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根據(jù)__市人民政府《關(guān)于印發(fā)__市規(guī)范進(jìn)企業(yè)行政執(zhí)法檢查規(guī)定的通知》(銀政發(fā)[__]166號(hào))和__市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹落實(shí)__市規(guī)范企業(yè)行政執(zhí)法檢查規(guī)定的意見》(銀減負(fù)發(fā)1號(hào))精神,我局現(xiàn)將__年度進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查工作年度計(jì)劃報(bào)告如下:
一、對(duì)非煤礦山和礦山企業(yè)進(jìn)行檢查
(一)檢查目的
通過(guò)年度檢查,督促礦山企業(yè)按照開發(fā)利用方案合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,依法處理違法開采行為和現(xiàn)象,維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;通過(guò)安全檢查,督促礦山企業(yè)自查,幫助企業(yè)查找安全隱患,及時(shí)整改消除安全生產(chǎn)隱患;通過(guò)日常巡查,對(duì)違法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行及時(shí)制止和查處。
(二)檢查依據(jù)
依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)國(guó)土資源廳的授權(quán)。
(三)檢查時(shí)間
為確保落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神,提高檢查效率,避免重復(fù)檢查,集中于4月份全月對(duì)非煤礦山企業(yè)和煤礦企業(yè)進(jìn)行檢查;安全生產(chǎn)檢查集中利用春節(jié)、春季復(fù)工前、五一、十一、元旦等重大節(jié)日前,汛期根據(jù)天氣情況開展檢查;并制定每月兩次的例行巡查。
(四)檢查對(duì)象
檢查對(duì)象包括__市非煤礦山企業(yè)、煤礦企業(yè)、地址災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、存在違法開采礦產(chǎn)資源行為的企業(yè)。
(五)檢查事項(xiàng)
1、企業(yè)采礦許可證、煤礦生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)證等證照持有情況;
2、企業(yè)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行生產(chǎn)的情況;
3、企業(yè)采礦權(quán)價(jià)款、使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、生態(tài)恢復(fù)保證金等法定費(fèi)用的繳納或繳存情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;
5、企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查排查隱患的情況;
6、企業(yè)針對(duì)安全隱患或問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)的情況;
7、企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案制訂及執(zhí)行情況;
8、企業(yè)落實(shí)安全值班制度情況;
9、企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防情況;
10、企業(yè)礦山儲(chǔ)量變化情況;
11、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及是否存在違法開采礦產(chǎn)資源行為。
(六)檢查方式
檢查采取聽、查、看等方式、其中儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要求企業(yè)每月上報(bào)生產(chǎn)銷售情況。
二、對(duì)涉及用地的單位和企業(yè)進(jìn)行檢查
(一)檢查目的
通過(guò)對(duì)涉及用地的單位和企業(yè)在建項(xiàng)目用地進(jìn)行全面的清查,摸清情況,掌握底數(shù)。防止用地單位和企業(yè)私自改變土地用途和囤積土地等行為。通過(guò)日常巡查,防止單位和企業(yè)違法占用土地改變土地性質(zhì)。
(二)檢查依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定
(三)檢查時(shí)間
2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。
(四)檢查對(duì)象
檢查對(duì)象包括:國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程、生態(tài)移民安置點(diǎn)用地、縣(市、區(qū))道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、工業(yè)企業(yè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體用地。
(四)檢查事項(xiàng)
1、4月份各隊(duì)對(duì)所在轄縣(市、區(qū))企業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)行初次全面清查。各隊(duì)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,研究制定實(shí)施方案,對(duì)清查工作和進(jìn)度作出具體的安排,確保按時(shí)完成清查任務(wù),并對(duì)未辦理用地手續(xù)的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,督促其盡快辦理用地手續(xù)。
2、6月份結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)在建項(xiàng)目違法用地的企業(yè)進(jìn)行依法查處,逐宗建立檔案,詳細(xì)填寫項(xiàng)目名稱、違法主體、開工時(shí)間、占地面積、地類、建筑面積和查處情況,并附上現(xiàn)場(chǎng)照片。
3、8月份,對(duì)本年在建項(xiàng)目再次進(jìn)行徹底的全面清查,對(duì)沒(méi)有整改到位,仍未辦理用地手續(xù)的企業(yè),下發(fā)督辦函,督促其在__年12月31日前必須辦理用地手續(xù),否則將依法查處其違法用地行為。
4、每月對(duì)全市用地進(jìn)行巡查,防止非法占地,違章建設(shè)等行為。
(六)檢查方式
檢查采取聽、查、看等方式,對(duì)違法用地情況要逐宗進(jìn)行登記,對(duì)違法占用耕地,尤其是涉及違法占用基本農(nóng)田的,要詳細(xì)查明。
三、對(duì)閑置土地企業(yè)和欠繳土地出讓金企業(yè)進(jìn)行檢查
(一)檢查目的
1、督促對(duì)已供土地開發(fā)建設(shè),避免土地閑置;
2、追繳企業(yè)所欠繳土地出讓金。
(二)檢查依據(jù)
《閑置土地處置辦法》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等相關(guān)法律規(guī)定。
(三)檢查時(shí)間
2013年全年對(duì)土地開發(fā)企業(yè)和欠繳土地出讓金的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)檢查事項(xiàng)
1、1-2月份對(duì)__年已供建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行梳理,清理違約開工用地項(xiàng)目,3月份對(duì)違約開工用地單位下發(fā)限期開工通知書,督促開工建設(shè);
2、4月份對(duì)__年已清理出的閑置土地進(jìn)行檢查,督促用地單位按《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》約定的開工日期動(dòng)工建設(shè);
3、5-6月份對(duì)下發(fā)限期開工通知
書的用地項(xiàng)目進(jìn)行檢查,督促開工建設(shè),對(duì)還沒(méi)有開工建設(shè),已構(gòu)成閑置土地的,將按照《閑置土地處置辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查:
4、下半年對(duì)閑置土地的處置情況按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作要求進(jìn)行上報(bào)及網(wǎng)上公開;
5、對(duì)于欠繳出讓金的企業(yè)進(jìn)行隨時(shí)督促補(bǔ)繳土地出讓金。
(六)檢查方式
檢查采取查、看等方式,對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行登記,并及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
記者:許總您好,一般來(lái)說(shuō)每到歲末年初的時(shí)候大家都在忙著制定工作計(jì)劃了,那么您覺得,為什么要制定年度計(jì)劃呢?
