨稅收管理工作調(diào)度會(huì),認(rèn)真總結(jié)了討論成果,部署了整改任務(wù)。省局“涉稅案件大討論再動(dòng)員”視頻會(huì)議后,我局立即對(duì)涉稅案件大討論活動(dòng)進(jìn)行了“回頭看”。按照內(nèi)容分類(lèi)排出大討論活動(dòng)時(shí)間表,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、討論內(nèi)容、活動(dòng)形式及工作要求都作了具體安排。市局通過(guò)“綜合信息系統(tǒng)”建立“討論信箱”,一日一調(diào)度,一日一匯報(bào),一日一總結(jié),并在《國(guó)稅簡(jiǎn)報(bào)》上開(kāi)辟專(zhuān)欄,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、干部職工討論的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤宣傳、反饋交流。市局包片領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)科室在10月中旬還深入各縣區(qū)局把大討論和征文活動(dòng)、征管工作、行風(fēng)建設(shè)等一同督導(dǎo),11月上旬市局還安排專(zhuān)人對(duì)以上工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

五、加強(qiáng)素質(zhì)教育,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,切實(shí)提高隊(duì)伍建設(shè)水平

去年,我局圍繞中心工作,以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制為動(dòng)力,以行風(fēng)建設(shè)為主線,以提高干部素質(zhì)為根本,以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn),采取有力措施切實(shí)提高隊(duì)伍管理水平。

(一)榮辱觀教育扎實(shí)有效。總書(shū)記“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀發(fā)表以后,市局及時(shí)將二季度確定為社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)月,結(jié)合國(guó)稅工作印發(fā)了榮辱觀教育的具體內(nèi)容,以多種形式組織黨員干部職工開(kāi)展了學(xué)習(xí)?;顒?dòng)中,通過(guò)多種形式開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)和群眾性創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)全體干部職工用自己的模范言行為群眾做出榜樣。三季度,市局還在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了“稅務(wù)廉政文化征文”,“反腐倡廉書(shū)畫(huà)作品展”、“萬(wàn)眾同唱廉政歌”等活動(dòng),在全系統(tǒng)形成愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。

(二)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員法》和全省國(guó)稅工作會(huì)議精神,一是在上年度開(kāi)展“一把手”交流的基礎(chǔ)上,再次對(duì)6個(gè)縣區(qū)局和市局7個(gè)科室(直屬機(jī)構(gòu))的15名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了崗位交流。二是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員的科學(xué)管理,進(jìn)一步提高行政效能,對(duì)市局和縣區(qū)局20名干部選拔任用為副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)上年新提拔副科級(jí)以上干部23名進(jìn)行了考核轉(zhuǎn)正。三是市局包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)都參加了有關(guān)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),幫助縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通思想,消除誤解,增進(jìn)團(tuán)結(jié),從思想上加強(qiáng)了縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)法和帶隊(duì)能力。四是認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中紀(jì)委、中組部《巡視工作暫行規(guī)定》,建立健全了巡視工作制度,重新修訂系統(tǒng)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法》,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政管理,增強(qiáng)了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深發(fā)展。市局行風(fēng)建設(shè)在連續(xù)5年獲得好成績(jī)的基礎(chǔ)上,又把06年確定為“行風(fēng)建設(shè)深化年”。在年終全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中再次獲得“免評(píng)資格”。一是把包括征收大廳、基層稅務(wù)所、稽查局在內(nèi)“窗口”單位的行風(fēng)建設(shè)作為突破口,著力解決執(zhí)法和服務(wù)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是對(duì)內(nèi)通過(guò)推行“文明辦稅八公開(kāi)”、推進(jìn)信息化建設(shè)和完善服務(wù)體系,全面優(yōu)化稅收服務(wù)。充分發(fā)揮稅風(fēng)稅紀(jì)督察隊(duì)的職能作用,認(rèn)真解決和糾正稅風(fēng)稅紀(jì)問(wèn)題。年內(nèi)先后對(duì)9個(gè)縣區(qū)局的11個(gè)分局(所)、9個(gè)辦稅廳的執(zhí)法服務(wù)情況進(jìn)行了明察暗訪,走訪納稅人、人大、政協(xié)等部門(mén)118人次。三是對(duì)外通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)持主動(dòng)開(kāi)門(mén)納諫和聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員等形式,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。全年共接到群眾信訪舉報(bào)12件,有關(guān)部門(mén)全部進(jìn)行了調(diào)查處理。四是結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,通過(guò)各種媒體從七個(gè)方面向社會(huì)各界進(jìn)行公開(kāi)承諾,市局領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)科室負(fù)責(zé)人還5次做客張家口市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”直播間,認(rèn)真回答群眾提問(wèn)。市局和各縣區(qū)局還先后聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員568人,發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)11258份,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)116次,共征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議381條。五是成立了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》,編制了《機(jī)關(guān)行政職權(quán)目錄和流程》、《各縣區(qū)國(guó)稅局行政職權(quán)目錄和流程》,確定市局行政職權(quán)31項(xiàng),縣區(qū)局行政職權(quán)49項(xiàng)。并在張家口行政網(wǎng)、市局局域網(wǎng)上分別開(kāi)通了系統(tǒng)行政權(quán)力公開(kāi)網(wǎng)頁(yè),對(duì)人、財(cái)、物等重要管理權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行了動(dòng)態(tài)公開(kāi)。六是積極開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,把稅務(wù)辦公設(shè)施建設(shè)等10項(xiàng)工作作為自查自糾和治理的重點(diǎn),完善了6項(xiàng)制度規(guī)定,為建立防止商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

