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各街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)直各單位黨委（黨組）：

近幾年來，我區(qū)遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，努力做好發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍不斷壯大。截至*年12月底，全區(qū)共有黨員22975人，其中女黨員7363人，35歲以下黨員5430人，高中以上文化程度黨員12171人。但是，從黨員發(fā)展情況看，還存在一些值得注意的問題：個(gè)別黨組織對這項(xiàng)工作不夠重視，所管轄黨支部三年內(nèi)沒有發(fā)展過新黨員；個(gè)別黨組織發(fā)展黨員計(jì)劃性不強(qiáng)，發(fā)展不平衡等。從今年開始，各黨組織要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《溫州市鹿城區(qū)*—2010年發(fā)展黨員工作意見》，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把程序。要堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“推優(yōu)測評制、談話談心制、考察審核制、公示監(jiān)督制、投票表決制”五項(xiàng)制度要求（溫鹿組〔2003〕219號(hào)），認(rèn)真履行入黨手續(xù)，健全工作制度。入黨申請人員、積極分子、建黨對象的資料及考察、發(fā)展情況要及時(shí)錄入黨務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行系統(tǒng)跟蹤管理。各單位在實(shí)踐中要不斷研究新情況，解決新問題，探索新方法，建立健全有序推進(jìn)、保證質(zhì)量的工作機(jī)制。

二、注重結(jié)合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各級黨組織要把發(fā)展黨員工作與選拔優(yōu)秀青年干部、培養(yǎng)后備干部工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和完善推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象制度，在發(fā)展新黨員中加強(qiáng)“推優(yōu)”工作。今后幾年中，入黨積極分子數(shù)量與發(fā)展對象比例一般要保持在3:1左右，新發(fā)展的黨員一般占上年黨員總數(shù)的4.5%左右。同時(shí)，各黨組織要把好發(fā)展黨員的年齡關(guān)和文化關(guān)，保證發(fā)展的新黨員中，35歲以下和高中以上文化程度的黨員數(shù)力求分別占發(fā)展總數(shù)的75％和80％，每年發(fā)展的女黨員數(shù)占發(fā)展總數(shù)的30％左右，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。

三、突出重點(diǎn)，拓寬渠道。認(rèn)真做好在生產(chǎn)、工作第一線、高知識(shí)群體、青年中和黨的力量比較薄弱的地方做好發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員重點(diǎn)對象是35歲以下、高中以上文化程度的優(yōu)秀青年。在工人中發(fā)展黨員，要充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作，抓好30人以上的企業(yè)發(fā)展黨員的目標(biāo)落實(shí)；在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)展黨員，要重點(diǎn)做好在村（居）委、村（居）民小組長、村（居）民代表、民間組織的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作，尤其是發(fā)展女黨員；在知識(shí)分子中發(fā)展黨員，要加強(qiáng)在科研骨干、企業(yè)管理骨干、技術(shù)骨干、優(yōu)秀中青年干部等高知識(shí)群體中發(fā)展黨員；在青年中發(fā)展黨員，要著眼于黨員隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)，注意在生產(chǎn)、工作一線的青年骨干和青年學(xué)生中發(fā)展黨員，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。同時(shí)注意把符合黨員條件的各類協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介組織等其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各黨組織要著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。近期，各黨組織要對2年來發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次全面檢查分析總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，制定改進(jìn)措施和發(fā)展計(jì)劃，健全發(fā)展黨員工作制度，分期分批有計(jì)劃地進(jìn)行發(fā)展。對發(fā)展黨員工作抓得好的，予以通報(bào)表彰。各黨（工）委對所屬黨組織黨員隊(duì)伍中年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)不合理的，有出現(xiàn)家族化傾向的，連續(xù)三年以上沒有發(fā)展黨員的，連續(xù)兩年沒有培養(yǎng)入黨積極分子的，要進(jìn)行預(yù)告警示，督促他們及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，做好發(fā)展黨員工作。在發(fā)展黨員工作中，培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人不如實(shí)匯報(bào)情況的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；對不召開支部大會(huì)，不堅(jiān)持有關(guān)工作制度，采取違紀(jì)違規(guī)的方法接收預(yù)備黨員、進(jìn)行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，要追究支部書記等責(zé)任人的責(zé)任；對不認(rèn)真對待公示中群眾的反映，不嚴(yán)格把關(guān)，無故不及時(shí)審批黨員或隨意審批黨員的，要追究基層黨委書記的責(zé)任；對那些在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)的，要嚴(yán)肅查處；對弄虛作假、違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)。對一屆任期內(nèi)沒有發(fā)展新黨員的村黨支部書記，不宜提名及任命為下屆黨支部書記候選人。