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規(guī)劃分析

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規(guī)劃分析

規(guī)劃分析范文第1篇

從城鎮(zhèn)體系看,小城鎮(zhèn)是屬于城市范疇,是城市居民點中的最下一個層次,數(shù)量最多并與農(nóng)村具有密切的聯(lián)系。從農(nóng)村地域體系來看,小城鎮(zhèn)又是農(nóng)村地域體系的最上層次。它作為農(nóng)村之首,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。作為城市之尾,同樣接受大中城市的輻射。面向農(nóng)村、城市兩個領(lǐng)域,是城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系紐帶;小城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村剩余勞動力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和大城市分離型企業(yè)的聚集地;是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū),城鄉(xiāng)一體化的實驗地;是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的突破口;是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的窗口和前沿陣地。

在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要組成部分。其規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等廣泛領(lǐng)域。規(guī)劃的基本任務(wù),是根據(jù)一定時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌安排各類用地及空間資源,綜合部署各項建設(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的“藍(lán)圖”,是管理小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要依據(jù)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國城市迅速發(fā)展,小城鎮(zhèn)蓬勃興起,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化。規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)整城鄉(xiāng)布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住環(huán)境和投資環(huán)境、協(xié)調(diào)各項建設(shè)等方面,發(fā)揮了重要的作用。在大規(guī)模進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)的今天,適時加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理落實是十分重要,也是十分必要的。

我縣十分重視小城鎮(zhèn)的規(guī)劃,把小城鎮(zhèn)規(guī)劃作為促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),但在規(guī)劃過程中也遇到了許多復(fù)雜的問題。如何提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平,建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn),成為帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)物資交流和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的小區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,已成為關(guān)注的焦點,要達(dá)到這一目標(biāo),還有些問題值得探討和思考。

2縣域小城鎮(zhèn)規(guī)劃中面臨的問題

2.1城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模的確定,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平預(yù)測不具備科學(xué)性

2.1.1人口規(guī)模的確定

對于小城鎮(zhèn)人口規(guī)模的確定,一直沿用綜合平衡法:

P=P0*(1+K)a+P

式中:P——規(guī)劃期內(nèi)總?cè)丝?人)

P0——規(guī)劃基期總?cè)丝?人)

K——規(guī)劃期內(nèi)人口自然增長率(‰)

P——規(guī)劃期內(nèi)的人口機(jī)械增長數(shù)

N——規(guī)劃年限

而其中P0就很難算清楚,其應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)人口之和,往往采集到的資料中有些指標(biāo)如農(nóng)業(yè)人口數(shù),職工數(shù),在外打工數(shù)等都交代不清,前后矛盾,這就造成了我們在計算基期總?cè)丝跁r出現(xiàn)重復(fù)計算的錯誤,而導(dǎo)致現(xiàn)狀人口估計的不準(zhǔn)確,公式中如剩余勞動力進(jìn)鎮(zhèn)數(shù)完全是一個估算值,而不同的規(guī)劃者從不同的角度考慮都有可能算出不同的結(jié)果,從而影響了人口預(yù)測的不科學(xué)不合理性。這是一個比較難把握的問題,目前一些小城鎮(zhèn)規(guī)劃人口將剩余勞動力的轉(zhuǎn)化比例定為80%,甚至90%,顯然有些盲目偏差。一般認(rèn)為小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口在5萬人以上,才能達(dá)到集聚效應(yīng),為了一味追求規(guī)模效應(yīng),而盲目提高人口規(guī)模指標(biāo),實為不合理。

2.1.2用地規(guī)模的確定

在規(guī)劃時不應(yīng)根據(jù)硬性指標(biāo)來盲目實施,不容許用地指標(biāo)超出范圍,指標(biāo)超過規(guī)劃用地面積應(yīng)具有相應(yīng)的彈性,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r,分析其土地利用狀況,保證規(guī)劃的有效性和合理性,如我縣處于洞庭湖區(qū),常年多雨會引起山洪爆發(fā),因此在規(guī)劃時設(shè)置必要的防護(hù)綠地,導(dǎo)致規(guī)劃用地面積超標(biāo),因此為了保證用地面積在規(guī)定的范圍內(nèi),要靈活運用,做到規(guī)劃用地面積因地制宜,將防護(hù)綠地的面積不算入到鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地面積之中。

2.2城鎮(zhèn)職能與性質(zhì)的確定

目前,許多小城鎮(zhèn)的性質(zhì)都是根據(jù)現(xiàn)有的一點資料及現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來定的,多數(shù)是以商貿(mào)、第三產(chǎn)業(yè)的職能為主,過分著眼于現(xiàn)狀,而沒有從全省、全縣的城市體系規(guī)劃來論證本城鎮(zhèn)的地位,職能,沒有經(jīng)過深入的調(diào)查和分析(如到當(dāng)?shù)刈髡{(diào)查問卷),定性顯得膚淺,缺乏長遠(yuǎn)性。因為當(dāng)?shù)氐木用駥ψ约荷L的故鄉(xiāng)最有發(fā)言權(quán),我們往往可以從他們口中了解掌握很多書面上不能找到的問題和答案。而且要對當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件分析,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r及發(fā)展適宜度做出規(guī)劃。

2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的問題

2.3.1城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制辦法過于陳舊,很難適應(yīng)新體制下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在市場經(jīng)濟(jì)高度化的今天,規(guī)劃主體已由單一化向多元化發(fā)展,不可測因素增多,總體規(guī)劃只能是對城鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀預(yù)測,是一個戰(zhàn)略性的規(guī)劃,落實到地域空間上也只能是粗線條的,而不可能是終極的模式。必須留有足夠的彈性空間和發(fā)展余地,這樣在規(guī)劃主體突然變化時,才能得心應(yīng)手地加以合理配置。

