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20*年，我市的社區(qū)建設(shè)工作始終堅(jiān)持“全省示范、全國(guó)領(lǐng)先”目標(biāo)，按照市委市政府《關(guān)于深化城市社區(qū)建設(shè)若干意見》的文件精神，在鞏固“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)，深化內(nèi)涵，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展，為*市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，提出20*年社區(qū)建設(shè)工作總體思路是：以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，以黨的*和*三中全會(huì)精神為指針，以全面建設(shè)小康社會(huì)和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，緊緊圍繞“群眾利益無小事”的宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省城市社區(qū)工作會(huì)議精神，以民為本，充分利用基層社區(qū)的平臺(tái)，在圍繞中心上求實(shí)創(chuàng)新，完善三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，深化“春風(fēng)行動(dòng)”，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；在強(qiáng)化核心上求實(shí)創(chuàng)新，強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；在抓好隊(duì)伍建設(shè)上求實(shí)創(chuàng)新，推廣“領(lǐng)頭雁”工程，加大對(duì)社區(qū)工作者培養(yǎng)力度；在搞好社區(qū)共建上求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的凝聚力，發(fā)揮組織作用，加快信息化步伐，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面，在全省發(fā)揮“龍頭、領(lǐng)跑、示范”作用，實(shí)現(xiàn)同志提出的“全省示范、全國(guó)領(lǐng)先”目標(biāo)。主要工作計(jì)劃為：

一、健全組織，不斷深化社區(qū)黨建工作。1、社區(qū)建黨委。擁有100名黨員以上的社區(qū)要全部建立黨委，并逐步健全黨委工作制度。2、樓道建支部。推廣下城區(qū)王馬、柳營(yíng)等社區(qū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，在樓道建支部工作中，按照“五個(gè)一”工程要求。即“建好一個(gè)組織、選好一個(gè)書記、叫響一句口號(hào)、發(fā)揮一個(gè)作用、凝聚一方群眾”。開展“四亮相”工作，即亮黨員身份、亮服務(wù)崗位、亮義務(wù)責(zé)任、亮工作措施，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織進(jìn)樓道、黨的教育活動(dòng)進(jìn)樓道、黨的作用發(fā)揮進(jìn)樓道、黨的先鋒形象進(jìn)樓道。建立“一卡、一檔、一會(huì)”工作制度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面。3、繼續(xù)實(shí)施社區(qū)黨組織“領(lǐng)頭雁”工程。按照“三個(gè)60%”的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)建設(shè)，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人文化程度在大專以上的達(dá)50%以上，要力爭(zhēng)做到比例能高則高。4、積極培育社區(qū)民間組織。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)民間組織培育管理試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，充分發(fā)揮民間組織聯(lián)系、服務(wù)居民的作用。5、探索撤村建居的社區(qū)體制改革的路子。上半年全部完成市政府公布的101個(gè)“城中村”的撤村建社區(qū)體制改革，健全社區(qū)組織體系，強(qiáng)化社區(qū)功能，逐步落實(shí)社區(qū)經(jīng)費(fèi)和配套設(shè)施。6、總結(jié)上城街道、社區(qū)規(guī)模調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)，按“大穩(wěn)定、小調(diào)整”和“實(shí)事求是、因地制宜”的原則，指導(dǎo)有關(guān)城區(qū)對(duì)規(guī)模較小的社區(qū)做好適度調(diào)整。

二、完善設(shè)施，努力提升社區(qū)服務(wù)手段。1、全力打造96345服務(wù)品牌。堅(jiān)持“政府培育，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，貫徹“基礎(chǔ)服務(wù)創(chuàng)品牌，增值服務(wù)創(chuàng)效益”的方針，積極整合政府部門和社會(huì)的有效資源，加強(qiáng)96345市民服務(wù)呼叫中心的建設(shè)和運(yùn)行。健全96345市民服務(wù)呼叫信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)和熱線呼叫平臺(tái)，與各區(qū)、街道、社區(qū)的服務(wù)中心（站）呼叫系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，基本完成市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)社區(qū)服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)信息資源的交換和共享。2、完善社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。在完成五個(gè)老城區(qū)社區(qū)配套用房的基礎(chǔ)上，明年逐步向“撤村建居”的社區(qū)及濱江、蕭山、余杭區(qū)延伸。3、規(guī)范社區(qū)配套用房管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市社區(qū)配套用房管理規(guī)定（試行）》和市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)配套用房建檔工作的通知》文件精神，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)配套用房的建檔及掛牌工作的督查。4、逐步完善社區(qū)幫扶救助站的建設(shè)。健全幫扶救助管理制度，規(guī)范專職人員管理。5、擬定社區(qū)服務(wù)評(píng)估體系，明確街道和社區(qū)服務(wù)中心（站）內(nèi)容設(shè)置，規(guī)范社區(qū)服務(wù)的工作內(nèi)容。6、制定《*市社區(qū)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見（規(guī)劃）》，進(jìn)一步引導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)設(shè)施建設(shè)的方向、重點(diǎn)，規(guī)范設(shè)施建設(shè)的申請(qǐng)、審批、資金使用程序。

