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各位委員、候補(bǔ)委員,同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神,客觀總結(jié)工作,全面分析形勢(shì),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展!
下面,我代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展
年初以來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為核心的“三化”進(jìn)程,全力以赴完成四件大事,認(rèn)真落實(shí)向全縣人民公開(kāi)承諾的十件實(shí)事,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)了“十一五”良好開(kāi)局。
(一)縣域經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中再攀新高。經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力日益增強(qiáng),綜合實(shí)力明顯提升,人民生活水平顯著提高。到20*年底,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成34.52億元,比上年增長(zhǎng)25.2%;財(cái)政總收入完成1.21億元,比上年增長(zhǎng)28.38%;財(cái)政總支出完成4.96億元,比上年增長(zhǎng)22.92%;引進(jìn)域外資金11.83億元,比上年增長(zhǎng)47.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8601元,比上年增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成3760元,比上年增長(zhǎng)12.6%。
(二)“三化”進(jìn)程在真抓實(shí)干中強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)23億多元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的大好發(fā)展來(lái)勢(shì),總量和增速再創(chuàng)歷史新高,我縣已成為全市最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的縣市之一。20*年,工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成13.63億元,比上年增長(zhǎng)44.67%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.36億元,比上年增長(zhǎng)47.03%。農(nóng)牧富縣戰(zhàn)略全面推進(jìn),圍繞龍頭建基地,依托基地帶農(nóng)戶(hù),大力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。20*年,雖然遭受較大自然災(zāi)害,經(jīng)全縣上下奮力抗災(zāi),糧食產(chǎn)量達(dá)到15.02億斤,我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到301.7萬(wàn)頭只,比上年增長(zhǎng)17.3%,牲畜總量和增速均排在全市第一位;強(qiáng)力推進(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展,奶牛總數(shù)達(dá)到3.1萬(wàn)頭;蠶業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7700萬(wàn)元。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,全年城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金4.52億元,城鎮(zhèn)功能日趨完善,城鎮(zhèn)品位顯著提高。
在那吉鎮(zhèn)實(shí)施了40余項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,新建、改造道路20條,新增硬化面積22.7萬(wàn)平方米,全鎮(zhèn)道路硬化總面積達(dá)到91.1萬(wàn)平方米;那吉鎮(zhèn)西擴(kuò)戰(zhàn)略加快實(shí)施,行政中心、宣傳文化中心和少年宮、法院、檢察院等單位遷建工程陸續(xù)完成,興旺熱力、明德小學(xué)、三中已經(jīng)啟用,中蒙醫(yī)院建設(shè)工程即將完工;高品位建設(shè)了抗聯(lián)英雄園、濱河公園、朝陽(yáng)廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng),公園廣場(chǎng)面積達(dá)到80.3萬(wàn)平方米;實(shí)施了燕宇名都、新天地、鵬泰、丁香園、鑫星等住宅小區(qū)建設(shè)工程,房屋建設(shè)面積達(dá)到17萬(wàn)平方米;新建8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),總面積3280平方米;實(shí)施了“綠、美、亮、凈”工程,新安裝風(fēng)格各異的路燈1148盞;植樹(shù)3.4萬(wàn)株,綠化面積6.8萬(wàn)平方米,總綠化面積達(dá)到215.4萬(wàn)平方米,人均綠地面積33.7平方米;不斷探索新途徑,城鎮(zhèn)管理又上新臺(tái)階;繼續(xù)開(kāi)展了城鎮(zhèn)煙塵、噪聲和白色垃圾綜合治理,改善了城鎮(zhèn)環(huán)境。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施8條鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。成功承辦了全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
(三)新農(nóng)村建設(shè)在試點(diǎn)帶動(dòng)中取得顯著成效。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展,重點(diǎn)建設(shè)了8個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村、17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)村和25個(gè)重點(diǎn)村屯,主要抓了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村屯規(guī)劃編制、環(huán)境綜合整治、綠化美化凈化、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技能技術(shù)培訓(xùn)等工作。各試點(diǎn)村初步建立起民族民俗旅游、特色餐飲、奶牛養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、柞蠶養(yǎng)殖、大豆種植、玉米種植、馬鈴薯種植加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。試點(diǎn)村共植樹(shù)12.5萬(wàn)株,修路18.3萬(wàn)延長(zhǎng)米,改造房屋651間。培訓(xùn)農(nóng)民12萬(wàn)人(次),為148個(gè)行政村配備了微機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備,在全市率先建立了覆蓋全縣的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)村建設(shè)成效顯著,全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在我縣成功舉辦。20*年,全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金1.7億元。實(shí)施了安全飲水、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、土地整理、黑土地治理等項(xiàng)目,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度,開(kāi)展了農(nóng)藥污染專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),改善了農(nóng)村環(huán)境。