2.3.2編制規(guī)劃的深度不夠。

因為一個規(guī)劃從編制到審批需要一個漫長的過程,在相對較短的時間內(nèi),由于編制工作組織不力,調(diào)查研究不充分,地方參與不夠,加之其它客觀方面的因素,導(dǎo)致規(guī)劃編制內(nèi)容不全,深度不夠,難以發(fā)揮到其應(yīng)有的指導(dǎo)作用,城鎮(zhèn)規(guī)劃中的許多問題不能解決或者應(yīng)為缺乏規(guī)劃實施辦法難以使規(guī)劃編制實施下去。而且有一些小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件還很有限,技術(shù)力量薄弱,對于規(guī)劃編制中的一些高技術(shù)問題是不能夠?qū)嵤?/p>

2.3.3編制規(guī)劃所依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不配套,難以適應(yīng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力、地域環(huán)境差異實際,而導(dǎo)致規(guī)劃編制存在一定問題。

我們所用的小城鎮(zhèn)編制規(guī)劃是大眾的,通用版,沒有特殊點,因此對于一些比較特殊的城鎮(zhèn)可能并不適用,如經(jīng)濟(jì)落后,自然環(huán)境較差的地區(qū),而要嚴(yán)格遵守其編制規(guī)劃所依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),不但顯得有些牽強,使一些規(guī)劃做出后很難實施,而且各城鎮(zhèn)很難發(fā)揮各自的特點,造成規(guī)劃呆板,不具特色。

2.4城鎮(zhèn)化水平預(yù)測簡單沿用數(shù)學(xué)方法,沒有具體分析。

城鎮(zhèn)化水平的預(yù)測主要通過數(shù)學(xué)方法,應(yīng)用公式:城鎮(zhèn)化水平=鎮(zhèn)區(qū)人口/鎮(zhèn)域人口。其實,城鎮(zhèn)化水平還要受其它很多因素的影響,要多角度來分析;如城鎮(zhèn)的整體狀況,包括城鎮(zhèn)的構(gòu)成,城鎮(zhèn)規(guī)模,城鎮(zhèn)密度,以及城鎮(zhèn)發(fā)展的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平等基本情況。其次,還必須對城鎮(zhèn)現(xiàn)狀水平,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,城鎮(zhèn)化所處的發(fā)展階段各級城鎮(zhèn)對現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平的貢獻(xiàn)程度以及城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機(jī)制變化等進(jìn)行分析。最后,對城鎮(zhèn)包括鎮(zhèn)域內(nèi)的人口和經(jīng)濟(jì)流向進(jìn)行分析。

2.5忽略城鎮(zhèn)地域特色,規(guī)劃布局呆板,千遍一律。

在我國有成千上萬個小城鎮(zhèn),由于所處的地理環(huán)境各異、歷史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的不同,因而千姿百態(tài),各具特色。但近10年來,許多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)趨同一面,不管地形、地貌,道路多以棋盤式為主、布局模式也均死板教條,沒有創(chuàng)新點,公建都以四方、條狀格局,沒有特點,失去了小城鎮(zhèn)本身應(yīng)有的特點,不能吸引人,也會喪失了發(fā)展中的機(jī)遇。

2.6規(guī)劃脫離實際??刹僮餍?、可實施性、彈性差

目前小城鎮(zhèn)的發(fā)展依賴于規(guī)劃,但是有些小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計讓人擔(dān)憂。規(guī)劃時完全忽略了小城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀情況,自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方特色而盲目追求日新月異的城市面貌,未把城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,而不顧客觀事實,違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,盲目擴(kuò)大用地面積,盲目拆遷舊宅毫無考慮到居民的搬遷問題;將現(xiàn)有綠地,綠化帶防護(hù)林破壞,這不僅破壞原本脆弱的生態(tài)環(huán)境,也影響了人居生活環(huán)境。

此外,規(guī)劃時為了刻意追求規(guī)劃的漂亮、整體的美觀,沒有認(rèn)真分析地形,往往在地形復(fù)雜,坡度大,難利用的土地上建設(shè)公用設(shè)施,加大了工程的實施難度。

2.7城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè),造成資源浪費。

城市規(guī)劃是城市未來若干年發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)性法規(guī)性文件,地方政府由于受經(jīng)濟(jì)影響和思想觀念的束縛對城市規(guī)劃在城市管理和發(fā)展中的作用認(rèn)識不足,規(guī)劃只能是紙上畫畫,墻上掛掛的認(rèn)識似乎是大部分人的共識,所以直接導(dǎo)致出現(xiàn)規(guī)劃未作而盲目建設(shè)的現(xiàn)象,沒有規(guī)劃約束的隨意發(fā)揮,符合了領(lǐng)導(dǎo)的意愿,但這不光在財力和土地資源的合理利用上造成極大浪費,也為以后的城市管理和改造埋下極大隱患。

2.8忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè),導(dǎo)致環(huán)境進(jìn)一步惡化。

1)綠化體系不完整。公共綠地面積日益減少,不少城鎮(zhèn)為了盲目擴(kuò)大城鎮(zhèn)建筑面積,不僅不開辟新的綠地,還將原有綠地挪作他用,城鎮(zhèn)中缺乏防護(hù)綠地的建設(shè),間接的影響了生態(tài)環(huán)境。

2)生活排污管道設(shè)置不當(dāng),布局混亂。許多規(guī)劃者在規(guī)劃排水管線時,只是考慮到當(dāng)前利益,對排水、給水管道的設(shè)置考慮不周或不設(shè)置,造成洪水期來臨時導(dǎo)致路基受損、路面積水,嚴(yán)重阻塞了交通和影響行人的正常流通。

3小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在問題的解決措施

從以上小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在的問題分析可以看出,問題的焦點在于沒有很好解決小城鎮(zhèn)發(fā)展中的問題,具體規(guī)劃缺乏地域特色,或者規(guī)劃措施沒有落實到位等等,筆者認(rèn)為,要解決目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的上述問題須做好以下幾方面的工作:

3.1重視小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,提高整體效益,體現(xiàn)個體特色

小城鎮(zhèn)是一定鎮(zhèn)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,起著橋梁和紐帶的作用,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃時,首先必須根據(jù)其在城鎮(zhèn)體系中的地位和作用,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點,發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜地的擬定城鎮(zhèn)性質(zhì),確定城鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把握好城鎮(zhèn)發(fā)展的方向。與此,研究各城鎮(zhèn)之間的相對位置,相互關(guān)系,安排城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū),協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)自身難以解決的資源共享,環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等重大問題,切實發(fā)揮小城鎮(zhèn)對資源的集聚效應(yīng),以達(dá)到有限資源的合理利用,保證城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,根據(jù)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),園地制宜的加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1)結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際確定建設(shè)目標(biāo),本著可適當(dāng)超前的原則,合理確定各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不盲目模仿大中城市的發(fā)展規(guī)模,脫離小城鎮(zhèn)實際,把標(biāo)準(zhǔn)

