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一、以推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展為主題，組織婦女在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中建功立業(yè)

緊緊圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)決策部署，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)新服務載體，組織廣大婦女為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻。

實施“大嫂經(jīng)濟”創(chuàng)業(yè)行動。一是將2010年定為“大嫂經(jīng)濟”發(fā)展年，實施“百村萬戶”“大嫂經(jīng)濟”計劃目標，力爭在全市建立一百個“大嫂經(jīng)濟”專業(yè)村，安排一萬戶農(nóng)村婦女參加“大嫂經(jīng)濟”建設(shè)，充分挖掘婦女潛能、拓寬就業(yè)空間、增加婦女收入、提高婦女經(jīng)濟地位。二是深化崗村共建、企村共建，推動各級婦聯(lián)組織在項目、勞務、市場等方面的有效對接，促進城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展。三是2010年召開“大嫂經(jīng)濟”現(xiàn)場會，培養(yǎng)一批巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人，引進和推廣一批適合婦女創(chuàng)業(yè)項目，培植一批以女性為主體的創(chuàng)業(yè)基地。

加大統(tǒng)籌，提供服務。一是立足工作實際，為創(chuàng)業(yè)婦女提供全方位的服務。面向下崗失業(yè)婦女、轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女、“零就業(yè)家庭”，繼續(xù)開展“春風送崗位行動”、“4050婦女再就業(yè)工程”、“婦”字號社區(qū)家政服務、手工編織、來料加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，積極為她們送政策、送項目、送信息、送崗位；面向女大學畢業(yè)生，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)導師行動”，助推女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)與農(nóng)村信用聯(lián)社開展《信貸助推百萬農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動》，并積極配合財政、金融部門在小額貸款貼息、貸款額度、操作方式等方面給予婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)更加有力的支持。二是加強農(nóng)村婦女服務體系建設(shè)，加大科技服務，加強示范帶動，促進經(jīng)濟合作，引導婦女大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化。

立足實際，開展培訓。堅持不懈地抓好婦女的教育培訓工作，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，圍繞“巾幗創(chuàng)業(yè)培訓計劃”，加強與部門、學校、企業(yè)、基地的溝通協(xié)調(diào)，開展分級、分層、分類培訓。堅持以市場為導向，將培訓與就業(yè)緊密結(jié)合，提高培訓的針對性和時效性。繼續(xù)開展農(nóng)村婦女各類技能培訓活動，培養(yǎng)新型女農(nóng)民；集中力量培訓一批科技致富的女能手，一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的女企業(yè)家，一批懂經(jīng)濟、善管理、有能力的女干部。

科學發(fā)展，打造建功平臺。以推進創(chuàng)新、提高效益、節(jié)能減排為重點，深化巾幗文明崗、巾幗建功標兵“雙爭”活動，引領(lǐng)婦女積極參與科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、崗位練兵等活動，不斷提升女性從業(yè)素質(zhì)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要進一步加強市女企業(yè)家協(xié)會建設(shè)，開展銀企對接、成果推廣、項目洽談、高端培訓等活動，為女企業(yè)家發(fā)展提供服務。舉辦“巾幗創(chuàng)業(yè)大講堂”，組織優(yōu)秀女企業(yè)家進高校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)巡回演講。

依托大旅游，巾幗創(chuàng)新業(yè)。依托豐富的旅游資源，開辦具有農(nóng)家自然風光和生態(tài)特色的農(nóng)家樂餐飲項目，開發(fā)旅游產(chǎn)品，促進農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)。

二、以促進社會和諧為目標，充分發(fā)揮婦女在文明和諧建設(shè)中的獨特作用

各級婦聯(lián)組織要以弘揚和諧精神、培育文明風尚為目標，以各類特色家庭創(chuàng)建活動為載體，倡導以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，以家庭和諧促進社會和諧。

