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*年全省國稅系統(tǒng)黨建、思想政治工作和教育培訓(xùn)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，注重理論武裝，抓好*精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹；夯實思想基礎(chǔ)，努力用社會主義核心價值體系引領(lǐng)稅務(wù)文化建設(shè)；提升文明形象，豐富和拓展精神文明創(chuàng)建活動；加強系統(tǒng)黨建，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果；大力實施人才興稅戰(zhàn)略，落實中央《干部教育條例》和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作會議各項部署；以能力建設(shè)為主線，突出高素質(zhì)人才和高層次專家型人才培養(yǎng)；以健全制度機制，創(chuàng)新方式方法，規(guī)范培訓(xùn)管理為抓手，大幅度提高國稅干部素質(zhì)。通過積極、穩(wěn)健、務(wù)實的思想政治工作、精神文明建設(shè)工作和教育培訓(xùn)工作，緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”工作主題，激發(fā)全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工昂揚向上的精神風(fēng)貌，全面提升國稅干部的綜合素質(zhì)和能力，為促進稅收事業(yè)發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

*年全省國稅系統(tǒng)黨建、思想政治工作和教育培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：

一、以貫徹*精神為主線，認(rèn)真做好思想政治工作

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的*精神

學(xué)習(xí)貫徹落實黨的*精神是*年的首要政治任務(wù)，要在廣度和深度上下工夫，要在取得實效上下工夫。一是抓培訓(xùn)。省局將按照國家稅務(wù)總局的要求，分別組織正處級領(lǐng)導(dǎo)干部和副處級干部學(xué)習(xí)黨的*精神的全員培訓(xùn)，并積極做好廳局級和處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加總局舉辦培訓(xùn)班的組織送培工作。各級國稅機關(guān)要按照省局黨組的要求積極組織培訓(xùn)，通過分級培訓(xùn)，確保將*精神學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。二是抓交流。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用以促學(xué)。緊密聯(lián)系廣大稅務(wù)干部職工的思想實際，有針對性地解疑釋惑、析事明理，引導(dǎo)干部職工進一步堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的信念和信心。緊密結(jié)合稅收工作實際，圍繞黨的*報告對財稅工作提出的新要求，深入研究稅收工作中的重大問題，理清稅收改革和發(fā)展思路。做到邊學(xué)習(xí)邊貫徹，及時把學(xué)習(xí)*精神的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的思路和措施，落實到做好稅務(wù)部門當(dāng)前各項工作上。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)的實際，引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。在“三個緊密結(jié)合”的基礎(chǔ)上，要求正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫出一篇以上有質(zhì)量的心得體會，并采取多種形式組織學(xué)習(xí)交流。三是抓指導(dǎo)。按照中央和省委的安排部署，擬訂計劃安排，指導(dǎo)全系統(tǒng)層層抓落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實好*精神，省局將適時派出工作組對學(xué)習(xí)貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，重點督導(dǎo)檢查各地在學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神行動上是否及時、范圍上是否廣泛、內(nèi)容上是否準(zhǔn)確、方法上是否科學(xué)等情況。并將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*精神作為*年黨建和思想政治工作的重點內(nèi)容，納入年度工作考核，切實加強督導(dǎo)檢查，抓好工作落實。對各地好的做法將及時收集、匯報、總結(jié)和采取不同形式配合相關(guān)部門進行推廣和宣傳。

（二）大力弘揚社會主義核心價值體系

1.切實抓好稅務(wù)干部職工的政治思想灌輸，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝和教育稅務(wù)干部職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。各地要積極創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式、轉(zhuǎn)變思想教育觀念、改進思想工作方法，通過卓有成效的政治理論灌輸，在全省國稅系統(tǒng)有效開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動。凡國稅系統(tǒng)組織的各類培訓(xùn)，要把中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容作為培訓(xùn)重點；舉辦的各類文化活動，要把中國特色社會主義理論體系的宣傳作為重點。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文娛宣傳、知識競賽等多種形式，使中國特色社會主義理論體系深入人心。

2.抓住*年奧運會、紀(jì)念改革開放30周年等重大契機，深入開展“知榮辱、講正氣、促和諧”主題教育活動。今年，省局將組織人員，深入基層調(diào)查研究干部職工的思想狀況，按照黨的*的新要求和總局的工作部署，提出新時期*國稅系統(tǒng)加強和改進思想政治工作的意見。