定得過高,而使規(guī)劃難以實現(xiàn)。

2)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真分析其城鎮(zhèn)優(yōu)勢,城鎮(zhèn)性質(zhì)來建立配套的基礎(chǔ)設(shè)施,其基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)是小而全,由于有些鎮(zhèn)與縣之間的距離很近,僅幾公里,有些基礎(chǔ)設(shè)施可以考慮依托城市,避免造成資源浪費。

3道路建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦?今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等因素,來確定道路的規(guī)劃,采用數(shù)學(xué)方法,經(jīng)過科學(xué)分析調(diào)查,計算現(xiàn)狀道路的車流量、人流量來建設(shè)合理的路網(wǎng)體系。

34.4保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)的優(yōu)勢,引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

在規(guī)劃過程中,要確保整個規(guī)劃,實施時不會對環(huán)境造成影響,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的對環(huán)境有污染的產(chǎn)業(yè)要合理科學(xué)的規(guī)劃,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)劣勢為優(yōu)勢,建立生態(tài)型工業(yè)園區(qū),既能解決環(huán)境問題,有能發(fā)揮本區(qū)特色優(yōu)勢,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

生態(tài)型工業(yè)園是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)兩者保持高度和諧,園區(qū)發(fā)展與自然達(dá)到充分融合,環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)工業(yè)區(qū)是具有一定循環(huán)利用資源能力的工廠企業(yè)在一定空間范圍的聚集區(qū)。

生態(tài)工業(yè)區(qū)的工業(yè)一是要發(fā)展無污染、少污染的工業(yè)項目,二是要將在資源及原材料使用上安排具有共性的企業(yè)集中布置,盡量形成合理的“工業(yè)食物鏈”,使上一級工廠排出的廢料成為下一級或下幾級工廠生產(chǎn)過程中的原料。既減少污染物,又降低產(chǎn)品的成本。同時,同類型工廠相對集中布置,也有利于污染治理設(shè)施的集中配備,三是要提高廠區(qū)的綠地率。只有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)才能有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)水平,服務(wù)全鎮(zhèn)。

3.5提高綠地覆蓋率

綠地不僅能夠美化環(huán)境,還能凈化空氣,隨著小城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展,逐步實現(xiàn)小康,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,交通運輸及工業(yè)將不斷的得到發(fā)展,而使得對環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重,加大綠地的覆蓋率,合理布局,將會使一些小的廢水廢氣等污染物被生態(tài)系統(tǒng)自身凈化,這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境一個簡便有效的途徑。

3.6努力尋求適合于不同類型的小城鎮(zhèn)的人口計算模式

以科學(xué)的態(tài)度合理確定人口規(guī)模,不能盲目的運用過去的公式而造成失誤,給規(guī)劃帶來不便。目前我們所運用的最多的就是綜合平衡法,而其中的各項指標(biāo)存在矛盾,我們應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)不同的情況,找出較為準(zhǔn)確、合理的計算方法??梢岳媚壳八玫亩喾N方法,如主要用一種方法算,再用其他方法驗證,以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,不會造成太大偏差。

3.7做好宣傳工作,提高全民規(guī)劃意識

在當(dāng)今信息高速發(fā)展的社會,人們對信息具有選擇性,規(guī)劃實施影響的廣泛性和深遠(yuǎn)性決定了規(guī)劃的宣傳具有重要的作用。因此我們應(yīng)充分運用利用電視、報紙、廣播、展示會等多種形式加大宣傳力度,使領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾都認(rèn)識到規(guī)劃的重要性,從而保證規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)布局合理,功能分區(qū)科學(xué),資源的優(yōu)化配置,加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),逐步建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn),增強對規(guī)劃成果的認(rèn)識同時,要加強規(guī)劃法宣傳,提高各部門及人民對規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性,科學(xué)性,權(quán)威性的認(rèn)識,自覺遵守規(guī)劃,理解和支持規(guī)劃城建部門的工作。

4結(jié)語

綜上所述,縣域小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展,要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀,立足比較優(yōu)勢,揚長避短,突出特色,在“個性”上下功夫,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)之路,形成自己的獨特優(yōu)勢,走出一條獨具特色的發(fā)展道路。所以,正確認(rèn)識和把握城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的精神,理清建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)的思路,正確分析和逐步解決發(fā)展中存在問題,對小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

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規(guī)劃分析范文第2篇

關(guān)鍵詞:天府廣場 規(guī)劃 和諧統(tǒng)一

城市宜人的、良好的環(huán)境質(zhì)量涉及諸多的因素,公共空間的開發(fā)和建設(shè)是其中的一個因素。它對于完善城市整體環(huán)境,向人們提供更多的公共活動空間,豐富人們的生活,增加城市的活力和吸引力,具有重要的意義。城市廣場不僅是一個城可的象征和人流聚集的中心,而且是融合城市歷史文化、塑造自然美和藝術(shù)美的空間。因此規(guī)劃設(shè)計好城市廣場對提升城市形象、增強城市的吸引力尤為重要。成都天府廣場就因其特殊的政治和歷史淵源以及不可替代的地域因素而成為集會游行廣場、交通廣場、商業(yè)廣場的綜合體。

1.區(qū)位

天府廣場正位于成都市的中心區(qū)域,廣場北面是四川美術(shù)館,正北是省展覽館,廣場東面的錦城藝術(shù)宮曾經(jīng)是西南最大的藝術(shù)殿堂,緊鄰的人民商場、摩爾百盛、天府書城是人口流量較大的地方。