深化和諧家庭創(chuàng)建活動。一是深入開展“萬戶家庭創(chuàng)和諧”、爭創(chuàng)“文明和諧家庭”活動。春節(jié)前后，聯(lián)合宣傳部、教育局等9家單位開展首屆“幸福滕州和諧家庭”才藝電視大賽，營造良好和諧的社會氛圍。深入開展和諧家庭示范縣(市、區(qū))、示范社區(qū)（村）和示范戶三級示范創(chuàng)建，引導廣大婦女和家庭自主參與、自主防范、自我教育、自我管理，以家庭的和諧平安服務于社會的和諧穩(wěn)定。二是深入開展“萬戶家庭讀好書”、爭當“書香人家”活動等群眾性文化活動，創(chuàng)建學習型家庭，推進家庭文化建設(shè)。三是繼續(xù)實施“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”，因地制宜，突出特色，進一步探索新形式、新途徑，不斷擴大活動覆蓋面和影響力，引導更多家庭參與節(jié)能環(huán)保實踐。四是深化“平安家庭”創(chuàng)建，在全市開展“平安家庭”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，通過示范帶動，活躍基層工作。

推進巾幗和家庭志愿服務。一是以服務家庭需求、服務困難群體為重點，加強宣傳動員、典型示范、骨干培訓等工作，廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)婦女和家庭積極參與社會志愿服務工作，壯大巾幗和家庭志愿者隊伍，開展富有特色的志愿者服務活動，服務婦女、奉獻社會、共創(chuàng)和諧。二是探索建立運行機制，逐步建立完善志愿者招募注冊、服務記錄、檔案管理、業(yè)務培訓、表彰激勵等管理制度。要立足社區(qū)，有計劃地創(chuàng)建一批有隊伍、有場所、有活動、有管理、有特色的示范陣地和服務站點，推動建立家庭志愿服務工作網(wǎng)絡(luò)體系。

強化家庭教育指導服務。以提高家長和兒童素質(zhì)、促進兒童健康成長為目標，建立健全指導和推進家庭教育的長效工作機制。深入推進小公民道德建設(shè)、“雙合格”家庭教育宣傳實踐、“共享藍天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童行動，創(chuàng)新活動內(nèi)容，注重實踐特色，擴大群眾參與。進一步發(fā)揮家長學校、社區(qū)家庭教育指導機構(gòu)的作用，發(fā)展家庭教育講師團隊伍，通過邀請專家講課、舉辦經(jīng)驗交流會等形式，普及家庭教育知識，優(yōu)化家庭教育環(huán)境，幫助家長掌握科學的家庭教育方法。

三、以服務婦女兒童為宗旨，推動婦女兒童共建共享和諧社會

樹立以人為本、服務為先的科學理念，開展“攜手平安健康，共筑和諧家園”維權(quán)促進行動，推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。

全面推動“兩綱”目標落實。2010年是本期“兩綱”實施最后一年，要抓住重點，加大力度，推進“兩綱”目標如期實現(xiàn)。要認真組織終期監(jiān)測評估，制定評估方案，完善統(tǒng)計指標體系，加強監(jiān)測人員培訓，提高監(jiān)測評估水平。以終期評估為契機，推動各級查找薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點難點問題，加強協(xié)調(diào)督查，力求取得新突破。繼續(xù)開展婦女、兒童綱要宣傳月活動。認真做好新一輪“兩綱”編制工作，推動按期出臺具有前瞻性、針對性和可操作性的新“兩綱”，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。繼續(xù)推動農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目實施。大力推進婦女兒童活動陣地建設(shè)并充分發(fā)揮婦女兒童活動陣地服務婦女兒童的職能作用，為婦女兒童辦實事、辦好事。

著力構(gòu)筑社會化維權(quán)格局。加強各方協(xié)調(diào)，整合資源優(yōu)勢，扎實推進婦聯(lián)干部人民調(diào)解員隊伍、婦女維權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)和婦女維權(quán)志愿者隊伍建設(shè)，通過提案議案、建議等方式，促進完善并落實維護婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策。充分發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口、維權(quán)熱線等作用，認真接待婦女群眾來信來訪，了解婦女訴求，及時處理侵權(quán)訴求，努力把婦聯(lián)信訪建成宣傳法規(guī)政策、化解矛盾糾紛、理性表達訴求的窗口。要繼續(xù)深入開展“三八”維權(quán)周活動和《婦女權(quán)益保障法》及我省《實施辦法》宣傳系列活動，運用信息咨詢、知識競賽、宣傳欄等直觀性強的普法宣傳方式，實施大普法、大宣傳、大培訓。要扎實開展“零家庭暴力社區(qū)（村）”、“無毒社區(qū)”創(chuàng)建宣傳教育活動，致力于建設(shè)“健康、平安、文明、和諧”的家庭，積“小安”為“大安”，以家庭的和諧平安推進社會的穩(wěn)定。