許芳:制定工作計(jì)劃很重要,因?yàn)闆](méi)有計(jì)劃的目標(biāo)是近乎空談,沒(méi)有計(jì)劃的方向是搖擺的,沒(méi)有計(jì)劃的行動(dòng)是紊亂的,沒(méi)有計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)是無(wú)序的,沒(méi)有計(jì)劃的成果也是不可控的。這些,都是我們制定年度計(jì)劃的理由。
一個(gè)企業(yè)制定計(jì)劃的水平,很大程度地反映著企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平。而一個(gè)部門制定計(jì)劃的能力,則反映該部門的對(duì)企業(yè)整體目標(biāo)和戰(zhàn)略的支撐能力。所有優(yōu)秀的部門,無(wú)不高度重視年度計(jì)劃的制定。
記者:制定人力資源部部門工作計(jì)劃需要注意那些事項(xiàng)?
許芳:有效的人力資源部門計(jì)劃,肯定不是憑空構(gòu)想而來(lái),它需要高度重視計(jì)劃背后的需求來(lái)源,高度重視局部計(jì)劃和整體目標(biāo)的關(guān)聯(lián)。我覺得,人力資源部門制定年度計(jì)劃時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
一,客戶導(dǎo)向。無(wú)論是組織還是個(gè)人,其所有的價(jià)值和貢獻(xiàn)都體現(xiàn)在自身之外。因此,HR部門制定年度計(jì)劃的思考點(diǎn),必須自外而內(nèi),基于“客戶”的真正需求。HR部門的客戶,一是整個(gè)企業(yè),二是各個(gè)業(yè)務(wù)部門,三是所有員工。HR部門必須清晰理解企業(yè)整體戰(zhàn)略,讓年度計(jì)劃能夠促進(jìn)戰(zhàn)略的落地。比如,人才配置與引進(jìn),必須符合企業(yè)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型要求。其次,HR部門制定計(jì)劃時(shí),必須深入各個(gè)業(yè)務(wù)部門,了解其真實(shí)需求,找出與HR相關(guān)要素并以此設(shè)計(jì)工作重點(diǎn);再則,HR的計(jì)劃應(yīng)該包含對(duì)人的關(guān)注與發(fā)展,通過(guò)發(fā)展人促進(jìn)組織發(fā)展,也通過(guò)企業(yè)的發(fā)展為員工提供發(fā)展的機(jī)會(huì),相互影響與交替促進(jìn),同時(shí),要倡導(dǎo)人文關(guān)懷式管理。
二,強(qiáng)調(diào)成果。HR部門的所有行動(dòng),必須關(guān)注成果而非活動(dòng)本身。制定年度計(jì)劃時(shí),必須以終為始,明確每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)行動(dòng)的產(chǎn)出成果。一切沒(méi)有成果導(dǎo)向的項(xiàng)目和行為,都是成本的浪費(fèi)。成果的衡量應(yīng)明確定量和定性描述,沒(méi)有清晰的衡量就難以有成效的管理,也難以傳遞價(jià)值。
三,著力當(dāng)下,關(guān)注未來(lái)。HR工作,既要解決企業(yè)和業(yè)務(wù)部門當(dāng)下的問(wèn)題,如滿足當(dāng)下用人需求,提升人均勞效等。同時(shí)更要考慮對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響,如后備骨干的培養(yǎng)、組織能力提升、企業(yè)文化建設(shè)等;當(dāng)下和未來(lái),很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些矛盾,在制定計(jì)劃時(shí)必須很好地進(jìn)行平衡。
四,注重HR自身隊(duì)伍建設(shè)。HR部門要有力支撐企業(yè)戰(zhàn)略,要成為優(yōu)秀業(yè)務(wù)伙伴,自身能力必須快速成長(zhǎng)——比其他部門要更快。在制定年度計(jì)劃時(shí),要考慮如何在工作中、學(xué)習(xí)中提升HR自身隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
記者:能簡(jiǎn)要介紹下您是如何制定部門工作計(jì)劃的嗎?