2.天府廣場規(guī)劃的閃光之處

由于成都的青城山是道教發(fā)源地,道教文化則為中國文化的根。道教宣揚天人合一的觀念。所以天府廣場東西兩側(cè)設(shè)計的是巨大的道教陰陽太極圖,展示了天府之陰陽調(diào)和、天人合一之神態(tài)及造物萬象、生機(jī)勃勃、推動歷史發(fā)展的面貌。

2.1構(gòu)思新穎并富有特色

天府廣場規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思新穎而不流于形式,氣魄宏大而不失嚴(yán)謹(jǐn),有突破、有創(chuàng)新,同時亦有相當(dāng)?shù)墓?jié)制,設(shè)計手法純正、嫻熟,是一個將理想與現(xiàn)實結(jié)合得較好的廣場。同時該廣場的規(guī)劃設(shè)計充分利用現(xiàn)有地上、地下空間,綠與水有機(jī)結(jié)合,將眾多的、要求各異的功能有機(jī)的組合在一起,巧妙地設(shè)計了天府、水景、寧靜三個尺度不同、功能各異的城市廣場,形成以天府廣場為主的城市開敞空間序列。

2.2水文化設(shè)計別具匠心

天府廣場的規(guī)劃設(shè)計中引入了“水”,作為廣場的重要構(gòu)成元素。千姿百態(tài)的水在大府廣場組成了一個極具靈性的世界,這里有水池,有河渠,有噴泉,有城市瀑布,也有水景世界。較重要的水景,一是設(shè)計有包涵成都豐富的水文化歷史。水,白天反射光影、雕像,夜間則變成光束的來源,光與影的結(jié)合給天府廣場帶來一首美妙的變奏曲;二是設(shè)計了一條處于南北中軸線上的水渠引向廣場的南邊,通過瀑布跌落到下一層,形成另一水景。廣場所增加的水景,對成都具有特殊性,不僅充分體現(xiàn)了成都?xì)v史水文化的特點,反映了成都?xì)v史上和現(xiàn)代治水的典范,而且增加了廣場的靈性和親和力。

3.天府廣場規(guī)劃的設(shè)計弊端

建筑為體,園林為衣,文化為魂,形神皆備,天府廣場人文景觀可為成都景觀之典范。但天府廣場的規(guī)劃設(shè)計也存在著瑕疵。

3.1文化柱設(shè)計欠妥

廣場十二根環(huán)立文化柱的文字說明位置偏高,觀者須竭力仰視,還很難看完全文;而英文說明則更高不可視,無法閱讀。應(yīng)將下面底座與文字部分交換,以便于人基本處于平視和略仰視狀態(tài)閱讀。文字設(shè)置位置應(yīng)以人為本,是誠心要供人觀看的,不能以突出所謂雄偉險奇為宗旨,拔得太高,使人望而生畏,敬而遠(yuǎn)之,達(dá)不到設(shè)文字的目的。

3.2缺乏豐富文化內(nèi)涵

天府廣場內(nèi)還缺少豐富的文化性、觀賞性較強的標(biāo)志性建筑,相反周圍商業(yè)性廣告卻鋪天蓋地,讓人眼花繚亂。其實,天府廣場東側(cè)有錦城藝術(shù)宮,西側(cè)有伊斯蘭教皇城寺,北側(cè)有主席像、展覽館,南側(cè)原有全市最大的新華書店,具有得天獨厚的文化優(yōu)勢,完全可以規(guī)劃成為城市最大、功能最強的文化中心廣場,讓市民得到更多的精神享受。

3.3廣場空氣污染嚴(yán)重

修建天府廣場本意是要在密不透風(fēng)的鬧市區(qū)辟出一片綠地,為市民營造一處清爽芬芳的休憩空間。但廣場四周縱橫交錯的機(jī)動車道使廣場噪聲污染和空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重;加之廣場四周高樓林立,廣場內(nèi)又無充足的樹木遮擋,汽車廢氣向周邊擴(kuò)散受阻,轉(zhuǎn)而彌漫在廣場上空,直接造成廣場空氣的污染。

4.城市廣場規(guī)劃要和諧統(tǒng)一

4.1人與自然生態(tài)的和諧

廣場建設(shè)要達(dá)到人與自然生態(tài)的和諧,就要尊重當(dāng)?shù)卦械淖匀痪坝^和地形地貌特點,突出地方自然特征。不同的地區(qū),氣候、地形、自然景觀都有差異,城市廣場的設(shè)計應(yīng)當(dāng)結(jié)合這些差異,以突出自己的個性。這就要求在設(shè)計建設(shè)時,認(rèn)真調(diào)查場地原有的地形、植物、景觀等自然因素,在綜合信息的基礎(chǔ)上,得出與其自然環(huán)境相適應(yīng)的設(shè)計方案。比如,在天府廣場規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)重視植物造景手法。一方面,充足的植被每天可以吸收二氧化碳,放出人類需要的氧氣,維持碳氧平衡;吸收環(huán)境中的有毒有害氣體,凈化空氣,改善環(huán)境質(zhì)量等;另一方面,植物在生態(tài)環(huán)境中的重要性是不可估量的。充足的植被在城市有限的開放空間內(nèi)引入自然,再現(xiàn)自然,親近自然,提高城市的生態(tài)調(diào)控機(jī)能,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

4.2歷史與現(xiàn)實的和諧

城市文脈是一城之神,也是它的風(fēng)韻和魅力所在。強調(diào)歷史文脈的“神韻”,首先要避免城市廣場建設(shè)對人們的物質(zhì)和文化生活的排斥和壓抑,避免舊城區(qū)的大拆大建,避免廣場建設(shè)對城市歷史文化所依托的城市聚落的沖擊,盡可能地保留城市的歷史文化風(fēng)貌和建筑特點,保持傳統(tǒng)居民聚落的延續(xù),注重廣場與周圍空間的環(huán)境協(xié)調(diào);注重其歷史性延續(xù)的特征;注重其地域性特征、地域性文化與自然環(huán)境條件的結(jié)合,營造文化主題;同時,也要注重其貫通性和疊置性,通過有機(jī)的加工和組織,形成完整統(tǒng)一、協(xié)調(diào)呼應(yīng)的文化主題。歷史與現(xiàn)實的結(jié)合,還應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)廣場的歷史延續(xù)為前提。