3.進一步提升國稅文化建設(shè)層次。一是進一步學(xué)習(xí)黨的*關(guān)于社會主義文化建設(shè)的思想，以*精神指導(dǎo)國稅文化建設(shè)。二是繼續(xù)抓好國稅文化建設(shè)的貫徹落實，充分認(rèn)識國稅文化建設(shè)的重要意義和作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步學(xué)習(xí)、研究國稅文化豐富的內(nèi)涵、基本目標(biāo)、內(nèi)容體系，結(jié)合實際制定行之有效的實施措施，形成一個長效機制。三是深入抓好文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)，以*國稅文化建設(shè)作為加強文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)的主陣地，堅持“以國為根、以稅為業(yè)、以人為本、以學(xué)為樂、以績?yōu)檎?、以廉為榮”的*國稅文化總體目標(biāo)和要求，結(jié)合開展以“作風(fēng)建設(shè)年”為主題的各項工作，大力弘揚“*國稅十種精神”，開展豐富多彩干部職工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，提高干部的科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。四是繼續(xù)做好征集反映干部職工學(xué)習(xí)、工作、生活的歌曲及文章，進一步加強*國稅文化建設(shè)。五是在適當(dāng)?shù)臅r候，組織全省國稅系統(tǒng)文藝匯演，宣傳*精神，展示十六大以來我省國稅工作取得的成績，展示我省國稅干部“聚財為國，執(zhí)法為民”樂于奉獻在高原的精神風(fēng)貌，唱響特色鮮明的國稅文化主旋律，不斷推進和諧國稅建設(shè)，促進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

4.注重人文關(guān)懷，加強心理疏導(dǎo)。一是繼續(xù)堅持局長信箱、局長接待日、黨組民主生活會征求意見等制度，不斷暢通民意反映渠道。關(guān)心干部職工的生活、學(xué)習(xí)、工作，努力營造干部職工成長和發(fā)展的良好環(huán)境。二是進一步指定和完善上級對下級定期談心制度，倡導(dǎo)用正確的方法處理人際關(guān)系，營造和諧的人際環(huán)境。三是廣泛開展社會扶助公益活動，通過扶助貧困學(xué)生、救濟困難弱勢群體，引導(dǎo)全省國稅干部自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。四是繼續(xù)做好*國稅系統(tǒng)困難職工的救濟扶助工作，及時為困難干部職工家庭解決現(xiàn)實困難。

（三）鞏固和發(fā)展全省國稅系統(tǒng)取得省級“文明行業(yè)”稱號的成果，進一步加強精神文明建設(shè)

1.以全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)建省文明行業(yè)為動力，總結(jié)創(chuàng)建省級文明行業(yè)的成功經(jīng)驗，做好省局機關(guān)申報全國文明單位的工作。

2.加強文明單位、精神文明建設(shè)先進工作者、青年文明號、巾幗文明崗、巾幗建功標(biāo)兵的管理和復(fù)查工作，深入開展“做人民滿意公務(wù)員”、“創(chuàng)建文明機關(guān)、當(dāng)好人民公仆”活動，不斷培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)稅收征管一線的先進典型，加大對先進典型的宣傳力度，更好地發(fā)揮先進典型的示范作用、引導(dǎo)作用和帶動作用。同時，加強跟蹤問效工作，對疏于管理，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的單位，將加大整改和處理力度，確保各級文明單位名符其實。

3.積極配合相關(guān)處室大力宣傳創(chuàng)建省級文明行業(yè)好的做法、成效，擴大影響，推動*國稅各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.以舉辦*奧運會為契機，緊緊圍繞文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境4項主要任務(wù)，組織全系統(tǒng)干部職工積極參加中央文明委舉辦的“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識大賽，廣泛開展奧運知識教育培訓(xùn)，同時抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運、稅務(wù)巾幗展風(fēng)采”活動。

二、鞏固和發(fā)展黨的先進性教育活動成果，以改革精神加強系統(tǒng)黨的建設(shè)

