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20*年，分中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市住房公積金管理中心的指導(dǎo)監(jiān)督下，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“加快擴面進度、加強內(nèi)部管理、服務(wù)繳存職工、確保資金安全”的年度工作思路，穩(wěn)健運作、規(guī)范管理、提升服務(wù)、抓好擴面，認真開展“樹單位形象、創(chuàng)公積金業(yè)績”活動，積極爭創(chuàng)市級“文明單位”，取得了良好成效。

全年：歸集人數(shù)31255人，比上年凈增1420人；歸集公積金34461萬元，比上年同期增加12％；提取公積金16446萬元，比上年同期減少23％；年末公積金余額76204萬元，比上年同期增加31％；全年發(fā)放貸款15933萬元，比上年同期減少24％；收回貸款10230萬元，比上年同期增加0.4％；貸款余額61617萬元，比上年同期增加10％；貸款余額與公積金余額的比例為80％；全年公積金增值收益1248萬元，提取風(fēng)險準(zhǔn)備金749萬元，比較圓滿地完成年初確定的工作任務(wù)。

一、對20*年主要工作的總結(jié)

（一）穩(wěn)健運行，確保資金安全

今年，分中心創(chuàng)新的將中介審計引入對銀行的檢查，結(jié)合專項治理的自查自糾工作，重點做好貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險防范。外抓監(jiān)管內(nèi)查隱患，保證了住房資金的安全運行。

1、開展對委托銀行的檢查考核

4月開始，圍繞委托貸款業(yè)務(wù)、財務(wù)結(jié)算、檔案管理、信息化建設(shè)和擴面協(xié)助等檢查內(nèi)容，我們開展了一年一度的銀行受托業(yè)務(wù)檢查考核工作。檢查采取委托中介機構(gòu)審計和分中心派員檢查相結(jié)合的方法進行。財務(wù)結(jié)算模塊銀行自查后由分中心委托中介機構(gòu)進行抽查審計，其他項目派員檢查，其中貸款抵押權(quán)證辦理情況為重點檢查項目。

本次檢查歷時時間長、工作量大。1月下旬即召開與銀行的聯(lián)席會議，對20*年銀行檢查考核具體檢查方案進行了布置。4月初開始，公積金信貸科組織人員對5家銀行5826戶貸款戶逐戶進行了抵押權(quán)證的核對檢查。財務(wù)人員陪同中介機構(gòu)對5家銀行的公積金財務(wù)結(jié)算模塊進行了抽查審計。

檢查工作于5月上旬結(jié)束。我們及時梳理分析檢查出來的問題，結(jié)合中介機構(gòu)出具的審計報告與各委托銀行進行了交流。6月中旬在與受托銀行的季度例會中，通報了檢查考核情況。7－9月，針對存在的問題，督促各委托銀行制訂措施、落實整改。10月上旬，召開第三季度例會，交流各委托銀行整改情況，同時公布了20*年度住房公積金業(yè)務(wù)檢查辦法。

這次摸底檢查，獎懲措施到位，做到檢查得分結(jié)果與委托手續(xù)費掛鉤；落實整改迅速，截止到9月底，檢查發(fā)現(xiàn)的問題都已基本得到解決。通過這次考核，進一步加強了對委托銀行的監(jiān)管力度，有效防范了資金運行中的風(fēng)險。

2、抓好專項治理的自查自糾工作

為貫徹落實省、市關(guān)于開展住房公積金管理專項治理工作實施意見以及市中心召開的專題會議精神，7月中旬，分中心召開全體職工大會傳達了文件會議精神，明確了目標(biāo)任務(wù)，并制訂了專項治理的工作方案。同時，專題向分管市長和市房委辦匯報，牽頭聯(lián)系市監(jiān)察局、財政局、審計局、糾風(fēng)辦、中國人民銀行*支行、銀監(jiān)會寧波監(jiān)管局*辦事處，成立了由七部門組成的*市住房公積金管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聽取了七部門對這次專項整理工作的意見。

在此基礎(chǔ)上，我們緊緊圍繞省、寧波市的專項治理工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住繳存、提取、貸款、貸后監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)，明確各項任務(wù)的責(zé)任科室，認真開展自查自糾工作。針對20*年市中心住房公積金貸款大檢查提出的問題貸款戶，查清問題根源，及時進行催討，具備提前還貸條件的收回全部貸款余額。

雖然全省公積金管理專項治理檢查組最后沒有到分中心進行檢查，但是通過我們針對專項治理項目展開的一系列糾查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了問題行為，各項管理和風(fēng)險防范制度都得到了梳理完善，公積金監(jiān)管力度得到明顯增強，從另外一個層面達到了專項治理的目的。