4.3經(jīng)濟(jì)與文化的和諧

目前中國的廣場文化仍存在經(jīng)濟(jì)功能與文化功能分割的問題,主要表現(xiàn)在,商業(yè)性廣場缺乏文化氣氛的營造及與文化設(shè)施的配置,市政性、休閑性的廣場不同程度地排拒商業(yè)設(shè)施或商業(yè)活動,對城市中為數(shù)眾多的小商販問題缺乏廣場營業(yè)活動的規(guī)劃安排,各種廣場都有意識地排斥商販活動及民間演藝活動,其結(jié)果是廣場在不同程度上失去了應(yīng)有的生機(jī)和活力。在這些方面,我們應(yīng)加強廣場經(jīng)濟(jì)功能與文化功能的融合與和諧。

規(guī)劃分析范文第3篇

關(guān)鍵詞:城市電網(wǎng);電網(wǎng)規(guī)劃;電力企業(yè);電力系統(tǒng);電能供應(yīng) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

中圖分類號:TM727 文章編號:1009-2374(2016)10-0120-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.059

電網(wǎng)規(guī)劃是供電區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分。電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)是能夠使電網(wǎng)發(fā)展和適應(yīng)、滿足并適度超前于供電區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,并能發(fā)揮其對電網(wǎng)建設(shè)、運行和供電保障的先導(dǎo)和決定作用。由于我國經(jīng)濟(jì)改革的深化,城市化進(jìn)程的加快,國家越來越重視城市電網(wǎng)工程的建設(shè)。城市消耗的電能占是整個電力系統(tǒng)產(chǎn)電總值的絕大部分,并且城市電網(wǎng)也是整個電力系統(tǒng)的重要組成部分之一,因此城市電網(wǎng)規(guī)劃的是否合理得當(dāng)不僅會影響到城市的發(fā)展情況,而且還會對城市居民的生活狀況產(chǎn)生很大的影響。所以,為了有效提高城市供電的穩(wěn)定性,則務(wù)必要做好城市電網(wǎng)的規(guī)劃工作。

1 我國城市電網(wǎng)規(guī)劃的狀況

城市作為整個電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心,城市電網(wǎng)規(guī)劃對整個電網(wǎng)的設(shè)計有著舉足輕重的作用。近幾十年來,雖然在城市電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計方面,我國已經(jīng)開始向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù),但是,由于我國電力部門對電網(wǎng)規(guī)劃的認(rèn)識不夠,還是沿襲過去的重視產(chǎn)電,而不重視電能的輸送。過去我們一直以為,只要電能資源充分,那么就能夠保證電能的供應(yīng)和輸送順利實現(xiàn),但是,卻忽視了這樣一個問題――不科學(xué)、不合理的電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計也在很大程度上導(dǎo)致了寶貴的電力資源的浪費,這也就導(dǎo)致了目前供電系統(tǒng)發(fā)展的不科學(xué)、不合理。雖然電力部門慢慢認(rèn)識到了這樣的現(xiàn)象,并且開始進(jìn)行規(guī)劃來改變這種浪費電力資源的現(xiàn)狀,努力讓電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)越來越合理、越來越科學(xué),但是由于我國在電網(wǎng)規(guī)劃這方面起步比較晚,所以目前整個電力系統(tǒng)仍然還是存在一些難以解決的問題,例如農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),因此,為了能夠更好地適應(yīng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少因為不科學(xué)的電網(wǎng)規(guī)劃而造成的電能浪費,一定要對城市電網(wǎng)規(guī)劃問題進(jìn)行認(rèn)真地研究和分析,找到城市電網(wǎng)規(guī)劃中的缺點和存在的問題,尋求科學(xué)的解決辦法,從而為科學(xué)地實施城市電網(wǎng)規(guī)劃鋪平道路。

2 城市電網(wǎng)規(guī)劃的必要性及主要內(nèi)容

電能作為一種清潔能源,在社會發(fā)展過程中發(fā)揮著極為重要的意義。隨著近幾年來城市的人口數(shù)量不斷增加,工業(yè)的發(fā)展步伐不斷加快,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張,使得城市在快速發(fā)展的過程中對電能的需求量也在不斷地增加,從而在一定程度上推動了我國的城市電網(wǎng)的建設(shè)。并且為了能夠更好地滿足城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的過程中對電能的需求,電力企業(yè)也加快了城市電網(wǎng)建設(shè)的速度,而且現(xiàn)在的城市電網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)也變得越來越復(fù)雜。城市電力系統(tǒng)在運行的過程中受到的影響也比較多,一旦電網(wǎng)發(fā)生故障,則會對工廠和居民的正常用電帶來非常大的影響。因此,這就要求電力部門務(wù)必做好城市電網(wǎng)建設(shè)和規(guī)劃的設(shè)計工作。

然而,在城市工廠的生產(chǎn)和城市居民的日常生活中,輸電線路的混搭及亂搭的現(xiàn)象就屢見不鮮,這在很大程度上影響了城市的電力系統(tǒng)的安全運行。當(dāng)前我國的城市電網(wǎng)主要是以能夠更好的滿足未來城市用電需求為出發(fā)點來進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計的,在此基礎(chǔ)上來合理的設(shè)定城市電網(wǎng)輸電線路的數(shù)量和位置。在具體的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計過程中,其主要工作可以分為以下六點:(1)在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃的各項工作之前,務(wù)必要提前做好當(dāng)前城市電網(wǎng)的各方面的分析工作,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的實際電網(wǎng)現(xiàn)實情況,包括地區(qū)內(nèi)所需的電量總數(shù)以及負(fù)載分布等相關(guān)情況;(2)要明確城市電網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu),并且科學(xué)地制定城市電網(wǎng)規(guī)劃的各級目標(biāo)和要求,保證標(biāo)準(zhǔn)化的供電設(shè)施得到完美的發(fā)揮;(3)確保城市電力輸送的平衡和穩(wěn)定,同時對城市電網(wǎng)的電源點的分布情況做出合理設(shè)計和規(guī)劃;(4)結(jié)合城市實際情況,對城市輸電線路鋪設(shè)進(jìn)行合理的設(shè)計和布置,確定變電站建設(shè)站址,并且明確城市電網(wǎng)規(guī)劃工程的建設(shè)工期,保證按時完成施工任務(wù);(5)明確城市電網(wǎng)的改造以及電網(wǎng)建設(shè)工程在自動化上的要求;(6)編寫相應(yīng)的城市電網(wǎng)規(guī)劃的說明,并繪制出規(guī)劃圖紙。