(四)財(cái)務(wù)管理水平全面提高。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)。重新修訂和完善了《張家口市國(guó)稅局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,對(duì)近百名財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行了工作培訓(xùn),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理制度,理順了財(cái)務(wù)管理程序,夯實(shí)了財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。配合省局完成了對(duì)市局的年度審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。同時(shí),完成了對(duì)懷安縣局、涿鹿縣局、陽(yáng)原縣局、*區(qū)局、崇禮縣局、赤城縣局、尚義縣局、蔚縣局、沽源縣局等9個(gè)單位的審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),并限期改正,有效阻止了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生。三是抓好稽查辦案費(fèi)、金稅工程運(yùn)行費(fèi)、“三代”手續(xù)費(fèi)、基建費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。四是加大政府采購(gòu)規(guī)范化管理,嚴(yán)格采購(gòu)程序,規(guī)范采取辦法,降低采購(gòu)成本。市局機(jī)關(guān)全年共集中采購(gòu)各類(lèi)物品94.1萬(wàn)元,節(jié)約資金24萬(wàn)余元。

(五)文明創(chuàng)建深入開(kāi)展。文明創(chuàng)建是增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,提高整體形象的有效途徑。為加強(qiáng)全系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè),提升干部的精神境界和綜合素質(zhì),全系統(tǒng)廣泛地開(kāi)展了多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我局按照省局要求從4月份開(kāi)始在全系統(tǒng)開(kāi)展“樹(shù)立一種理念、研讀兩本書(shū)目、組織一次團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、展示一次巾幗風(fēng)采”教育活動(dòng),即“1211”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層精神文化建設(shè)。市局及宣化、蔚縣、懷安縣、張北縣、陽(yáng)原縣、懷來(lái)縣局獲“省20*-20*年度文明單位”,市局及18個(gè)縣區(qū)局,22個(gè)基層窗口單位獲“市20*-20*年度文明單位”。在20*年度全市創(chuàng)建文明行業(yè)“三杯”競(jìng)賽群眾評(píng)議活動(dòng)中,市局以94.77%的群眾滿(mǎn)意率獲得12個(gè)執(zhí)法行業(yè)參加的“文明執(zhí)法杯”競(jìng)賽第一名。在全市開(kāi)展的“提升服務(wù)水平、展示文明形象”活動(dòng)中,市局被市文明委命名為“優(yōu)勝行業(yè)”、懷來(lái)縣新保安稅務(wù)分局、*區(qū)辦稅廳被市文明委命名為“示范窗口單位”,市行政審批中心還授予我局辦稅窗口“百日會(huì)戰(zhàn)、文明服務(wù)示范窗口”。市局程紅路、橋東區(qū)馬世銘等7名同志被市文明委命名為“服務(wù)標(biāo)兵”。*區(qū)單東蘭等4名同志還被市婦聯(lián)命名為“巾幗建功明星”。全系統(tǒng)巾幗建功明星代表40人還到中央電視臺(tái)參加了“神州大舞臺(tái)”節(jié)目。

