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為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村重點(diǎn)實(shí)事工程的意見》(宜發(fā)[*]72號(hào))精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)“村級(jí)便民服務(wù)工程”建設(shè)，高質(zhì)高效地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以方便群眾生產(chǎn)生活為宗旨，建立規(guī)范、有序、便捷的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)生活需要，確保廣大群眾的消費(fèi)安全和合法權(quán)益，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

“村級(jí)便民服務(wù)工程”的主要載體是村級(jí)便民服務(wù)商店。按照“政府支持、供銷社指導(dǎo)、鎮(zhèn)村主辦”的原則和多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的要求，通過聯(lián)辦、新辦、改辦、領(lǐng)辦等形式，止*年底，全市建成村級(jí)便民服務(wù)商店130家以上，使高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)便民服務(wù)商店覆蓋全市50%的行政村。凡是條件具備的地方，可以根據(jù)實(shí)際情況把村級(jí)便民服務(wù)工程建成服務(wù)功能更齊全、層次更高的三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社。

三、具體標(biāo)準(zhǔn)

村級(jí)便民服務(wù)商店(生活資料超市或農(nóng)資超市)要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、經(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市60平方米，經(jīng)營(yíng)品種600種以上；農(nóng)資超市40平方米，經(jīng)營(yíng)品種30種以上。

2、店容店貌：室內(nèi)外粉刷一新，門前場(chǎng)地平整，門前招牌統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統(tǒng)一貨架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀整潔；經(jīng)營(yíng)人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。

3、服務(wù)內(nèi)容：店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資超市設(shè)置墻報(bào)或板報(bào)，按照各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道農(nóng)技部門的要求，適時(shí)農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識(shí)。

4、管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營(yíng)商品要貨真價(jià)實(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，進(jìn)貨渠道正宗，杜絕假冒偽劣商品，確保無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故。

四、實(shí)施步驟

1、調(diào)查選址。*年3月底前，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)協(xié)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)有條件，初步選址，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，由市供銷合作總社實(shí)地考察、審核定點(diǎn)。

2、組織實(shí)施。*年4月上旬起，抓緊組織實(shí)施，在*年10月底前全部建成到位。

3、考核驗(yàn)收。*年11月初，由市供銷合作總社對(duì)新建的村級(jí)便民服務(wù)商店進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的統(tǒng)一掛“××村便民服務(wù)商店”的招牌。

4、總結(jié)推進(jìn)。*年12月，對(duì)創(chuàng)辦村級(jí)便民服務(wù)商店和三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)工程建設(shè)。

五、政策措施

按照“鎮(zhèn)組織、村實(shí)施、民參與、市獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，村級(jí)便民服務(wù)商店及三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社所需房屋、場(chǎng)地主要由村(鎮(zhèn))提供，其他建設(shè)資金可由鎮(zhèn)、園區(qū)、街道配套，掛鉤部門支持，經(jīng)營(yíng)者帶資等多渠道籌集。

對(duì)驗(yàn)收合格的，由市政府和上級(jí)供銷社給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。

1、驗(yàn)收合格的村級(jí)便民服務(wù)商店，在總額30萬元的市政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金內(nèi)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、驗(yàn)收合格的三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社，由無錫市供銷合作總社按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷合作總社和各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)村級(jí)便民服務(wù)工程的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作班子，切實(shí)做好村級(jí)便民服務(wù)工程建設(shè)工作。

2、搞好溝通協(xié)調(diào)。市供銷合作總社與各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制訂好各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題，確保村級(jí)便民服務(wù)商店按計(jì)劃、按要求順利實(shí)施。

3、發(fā)揮主體作用。各村委會(huì)作為創(chuàng)辦村級(jí)便民服務(wù)工程的主體，要圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項(xiàng)工作。

4、提供指導(dǎo)服務(wù)。市供銷合作總社和各片區(qū)基層供銷社要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)總結(jié)推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)工程朝著積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。