我國進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃的工作有利于電網(wǎng)供電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)的優(yōu)化配置,在一定程度上使得城市電力系統(tǒng)的效益從根本上得到提升,并且還降低了電網(wǎng)運行中的不可避免的線損、變損等各類損耗,提高了城市電網(wǎng)在發(fā)展過程中運營利益,同時配電系統(tǒng)配置的合理優(yōu)化,也在很大程度上提高了供電過程安全性能。另外,為了能夠使城市電網(wǎng)能夠降低發(fā)生事故的危險,設(shè)計人員要充分考慮輸電線路的檢修和維護(hù)工作,科學(xué)對城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,加強城市電網(wǎng)的規(guī)劃質(zhì)量,提升電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,確保城市能夠健康、有序的發(fā)展。

3 城市電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問題及其原因

隨著城市的不斷發(fā)展,城市電網(wǎng)建設(shè)的覆蓋范圍越來越廣,然而城市電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)是否科學(xué)、是否合理將會直接影響到整個城市的電網(wǎng)安全穩(wěn)定地運行。但是一直以來,由于電力部門過于重視電能的開發(fā),而忽視了電力系統(tǒng)基礎(chǔ)配電網(wǎng)的建設(shè),導(dǎo)致我國的城市電網(wǎng)建設(shè)一直都存在一些問題:

3.1 城市電網(wǎng)規(guī)劃同城市規(guī)劃格局不協(xié)調(diào)

城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市總體發(fā)展規(guī)劃不一致的主要原因,是城市總體發(fā)展規(guī)劃變更過快。目前,城市的飛速發(fā)展和大量人口的涌入導(dǎo)致了城市建設(shè)的格局一直都在變化,例如新房的建設(shè)、老房的拆遷、工廠的新建和轉(zhuǎn)移以及城市郊區(qū)的擴(kuò)建,這些都使得城市的規(guī)劃具有一定的不確定性,這些原因就導(dǎo)致了城市電網(wǎng)規(guī)劃不得不相應(yīng)地隨著城市的格局變化而頻繁地做出變更,由于電網(wǎng)規(guī)劃是由電力企業(yè)進(jìn)行制定和設(shè)計的,這就極大地影響了城市電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作,導(dǎo)致了對城市電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的工作無法按預(yù)期進(jìn)行,無法與城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有效地結(jié)合。

3.2 電網(wǎng)規(guī)劃的監(jiān)管力度不夠

由于城市的飛速發(fā)展,大量人口涌入城市,而城市電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)相對城市發(fā)展速度而言還相對較弱,這就影響了部分居民的日常生活用電的需求,當(dāng)電力部門又不能及時解決時,為了能夠滿足正常的用電需求,一些居民冒險搭接線路,破壞電網(wǎng),在一定程度上增加了城市電網(wǎng)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),也造成了一定的安全隱患。再加之當(dāng)前人們對電網(wǎng)規(guī)劃的重要性認(rèn)識不充分,因此在電網(wǎng)規(guī)劃過程中的監(jiān)管較為薄弱,這也導(dǎo)致當(dāng)前亂搭接線路的行為較為常見,在很大程度上制約了城市電網(wǎng)的發(fā)展。

3.3 電網(wǎng)規(guī)劃中缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

配電網(wǎng)能否良好地運作取決于電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)是否科學(xué)、是否合理。因此,在進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃之前,務(wù)必要做好對配電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。城市電網(wǎng)在進(jìn)行建設(shè)之前,需要收集所在城市整個區(qū)域內(nèi)的一系列數(shù)據(jù),然后進(jìn)行統(tǒng)計和分析,然而由于目前電網(wǎng)信息化平臺的發(fā)展還不夠健全和完善,城市電網(wǎng)的規(guī)劃就難以得到準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,且現(xiàn)代城市電網(wǎng)發(fā)展迅速導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷更新,新數(shù)據(jù)沒有及時得到統(tǒng)計,那么就容易出現(xiàn)問題,相對來說運用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算的結(jié)果效率和準(zhǔn)確性都要大打折扣。并且在這整個數(shù)據(jù)的收集過程中,還需要進(jìn)行大量工作,這些都務(wù)必要在城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計之前做好,但是這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作難以實施,因此這也就阻礙了城市電網(wǎng)規(guī)劃的進(jìn)程。

4 城市電網(wǎng)規(guī)劃問題的解決辦法

4.1 協(xié)調(diào)電網(wǎng)規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系

如何來處理好城市發(fā)展規(guī)劃和城市電網(wǎng)規(guī)劃之間的關(guān)系是非常關(guān)鍵,城市電網(wǎng)規(guī)劃不能脫離城市發(fā)展的規(guī)劃而獨立進(jìn)行。進(jìn)行城市整體規(guī)劃是為了能夠合理地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展,電網(wǎng)規(guī)劃主要也是服務(wù)于城市的發(fā)展,所以兩者之間要結(jié)合起來。兩者規(guī)劃對象基本類似,因而兩者間必須建立起良好的融合關(guān)系,在規(guī)劃說明編制階段開始協(xié)調(diào),在各方面、各領(lǐng)域避免出現(xiàn)相互之間的制約影響。

4.2 加強城市電網(wǎng)規(guī)劃的管理

在我國當(dāng)前城市發(fā)展過程中,之所以會出現(xiàn)許多亂搭接線路的現(xiàn)象,就是因為電網(wǎng)規(guī)劃的不合理以及相關(guān)電力部門的監(jiān)督管理工作不到位。為了確保城市電力系統(tǒng)的安全運行,在城市電網(wǎng)規(guī)劃的過程中,城市電網(wǎng)規(guī)劃的企業(yè)就務(wù)必要加強與政府之間的聯(lián)系,同政府一起制定相關(guān)措施,來加強城市電網(wǎng)規(guī)劃的監(jiān)督和管理工作,確保城市電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運行來促進(jìn)城市的發(fā)展。