三、認(rèn)真探索，積極推進(jìn)社區(qū)依法自治。1、做好社區(qū)組織換屆選舉工作?？偨Y(jié)上城區(qū)、下城區(qū)社區(qū)組織換屆選舉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《認(rèn)真做好社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》和《*市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)意見》，確保五個(gè)老城區(qū)到屆的社區(qū)居委會(huì)全部實(shí)行換屆選舉，積極推行由全體18周歲以上有選舉權(quán)社區(qū)居民的“直選”和戶代表選舉社區(qū)居委會(huì)的做法。2、制定出臺(tái)《*市組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度》，進(jìn)一步規(guī)范各部門各單位對(duì)社區(qū)的工作指導(dǎo)，切實(shí)減輕社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)。3、規(guī)范社區(qū)工作者聘用管理。聯(lián)合組織、勞動(dòng)、人事等部門制定出臺(tái)《*市社區(qū)工作者招聘及管理辦法》，建立社區(qū)工作者的資格認(rèn)證、招聘考評(píng)、優(yōu)勝劣汰和合同管理等制度，維護(hù)社區(qū)工作者的合法權(quán)益，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)工作者的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程。4、健全社區(qū)“三會(huì)”制度。進(jìn)一步推廣事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、工作聽證會(huì)和成效評(píng)議會(huì)制度，確保“四個(gè)民主”的落實(shí)，提高居民群眾和轄區(qū)單位參與的熱情。5、深化社區(qū)共駐共建?？偨Y(jié)推廣省級(jí)機(jī)關(guān)參與社區(qū)共建的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好省級(jí)機(jī)關(guān)社區(qū)共建工作。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)開展社區(qū)文化活動(dòng)。1、繼續(xù)廣泛開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。2、繼續(xù)廣泛開展百場(chǎng)“公民道德建設(shè)文藝宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。3、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè)，繼續(xù)為社區(qū)免費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊工作，做好“萬家圖書室援建工程”，不斷提高社區(qū)的文化品味。4、建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng)。以*社區(qū)大學(xué)為基地，搞好市民終身教育。面向全體市民開展以普通話、日常外語和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用能力為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

五、加快步伐，認(rèn)真抓好社區(qū)信息化建設(shè)。1、積極推進(jìn)街道辦公自動(dòng)化建設(shè)，按照“以需促用、以用促建”的原則，明年城區(qū)所有街道要完成OA系統(tǒng)建設(shè)。2、確定全市統(tǒng)一的社區(qū)事務(wù)管理軟件（網(wǎng)絡(luò)版），并在年底前完成全市城區(qū)社區(qū)與街道的安裝聯(lián)網(wǎng)。3、進(jìn)一步搞好社區(qū)電子閱覽室的建設(shè)，在今年完成27個(gè)的基礎(chǔ)上，全市五個(gè)老城區(qū)完成30%社區(qū)的電子閱覽室建設(shè)，爭(zhēng)取到20*年底全市城區(qū)社區(qū)都因地制宜地完成社區(qū)電子閱覽室建設(shè)。4、認(rèn)真實(shí)施《*市社區(qū)信息化建設(shè)實(shí)施綱要》。

六、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。1、開展第二屆“*市特色社區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，以特色創(chuàng)建挖掘、打造社區(qū)“精品亮點(diǎn)”，整體提高全市社區(qū)建設(shè)水平。2、評(píng)比社區(qū)共建先進(jìn)單位和個(gè)人。發(fā)揮轄區(qū)單位作用，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)共建、資源共享工作的深入開展。3、開展*市社區(qū)服務(wù)志愿者“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，表彰奉獻(xiàn)精神，提倡居民參與。4、評(píng)比示范文明社區(qū)、文明社區(qū)。通過不斷拓展創(chuàng)建面，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，使我市的文明社區(qū)創(chuàng)建工作推到一個(gè)新的水平。5、加強(qiáng)對(duì)五城區(qū)下屬新建街道和鎮(zhèn)及“撤村建居”地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)。6、以《全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)》為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化蕭山、余杭區(qū)的基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全制度，完善功能，為今后創(chuàng)建打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。7、加強(qiáng)對(duì)縣（市）社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好體制、功能、保障措施三到位，形成全市城鎮(zhèn)整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的態(tài)勢(shì)。8、開展城市“撤村建居”的社區(qū)體制改革調(diào)研，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。