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為進(jìn)一步推進(jìn)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚力量，打牢創(chuàng)新求發(fā)展的思想基礎(chǔ)，市委決定，在全市開(kāi)展"學(xué)習(xí)貫徹省委五屆三次全會(huì)精神，以思想大解放促進(jìn)大發(fā)展"為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利開(kāi)展，特制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大和省五次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入學(xué)習(xí)貫徹省委五屆三次全會(huì)精神，緊密結(jié)合*實(shí)際，緊緊圍繞市十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，加快思想解放，加大工作創(chuàng)新，加緊解決突出問(wèn)題，掃除發(fā)展障礙，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立學(xué)習(xí)貫徹省委五屆三次全會(huì)精神解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委副書(shū)記吳苗擔(dān)任，市委常委、紀(jì)委書(shū)記陳道光，市委常委、組織部部長(zhǎng)陳衛(wèi)東，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)符波為副組長(zhǎng)，市紀(jì)委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市直屬機(jī)關(guān)工委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展此次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

三、活動(dòng)安排

這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，為期三個(gè)月，主要是針對(duì)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。從*年7月下旬開(kāi)始到10月下旬結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)思考階段（7月21日至8月15日）

一是學(xué)好兩篇講話，重點(diǎn)是省委書(shū)記衛(wèi)留成同志在五屆三次全會(huì)上的兩次重要講話。要全文閱讀，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書(shū)記王河山同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)省委五屆三次全會(huì)精神的重要講話，廣泛閱讀相關(guān)的報(bào)紙文摘，加深理解；二是讀好一本書(shū)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《解放思想-黨員干部學(xué)習(xí)讀本》；三是組織好集中學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要精心組織好四到五次集中學(xué)習(xí)，可以采取班子學(xué)習(xí)會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等多種形式進(jìn)行，做好學(xué)習(xí)記錄；四是開(kāi)展好個(gè)人自學(xué)。此次學(xué)習(xí)以個(gè)人自學(xué)為主，要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和理論文章，提升學(xué)習(xí)效果。

（二）討論交流階段（8月18日至9月26日）

這一階段分三個(gè)層次進(jìn)行：一是市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及各單位自行討論。8月18日至8月31日，市四套班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其他副科級(jí)以上干部要在前階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和個(gè)人思想收獲，圍繞如何解放思想，創(chuàng)新工作思路和方法，解決發(fā)展和穩(wěn)定難題進(jìn)行廣泛討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展"學(xué)好理論解難題，創(chuàng)新思路出成果"的調(diào)研活動(dòng)，形成本班子和本單位的文字性成果；二是市委理論中心組和各系統(tǒng)進(jìn)行討論。9月1日至9月14日，市委理論中心組要在四套班子分別學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，組織集中討論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照工作性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)相近或相關(guān)聯(lián)的原則，由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委辦、政府辦、宣傳部、政法委、組織部等單位具體負(fù)責(zé)，分別組織各系統(tǒng)開(kāi)展討論（具體單位歸口劃分見(jiàn)附表）。為深化討論效果，可以事先向社會(huì)征求本部門(mén)、本系統(tǒng)工作的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)梳理后確定討論課題，提交本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行討論，形成共識(shí)；三是開(kāi)展全市大討論。9月15日至9月26日，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立熱線電話和信箱、舉辦征文比賽和演講比賽、開(kāi)辟報(bào)紙專(zhuān)欄、開(kāi)通網(wǎng)上平臺(tái)、舉辦電視專(zhuān)題論壇等多種形式，采取互動(dòng)方式，面向社會(huì)查找問(wèn)題，征集對(duì)策，組織全市黨員干部開(kāi)展"推進(jìn)思想大解放，實(shí)現(xiàn)*大發(fā)展"的主題討論，積極思考個(gè)人、部門(mén)、政府、黨員及黨組織在*發(fā)展中的角色定位，積極探討推動(dòng)全市又好又快發(fā)展的新思路、新招數(shù)、新作為。

（三）總結(jié)表彰階段（9月29日至10月30日）

這一階段將開(kāi)展三項(xiàng)工作：一是對(duì)學(xué)習(xí)討論成果進(jìn)行系統(tǒng)整理，匯編成冊(cè)，編輯出版"解放思想大討論"文集，同時(shí)著手研究制定市委關(guān)于進(jìn)一步加快思想解放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，以便提交市委十一屆四次全會(huì)討論；二是組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和驗(yàn)收評(píng)比，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)表現(xiàn)突出、成效明顯的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、活動(dòng)要求

（一）高度重視，精心組織。

各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感抓好這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹省委五屆三次全會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，創(chuàng)新思路，明確形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真組織好每個(gè)階段的活動(dòng)，結(jié)合單位工作實(shí)際制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和日程表，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研文章；要明確責(zé)任分工，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為整個(gè)活動(dòng)的主線貫穿始終，以學(xué)習(xí)促討論，兩者密切結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）突出主題，注重實(shí)效。

要認(rèn)真貫徹省委書(shū)記衛(wèi)留成同志的重要講話精神，聯(lián)系我市改革發(fā)展實(shí)際，聯(lián)系本部門(mén)本單位的工作實(shí)際，聯(lián)系自己的思想實(shí)際，緊緊圍繞為什么解放思想、解放什么思想、怎么解放思想以及解放思想干什么等問(wèn)題，深入開(kāi)展討論。要注重總結(jié)并善于轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，在查問(wèn)題抓整改、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，著力提高解決問(wèn)題的工作能力和處理事情的應(yīng)變能力。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

報(bào)紙、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等要積極行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)員全部的媒體資源，廣發(fā)報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r，深入宣傳典型事跡，為學(xué)習(xí)討論活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍；同時(shí)開(kāi)辟專(zhuān)欄，創(chuàng)建互動(dòng)式論壇，為全市廣大黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)討論提供廣闊的交流平臺(tái)，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)逐步引向深入。

（四）明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。

為開(kāi)展好此次活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織，加強(qiáng)督促檢查，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)組織好這次活動(dòng)，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，使大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，密切配合。市委辦主要負(fù)責(zé)準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、制發(fā)學(xué)習(xí)方案、總結(jié)活動(dòng)成果等，市紀(jì)委、市委組織部負(fù)責(zé)督促檢查并指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)討論，市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各媒體做好活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求認(rèn)真組織開(kāi)展討論活動(dòng)，及時(shí)收集、總結(jié)、整理本單位的學(xué)習(xí)成果，于*年10月1日前將文稿和電子文檔交到市委辦。