4.3 實現(xiàn)現(xiàn)代化的電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)

城市電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)需要詳細(xì)而又縝密的方案,為了適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的潮流,應(yīng)當(dāng)善于借用一些先進(jìn)科技手段來實現(xiàn)現(xiàn)代化的電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),可以利用信息技術(shù)來建立一個完善的電力信息處理系統(tǒng),形成一個城市電網(wǎng)規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫,雖然這個過程可能很漫長,但是一旦建立起這樣的數(shù)據(jù)庫,從信息的收集、統(tǒng)計和處理,能夠全面實現(xiàn)信息化,并且對城市電網(wǎng)線路出現(xiàn)的變動,只需要在數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)就能完成信息的處理,這樣不僅能夠提高電力系統(tǒng)管理的效率,而且更重要的是保證了數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,這樣就方便了城市電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計。

4.4 加強對電力系統(tǒng)人才的培養(yǎng)工作

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,競爭越來越激烈,但這種競爭歸根結(jié)底就是對人才與科學(xué)技術(shù)的競爭。在社會發(fā)展過程中,技術(shù)型人才發(fā)揮著舉足輕重的作用。在當(dāng)前我國城市電網(wǎng)規(guī)劃過程中,就更加需要對人才給予足夠的重視,更好地將技術(shù)型人才的作用充分的發(fā)揮出來。因此,電力企業(yè)部門務(wù)必要加大對城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度,努力提高城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)型人才的專業(yè)知識和專業(yè)技能,提高自身的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮他們的才能來保證城市電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計的科學(xué)性以及合理性。

5 結(jié)語

城市電網(wǎng)規(guī)劃作為城市整體規(guī)劃的重要組成部分對城市的健康發(fā)展有著十分重要的作用。由于當(dāng)前我國城市電網(wǎng)規(guī)劃受到一些因素的影響,從而導(dǎo)致城市電網(wǎng)的建設(shè)落后于城市的發(fā)展,因此較大地限制了城市的發(fā)展,所以一定要重視城市電網(wǎng)規(guī)劃工作,更好地將電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃有效的協(xié)調(diào)起來,為城市的健康、持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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規(guī)劃分析范文第4篇

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;低碳環(huán)保;生態(tài)環(huán)境

現(xiàn)代社會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展等諸多方面取得了突出的發(fā)展,但在社會取得不斷進(jìn)步的同時,也使得人們居住的環(huán)境在一定程度上遭到了破壞,并且在一些地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的水污染以及空氣污染,這些情況的出現(xiàn)不僅影響了社會的發(fā)展,更在很大程度影響了人們的身體健康,所以近些年以來,人們越來越重視城市之中的生態(tài)環(huán)境,并在此基礎(chǔ)上開展了低碳城市的建設(shè),以期能實現(xiàn)人和自然環(huán)境之間的和諧發(fā)展。

1在城市發(fā)展過程中實施低碳建設(shè)的必要性

現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展,使得城市在功能方面越來越強大,同時城市也成為了人類和自然環(huán)境進(jìn)行能量交換以及物質(zhì)交換的重要場所,在目前階段一些城市之中單純的追求城市經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,使得國內(nèi)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的沙塵暴、霧霾等環(huán)境污染,嚴(yán)重影響了人們的健康以及自然環(huán)境。所以在城市不斷的發(fā)展過程,城市發(fā)展出了要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外,還要充分的認(rèn)識到城市之中各種資源的科學(xué)利用,并在資源利用過程中將低碳作為核心技術(shù),從而做到資源利用的科學(xué)合理,最終實現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會不斷進(jìn)步的情況下,國內(nèi)的城市的數(shù)量也越來越多,這些城市的出現(xiàn)在很大程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且方便了人們的生活,但與此同時人們也要充分的認(rèn)識到目前我國的城市建設(shè)仍存在著一定的不足之處,如果不能找到一條行之有效的建設(shè)方案,那么在未來一定會影響城市化的進(jìn)程,而現(xiàn)階段低碳化的發(fā)展模式是城市建設(shè)的主要方案,通過落實低碳化的城市建設(shè)就能在城市建設(shè)過程中保證人和自然環(huán)境達(dá)到生態(tài)平衡。最后,城市之中工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)所帶來的環(huán)境問題已經(jīng)不再僅僅影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境,并在不斷積累的情況下還會導(dǎo)致全球范圍的氣候變暖,而城市在導(dǎo)致氣候變暖的過程中有著較大的影響,這也是為什么世界上的許多國家已經(jīng)開始著手進(jìn)行城市低碳化建設(shè)的研究,并且在世界上出現(xiàn)了一些低碳聯(lián)盟以及低碳公約,以期能促進(jìn)城市低碳化建設(shè)的開進(jìn)。

2城市規(guī)劃變革的內(nèi)容

變革的一個重要方面就是考慮城市規(guī)模與生態(tài)環(huán)境容量。必須要認(rèn)識到城市的規(guī)模擴(kuò)張不能是無限的,必須要與生態(tài)環(huán)境容量相適應(yīng)。自然的生態(tài)環(huán)境是城市賴以發(fā)展的基礎(chǔ),是城市重要的物質(zhì)基礎(chǔ),為城市的活動提供支持。城市規(guī)劃變革的另一個關(guān)鍵內(nèi)容在于空間形態(tài)的生態(tài)邊界。以往的空城市規(guī)劃著重考慮人們的經(jīng)濟(jì)性與可行性,而對于生態(tài)則沒有過多的考慮。由于人們只注重自身發(fā)展的需要,而忽略了自然的協(xié)調(diào),因此在城市規(guī)劃變革中,必然要強調(diào)生態(tài)與人的相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在確定城市的邊界時,要依照自然的特點,實現(xiàn)尊重自然,順應(yīng)自然地發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)與自然邊界的有機(jī)結(jié)合。