許芳:真正的計(jì)劃是經(jīng)過(guò)精密的邏輯推理出來(lái)的。好的年終總結(jié)要從計(jì)劃開始。制定年度計(jì)劃既要關(guān)注目標(biāo)和分解,更要設(shè)計(jì)出合理可行的實(shí)現(xiàn)路徑,要明確實(shí)現(xiàn)途徑中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以及需要匹配的相應(yīng)資源和這些資源的獲取及保障方法等等。只有全面考慮這些因素,才能制定出高質(zhì)量的年度計(jì)劃。同時(shí),計(jì)劃的制定,需要群策群力,所有人都愿意執(zhí)行自己參與其中的決定。因此,所有參與執(zhí)行計(jì)劃的員工都應(yīng)該在計(jì)劃環(huán)節(jié)就參與其中。
記者:在制定工作計(jì)劃時(shí)需要一些資料做參考,于是前期的信息手機(jī)工作就顯得尤為重要。那么您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何做前期信息匯總工作并對(duì)其進(jìn)行有效分析呢?
許芳:我覺得在進(jìn)行前期信息收集的過(guò)程中應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
一是對(duì)企業(yè)外部信息進(jìn)行收集和分析。如對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),人才市場(chǎng)整體狀況,國(guó)家相關(guān)法律、政策的調(diào)整變化等。通過(guò)這些信息的收集與解讀,了解企業(yè)的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),提前做好人力資源領(lǐng)域的相應(yīng)準(zhǔn)備。
二是企業(yè)內(nèi)部信息的收集與分析。如通過(guò)對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門業(yè)務(wù)指標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃的了解和溝通,結(jié)合人力資源相關(guān)盤點(diǎn)信息(人員結(jié)構(gòu)、流動(dòng)率、能力盤點(diǎn)等)分析用人需求,梳理人員編制,制定招聘與人才培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)計(jì)績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目,并進(jìn)行人力資源政策相關(guān)修訂。
記者:部門工作計(jì)劃與員工個(gè)人工作計(jì)劃是怎樣的關(guān)系?
許芳:在設(shè)計(jì)原則上,部門的整體目標(biāo)必須自上而下層層分解,而部門的行動(dòng)必須自下而上逐級(jí)支撐。從部門到個(gè)人,再?gòu)膫€(gè)人到部門,涉及對(duì)整體目標(biāo)的分解細(xì)化,對(duì)整體資源的合理分配,以及相關(guān)職能支持、過(guò)程檢查、各種管控和修正的一個(gè)完整閉環(huán)。同時(shí),我們鼓勵(lì)跨職能合作以及在計(jì)劃中要納入員工個(gè)人學(xué)習(xí)與發(fā)展重點(diǎn)。
記者:眾所周知,再好的計(jì)劃若不能得到有效的實(shí)施,它就是一紙空文。那么您認(rèn)為怎樣才能保證工作計(jì)劃能得以切實(shí)執(zhí)行?
許芳:所謂“上下同欲者勝”,年度計(jì)劃得以切實(shí)執(zhí)行的前提,是部門上下對(duì)計(jì)劃的高度認(rèn)可。首先,在制定計(jì)劃的過(guò)程,要盡可能保證團(tuán)隊(duì)的共同參與和達(dá)成共識(shí),共識(shí)達(dá)成的過(guò)程與計(jì)劃的最終呈現(xiàn)結(jié)果同樣重要。
其次,在制定計(jì)劃時(shí),要符合SMART原則,目標(biāo)明確,可衡量,可接受,可實(shí)施,時(shí)間限定),必須落實(shí)到行動(dòng)計(jì)劃層面,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人;
再次,在實(shí)施過(guò)程中有相應(yīng)的跟進(jìn)、管控與反饋制度,并與相關(guān)績(jī)效評(píng)估和考核掛鉤;
最后,市場(chǎng)是變化的,各業(yè)務(wù)部門的需求也是動(dòng)態(tài)的,人力資源部門的年度計(jì)劃也必須有一定的彈性,因需而變,不能過(guò)于機(jī)械僵化。這些變化要在計(jì)劃與預(yù)算時(shí)就應(yīng)該能夠考慮到,有效的做法是將所有計(jì)劃分類管理,界定保底與力爭(zhēng),清晰卓越與底線。
(TCL集團(tuán)人力資源管理中心高級(jí)經(jīng)理?xiàng)钴妼?duì)本文亦有所貢獻(xiàn))
TCL簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);綜合計(jì)劃;管理
綜合計(jì)劃管理是電力企業(yè)管理工作的重點(diǎn),是平衡企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否統(tǒng)籌安排的有效措施。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行平衡處理,可保證計(jì)劃執(zhí)行有序進(jìn)行,提升經(jīng)濟(jì)效益。所以,綜合計(jì)劃管理需注意各計(jì)劃的優(yōu)化組合,要有很強(qiáng)的全局觀意識(shí)。尤其是電力企業(yè)與國(guó)民生計(jì)密切相關(guān),所以綜合計(jì)劃管理一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
一、綜合計(jì)劃管理概念分析
