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鑄海事之魂，建一流隊伍

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好!今天能與各位領(lǐng)導、同志們一起交流關(guān)于加強海事部門精神文明建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，是一次非常難得學習機會。下面，我代表xx海事處就加強精神文明建設(shè)方面的一些做法、體會向在座的各位領(lǐng)導、同志們作以匯報，我匯報的題目是《鑄海事之魂，建一流隊伍》，不當之處，敬請批評指正。

我們xxxxxx海事處地處xxx，xxxx年轄區(qū)港口吞吐量達xxx億噸，集裝箱吞吐量達xxx萬標箱，日均船舶進出港達xxx艘次，其中，危險貨物集裝箱船舶日均進出港達xx艘次，規(guī)費收入達xxx多萬元。xxx海事處現(xiàn)有干部職工xxx人。近年來，在xxx海事局、xxx海事局的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持“三個文明”建設(shè)一起抓，大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，通過精心打造“三筑三增三提升”工程，培育了新一代xxx海事人，榮獲了xxx年度部海事局、xxx省、xxx市“文明示范窗口”，xxx海事局“先進集體”等榮譽稱號，用百米沖刺的工作節(jié)奏，實現(xiàn)了海事處精神文明建設(shè)的大跨越。

一、筑凝心平臺，增歸屬之感，提升向心力

我處地處xxx，與xxx老市區(qū)隔海相望。因干部職工家都住在xxx老市區(qū)，每天用于乘車、坐船上下班的時間在3個小時以上，遇到刮風、下霧天氣，有家回不去，加之辦公地點空氣質(zhì)量、周邊環(huán)境都比較差，致使一些干部職工一度對自己所在的單位不“感冒”，人心渙散。因此，激發(fā)干部職工對海事處的認同感成為我處加快發(fā)展的第一要務(wù)。我們根據(jù)處內(nèi)年輕人多、文化層次高、發(fā)展愿望迫切的特點，確立了“以德治處”、“以情治處”的指導方針，認真落實了“四抓四心”。

1、抓領(lǐng)導，帶人心。我們首先從領(lǐng)導干部抓起，做到“兩個好樣子”，以領(lǐng)導干部的表率作用帶動人。一是堅持民主集中制，要求領(lǐng)導干部做到“三互九不”，即政治上互相關(guān)心，不拉小圈子、不背后議論人；工作中互相支持，不越權(quán)、不攬權(quán)、不越位、不推諉，不扯皮；生活上互相關(guān)心，不爭待遇，不攀比，嚴格要求自己，注重交心，加強溝通，唱好“將相和”，在干部職工中樹立團結(jié)和諧的好樣子；二是永保黨員干部先進性，要求領(lǐng)導干部樣樣工作跑在前，給群眾樹立干事創(chuàng)業(yè)的好樣子。我處黨支部書記是從省局下來的老處長，今年已經(jīng)56歲，他患有腰部椎間盤突出、骨質(zhì)增生、韌帶損傷等多處疾病，腰疼得經(jīng)常直不起來，但他全然不顧這些，一心撲在工作上，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點，親自制定并認真組織實施“爭創(chuàng)一流海事處”的計劃，在實施的關(guān)鍵時刻他兩天兩夜沒休息，和大家一起膘著膀子干，終于完成了上級交給的任務(wù)。我處處長為了“三個海事”的目標在我處早日實現(xiàn)，積極帶領(lǐng)干部職工大抓“數(shù)字海事處”建設(shè)。今年春天，他在組織搶險中不幸從船梯摔下，尾骨摔裂，他隱著疼痛，一天也沒休息，和“數(shù)字建設(shè)”小組的同志們一起，加班加點拼命干，完成了“xxx海事處數(shù)字管理系統(tǒng)”，“集裝箱危險貨物統(tǒng)計軟件”，“船舶載運危險貨物預(yù)配圖顯示系統(tǒng)”等系統(tǒng)，大大提高了工作效率，向“數(shù)字海事處”目標邁出了一大步。

榜樣的力量是無窮的，處領(lǐng)導用自己的行動贏得了大家的信任，用自己的人格魅力把大家的工作干勁激發(fā)出來。正象我處干部職工所說，“領(lǐng)導帶了頭，我們有勁頭”。