（一）抓好黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的檢查。按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)要求，全面落實各級國稅機關(guān)黨組抓基層黨建工作責(zé)任制，加大對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，逐步建立基層黨建工作考核制度。黨組經(jīng)常聽取黨建工作指導(dǎo)小組匯報的情況，黨建工作指導(dǎo)小組定期召開會議的情況，基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況，以黨建推動各項稅收工作順利開展，同時積極探索建立黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作責(zé)任述職制度。

（二）進一步完善基層黨組織體系。要繼續(xù)加大完善黨建工作管理體制的力度，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委同意，可將縣（區(qū)）局以下稅務(wù)機關(guān)黨的組織關(guān)系統(tǒng)一到縣（區(qū)）局管理，歸縣（區(qū)）直黨工委領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)區(qū)的市國稅機關(guān)也可將區(qū)稅務(wù)機關(guān)黨的組織關(guān)系統(tǒng)一到市局管理，歸市直黨工委領(lǐng)導(dǎo)。切實抓好老干部黨支部建設(shè)，各級國稅機關(guān)基層黨組織要認(rèn)真做好本單位老干部黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理工作，確保把黨的*精神和中央的新部署、新要求及時準(zhǔn)確地貫徹到每一個老干部黨員。努力做好流動黨員管理工作。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，切實把稅務(wù)系統(tǒng)流動黨員管理服務(wù)工作和留學(xué)人員黨員的組織管理工作抓好抓實。做好發(fā)展黨員工作，注意在稅收工作一線發(fā)展黨員，在年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和離退休干部中發(fā)展黨員。

（三）健全黨員經(jīng)常性教育機制。要堅持以*精神為指導(dǎo)，著力提高素質(zhì)和能力。各級國稅機關(guān)要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)黨的*專題的全員培訓(xùn)；各級黨組織要定期安排黨員組織生活，通過形勢報告會、專題講座等形式，加強黨員日常教育；機關(guān)黨的工作部門，要結(jié)合*國稅系統(tǒng)實際，積極探索建立黨員教育平臺，制定稅務(wù)系統(tǒng)黨員教育培訓(xùn)制度和辦法，建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。

（四）構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。進一步拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，成為聚財為國、執(zhí)法為民的模范代表。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心保護基層干部、老黨員、生活困難黨員。拓展聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同完成各項稅收工作任務(wù)。要經(jīng)常開展談心、走訪活動，深入群眾，聽取稅務(wù)干部職工和納稅人的意見和要求，尊重和維護稅務(wù)干部職工和納稅人的合法權(quán)益。

三、以“六員”培訓(xùn)為重點，認(rèn)真做好教育培訓(xùn)工作

在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*精神的同時，圍繞黨的*提出的戰(zhàn)略任務(wù)，進一步落實中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)“*”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，按照《*省國稅系統(tǒng)“*”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的目標(biāo)，認(rèn)真抓好以下工作：

（一）抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)

按照總局“*”教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求，落實好處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間平均每年不少于18天，5年累計不少于90天的規(guī)定。今年擬在上海浦東干部學(xué)院舉辦第三期正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。繼續(xù)認(rèn)真做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)。加強后備領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。

（二）抓好基層一線干部培訓(xùn)

以提高執(zhí)法水平、稅收管理水平和崗位業(yè)務(wù)技能為重點，以新企業(yè)所得稅法、稅收執(zhí)法、納稅評估、稽查、新會計準(zhǔn)則以及增值稅、所得稅查帳技巧為主要內(nèi)容，以提高基層一線干部基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，抓好對基層一線干部的培訓(xùn)，確保每個干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間平均每年不少于12天，5年累計不少于60天。省局將結(jié)合基層一線的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)需求，科學(xué)、合理地確定培訓(xùn)項目和任務(wù)，采取“送教下基層，巡回培訓(xùn)”的方式，深入基層一線辦培訓(xùn)，做到省局處室和基層一線干部“面對面”、“手把手”。各州、市、縣局要制定詳細(xì)的基層一線干部教育培訓(xùn)計劃，繼續(xù)加強辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員、稅務(wù)稽查人員等“六員”培訓(xùn)，積極開展崗位練兵活動，采取按類別、有計劃、分批次的辦法，切實完成好基層一線干部脫產(chǎn)的培訓(xùn)任務(wù)，努力把“六員”培訓(xùn)的質(zhì)量和水平提高到一個新的高度。省局將繼續(xù)抓好新進干部的初任培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試、科級干部任職培訓(xùn)工作。