電力企業(yè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃是綜合計(jì)劃管理的重要生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電力市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)策略等進(jìn)行統(tǒng)籌分析,實(shí)現(xiàn)供需平衡,并對(duì)優(yōu)化企業(yè)之前的年度管理計(jì)劃以及實(shí)施方案。綜合計(jì)劃管理就是對(duì)企業(yè)的儲(chǔ)備、編制、平衡、執(zhí)行等進(jìn)行考核,這是電力企業(yè)管理的關(guān)鍵,也是促進(jìn)電力企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作和集約化發(fā)展主要手段,也是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要保障。對(duì)于企業(yè)的管理人員來(lái)說(shuō),需制定完善的管理方案,提升電力企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?;诋?dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下,需要深化綜合計(jì)劃管理的相關(guān)研究。
二、管理內(nèi)容與方法
1.計(jì)劃申報(bào)
電力企業(yè)部門需要針對(duì)管理責(zé)任范圍和管理內(nèi)容執(zhí)行詳細(xì)的管理計(jì)劃。各部門需要按照計(jì)劃的項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)或改造項(xiàng)目的原因、實(shí)施方案以及完成時(shí)間點(diǎn)。該計(jì)劃通常有以下三種:(1)年度計(jì)劃;(2)月度計(jì)劃;(3)臨時(shí)計(jì)劃。
2.年度計(jì)劃
年度計(jì)劃的申報(bào)編制以及下達(dá)程序是這樣的:各生產(chǎn)運(yùn)行部門,都需要申報(bào)計(jì)劃,各專業(yè)部門需對(duì)生產(chǎn)信息進(jìn)行匯總。各個(gè)部門需要依據(jù)自身的工作范圍和業(yè)務(wù)狀況制定年度計(jì)劃。編制本年度的生產(chǎn)管理計(jì)劃,在下半年就申報(bào)的計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤觀察,并確定后期計(jì)劃。
3.月度計(jì)劃
月度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程主要包括三個(gè)階段:計(jì)劃分解、項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃費(fèi)用落實(shí)。各個(gè)部門的月度計(jì)劃需要上報(bào)。月度計(jì)劃的編制以及下達(dá)流程是這樣:各個(gè)部門申報(bào)專業(yè)部門匯總、在月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)討論、協(xié)商處理、發(fā)文。每個(gè)月的月末需要召開月度計(jì)劃會(huì)議,各個(gè)部門計(jì)劃的申請(qǐng)截止時(shí)間為25日左右。月度計(jì)劃會(huì)的主要目的就是將上月計(jì)劃的完成情況整合并編制為書面報(bào)告。
三、加強(qiáng)電力系統(tǒng)作業(yè)中的綜合計(jì)劃管理的有效策略
1.構(gòu)建電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理體系
根據(jù)電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理具體情況,一般要從下面3個(gè)方面進(jìn)行:第一對(duì)管理制度方法進(jìn)行完善,在已建立的綜合計(jì)劃管理制度方面,要全面監(jiān)督管理計(jì)劃的編制、上報(bào)、審核、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整和評(píng)價(jià)的過(guò)程,并且將管理責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,建立全程跟蹤分析制度;其次,健全關(guān)于綜合計(jì)劃管理的指標(biāo)體系,對(duì)于我們電力企業(yè)而言,需要從實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀態(tài)出發(fā),將經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)細(xì)化為具體的量化指標(biāo),并下達(dá)至各分級(jí)單位;然后,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,電力企業(yè)內(nèi)外部的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境是動(dòng)態(tài)變化的,在制定并落實(shí)計(jì)劃后,不能恒定不變,而是應(yīng)建立動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,全面監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施的全過(guò)程,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除,做到有效識(shí)別,在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)防控。
2.綜合管理過(guò)程中要全面實(shí)施電力視頻聯(lián)動(dòng)管理系統(tǒng)
