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各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直辦各單位：

為了全面推進(jìn)小康社會(huì)森林覆蓋率達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，促進(jìn)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，同時(shí)也是增加農(nóng)民收入，富裕一方經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制，為了及早規(guī)劃，經(jīng)研究決定對(duì)造林綠化規(guī)劃，栽植意楊提出如下意見(jiàn)：

一、廣泛宣傳，大力發(fā)動(dòng)營(yíng)造發(fā)展林業(yè)的輿論氛圍

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持將發(fā)展林業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，作為農(nóng)民增收致富的主要內(nèi)容來(lái)抓，各村一把手要負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)分工干部負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)村督查檢查指導(dǎo)，派出所、司法辦、多服站、水務(wù)站機(jī)關(guān)部門密切配合把空白圩堤、公路、發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)、生產(chǎn)河兩邊，低洼田、宜林荒地等植樹(shù)任務(wù)當(dāng)著頭等大事來(lái)抓，各村要按照鎮(zhèn)*年秋至2010年秋造林綠化規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，每年度都要真正落實(shí)到實(shí)處，利用各種宣傳工具、廣播、黑板報(bào)等廣泛宣傳，各村都要有固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)組織外出參觀學(xué)習(xí)，解放思想，利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，對(duì)栽植意楊的成功典型、經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比，把造林綠化規(guī)劃任務(wù)真正落實(shí)到位。

二、深化改革，落實(shí)產(chǎn)權(quán)，明確承包責(zé)任制

林業(yè)產(chǎn)權(quán)責(zé)任制不落實(shí)造林綠化規(guī)劃就是一句空話，堅(jiān)持不栽無(wú)“主”樹(shù)，不栽姓“公”樹(shù)，做到先改后栽，邊改邊栽，不改不栽。各村在改制程序的規(guī)劃性上，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的原則，由村委會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議集體醞釀、合理確定標(biāo)底價(jià)，公開(kāi)況標(biāo)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。改制形式多樣化，在堅(jiān)持公開(kāi)況標(biāo)為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村實(shí)際，根據(jù)群眾志愿采取股分合作專業(yè)承包，合股經(jīng)營(yíng)等多種形式，不搞一刀切。合同可簽訂10-15年。對(duì)圩堤公路已承包多年未植樹(shù)的和以承包不履行合同的一律回收，終止合同，重新發(fā)包，已簽合同栽足實(shí)際履行的可按原有合同執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕圩堤公路挖翻種植。

三、認(rèn)真組織、保質(zhì)、保量，狠抓綠化工程的實(shí)施

造林綠化規(guī)劃重點(diǎn)有圩有樹(shù)、有路有樹(shù)，有河有樹(shù)，有溝有樹(shù)，農(nóng)田林網(wǎng)生產(chǎn)河兩邊到處有樹(shù)，按規(guī)劃每年植樹(shù)折成面積3700畝以上，植樹(shù)15萬(wàn)株以上，栽植質(zhì)量上堅(jiān)持四大一深的要求，做到大塘、大苗、大行距、大水澆足，深栽的要求。具體任務(wù)按規(guī)劃實(shí)施。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)造林綠化規(guī)劃的責(zé)任

為保證造林綠化規(guī)劃的任務(wù)保質(zhì)保量的完成，鎮(zhèn)建立了造林綠化規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村要建立相應(yīng)的組織，鎮(zhèn)村干部要通力協(xié)作，鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)對(duì)各村林業(yè)產(chǎn)權(quán)改制的監(jiān)督，行政村的負(fù)責(zé)人，要對(duì)所屬責(zé)任區(qū)的綠化工作，以身作則，認(rèn)真做好宣傳做到林業(yè)產(chǎn)權(quán)早落實(shí)，早承包，并每年11月底前栽植結(jié)束，12月10日前組織過(guò)堂驗(yàn)收，考核的辦法：每年度村干部考核資金2000元（其中1000元從干部工資中提取），分兩次進(jìn)行考核。一是完成栽植任務(wù)數(shù)的100%，按考核資金的30%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；二是成活率達(dá)80%以上的按考核工資70%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)，成活率低于80%的實(shí)行一票否決；鎮(zhèn)干部考核資金1000元（其中500元從個(gè)人工資中提取），考核辦法同上。

造林綠化規(guī)劃任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)廣大的黨員干部群眾，積極響應(yīng)市政府號(hào)召，立即行動(dòng)起來(lái)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起造林綠化規(guī)劃的高潮，真正把這項(xiàng)富民工程全面推進(jìn)小康社會(huì)而努力奮斗。

以上意見(jiàn)，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。