3、認真配合同級審計工作

7月下旬，我們接受了市審計局對20*年度住房公積金收支情況的審計，審計評價：內(nèi)控制度健全；貸款風(fēng)險管理措施到位；貫徹落實市中心繳存、提取和貸款三個辦法新舊政策銜接有序；未發(fā)現(xiàn)對外提供擔(dān)保、出借、挪用住房公積金等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。10月，分中心登報公布了經(jīng)審計的20*年度住房公積金財務(wù)報告及歸集、使用情況，及時讓社會公眾了解了住房公積金收支情況，接受群眾監(jiān)督，增加住房公積金對外透明度。

（二）操作規(guī)范，強化內(nèi)部管理

一年來，我們抓制度的建設(shè)與落實，著重規(guī)范內(nèi)部管理，促進日常工作的高效率運轉(zhuǎn)。

1、制訂完善內(nèi)部管理制度

為進一步加強公積金貸款業(yè)務(wù)內(nèi)控管理，從年初開始，在吸收銀行以及外地同行貸款管理的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分中心開始著手起草《住房公積金貸款風(fēng)險防范制度》和《住房公積金不良貸款催收制度》。經(jīng)過幾輪討論修改，于5月上旬公布了兩個制度。為進一步提高貸款的風(fēng)險防范提供了有力的制度保障。

9月，分中心回顧總結(jié)了三個辦法實施一年來碰到的各類情況，在總結(jié)的過程中深化繳存、提取和貸款三個操作規(guī)程，于10月出臺了三個操作規(guī)程，從制度上堵塞了違規(guī)操作的可能。

為進一步提高辦事效率，分中心分解各崗位，制訂了崗位說明書。崗位說明書人手一份，明確了每位職工的崗位任務(wù)，將職責(zé)落實到人，進一步推進公積金管理的制度化。

2、繼續(xù)加強信息化建設(shè)

從3月開始，分中心積極籌建網(wǎng)站，網(wǎng)頁設(shè)置了中心簡介、政策法規(guī)、信息動態(tài)、辦事指南、信息查詢、下載中心、互動平臺等內(nèi)容。經(jīng)過幾個月的試運行，10月公布了網(wǎng)站地址。網(wǎng)站的建立使得廣大繳存職工與分中心之間有了直接的溝通渠道，開通二個多月來，點擊瀏覽量超過4.5萬人次，收到咨詢信件70多件。

為了向職工提供更為方便的查詢方式，分中心進一步完善了網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。通過招標(biāo)采購程序，安裝了查詢系統(tǒng)必須的中間件。目前查詢系統(tǒng)可為繳存職工提供公積金賬戶余額、月繳存額、月還公積金貸款額等明細的查詢，使繳存職工從網(wǎng)絡(luò)上也能得到便利全面的服務(wù)。

通過與軟件開發(fā)公司的積極協(xié)商溝通，一次性住房補貼軟件也在上半年順利開發(fā)完成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)導(dǎo)入，到目前為止已上線并行6個月。住房補貼軟件預(yù)計也能在年內(nèi)完成上線運行工作。

此外，為確保監(jiān)管數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的暢通，分中心在今年鋪設(shè)了專線聯(lián)網(wǎng)市中心，監(jiān)管數(shù)據(jù)做到一日一傳、專線傳輸，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r、準(zhǔn)確和安全。

3、做好年度對賬結(jié)息與基數(shù)調(diào)整工作

6月初，分中心積極聯(lián)系上級部門做好了繳存比例調(diào)整的發(fā)文銜接，將我市繳存比例從10％調(diào)整為最高12％。同時主動聯(lián)系人事、財政等有關(guān)部門，擬定了年度對賬結(jié)息和基數(shù)調(diào)整文件，做好了800多家公積金繳存單位的發(fā)文工作。在不耽誤日常業(yè)務(wù)工作的前提下，財務(wù)與業(yè)務(wù)緊密配合抓好年度對賬。經(jīng)過周詳?shù)那捌跍?zhǔn)備，6月30日計算機系統(tǒng)完成年終結(jié)轉(zhuǎn)，年度結(jié)息順利完成。

結(jié)息后分中心抓緊時間打印對賬單，并按單位分裝入袋，便于各單位經(jīng)辦人員領(lǐng)取。在分發(fā)對賬單的同時進行基數(shù)調(diào)整上報工作。機關(guān)事業(yè)單位上報的繳存基數(shù)會同財政共同審核再予以錄入。7月底，針對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，分中心及時聯(lián)系財政局發(fā)文進一步明確教師的繳存基數(shù)。至8月下旬，完成了全部繳存職工的基數(shù)調(diào)整工作。月歸集總額從原來的2600萬元提高到了2872萬元，凈增272萬元。