通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的電力視頻監(jiān)控創(chuàng)新,產(chǎn)生了電力視頻聯(lián)動(dòng)管理系統(tǒng),是在原先基礎(chǔ)上增設(shè)能與供電企業(yè)相互動(dòng)的電話互動(dòng),特別是SCADA系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)過(guò)程中可促使巡檢與集控中心,利用現(xiàn)有的電力通信網(wǎng)絡(luò)把原有變電站、相關(guān)設(shè)施的視頻信息以及故障問(wèn)題傳輸?shù)娇刂坪驼{(diào)度中心;工作人員再通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)變電站和相關(guān)的設(shè)備做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,這樣就為供電的安全和電力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)資料。與此同時(shí),還能夠把產(chǎn)生語(yǔ)音電話和SCADA系統(tǒng)有效地聯(lián)動(dòng)起來(lái),如果變電站來(lái)電話,對(duì)應(yīng)的電話視頻會(huì)第一時(shí)間把信息推送到系統(tǒng)電腦上。工作人員做的每一個(gè)操作動(dòng)作,都會(huì)一一聯(lián)動(dòng)到攝像機(jī)上來(lái),這樣就實(shí)現(xiàn)可視化管理。
3.建立和完善綜合計(jì)劃管理機(jī)制
據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,近些年來(lái)我國(guó)企業(yè)綜合計(jì)劃管理在實(shí)施過(guò)程中具有隨意性情況,但是各綜合計(jì)劃均需要以綜合計(jì)劃管理方法為參考標(biāo)準(zhǔn),所以需要明確具體的管理體制,保證管理指標(biāo)與項(xiàng)目的統(tǒng)一。綜合計(jì)劃管理實(shí)施時(shí)需要突出其整體性、全局性、統(tǒng)一性,通過(guò)對(duì)各管理指標(biāo)的統(tǒng)籌和平衡,保證電力企業(yè)上下管理目標(biāo)的統(tǒng)一,并規(guī)范管理行為,從而促進(jìn)電力企業(yè)的高速發(fā)展,提升集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益。綜合計(jì)劃管理,需要實(shí)現(xiàn)橫向融合,并加強(qiáng)縱向的管理,促進(jìn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在電力企業(yè)綜合計(jì)劃經(jīng)審核并通過(guò)后,各單位部門需嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行的綜合計(jì)劃管理機(jī)制執(zhí)行,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),需對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程的協(xié)調(diào)。另外,需對(duì)綜合計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解,分層次落實(shí),保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這一過(guò)程中,要想保證企業(yè)綜合計(jì)劃管理目標(biāo)的執(zhí)行力和執(zhí)行的強(qiáng)制性,如果不能納入綜合計(jì)劃管理范圍,不能對(duì)相關(guān)資金配置方案進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于綜合計(jì)劃管理工作來(lái)說(shuō),其具有全面性、集成性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性特征,在實(shí)踐過(guò)程中,需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃開展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。在實(shí)際操作過(guò)程中,可將企業(yè)制定的綜合計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行合理的分解,然后下達(dá)給不同的下屬職能部門,按月對(duì)指標(biāo)實(shí)際完成狀況進(jìn)行跟蹤檢查。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,基于電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展新形勢(shì)下,綜合計(jì)劃管理在電力企業(yè)管理中占據(jù)重要地位。為了保證各項(xiàng)計(jì)劃的有序執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約,需要提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率,有效規(guī)避企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),需深入落實(shí)綜合計(jì)劃管理工作,從而保證預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[2]湯晻,周斌,王家斌.電網(wǎng)企業(yè)綜合計(jì)劃管理模式探討[J].湖北電力,2010,34(1):63-64.
我是xx年11月到中集。至今已有一年又六個(gè)月了。我是抱著為一個(gè)中國(guó)企業(yè)盡心盡力的意愿,買了一張單程機(jī)票,到了中集。雖然過(guò)去我在中國(guó)工作過(guò),也和中國(guó)企業(yè)有過(guò)合資的經(jīng)歷,但這是我第一次在一個(gè)中國(guó)企業(yè)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)。到中集的這個(gè)決定,有我的理想主義的色彩。這一年多來(lái),我的經(jīng)歷豐富了很多,對(duì)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)有了更深的了解。我很珍惜這一段經(jīng)歷,而且不后悔做了這個(gè)決定。
還有一個(gè)月的時(shí)間,我將離開中集。五月份時(shí),這個(gè)信息將公開于眾。 我們共同探討中集人力資源管理的模式和人選,已經(jīng)幾個(gè)月的時(shí)間。您二位一直了解我自己的想法和計(jì)劃。但是,在這幾個(gè)月的工作中,您們?nèi)匀槐3謱?duì)我的信任,保密和敏感的工作仍然交付給我,讓我看到您二位和中集的寬厚和胸懷。對(duì)此,我由衷地感謝!