2、抓思想，凝人心。要把干部職工的心凝聚在一起，首先要摸清他們在想什么。為此，我們建立了《干部職工思想分析制度》、《領(lǐng)導干部談心制度》、《聯(lián)系群眾制度》等，黨支部定期對干部職工的思想動態(tài)進行調(diào)查分析，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題和苗頭。在摸清干部職工的思想脈搏后，由處黨政領(lǐng)導主動找干部職工談心、交流，把問題解決在萌芽狀態(tài)。一年來，處領(lǐng)導與每位職工談心x至x次，既解決了職工的思想傾向問題，又增進黨群、干群關(guān)系。

3、抓民主，聚人心。在工作中，我們注重用民主的力量凝聚人心，充分尊重干部職工的合法權(quán)益，虛心聽取群眾的意見。通過召開懇談會，在處“數(shù)字綜合管理系統(tǒng)”設(shè)立公示欄等形式，讓大家及時了解處里的各項工作安排、決定，開誠布公、暢所欲言地發(fā)表個人見解，溝通交流意見，真正做到了上情下達、下情上報，在處內(nèi)形成了濃濃的民主氛圍，使干部職工增強了歸屬感，激發(fā)了工作積極性。xxx是處里一位中年女同志，上有年邁多病的母親，下有準備高考的女兒，家庭負擔重。但她為了海事處的發(fā)展，舍“小家”，顧“大家”，工作中除了完成收費這一本職工作外，還主動要求承擔了食堂管理、后勤服務(wù)等工作。由于過度勞累，她得了急性闌尾炎暈倒在崗位上，被送到醫(yī)院搶救。作完手術(shù)一出院，xxx同志就毅然放棄了休養(yǎng)，立即趕回了工作崗位。有人問她，你這樣做圖個啥，她說，我就圖個xxx海事處能發(fā)展。

4、抓環(huán)境，攏人心。為了把干部職工的心攏在一起，我們加強了工作環(huán)境建設(shè)，先后建立了“黨員活動室”、“圖書閱覽室”、“電子教育室”，為干部職工自學提供了良好的學習場所；建立了體育娛樂中心，經(jīng)常開展羽毛球、象棋、歌詠比賽，豐富了干部職工的業(yè)余文體生活；建立了充分體現(xiàn)人性化的執(zhí)法大廳，優(yōu)化了辦公環(huán)境；改善了就餐環(huán)境和伙食，使干部職工有了家的感覺。以張貼畫、宣傳欄等形式將海事處文化宣傳內(nèi)容傳播到會議室、辦公室、走廊等，營造海事處文化建設(shè)的良好氛圍，培養(yǎng)干部職工高尚的道德情操，激發(fā)工作積極性、創(chuàng)造性。現(xiàn)在處里的干部職工戀“小家”，更戀“大家”。聯(lián)辦值班員xxx一心撲在處里的工作上。他除了完成三班值班還擔任處辦公樓修繕工程甲方駐工地代表。3個多月來，他上完夜班上白班，干完值班干基建，雙管齊下、一心為公，經(jīng)常連軸轉(zhuǎn)，到底奉獻了多少工作日，誰也說不清。一天老天下起瓢潑大雨，因樓頂修繕尚未做防漏處理，樓內(nèi)也下起小雨，樓外院里也積滿了半尺深的水。得知這消息，xxx立即從家里趕到處，和值班及施工人員一起采取措施排水，一直干到深夜，避免了水災(zāi)。有人問他你這是為了啥？他說：“我就是為了這個‘家’”。

一年來，我們通過落實“四抓四心”，構(gòu)筑起凝心聚力的平臺，用“親”字凝聚人心，用“情”字激發(fā)干勁，全處干部職工對單位產(chǎn)生了強烈的歸屬感，向心力空前強大。

二、筑激勵平臺，增責任之感，提升執(zhí)行力

當前，隨著我國海事事業(yè)的飛速發(fā)展，海事系統(tǒng)干部職工的社會地位、工作條件、生活待遇高于一般交通單位，這既增強了干部職工的自豪感，同時也使部分干部職工產(chǎn)生了不愁吃、不愁穿、抱著鐵飯碗，不思進取的“懶漢”思想，成為制約我處快速發(fā)展的桎梏。針對這一問題，我們采取加強教育、確立目標、樹立理念、活動推進“四位一體”的方法，激發(fā)干部職工干第一，爭一流的積極性，促進海事處各項工作向更高層次邁進。