4、繼續(xù)把握日常業(yè)務(wù)管理工作

一是繼續(xù)執(zhí)行初審、審核、審批三審制度，嚴(yán)禁違規(guī)貸款。對職工購買商品房期房先房產(chǎn)公司擔(dān)保放款后辦抵押的貸款，實行限期辦妥房屋他項權(quán)證抵押制度。一年來與9家房產(chǎn)公司簽訂了購房貸款擔(dān)保協(xié)議，存入擔(dān)保保證金345萬元；退還7家房產(chǎn)公司共計290萬元的保證金；目前還有擔(dān)保保證金1055萬元。建立了逾期貸款明細賬，對逾期戶的催收做到書面記錄，全年逾期率控制在0.01％以下。截止到年底發(fā)放貸款戶910戶，貸款金額15933萬元。

二是繼續(xù)加強財務(wù)管理，注重每月財務(wù)和業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)核對工作，加強貸款資金使用計劃管理，合理調(diào)配資金，在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮公積金的效益，做好保值增值工作。

三是繼續(xù)加強提取審核，做到應(yīng)提盡提，科室負責(zé)人按周對收件資料進行復(fù)核簽字，分中心分管領(lǐng)導(dǎo)按月抽查部分收件資料。

第四是規(guī)范了職工繳存住房公積金的憑證，10月份向所有繳存職工發(fā)放了統(tǒng)一制作新的住房公積金繳存卡。

5、采取競聘上崗方式選拔中層干部

為推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，分中心在年初發(fā)動了中層干部競聘上崗工作。通過動員部置，公布了具體職位、任職條件和程序等主要內(nèi)容。然后結(jié)合動員會議對確定的職位進行了民主推薦，民主推薦采用無記名填寫推薦表的方式進行，全體職工一人一表。黨組根據(jù)民主推薦情況確定考核對象組織實施考察工作。最后根據(jù)民主推薦、組織考察的結(jié)果，經(jīng)黨組集體討論后決定聘任人員，并由分中心領(lǐng)導(dǎo)對聘任人員進行了談話，下發(fā)通知公布聘任結(jié)果。通過此次的中層干部競聘工作，各科室職責(zé)更加分明，人員分配更加合理，有力的促進了今年業(yè)務(wù)工作的進一步提高。

6、做好其他日常性工作

5月，分中心全面實施車改。在核定工作人員職級、上交公務(wù)用車等的同時，做好了駕駛?cè)藛T的清退工作，保證順利車改的同時不影響日常工作的開展。6－8月，分中心進行了年度檔案整理工作，此次檔案整理更為規(guī)范，為以后年度的整理提供了較好的參考范本。

此外，分中心熱心公益事業(yè)，“5.12”地震發(fā)生后，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)人民。5月16日上午短短十幾分鐘內(nèi)，17名職工向災(zāi)區(qū)同胞踴躍捐款10000元。10月28日，又向災(zāi)區(qū)同胞伸出了溫暖的雙手，捐獻了被子8條，冬衣26件。全體黨員還繳交特殊黨費2550元，通過黨組織向災(zāi)區(qū)人民獻出了愛心。

（三）提升服務(wù)，服務(wù)繳存職工

高素質(zhì)的隊伍是做好住房公積金工作的保證，我們一直努力加強公積金隊伍自身建設(shè)，將服務(wù)創(chuàng)新理念向深引入，牢固樹立為繳存單位、為繳存職工服務(wù)的思想。

1、開展“樹單位形象，創(chuàng)公積金業(yè)績”活動

為進一步鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，改進住房公積金管理人員的工作作風(fēng)，分中心開展了“樹單位形象，創(chuàng)公積金業(yè)績”活動，從規(guī)范內(nèi)部管理、深入企業(yè)調(diào)研、簡化辦事程序、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化信息系統(tǒng)五個角度，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，樹立住房公積金管理部門的新形象。

我們還結(jié)合本部門工作實際，開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專題調(diào)研活動，深入到結(jié)對聯(lián)系的四明山鎮(zhèn)，了解山區(qū)發(fā)展情況，幫助解決一些實際困難。同時深入到企業(yè)開展調(diào)研，開展政策宣講活動，擴大公積金制度的影響面，聽取對公積金管理部門的建議意見。

2、爭創(chuàng)“文明單位”、“文明窗口”