人力資源是支撐中集未來(lái)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性因素。因此,不管我是否在中集,都希望您們以及集團(tuán)總裁班子能夠繼續(xù)給予人力資源管理以強(qiáng)有力的支持。在今后的幾年里,中集人力資源管理的基礎(chǔ)工作需要做得更扎實(shí)。在我離開之前,有幾件事情希望得到您們的關(guān)注:
今后兩年左右,人力資源職能應(yīng)該建立中集統(tǒng)一的職級(jí)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該包括中集的各個(gè)產(chǎn)業(yè),各個(gè)企業(yè),各個(gè)地區(qū),各個(gè)國(guó)家。只要是中集的企業(yè),就應(yīng)該納入中集統(tǒng)一的職級(jí)系統(tǒng)。只有用統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),中集才能夠比較公平地了解每個(gè)員工的職責(zé)大小。只有實(shí)行統(tǒng)一的職級(jí)系統(tǒng),今后在薪酬福利的設(shè)計(jì)上,在員工職業(yè)發(fā)展上,在后備隊(duì)伍培育上,才有一個(gè)清晰的尺度。集團(tuán)人力資源部要在xx年年把中集職級(jí)系統(tǒng)在中國(guó)境內(nèi)的制造企業(yè)推行實(shí)施。XX年要把職級(jí)推進(jìn)到burg,vanguard, 泰國(guó),等等。
今年已經(jīng)開始成勢(shì)的工作是全集團(tuán)統(tǒng)一的業(yè)績(jī)管理體系。多謝吳總的支持,整個(gè)集團(tuán)現(xiàn)在開始意識(shí)到,共建團(tuán)隊(duì)愿景和年度計(jì)劃,對(duì)上下一致協(xié)調(diào),推動(dòng)工作,業(yè)績(jī)管理等,都有極大益處。xx年年能夠開始把如何做計(jì)劃的方法推動(dòng)下去,能夠按照統(tǒng)一的方法評(píng)價(jià)各級(jí)員工的工作計(jì)劃完成情況和核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。今后幾年,需要不斷加強(qiáng)管理層的戰(zhàn)略規(guī)劃能力,預(yù)測(cè)能力,團(tuán)隊(duì)管理/激勵(lì)能力,業(yè)績(jī)輔導(dǎo)能力。業(yè)績(jī)管理體系需要有強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì),才有可能行使有效。幾個(gè)表格,幾個(gè)程序,是無(wú)法代替有效管理的能力。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算 問(wèn)題 建議
一、全面預(yù)算管理概述
(一)全面預(yù)算管理的概念。預(yù)算是企業(yè)在科學(xué)預(yù)測(cè)、決策的基礎(chǔ)上,以數(shù)量和金額的形式反映企業(yè)在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)等活動(dòng)的具體計(jì)劃,是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)各種資源和企業(yè)活動(dòng)所進(jìn)行的詳細(xì)安排。全面預(yù)算管理是指企業(yè)在預(yù)算活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行的量化分配、控制、考評(píng)等一系列管理活動(dòng),以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)全面預(yù)算管理的意義。全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制管理的一種重要方法,起源于上世紀(jì)20年達(dá)國(guó)家中的一些大型企業(yè)。發(fā)展至今,全面預(yù)算管理已是集計(jì)劃、管理、控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等諸多功能于一體的綜合戰(zhàn)略管理工具。
1.通過(guò)全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、控制,使企業(yè)以最佳途徑達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。全面預(yù)算管理通過(guò)設(shè)置預(yù)算指標(biāo)對(duì)預(yù)算的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行引導(dǎo)、控制,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取必要的措施,糾正預(yù)算在實(shí)施過(guò)程中的不良偏差,避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受控制,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠健康有序進(jìn)行。
2.全面預(yù)算管理可以協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的業(yè)務(wù)活動(dòng)。全面預(yù)算是對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的預(yù)算進(jìn)行綜合平衡、統(tǒng)籌規(guī)劃后的方案,可以有效解決各級(jí)、各部門之間的資源沖突,協(xié)調(diào)各部門之間的業(yè)務(wù)活動(dòng),使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠密切配合,共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。
3.全面預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置。全面預(yù)算管理是在企業(yè)內(nèi)部各部門上報(bào)、滿足各部門年度計(jì)劃任務(wù)資源需求的基礎(chǔ)上,站在戰(zhàn)略的高度上,綜合考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),對(duì)企業(yè)各部門需求的各種資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、分配,使企業(yè)資源(包括人、財(cái)、物)之間具有較高的協(xié)調(diào)性,能夠最大限度地發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢(shì)、價(jià)值。
二、我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題
(一)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠充分。目前,雖然國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)實(shí)施了全面預(yù)算管理,但是仍然有很多管理者以及員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足。有些人認(rèn)為企業(yè)推行全面預(yù)算管理是由于企業(yè)資金不足所導(dǎo)致的,是限制資金使用的行為;有些人認(rèn)為預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的職責(zé),應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門去編制、管理、控制,與基層單位沒(méi)什么關(guān)系。實(shí)際上,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑;同時(shí)全面預(yù)算管理建立在企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門經(jīng)營(yíng)、管理等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)之上,并通過(guò)對(duì)各部門之間的活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、控制等以達(dá)到企業(yè)預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo),全面預(yù)算的執(zhí)行主體為企業(yè)內(nèi)部的各基層部門、各基層人員,全面預(yù)算管理的有效實(shí)施,需要各基層部門及人員的通力配合。如果企業(yè)的管理者對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算與管理相脫節(jié),全面預(yù)算管理執(zhí)行受阻;如果員工對(duì)預(yù)算認(rèn)識(shí)不足,會(huì)使全面預(yù)算管理失去根基,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力,難以達(dá)到預(yù)期效果。
