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推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作意見

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推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作意見

如何抓住新的重大歷史機遇,加快“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標,要按照“十二五”規(guī)劃綱要精神,堅持“引進來”與“走出去”,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展水平,以此推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),為全面建設(shè)社會主義小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

堅持“引進來”與“走出去”,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要抓生產(chǎn)發(fā)展,這是中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈,經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ),如果基礎(chǔ)不牢固,大廈就無從建起;如果經(jīng)濟不發(fā)展,再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實??v觀我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其是山區(qū),丘區(qū)呈現(xiàn)出“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾,在數(shù)千年來自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式影響下,目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是生產(chǎn)規(guī)模小,品種單一,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,必須堅持“引進來”與“走出去”,充分利用信息、交通迅猛發(fā)展和國內(nèi)國際市場不斷擴大的有利條件與優(yōu)勢,通過信息引導(dǎo)和綜合服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織實施“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行規(guī)?;a(chǎn),通過取得規(guī)模經(jīng)濟效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必要途徑。“引進來”與“走出去”好比兩個輪子,必須同時轉(zhuǎn)動起來,缺一不可?!耙M來”,要引進先進的思想觀念,要引進先進的農(nóng)業(yè)科技,要引進發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的人才與資金。通過“引進來”,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益?!白叱鋈ァ?,要積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,把農(nóng)產(chǎn)品銷售出去,以農(nóng)產(chǎn)品的增量銷售,促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),實現(xiàn)良性循環(huán),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在堅持“引進來”與“走出去”的過程中,我們要消除重視“引進來”,忽視“走出去”的傾向,在做好“引進來”的政策措施與良好服務(wù)的同時,要更加注重“走出去”,同樣落實“走出去”的政策措施與良好服務(wù)。只有把“引進來”與“走出去”同等對待,同樣用力,才能實現(xiàn)“引進來”與“走出去”的平衡,真正產(chǎn)生“引進來”與“走出去”的效益。

堅持“引進來”與“走出去”,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),要轉(zhuǎn)變工作思路。俗話說得好:思路決定出路,觀念決定財富。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),要解放思想,更新觀念,拓寬思路,具有競爭意識。要堅持發(fā)展就是硬道理,順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的強烈愿望,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾搶抓機遇,排除困難,千方百計加快發(fā)展步伐。要充分利用農(nóng)村地域廣闊,資源豐富的優(yōu)勢,樹立信心,把握機遇,乘勢而上,加快發(fā)展步伐;將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

堅持“引進來”與“走出去”,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),要看到隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村交通也改變了以前的“瓶頸”狀況,得到了很大的改善,這為農(nóng)村堅持“引進來”與“走出去”,奠定了良好的基礎(chǔ)。為此,農(nóng)村更要以開放促開發(fā),圍繞招商引資發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激活內(nèi)資與引進外資相結(jié)合,擴大引資規(guī)模和提高引資質(zhì)量相結(jié)合,發(fā)揮政府引導(dǎo)和企業(yè)主體作用相結(jié)合,拓展對外開放廣度和深度。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展來抓招商,做好綠色食品加工、資源開發(fā)等方面的招商引資。要做好優(yōu)勢資源詳查,儲備招商引資項目,制訂招商引資指導(dǎo)目錄,建立項目庫。通過分產(chǎn)業(yè)、分項目組建招商隊伍,實行招商引資,引進相關(guān)企業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要在堅持產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅持新農(nóng)村建設(shè)道路,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)。

堅持“引進來”與“走出去”,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),要引進技術(shù)與智力,加快農(nóng)業(yè)科技進步步伐。首先要引進大量品種資源,大膽地學(xué)習(xí)和引進先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易,以科技興農(nóng)。再次,要引進外來資金和援助,緩解對農(nóng)業(yè)投入的不足,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強參與與外界合作和競爭的能力。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,培育一批具有帶動和示范作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),保持市場的繁榮穩(wěn)定。

堅持“引進來”與“走出去”,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),要強化政策扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展是縣域發(fā)展的基礎(chǔ),必須大力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策扶持,以鼓勵經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展,薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展,以先富帶動后富,最終達到共同富裕。與此同時,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,要不斷地加強自身素質(zhì),不斷地檢查自己的思想意識,不斷地反思,做到與時俱進,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,堅持解放思想與實事求是的統(tǒng)一。要認真結(jié)合工作實際,查找思想和工作中存在的差距,認真解決好怎樣干和怎樣發(fā)展的問題。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項重大的歷史任務(wù),光榮而艱巨。我們一定要抓住這個歷史機遇,艱苦奮斗,加倍努力,使這項德政工程、民心工程取得實實在在的成效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期任務(wù),我們一定要立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,尊重群眾意愿、尊重客觀規(guī)律,有規(guī)劃、有步驟、有重點地扎實推進,堅持“引進來”與“走出去”,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新成績、新成效,促進社會主義小康社會的全面建設(shè)。