繼續(xù)實施關(guān)愛幫扶行動。關(guān)注新形勢下婦女在就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障、人身權(quán)利、婚姻家庭等領(lǐng)域遇到的新問題，履行職責，解決難題。大力發(fā)展婦女兒童公益慈善事業(yè)，深入實施“貧困母親救助”行動，積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫助、法律援助、生活救助等工作，使更多的貧困母親受益；以支持、維權(quán)、關(guān)愛、宣傳等工作為重點，進一步推進“留守兒童快樂成長站”的建設(shè)，扎實推進留守流動兒童工作；大力弘揚扶貧濟困、無私奉獻的傳統(tǒng)美德和時代精神，創(chuàng)新活動載體，搭建奉獻愛心的平臺，推動“媽媽”活動深入開展。通過系列活動的開展，動員社會各界辦實事，獻愛心。

四、以增強素質(zhì)為目標，加強婦聯(lián)自身建設(shè)

堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建，大力實施強基固本工程，深入開展抓基層、打基礎(chǔ)、提升基本功，推進規(guī)范化建設(shè)、效能建設(shè)、品牌建設(shè)“三基三建”活動，切實加強婦聯(lián)自身建設(shè)。

健全組織、強基固本。按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的思路，著力推進新建小區(qū)和社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位中的婦聯(lián)基層組織建設(shè)，在社會組織、非公有制經(jīng)濟組織、專業(yè)市場等單位，因地制宜地探索組織設(shè)置方式，提高組建率、擴大覆蓋面、增強凝聚力。抓住全市將進行的第十屆村“兩委”換屆契機，積極配合有關(guān)部門，制定有利于婦女參選當選的政策措施，做好宣傳培訓、協(xié)調(diào)督導等工作，評樹優(yōu)秀女村官，力爭女性進“兩委”比例有較大提高。實施“女大學生村官成才支持行動”，加強跟蹤培養(yǎng)，為她們立足基層、建功成才提供服務。

建設(shè)隊伍、提高素質(zhì)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強培訓、增強能力為重點，加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的婦聯(lián)干部隊伍。要構(gòu)建系統(tǒng)的學習體系和培訓體系，深入學習理論、學政策、學管理、學法律、學科技，通過集中培訓和分批輪訓的方式，引導婦聯(lián)干部樹立終身學習的理念。要推動配齊配強基層婦聯(lián)干部，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)特別是村婦代會干部的配備，把那些政治素質(zhì)好、致富本領(lǐng)大、化解矛盾能力強的婦女選配到村婦代會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導崗位上來。要發(fā)揮好婦聯(lián)組織培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地作用。進一步加強婦女人才庫建設(shè)，積極向各級組織、人事部門推薦婦女人才，配合做好婦聯(lián)干部培養(yǎng)、選拔、推優(yōu)和使用，為女干部健康成長、脫穎而出創(chuàng)造條件、提供服務。

解放思想、開拓進取。充分發(fā)揮群眾工作的獨特優(yōu)勢，在“三?！敝星袑嵚男泻脣D聯(lián)組織的職能。進一步推動完善統(tǒng)籌發(fā)展、維權(quán)保障、社會協(xié)同、品牌效能、項目運作、科學管理工作機制，提高婦女工作科學化、規(guī)范化水平。積極探索組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的新舉措，圍繞黨委政府最需要、婦女兒童最迫切、基層反映最強烈的突出問題，深入開展調(diào)查研究、理論研究和政策研究，推動成果的轉(zhuǎn)化應用，更好地用發(fā)展激發(fā)活力、用維權(quán)促進公平、用服務凝聚群眾、用協(xié)調(diào)爭取支持、用聯(lián)誼擴大團結(jié)，真正在黨政所需上作文章、在婦女所急上下真功夫、在婦聯(lián)所能上創(chuàng)新特色，進一步開創(chuàng)婦女工作的新局面。

2010年市婦聯(lián)將繼續(xù)圍繞黨政工作的大局中思考去推進工作，在思想、行動上始終與黨中央保持高度一致。在黨的十七大、十七屆四中全會精神指引下，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，密切結(jié)合婦女群眾的發(fā)展要求，創(chuàng)造性開展婦女工作，實現(xiàn)工作機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使全市的婦女事業(yè)再上一個新臺階。