一是加強教育，樹立爭創(chuàng)一流的思想。我們利用各種形式組織干部職工學習貫徹上級關(guān)于“三個海事”、“三個一流”和“三精兩關(guān)鍵”的講話精神，教育干部職工認清其意義，明確其任務(wù)，適應(yīng)其要求，努力學習新知識，提高素質(zhì)和能力。從思想上解決了發(fā)展的障礙。

二是確立目標，明確爭創(chuàng)一流的方向。我們根據(jù)xxx海事處的職責、人員素質(zhì)、內(nèi)部管理的現(xiàn)狀，從有利于海事處長遠建設(shè)、全面進步、快速發(fā)展出發(fā)，在全處開展了以建設(shè)“五型”海事處，即學習型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型為載體的爭創(chuàng)全國海事系統(tǒng)一流文明執(zhí)法示范窗口活動；在干部職工中開展了“學習剛毅精神，爭做‘四型’海事人”，即爭做學習思考型、自律誠信型、務(wù)實進取型、敬業(yè)奉獻型海事人的活動。以“五型”帶“四型”，以“四型”促“五型”，將個人進步與海事處發(fā)展融為一體，使海事處發(fā)展與個人素質(zhì)的提高同步進行。

三是樹立理念，強化爭創(chuàng)一流的意識。理念是一個單位和個人發(fā)展的前提和靈魂，我們注意運用先進理念提升海事處內(nèi)在的創(chuàng)新力。我們在全處開展了”“人人寫理念，人人學理念”活動，在集合干部職工智慧的基礎(chǔ)上，通過篩選提煉出內(nèi)涵豐富，催人奮進的xxx海事處文化套餐，即xxx海事處“團結(jié)向上，勤奮敬業(yè)，追求卓越”精神及風尚、形象、宗旨、標準和競爭、修養(yǎng)、管理、用人等“八大理念”。在實踐中，我們注意引導大家加深對“xxx海事處文化套餐”的認同與理解，吃透并把握其精神實質(zhì)，使其入耳入腦，滲透到每個干部職工的一言一行中，使之成為全體干部普遍認同并積極實踐的價值觀念。

四是活動推進，保持爭創(chuàng)一流的勢頭。為了使干部職工保持爭創(chuàng)一流的氣勢并不斷得到提升，我們經(jīng)常開展一些針對性強，能催人奮進的活動。在建設(shè)學習型海事處方面，開展了“學振超，比先進，練絕活，爭一流”和“五個一”活動；在建設(shè)和諧型海事處方面，開展了“為黨旗增輝，為海事增光，為文明創(chuàng)建建功”的“三為”活動；在建設(shè)創(chuàng)新型海事處方面，開展了“創(chuàng)品牌”、“我為海事處建設(shè)獻一計”活動；在建設(shè)服務(wù)型海事處方面，開展了“執(zhí)法作風月建設(shè)”活動；在建設(shè)廉潔型海事處方面，開展了廉政警語和個人人生格言征集活動。通過不斷創(chuàng)新活動載體，開展健康向上的活動，將知識性和思想性有機的結(jié)合起來，提升了干部職工的學習力，加強了干部職工的人文修養(yǎng)，增強了隊伍的凝聚力，有力地激發(fā)了其工作的積極性和創(chuàng)造性。

我們常說：“播下一種思想，收獲一種行為；播下一種行為，收獲一種習慣；播下一種習慣，收獲一種命運”。由于我們構(gòu)筑起了激勵平臺，在全處形成了爭創(chuàng)一流的良好氛圍，最終收獲的是海事人素質(zhì)的大提高，是海事處的大發(fā)展。過去想得是設(shè)法調(diào)離，現(xiàn)在思得是如何在xxx發(fā)展；過去是“瓶子倒了”沒人扶，現(xiàn)在是主動干，搶著干；過去一些看起來很平常的人，一躍成了骨干；全處涌現(xiàn)出許許多多的先模人物，如有“牢記黨宗旨，一心撲在工作上”的xxx海事局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、海事管理科科長xxx同志；有勤勤懇懇,工作沒有節(jié)假日的“老黃?！眡xx同志；有工作不分份內(nèi)份外，以處為家，熱心為大家服務(wù)的xxx同志；有關(guān)心海事處建設(shè)，主動承擔宣傳工作的xxx同志；有工作認真負責，一絲不茍，查出黑證書的xxx、xxx同志等等。去年x月份至x月份，是我處文明創(chuàng)建的“攻堅”階段，全處干部職工自覺加班，節(jié)假日基本上沒有休息，包括國慶長假。