（三）抓好緊缺人才培訓(xùn)

抓好緊缺人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)，重點培訓(xùn)有較強查帳能力的人才，稅收經(jīng)濟分析、納稅評估等方面的人才。加大對高學(xué)歷專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)專家型的稅收人才。

（四）加強教育培訓(xùn)考核、考評工作，進一步規(guī)范、完善各類教育培訓(xùn)的管理辦法，認(rèn)真組織好全員考試，堅持每訓(xùn)必考，每訓(xùn)必評

省局將通過重點檢查、抽考和能手選拔等形式，對培訓(xùn)數(shù)量指標(biāo)完成情況和培訓(xùn)質(zhì)量進行考核。培訓(xùn)數(shù)量指標(biāo)完成情況重點檢查基層一線干部每年不少于12天的脫產(chǎn)培訓(xùn)實施情況，確保培訓(xùn)任務(wù)的落實。培訓(xùn)質(zhì)量考核將結(jié)合總局組織的全國稅務(wù)系統(tǒng)稽查能手選拔考試進行。各級局要進一步加強培訓(xùn)管理，嚴(yán)格落實總局、省局關(guān)于干部教育培訓(xùn)的各項規(guī)章制度，按照培訓(xùn)計劃要求，切實完成好各級各類培訓(xùn)任務(wù)。

（五）抓好師資隊伍建設(shè)，加快建立完善一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、以兼為主的專兼職師資隊伍

不斷提升專兼職教師的教學(xué)能力、科研能力、策劃能力和組織管理能力。完善基層培訓(xùn)兼職教師隊伍建設(shè)辦法，有計劃地按稅收工作崗位類別為基層培訓(xùn)兼職教師。制定有效的教師進修計劃，積極選送優(yōu)秀兼職教師參加稅務(wù)總局舉辦的各類業(yè)務(wù)兼職教師培訓(xùn)班。完善師資庫建設(shè)，建立相應(yīng)配套制度，實現(xiàn)資源共享。

（六）加大下基層調(diào)研的力度，增強工作的針對性

圍繞當(dāng)前和今后一個時期學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神需要著重研究的有關(guān)課題，就稅務(wù)教育培訓(xùn)發(fā)展、培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置、管理體制、激勵約束機制、教學(xué)資源優(yōu)化共享等干部教育培訓(xùn)工作中的重點、難點問題組織調(diào)研，促進教育培訓(xùn)工作不斷創(chuàng)新。各級教育培訓(xùn)主管部門要結(jié)合實際，積極撰寫調(diào)研報告和論文，并積極支持培訓(xùn)機構(gòu)和專兼職教師的理論研究工作，開展科研項目評比活動，促進成果利用。

（七）繼續(xù)抓好“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)

認(rèn)真落實《*省國稅局關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型國稅系統(tǒng)實施意見》，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國稅機關(guān)作為提高干部素質(zhì)、加強能力建設(shè)的重要措施，引導(dǎo)全體干部樹立終身學(xué)習(xí)、不斷進取的理念，構(gòu)建以“聚財為國、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨為核心的共同愿景，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，推廣團隊學(xué)習(xí)模式，形成知識共享、經(jīng)驗共享、勇于創(chuàng)新的氛圍和機制。

（八）培養(yǎng)良好作風(fēng)，加強自身建設(shè)

堅持開展“練內(nèi)功”活動，提高教育培訓(xùn)者自身修養(yǎng)和素質(zhì)，繼續(xù)培養(yǎng)“懂教育、曉稅收、善管理”的復(fù)合型教育培訓(xùn)管理人才。著重抓好培訓(xùn)管理者政治理論、稅收業(yè)務(wù)和成人培訓(xùn)理論三方面知識的率先學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，增強教研能力，提高培訓(xùn)項目策劃與管理本領(lǐng)。全省國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作者要以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、團隊意識和廉政意識，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，努力在提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益上狠下功夫，在增強培訓(xùn)的規(guī)范性和有效性上狠下功夫，努力把新一輪的“大規(guī)模培訓(xùn)干部”和“大幅度提高干部素質(zhì)”任務(wù)落實得更好，更有成效，為我省國稅事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。