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根據(jù)孝感政辦發(fā)〔*〕56號文件精神和市局建立消費者維權(quán)大格局的要求，分局決定在城區(qū)范圍內(nèi)深入開展12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進超市（商場）、進社區(qū)、進學校、進醫(yī)院、進賓館及景點的“五進”活動，進一步擴展分局12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特制定如下工作實施方案：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以12315三級網(wǎng)絡(luò)為依托，以打假維權(quán)、營造消費和諧市場環(huán)境為目標，擴大12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，不斷健全行業(yè)自律、社會監(jiān)督和行政管理相結(jié)合的維權(quán)體系，方便廣大消費者申訴舉報，依法查處侵害消費者合法利益行為，有效保障廣大消費者的合法利益，把12315建設(shè)成工商部門服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的公認品牌。

二、組織領(lǐng)導

為使分局12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作落到實處。分局成立12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進”工作專班。

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工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局消委，李麗華任辦公室主任，具體負責12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進”工作的督辦落實。

三、方法步驟

1、宣傳發(fā)動階段：（7月20日—7月31日）

各基層工商所根據(jù)轄區(qū)情況，加大宣傳力度。結(jié)合現(xiàn)有的12315維權(quán)投訴站、點，在大型超市（商場）、社區(qū)、學校、醫(yī)院、賓館及景點等地方選好試點。采取設(shè)立標志牌、印發(fā)宣傳資料、媒體宣傳等多種形式，向社會廣泛宣傳12315的職能、打假維權(quán)的承諾以及典型案例，增強全社會對12315的認識度。今年，力爭60%以上的城區(qū)大型超市（商場）、社區(qū)、學校、醫(yī)院、賓館及旅游景點都要建立維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，全方位構(gòu)建“一個中心、四級聯(lián)動”的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有流通環(huán)節(jié)，哪里就有我們打假維權(quán)的觸角。

2、完善制度階段：（8月1日—8月20日）

此階段主要做好四個方面的工作：一是建立和完善聯(lián)絡(luò)站、點各項制度。要根據(jù)聯(lián)絡(luò)站、點經(jīng)營的不同行業(yè)、類別，分別制訂出具體的行業(yè)自律標準制度、聯(lián)絡(luò)員工作職責等相關(guān)制度。二是認真落實維權(quán)服務(wù)承諾，堅持做到有訴必接，聞訴而動，快速出擊，調(diào)處及時，查處有力。特別是對群眾舉報、投訴案件要認真展開調(diào)查，落實好申投訴案件轉(zhuǎn)化率。各基層工商所要建立健全12315申訴案件分類轉(zhuǎn)辦、限期督辦制和每日抄告制、每月申訴熱點分析制以及責任追究制。三是要督促各聯(lián)絡(luò)站、點做好受理調(diào)解糾紛等相關(guān)登記記錄。四是落實12315維權(quán)網(wǎng)點回訪制度。各基層工商所要定專人，定期到試點單位跟蹤回訪聯(lián)絡(luò)點受理投訴工作的相關(guān)情況，重點對一個時期的消費熱點、難點和重點進行分析，利用新聞媒體進行消費提醒和消費投訴排序，達到規(guī)范經(jīng)營者守法經(jīng)營的同時，保護消費者的合法權(quán)益。

3、總結(jié)提高階段：（8月20日——9月15日）

此階段主要是根據(jù)8月底召開的12315維權(quán)站、點聯(lián)絡(luò)員座談會的工作經(jīng)驗和要求，不斷將此項工作總結(jié)、完善和再提高。9月上旬，市局將在試點工作取得實效的單位召開現(xiàn)場會、參觀學習，把12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作向全市推開。年底，市局還將對12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及機制運行情況檢查驗收，各單位要做好總結(jié)，以迎接市局檢查驗收。

四、工作紀律

1、提高認識，統(tǒng)一思想。各工商所（隊）主要負責人要將此項工作牢牢抓在手中，作為當前重點工作來安排和籌劃。要召開專題工作會議，宣傳工作的重要性和必要性，按照分局制定的工作實施方案要求，重點研究部署此項工作的落實問題。將全員的思想統(tǒng)一到分局制定的工作實施方案上來。

2、細化舉措，狠抓落實。各單位要相應成立工作專班，具體將工作責任到隊、細化到人。要定專人負責此項工作，將工作責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦、講奉獻的同志推選為聯(lián)絡(luò)員。加強對12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、點的業(yè)務(wù)指導，政策宣傳和回訪調(diào)查。

3、加強信息溝通，及時上報相關(guān)資料。各單位要按照分局8月13日下午的專題會議要求，于本月17日前將各單位元至8月份典型案例、申投訴數(shù)、案件轉(zhuǎn)化數(shù)、罰款金額等數(shù)據(jù)和材料報分局消委。