三、筑展示平臺，增成就之感，提升創(chuàng)造力

由于認識等方面的原因，我處一些干部職工觀念上曾出現(xiàn)誤區(qū)，認為“海事處是執(zhí)行層，自己是執(zhí)行者，你叫我怎么干我就怎么干，創(chuàng)新發(fā)展不關(guān)我的事”。長期以來，這些同志的工作方式是被動的，工作標準只是完成任務(wù)，不出問題。針對這些問題，我們采取了“一建二考三宣傳”的方式，積極為干部職工構(gòu)筑施展才能的平臺，確定“兩個方向”，讓干部職工的聰明才智在工作中得到展現(xiàn)，推動工作向更高的層次邁進。

一是建立人人參與的工作機制。工作中，我們不搞只為了完成任務(wù)的“個人行動”，而是搞提高素質(zhì)的“集體活動”，為每位干部職工提供展現(xiàn)自我的機會。如：我們將爭創(chuàng)一流文明示范窗口五大任務(wù)分解成xx項，張榜公布，讓干部職工根據(jù)自己的才能和意愿去“揭榜”。這樣既保證了爭創(chuàng)任務(wù)的按時完成，又使大家參與爭創(chuàng)工作中，素質(zhì)普遍得到提高，還使干部職工的智慧和才能得到發(fā)揮，增強了責任感。干部xxx同志性格內(nèi)向，過去處內(nèi)活動從不出頭，在爭創(chuàng)“揭榜”中，他主動請纓，積極參加處“數(shù)字綜合管理系統(tǒng)”的研制，為處數(shù)字化建設(shè)做出了貢獻，現(xiàn)已成為處網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員，并在爭創(chuàng)活動中第一個加入共產(chǎn)黨。

二是實施陽光考核，展示干部職工風采。我們在堅持干部職工定期考核的基礎(chǔ)上，加大“數(shù)字管理系統(tǒng)”個人工作業(yè)績的分流分量，每位干部職工工作能力高低，工作量大小，業(yè)績優(yōu)劣都在系統(tǒng)中得到反映。激勵干部職工以“今天比昨天好，明天比今天更好”的工作標準，以學習—思考—工作—提高的工作模式，對待每一天、每一件工作。提高這種形式，各級領(lǐng)導既可以隨時對干部職工做出評價，干部職工之間又可以相互監(jiān)督、督促，干部職工個人也可以及時對自己工作做出修正，不斷提高工作效率。營造了一個激發(fā)干部職工潛能的良好氛圍。

三是加強先進事跡宣傳。我們注重采取請進來、走出去的方式，學習借鑒其他單位、企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法。去年年底，我們與xxx公司就加強精神文明建設(shè)結(jié)成“對子”，定期、不定期地開展學習交流活動。通過學習xxx港“用身邊人講身邊的事，用身邊的事教育身邊的人”的經(jīng)驗做法，我們在“xxx海事處數(shù)字管理系統(tǒng)”設(shè)立了“xxx風采”欄目，不定期編寫《爭創(chuàng)活動通訊》，及時宣傳好人好事。我們還將全處每位干部職工一年來的工作事跡總結(jié)出來，制成《群英譜》，宣傳出去。干部職工反映，我們做的每一件工作，領(lǐng)導群眾都看在眼里，每取得一點成績，領(lǐng)導和群眾都記在心里，我們還有什么理由不把工作干的更好。

干部職工潛能的發(fā)揮和素質(zhì)的提高，為創(chuàng)新工作打下了堅實的基礎(chǔ)，有力的促進了工作的圓滿完成。根據(jù)我處轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快、管理對象多、任務(wù)重，但監(jiān)管人員少的情況，采取“成立項目小組”的方式，不失時機地從兩個方面引導干部職工創(chuàng)新工作。