結(jié)合“樹單位形象，創(chuàng)公積金業(yè)績”活動，分中心積極創(chuàng)建“文明單位”、“文明窗口”、“群眾滿意基層窗口”，實行四個拓展：一是從營業(yè)廳內(nèi)向營業(yè)廳外拓展；二是從單一服務(wù)向全方位服務(wù)拓展；三是從硬件服務(wù)向軟件服務(wù)拓展；四是熱心公益活動，拓展服務(wù)天地。

3、召開“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”民主懇談會

8月底，我們分兩次召開18家公積金繳存單位公積金經(jīng)辦人員參加的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新暨寧波市住房公積金繳存、提取、貸款三個辦法實施一周年民主懇談會。懇談會總結(jié)和回顧了我市實施寧波市住房公積金繳存、提取和貸款三個暫行辦法一年以來的情況，并聽取對住房公積金管理的意見與建議。同時，給每個單位發(fā)放了問卷調(diào)查表11份，征求職工的意見與建議。

我們對懇談會上單位公積金經(jīng)辦人員提出的意見與建議，及問卷調(diào)查表中職工反映的情況進行了逐條分析研究，查找問題的原因，商討改進措施，使得這次懇談會效果顯著，社會滿意度得到了極大提高。

4、不斷加強自身建設(shè)

我們始終注重加強班子隊伍的自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力，努力提高職工隊伍的政治、業(yè)務(wù)水平。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，與每位科長簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將廉政責(zé)任落實到每一個人，形成了一級對一級負責(zé)的廉政制約機制。二是積極創(chuàng)造機會對職工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工的政治思想以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。4月組織中層以上干部赴黃湖監(jiān)獄接受警示教育。6月組織全體職工到南湖學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建史。8月組織到浙東行政公署舊址接受愛國主義教育。三是緊密結(jié)合市委、市政府組織的活動開展針對性的教育，8月份進行了解放思想大討論，11月份我們又配合市“民主評議機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”活動查找隊伍上的作風(fēng)問題，找差距求進步。

（四）穩(wěn)步推進，加快擴面進度

今年，分中心加大宣傳力度，繼續(xù)實地走訪全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系溝通，深入到大中型骨干企業(yè)，摸清基本情況，宣傳住房公積金政策。同時印刷了2000張精美的賀年卡，郵寄給企業(yè)主，達到了更好的宣傳效果。

我們還制訂了率先在大中型企業(yè)推行住房公積金制度的實施方案，確定擴面工作近期目標(biāo)是使大中型企業(yè)率先建立住房公積金制度，達到應(yīng)建盡建，應(yīng)繳盡繳。計劃通過3年左右時間，以積極穩(wěn)妥、先易后難、先大后小、先低門檻進入后逐步到位的原則，努力使大中型企業(yè)住房公積金制度覆蓋率有較大幅度提高，帶動其他非公企業(yè)住房公積金制度的建立。

經(jīng)過將近一年的努力，截止到年底，新增繳存單位52家，凈增1420人。

二、工作中的不足與面臨的主要困難

（一）住房公積金制度的覆蓋面還是不夠廣

全市目前有大中型企業(yè)117家，有相對穩(wěn)定職工人數(shù)31227人，到目前為止已經(jīng)建立32家，4357人，住房公積金覆蓋面偏低，全員建立的大中型企業(yè)極少。雖然今年繼續(xù)走訪企業(yè)宣傳住房公積金政策，但是效果不是十分理想，究其原因，有以下幾個方面：一是伴隨物價和原材料的上漲，企業(yè)成本增加，加上勞動法的實施、人民幣匯率的調(diào)整，出口企業(yè)不堪重負，不少企業(yè)難以為繼；二是企業(yè)主思想認識不夠到位；三是行政執(zhí)法力度不足。推動大中型企業(yè)建制步履十分艱難。我們將在今后的工作中積極探索新的路子，推動大中型企業(yè)建立住房公積金制度。

（二）“文明單位”、“文明窗口”的創(chuàng)建還存在薄弱環(huán)節(jié)

9月2日，*市文明辦會同*市紀(jì)委黨風(fēng)室，以暗訪形式，對分中心窗口進行了實地檢查。在暗訪中被發(fā)現(xiàn)，窗口員工沒有佩帶服務(wù)證件；意見箱放置位置不夠明顯。作為文明窗口的創(chuàng)建窗口要以實現(xiàn)“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人民滿意”為目標(biāo)，從而有效提升單位整體文明程度。雖然暗訪中被發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時進行了整改和糾正，但這還是說明了我們的窗口、我們的單位距離文明窗口、文明單位的達標(biāo)要求是有距離的，有待進一步提高。