(二)全面預(yù)算的編制準(zhǔn)確性不高,指標(biāo)體系設(shè)置不科學(xué)。由于預(yù)算在我國(guó)起步較晚,預(yù)算的編制方法有待提高,同時(shí)預(yù)算管理還不能與企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)密切結(jié)合,為了追求短期目標(biāo)、利最大化,導(dǎo)致了企業(yè)的短視行為,全面預(yù)算管理工作還不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的預(yù)算是全面預(yù)算管理工作能夠順利進(jìn)行、目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的前提。目前大部分企業(yè)的預(yù)算編制工作過(guò)于簡(jiǎn)單,時(shí)間倉(cāng)促,流于表面,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性不高,預(yù)算的執(zhí)行也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。
1.企業(yè)內(nèi)部各部門之間由于缺乏溝通、協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不對(duì)稱,全面預(yù)算的編制缺乏后續(xù)執(zhí)行力。例如,全面預(yù)算的編制從銷售預(yù)算開始,銷售部門主要從自身利益最大化的角度進(jìn)行銷售預(yù)算的編制,并沒(méi)有綜合考慮生產(chǎn)部門的實(shí)際生產(chǎn)能力、沒(méi)有考慮到物資采購(gòu)部門采購(gòu)物資的及時(shí)性等,導(dǎo)致預(yù)算的編制起點(diǎn)過(guò)高,執(zhí)行困難,預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
2.全面預(yù)算是在企業(yè)內(nèi)部各基層部門上報(bào)的基層預(yù)算的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)匯總、綜合平衡后形成,但基層部門不能真正理解編制預(yù)算的實(shí)質(zhì),影響了全面預(yù)算編制的準(zhǔn)確性;另一方面,成本預(yù)算在編制過(guò)程中,部分直接費(fèi)用,如材料費(fèi)、加工費(fèi)等可以結(jié)合年度計(jì)劃任務(wù)量、單位產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行編制,而一些間接費(fèi)用,如動(dòng)力燃料費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等,大部分企業(yè)基本上是參照上一年度的實(shí)際發(fā)生數(shù)進(jìn)行預(yù)算,與年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、任務(wù)有偏差,同時(shí)也不能避免一些不必要的支出,導(dǎo)致預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn),準(zhǔn)確性不高。
3.大部分企業(yè)在制定預(yù)算指標(biāo)時(shí),沒(méi)有充分考慮到企業(yè)各個(gè)經(jīng)營(yíng)階段、各基層部門的實(shí)際能力與需求,為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而設(shè)置指標(biāo),導(dǎo)致預(yù)算的指標(biāo)體系設(shè)置不合理,不具備可執(zhí)行性。低效的預(yù)算指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了不利影響,導(dǎo)致企業(yè)精心策劃的計(jì)劃不能得到很好的開展,達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo),全面預(yù)算管理如果想要達(dá)到預(yù)期目標(biāo),就需要協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合理分配各基層部門的預(yù)算指標(biāo)。
(三)對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程重視不足,過(guò)程難以控制。全面預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程即為預(yù)算的具體實(shí)施過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)運(yùn)行的方方面面,預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié),涉及預(yù)算的編制、調(diào)整、監(jiān)控、考核等環(huán)節(jié)。全面預(yù)算的執(zhí)行需要各個(gè)部門、各個(gè)層次人員的積極參與和配合,任何一個(gè)很小的失誤都可能會(huì)影響到預(yù)算的執(zhí)行效果。
1.企業(yè)缺乏完善的組織體系、預(yù)算管理制度來(lái)規(guī)范全面預(yù)算的實(shí)施,預(yù)算執(zhí)行的每個(gè)環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的約束、控制,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間不能科學(xué)、有序的協(xié)調(diào);人員分工不明確,推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.部分企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中流于表面,基層人員不知如何努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo),不重視預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析。比如,管理部門只注重預(yù)算的執(zhí)行率,規(guī)定每個(gè)季度的預(yù)算執(zhí)行率不低于85%,而對(duì)預(yù)算費(fèi)用如何使用沒(méi)有進(jìn)行限制,也沒(méi)有詳細(xì)的計(jì)劃,這就導(dǎo)致預(yù)算責(zé)任主體在編制基礎(chǔ)預(yù)算時(shí),為了完成考核指標(biāo)而人為設(shè)置比較寬松的目標(biāo)計(jì)劃,預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與總體目標(biāo)相背離;同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致資金、資源被任意挪用、占用等現(xiàn)象。
(四)全面預(yù)算管理的考核機(jī)制不健全,激勵(lì)機(jī)制不完善。全面預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要企業(yè)內(nèi)部各部門之間相互協(xié)作、共同努力,對(duì)于其中各部門、各層級(jí)人員的努力、貢獻(xiàn),需要一個(gè)健全的考評(píng)機(jī)制給予肯定、激勵(lì)。如果企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中缺乏有效的考核、激勵(lì)機(jī)制,就會(huì)挫傷企業(yè)員工的工作積極性,導(dǎo)致全面預(yù)算管理的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
三、提高我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的建議
