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按照市政府《關(guān)于印發(fā)〈*市人民政府*年立法工作計劃〉的通知》(哈政發(fā)法字〔*〕31號)文件和市政府法制辦*年立法工作會議要求,為高質(zhì)量完成我委*年立法工作任務(wù),特制定本方案:
一、立法工作任務(wù)
*年,我委列入市人大地方性法規(guī)立法項目計劃一項,市政府規(guī)章修訂立法項目計劃一項,市政府規(guī)章調(diào)研項目一項。具體項目如下:
(一)地方性法規(guī)
*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例
(二)政府規(guī)章修訂
*市建筑藝術(shù)廣場管理辦法(修訂)
(三)市政府規(guī)章調(diào)研項目
*市二次供水管理辦法
二、實施步驟
(一)初稿起草階段。由各立法項目起草責(zé)任單位在征求委內(nèi)相關(guān)處室、單位意見基礎(chǔ)上,形成初稿,報委政策法規(guī)處審查,立法項目需同時提報起草說明、法律依據(jù)、有關(guān)立法參考資料、相關(guān)單位意見。其中《*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》呈報時間為1月15日前,責(zé)任單位為市建設(shè)安全監(jiān)察站;《*市建筑藝術(shù)廣場管理辦法》(修訂)呈報時間為2月29日前,責(zé)任單位為建筑藝術(shù)館;《*市二次供水管理辦法》調(diào)研報告呈報時間為3月31日前,責(zé)任單位為公用事業(yè)協(xié)調(diào)處。
(二)審查協(xié)調(diào)階段。由政策法規(guī)處對初稿的政策性、合法性等有關(guān)內(nèi)容進行審查把關(guān),并進一步征求相關(guān)部門意見,必要時,可會同起草責(zé)任單位召開專家論證會或向社會公開征求意見。針對不同意見,會同起草責(zé)任單位對初稿進行協(xié)調(diào),達成一致意見,報請委主任辦公會議或黨組會議討論決定。
(三)項目送審階段。立法項目討論稿經(jīng)委主任辦公會議或黨組會議討論通過后,由政策法規(guī)處按照法定程序?qū)㈨椖克蛯徃鍒笫姓畬彶椤?/p>
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市建委立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個項目起草組:
(一)《*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》項目起草小組
組長:
副組長:
成員:
(二)《*市建筑藝術(shù)廣場管理辦法》(修訂)項目起草組
組長:
副組長:
成員:
(三)《*市二次供水管理辦法》項目起草組
組長:
副組長:
成員:
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識立法工作的重要性與必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把此項工作擺上重要工作日程,認(rèn)真組織做好年度立法工作。
(二)落實責(zé)任,分解任務(wù)。各有關(guān)單位要一把手親自抓,全面落實責(zé)任分工,并安排熟悉法規(guī)、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強的專門人員負(fù)責(zé)本單位年度立法工作。同時積極配合委政策法規(guī)處開展本年度立法工作。
(三)抓緊啟動,按時呈報。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《方案》規(guī)定時限,責(zé)成起草小組中的有關(guān)成員,抓緊啟動立法調(diào)研、起草工作,確保按時、高質(zhì)量地呈報相關(guān)法規(guī)草案,以保證我委年度立法工作順利完成。
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