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*區(qū)人民政府：

為切實提高我區(qū)稅收征管質(zhì)量，防止稅款流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他相關(guān)稅收法律規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強我區(qū)稅收控管工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想及工作目標

以稅收科學(xué)化、精細化管理工作要求為指導(dǎo)，以依法控管、優(yōu)化服務(wù)為宗旨，依托部門配合，實現(xiàn)部門間信息共享，部門間協(xié)調(diào)配合的工作機制，實現(xiàn)稅收征管各環(huán)節(jié)的有機銜接，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。

二、工作職責

區(qū)地稅局應(yīng)積極會商相關(guān)部門，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)制定聯(lián)合稅收控管工作流程，建立高效的工作機制。定期組織有關(guān)人員對稅收控管的知識進行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。為方便納稅人，區(qū)地稅局應(yīng)與相關(guān)部門設(shè)立聯(lián)合辦公點或?qū)嵭旭v點征收或委托有關(guān)單位履行代征義務(wù)，并簡化辦事程序，提高工作效率。

區(qū)國土資源管理局應(yīng)向區(qū)地稅局及時傳遞農(nóng)用地占用情況以及土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓情況，內(nèi)容包括農(nóng)用地占用和土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和受讓的單位或個人名稱、土地位置、價格、用途、面積等信息。同時，在辦理土地使用證的過程中，嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定。辦理土地權(quán)屬登記的單位、個人必須向區(qū)國土管理部門提供已征稅證明或減免稅證明以及與轉(zhuǎn)讓金額一致的轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)發(fā)票原件，核對無誤后留復(fù)印件存檔備查。凡不能提供相關(guān)證明的，不能辦理權(quán)屬登記手續(xù)。同時，區(qū)國土管理部門應(yīng)按月向地稅部門傳遞土地權(quán)屬登記的信息。

區(qū)建設(shè)局應(yīng)及時向區(qū)地稅局傳遞全區(qū)建設(shè)、開發(fā)項目施工許可證的辦理情況，內(nèi)容包括建設(shè)開發(fā)單位、施工單位、項目地址、項目占地面積、工程造價、許可證號、許可證發(fā)放時間等信息。

區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)按照“先稅后證”的規(guī)定，憑相關(guān)完稅憑證辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)，完稅憑證計稅金額應(yīng)與轉(zhuǎn)讓金額或房屋評估價格相一致，并將完稅憑證和產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)資料一同存檔備查。凡未提供銷售不動產(chǎn)發(fā)票和已完稅憑證的，不得違規(guī)辦理房屋權(quán)屬登記或變更手續(xù)。區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期將房屋權(quán)屬登記或變更登記信息向稅務(wù)機關(guān)傳遞。

區(qū)交通局應(yīng)定期向區(qū)地稅局傳遞全區(qū)道路建設(shè)的相關(guān)信息，內(nèi)容包括道路名稱、發(fā)包單位名稱、施工單位名稱、發(fā)包金額、道路建設(shè)起止時間。積極協(xié)助區(qū)地稅局征繳相關(guān)稅款或依法履行扣繳義務(wù)。

區(qū)財政局應(yīng)按有關(guān)規(guī)定健全聯(lián)合稅收控管的工作經(jīng)費或代征手續(xù)費的保障機制，制定相應(yīng)的管理辦法，確保稅收控管工作正常進行。

三、工作要求

各相關(guān)部門應(yīng)加強溝通，積極配合，切實履行各自的職責和義務(wù)，保障聯(lián)合控管稅收工作正常有序進行。

對未按要求傳遞相關(guān)信息或未按規(guī)定履行控管責任的有關(guān)單位和人員，由區(qū)地稅局提請相關(guān)部門進行責任追究。

對采取弄虛作假，隱瞞收入，降低計稅金額，不履行控管責任或相互勾結(jié)造成稅款流失的有關(guān)單位和人員，依照行政法律規(guī)定進行行政處罰；情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。