(一)加強(qiáng)全面預(yù)算管理知識(shí)的普及,提高全員對(duì)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)。全面預(yù)算管理工作的有效開展、作用的充分發(fā)揮,需要企業(yè)全體員工的配合。因此,要讓企業(yè)的管理者及全體工作人員充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性,加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理知識(shí)的培訓(xùn)、普及,提高全體員工對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí),這是全面預(yù)算管理工作能夠有效開展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵所在。企業(yè)可以邀請(qǐng)全面預(yù)算管理方面的專家、學(xué)者到企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理方面的專題講座,宣傳、普及全面預(yù)算管理知識(shí)。
(二)科學(xué)、合理地組織、安排企業(yè)的全面預(yù)算編制工作。全面預(yù)算作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有力工具,其編制應(yīng)該有一個(gè)明確的目標(biāo)作為導(dǎo)向,因此企業(yè)首先應(yīng)該制定一個(gè)科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的、明確的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo),以全面預(yù)算作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。其次,根據(jù)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),制定企業(yè)年度預(yù)算總目標(biāo)以及實(shí)施辦法,在此基礎(chǔ)上制定具體的年度綜合計(jì)劃,全面預(yù)算的編制以具體的年度綜合計(jì)劃作為依據(jù),這樣比較直觀、具體,預(yù)算的編制也有章可循。最后,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),使其較好地掌握、運(yùn)用全面預(yù)算知識(shí)。全面預(yù)算的編制要準(zhǔn)確、具備可執(zhí)行性,還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通,使信息可以有效、及時(shí)傳遞。全面預(yù)算的編制不只是財(cái)務(wù)部門的事情,應(yīng)遵循“誰(shuí)執(zhí)行,誰(shuí)編制”的原則,例如,科研項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)主體應(yīng)該是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)提出科研項(xiàng)目直接成本的預(yù)算――直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、差旅費(fèi)等,承擔(dān)項(xiàng)目的科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)間接成本的編制,同時(shí)為確保該項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供支撐條件。
(三)加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控,及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析。全面預(yù)算的健康、有效進(jìn)行是保證企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,使預(yù)算執(zhí)行可控。預(yù)算編制一旦確定后,不得隨意改動(dòng)、調(diào)整,除非在執(zhí)行過(guò)程中遇到政策法規(guī)、計(jì)劃任務(wù)、經(jīng)營(yíng)條件等發(fā)生變化,導(dǎo)致原預(yù)算編制的基礎(chǔ)不成立,或者導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)產(chǎn)生偏差時(shí),經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)預(yù)算管理審批的最高機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后才可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。此外,企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析,一般企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)按照季度進(jìn)行劃分,各預(yù)算責(zé)任主體應(yīng)在每個(gè)季度末對(duì)本部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總、分析、總結(jié),及時(shí)找出存在偏差的原因,制定可行的m正預(yù)算執(zhí)行的方案,使預(yù)算能夠順利進(jìn)行。全面預(yù)算執(zhí)行結(jié)果可以通過(guò)預(yù)算偏差表(見下表)進(jìn)行分析,通過(guò)分析每個(gè)項(xiàng)目中每項(xiàng)費(fèi)用存在偏差的原因,結(jié)合預(yù)算責(zé)任主體自身的情況,制定糾正預(yù)算偏差的措施。
(四)企業(yè)應(yīng)注重全面預(yù)算的績(jī)效考核,完善全面預(yù)算考核制度。一套科學(xué)、行之有效的考核制度對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果、全面預(yù)算工作(下轉(zhuǎn)第69頁(yè))(上接第71頁(yè))的質(zhì)量有著重要的引導(dǎo)、影響作用。完善的考核制度可以提高預(yù)算執(zhí)行人員的工作積極性,能夠促進(jìn)全面預(yù)算工作的順利進(jìn)行,有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)全體工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效考核的認(rèn)識(shí),在熟悉、掌握考核機(jī)制的前提下,更好地監(jiān)督、控制預(yù)算的執(zhí)行,進(jìn)而提升企業(yè)自身的管理水平。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)各部門年度預(yù)算指標(biāo)的完成率結(jié)合年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,完成較好的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),否則給予相應(yīng)懲罰;另一方面,本著節(jié)約成本的考慮,對(duì)于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,在完成年度計(jì)劃任務(wù)的同時(shí),經(jīng)過(guò)執(zhí)行主體的努力、創(chuàng)新、改進(jìn)等措施,降低成本費(fèi)用的,對(duì)于降低的成本費(fèi)用部分,按照一定的比例給予返還,這樣可以大大提高全體工作人員的積極性,提高全員參與的意識(shí),同時(shí),通過(guò)考核評(píng)價(jià)體系也可以降低企業(yè)的成本,增加企業(yè)的價(jià)值。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,一方面有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);另一方面,通過(guò)全面預(yù)算管理能夠提高企業(yè)自身的管理水平。因此,企業(yè)要重視全面預(yù)算管理,在進(jìn)行相關(guān)預(yù)算的工作時(shí)應(yīng)該重視企業(yè)內(nèi)部各基層部門之間的溝通、協(xié)作關(guān)系,重視預(yù)算管理工作的整體性,注重全面預(yù)算的績(jī)效考核,促進(jìn)企業(yè)健康、有序運(yùn)行,使全面預(yù)算管理能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與財(cái)務(wù)管理水平。
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