(四)和諧社會(huì)在全面發(fā)展中加快構(gòu)建??h人大積極履行職責(zé),深入開(kāi)展法律監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表視察、述職評(píng)議等活動(dòng),推動(dòng)了民主法制建設(shè)??h政協(xié)樹(shù)立大局意識(shí),圍繞中心工作,積極履行職能,建言獻(xiàn)策。教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,明德小學(xué)、那吉屯三中啟用,那吉屯一中擴(kuò)建順利啟動(dòng),辦學(xué)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)教育和各類(lèi)教育全面均衡發(fā)展;加大教育人事制度改革力度,深入推行校長(zhǎng)聘任、教師選聘等制度,教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高;高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。精神文明建設(shè)取得重大進(jìn)展,文化大縣建設(shè)不斷加強(qiáng),精品文化層出不窮,群眾性文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展。20集電視連續(xù)劇《小村紀(jì)檢官》、全市第一部膠片電影《興安杜鵑》成功拍攝。人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn),低生育水平得到鞏固。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合農(nóng)民15.3萬(wàn)人,參合率達(dá)到84.5%,初步建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了基層衛(wèi)生院的發(fā)展活力。社會(huì)保障體系不斷完善,全面啟動(dòng)農(nóng)村低保,社會(huì)救濟(jì)、少數(shù)民族特困群眾救助等工作成效顯著。
整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展。社會(huì)就業(yè)不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)612人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全年輸出務(wù)工人員1.1萬(wàn)人。依法開(kāi)展信訪工作,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,“平安**”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。依法治縣深入開(kāi)展,法治環(huán)境明顯優(yōu)化。進(jìn)一步加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》,加強(qiáng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成功舉辦了4個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)50周年慶典活動(dòng),少數(shù)民族鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。雙擁工作成效顯著,順利通過(guò)了省雙擁模范城驗(yàn)收。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科
協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府的工作大局,積極開(kāi)展工作,取得可喜的成績(jī)。20*年,我縣被評(píng)為全國(guó)團(tuán)建先進(jìn)縣、全國(guó)青年中心建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)科普工作示范縣、全國(guó)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)先進(jìn)縣、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣,被確定為全國(guó)科普工作隊(duì)試點(diǎn)縣。
(五)黨的建設(shè)在固本強(qiáng)基中全面加強(qiáng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束,黨員干部思想進(jìn)一步解放,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。縣、鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和村“兩委”班子換屆順利完成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能得到加強(qiáng)。干部人事制度改革邁出新步伐,通過(guò)“公推公選”在全縣公開(kāi)選拔了18名正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,打破身份界限,拓寬用人渠道,開(kāi)創(chuàng)了全市、全區(qū)的先河。扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“四型機(jī)關(guān)”和“六型社區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng),基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層組織紀(jì)檢工作有效開(kāi)展,在村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員的做法得到省紀(jì)委和中紀(jì)委的充分肯定,在全國(guó)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)和省農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上,我縣作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
(六)干部群眾在加快發(fā)展中得到錘煉。在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,特別是在承辦全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、舉辦民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶活動(dòng)中,全縣廣大干部群眾以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的豪邁氣概,創(chuàng)造了全縣兩個(gè)文明建設(shè)的豐碩成果,開(kāi)創(chuàng)了全縣人氣旺盛、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、知名度和影響力不斷提升的大好局面。全縣廣大干部群眾在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,求發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈,謀發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,促發(fā)展的勁頭更加充足,展現(xiàn)了“萬(wàn)眾一心、和衷共濟(jì),胸懷全局、甘于奉獻(xiàn),知難而上、勇于勝利”的精神風(fēng)貌,豐富和拓展了**精神的深刻內(nèi)涵。
20*年是不平凡的一年,是全縣在各種考驗(yàn)中打牢基礎(chǔ)、攻堅(jiān)克難、闊步前進(jìn)的一年,是全縣發(fā)展成就大、人民群眾得到實(shí)惠多、各個(gè)領(lǐng)域變化顯著的一年。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,但經(jīng)濟(jì)整體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然有很大差距;雖然發(fā)展速度不斷加快,但財(cái)政自給率較低的問(wèn)題仍然比較突出;雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),但農(nóng)業(yè)受制于天的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn);雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入,但個(gè)別部門(mén)和干部辦事效率低,形式主義、官僚主義還不同程度存在。我們必須正確面對(duì)這些困難和問(wèn)題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
同志們,讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在一起,加快發(fā)展不動(dòng)搖,開(kāi)拓創(chuàng)新不停步,艱苦創(chuàng)業(yè)不松勁,與時(shí)俱進(jìn),奮勇拼搏,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!