一方面，我們根據(jù)xxx海事局開展管理年活動要求，緊緊圍繞信息技術(shù)在黨務(wù)、行政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)中的應(yīng)用進行創(chuàng)新，引導干部職工建立“數(shù)字管理海事處”，為此，我們成立了“數(shù)字建設(shè)小組”，集全處干部職工智慧，自主開發(fā)了“xxx海事處數(shù)字管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)涵蓋xxx海事處工作的方方面面。在監(jiān)管工作方面，實現(xiàn)了海事處執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化、透明化、現(xiàn)代化、智能化、規(guī)范化，保證了執(zhí)法行政的公正、文明、高效。在隊伍、業(yè)務(wù)、行政等管理中，通過管理信息的充分展示，加大了相互監(jiān)督的力度，減少了管理工作中的隨意性，建起了公開、公正、便捷、高效的管理機制，形成了動態(tài)管理、人文管理、精細管理和全面管理的管理模式，使管理工作成為“陽光海事”、“透明行為”，促進了管理水平的提升。

另一方面，以創(chuàng)建海事管理品牌為載體，要求大家圍繞為行政相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)而創(chuàng)造性地開展工作。在窗口建設(shè)方面，開展了創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿意在窗口”品牌活動。在服務(wù)方式上將動靜執(zhí)法部門全部集中在大廳，實行“一站式”服務(wù)，讓行政相對人所有的業(yè)務(wù)問題在大廳都能及時得以解決。在服務(wù)機制上推行了“首問負責制”、“一次性告知制”、“綠色通道制”和“限時辦理制”，提高了工作效率，方便了行政相對人。大力推行了“送上一張笑臉，端上一杯熱茶，說上一句知心話”、“來有迎聲，問有答聲，辦事有回聲；熱心接待，耐心答詢，細心解釋，誠信幫助”和“不要讓工作在自己的職權(quán)范圍內(nèi)延誤，不要讓辦事的同志在我這里受到冷落，不要讓辦理的事項在自己的手中積壓，不要讓失誤在自己身上發(fā)生，不要讓海事形象因自己的原因受到損害”等工作法，提高行政審批的工作效率、質(zhì)量，贏得了管理相對人的贊譽。

在危險品監(jiān)管方面，開展了創(chuàng)建“安全共管，化危為安”的監(jiān)管品牌活動。我們從加強安全宣傳工作入手，以實施信譽監(jiān)管機制為手段，以加強相互溝通與協(xié)調(diào)為紐帶，努力構(gòu)建水上安全齊抓共管的和諧局面，實施了對集裝箱船舶載運危險貨物配載信息的全面預(yù)審，實現(xiàn)了集裝箱船舶載運危險貨物安全的監(jiān)管前移。

在集裝箱船管理方面，圍繞大型集裝箱船舶管理，開展創(chuàng)建“查驗大提速，船舶零待時”國際集裝箱班輪管理品牌。對安全管理信譽好的現(xiàn)代化大型集裝箱船舶，實行“在港零待時”信譽管理。從而保證了船舶到港即可卸貨，完貨即可開船，提高了船公司、港口的經(jīng)濟效益。

在港務(wù)費征繳方面，開展了創(chuàng)建“日清日畢，完整準確”規(guī)費征繳品牌。建立了收費票據(jù)、業(yè)務(wù)資料當日結(jié)清、當日復核、當日歸檔的“日清日畢”制度和月初對上月規(guī)費征交進行檢查的“月清月結(jié)”制度，使規(guī)費征繳工作形成了閉環(huán)管理，保證了不出現(xiàn)錯收、漏收、緩繳、資料不全等問題。xxx年共征繳xxxx多萬元無差錯。

總結(jié)幾年來我處在加強精神文明建設(shè)方面所做的工作，我們有以下幾點啟示：

一是領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。精神文明建設(shè)象其它許多工作一樣，如果沒有領(lǐng)導的重視，缺乏組織，就會成為“無頭的蒼蠅”，亂打亂撞，很難抓出成效。

二是開拓創(chuàng)新是保障。精神文明建設(shè)要想搞好，必須與時俱進，從目標、組織、制度、標準、管理、載體等各個方面加強創(chuàng)新，不斷賦予時代新的內(nèi)涵。這是抓好精神文明建設(shè)的有力保障。

三是以人為本是根本。精神文明建設(shè)的主體是人，能否抓出成效，關(guān)鍵在人。因此，精神文明精神必須圍繞著特定的組織群體來展開，否則，就會成為水中月、鏡中花，中看不中用。

精神文明建設(shè)方興未艾，以人為本任重道遠。我們決心以此次全國海事部門精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為契機，認真學習借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，緊密結(jié)合實際，堅定不移地走以人為本的發(fā)展之路，推動精神文明建設(shè)不斷向更高、更廣、更好的層面發(fā)展，譜寫精神文明建設(shè)的新篇章。