(六)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是繼續(xù)開(kāi)展好崗前學(xué)習(xí)、每日一題以及崗位練兵和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等活動(dòng),著力提高廣大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。到目前,全系統(tǒng)大專(zhuān)以上學(xué)歷人數(shù)已達(dá)1638人,占在職總?cè)藬?shù)的90.7%。二是組織全系統(tǒng)159人參加了省、市局舉辦的初任、任職和知識(shí)更新培訓(xùn);組織全系統(tǒng)568人參加了省、市局“六員”培訓(xùn),12月22日抽選111人進(jìn)行了稅收管理員考試;還組織了全系統(tǒng)814名稅收?qǐng)?zhí)法人員,參加了市政府法制辦組織的公共法律知識(shí)培訓(xùn),及格率94%。三是通過(guò)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的思路和方法,克服了政治理論學(xué)習(xí)僅僅停留在文件、會(huì)議等單一模式,以網(wǎng)上、電教和具體實(shí)證及真切感悟等形式,生動(dòng)、形象地教育干部提高政治素質(zhì)。特別是利用黨建載體,在全體黨員中開(kāi)展了以“發(fā)揮先鋒作用,嚴(yán)格依法行政”為主題的創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)了廣大黨員干部的黨性、道德修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用。市局機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,市局黨建活動(dòng)被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“十佳機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)”。四是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)作用,有聲有色地開(kāi)展了一系列文體活動(dòng)、慰問(wèn)和關(guān)愛(ài)活動(dòng),激發(fā)了干部職工的集體榮譽(yù)感,凝聚力和戰(zhàn)斗力。還按照市委、市政府要求,積極開(kāi)展了生態(tài)文明村建設(shè)和扶貧工作。

去年8月22日,市局經(jīng)報(bào)請(qǐng)省局同意恢復(fù)了宣化區(qū)和宣化縣國(guó)家稅務(wù)局建制,8月23日市局任命了宣化區(qū)、宣化縣國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子;12月30日,市局召開(kāi)宣化國(guó)稅局全體干部職工大會(huì),全面恢復(fù)了宣化區(qū)、宣化縣國(guó)稅局建制,對(duì)人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行了合理調(diào)配。

總之,在全市的共同努力下,特別是市局機(jī)關(guān)全體干部職工積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,較好地發(fā)揮了指導(dǎo)和服務(wù)作用,確保了20*年全系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。去年12月5--6日,省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)汪康、省局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)耿金躍等來(lái)我市調(diào)研。在視察基層稅收征管工作、聽(tīng)取市局工作匯報(bào)后,汪康局長(zhǎng)講:“我總得感覺(jué)張家口的各項(xiàng)工作做得是不錯(cuò)的。精神狀態(tài)很好,工作的環(huán)境很整齊,很干凈。無(wú)論是辦稅廳還是分局,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作也應(yīng)該說(shuō)是做得不錯(cuò)的。特別是這幾年,張家口的經(jīng)濟(jì)和稅收也在穩(wěn)定地發(fā)展和增長(zhǎng),年年都超額完成省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。在干部隊(duì)伍建設(shè)這方面也取得了較好的成效,特別是行風(fēng)評(píng)議年年都是第一名,形勢(shì)很好。在稅收管理和稅收?qǐng)?zhí)法方面也比較穩(wěn)定。這幾年一直沒(méi)有出現(xiàn)稅收大案,這也說(shuō)明張家口的稅收?qǐng)?zhí)法是比較嚴(yán)格的,稅收管理也是抓得比較緊的。張家口整體國(guó)稅工作的形勢(shì)是很好的,班子是團(tuán)結(jié)的,隊(duì)伍是穩(wěn)定的,是個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明張家口國(guó)稅局黨組一班人的執(zhí)政能力是比較強(qiáng)的,具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們整體的隊(duì)伍素質(zhì)也是比較高的,是一支能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)下一步的國(guó)稅工作,“2443”工作思路概括得比較全面,比較符合實(shí)際,思路是清晰的,和省局黨組的思考、省局下一步的工作思路,應(yīng)該說(shuō)是比較一致的。我對(duì)此非常贊同。”省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的工作給予了充分肯定,但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到自身還存在著不少差距和不足,需要在今年的工作中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到省局黨組的工作思路上,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,努力提高全市國(guó)稅工作整體水平。