3城市在低碳化規(guī)劃中主要的變革

3.1在城市建設(shè)過程中實現(xiàn)低碳化

城市低碳化的建設(shè)是一個全面的體系,需要城市之中各個行業(yè)、各個方面通力協(xié)作才能達(dá)到良好的建設(shè)效果,在現(xiàn)階段的城市低碳建設(shè)過程中尤其需要城市之中建筑物方面、交通運輸方面的低碳建設(shè)。在大量的調(diào)查以及研究之后,發(fā)展在城市之中的建筑行業(yè)每年消耗的能源極為巨大,并且也會影響到環(huán)境。在這種情況下,為了實現(xiàn)城市之中的低碳建設(shè),也就需要建筑行業(yè)能在城市建設(shè)的過程中,運用更多的現(xiàn)代技術(shù)以及現(xiàn)代材料,實現(xiàn)建筑業(yè)的低碳環(huán)保,對于城市之中的新建建筑物,有關(guān)部門要加大審查力度,堅決杜絕違反規(guī)定、能源消耗巨大的建筑物出現(xiàn)在城市之中,同時好要積極的提倡在城市建筑物建設(shè)中實施綠色理念,另外,對于已存在的建筑物,還可以實施適當(dāng)?shù)母脑旃こ蹋热缭诶吓f建筑物之中,實施保溫工程的建設(shè),通過現(xiàn)代新型保溫材料、保溫技術(shù)的運用,提升建筑物的保溫效果,這樣不僅能提升居民的生活舒適度,同時還能使建筑物在冬季取暖、夏季空調(diào)制冷階段降低能源消耗量。其次,有關(guān)部門在推行低碳規(guī)劃的時候,還要充分的注意到各個行業(yè)在低碳建設(shè)中的重要作作用,比如在目前的社會之中交通運輸行業(yè)也對低碳建設(shè)有一定影響,在這種情況下要全面的在社會上普及低碳環(huán)保工程的重要性,并且城市發(fā)展之中提倡自信車一類的綠色出行,降低對環(huán)境的影響。在交通運輸方面,管理人員還可以運用現(xiàn)達(dá)的科技,建設(shè)立體化的城市交通體系,首先在城市交通行業(yè)之中實現(xiàn)綠色環(huán)保,使用電力公交或者天然氣公交作為主要的交通工具。

3.2建設(shè)低碳時代生態(tài)導(dǎo)向的城市經(jīng)濟(jì)增長方式

要加快低碳、生態(tài)的城市規(guī)劃建設(shè),應(yīng)明確低碳城市的概念,充分考慮城市建設(shè)對城市生態(tài)環(huán)境的容量,不能硬搬西方城市發(fā)展模式,而以科學(xué)的方法界定城市發(fā)展,高效、合理地利用土地與能源,使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境得到綜合發(fā)展,建立量化的低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn),推動城市的發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型的生態(tài)化城市。粗放型的社會經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展必然不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,也難以實現(xiàn)環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,因此在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,通過低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持可持續(xù)發(fā)展道路,改變單一的經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,改變現(xiàn)有對資源的高投入、高污染、低效益模式,轉(zhuǎn)以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)為中心,提高城市發(fā)展的新活力。在此城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有明確的控制性指標(biāo)及引導(dǎo)性政策,引導(dǎo)市民、企業(yè)以發(fā)展綠色、低碳產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),推動城市發(fā)展向低碳能源技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會消費方式的方向發(fā)展。

3.3在低碳模式下的城市規(guī)劃需要具有前瞻性

目前城市發(fā)展速度以及科技發(fā)展速度都有較大的變化,在這種情況下,有關(guān)部門在開展綠色低碳類型城市規(guī)劃的時候,還要具有前瞻性。在我國城市化進(jìn)程加速的情況下,城市的面積在不斷的變大,所以有關(guān)部門要能預(yù)見到城市未來的發(fā)展方向,并在此基礎(chǔ)上提前做好準(zhǔn)備以及應(yīng)對措施,使低碳化的城市建設(shè)能全面的得到落實。

低碳時代生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革需在長期探索中進(jìn)行不斷完善。進(jìn)行規(guī)劃過程中,需注重以城市自身情況出發(fā),針對其中存在的環(huán)境污染與資源浪費等情況,制定科學(xué)合理的規(guī)范化方案,同時需將低碳環(huán)保理念貫穿于城市建設(shè)的始終,進(jìn)而促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃與利用,實現(xiàn)城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏的目標(biāo)。

作者:龔為花 單位:樂昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計室

參考文獻(xiàn)

[1]周嵐,于春.低碳時代生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革[J].國際城市規(guī)劃,2011(1).

規(guī)劃分析范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境規(guī)劃;分析方法;實踐經(jīng)驗

城市環(huán)境規(guī)劃是指通過對現(xiàn)有環(huán)境情況的調(diào)查和分析,考慮環(huán)境需要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和環(huán)保目標(biāo),來對城市環(huán)境進(jìn)行合理布局,提高各種資源的利用效率,保證城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益。在傳統(tǒng)的層次分析法中,由于定量分析的精度較低,貢獻(xiàn)度指標(biāo)選擇的不合理,其分析效果相對較差,所以,采用新的分析方法來對城市環(huán)境規(guī)劃進(jìn)行分析十分必要,本文就介紹了SWOT分析和情景分析兩種方法。

一 城市環(huán)境規(guī)劃分析的方法概述

(一)SWOT分析法

SWOT分析法也被稱為態(tài)勢分析法,是一種對現(xiàn)實情況進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確分析的方法,其分析過程是將研究對象的所擁有的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)一一列出,然后通過對各種因素按照不同順序的排列得到SWOT矩陣,以系統(tǒng)分析的思想作為指導(dǎo),對研究對象的各種因素進(jìn)行綜合分析。

在城市環(huán)境規(guī)劃分析中運用SWOT分析的方法,城市的內(nèi)部因素反映的是城市環(huán)境的優(yōu)點和不足之處,也就是SWOT分析中的優(yōu)勢和劣勢,而外部因素反映的是城市環(huán)境面臨的有利和不利形勢,也就是SWOT分析中的機(jī)遇、挑戰(zhàn)。其中,城市的內(nèi)部因素主要包括社會條件、經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境條件三個方面,而外部因素主要是指城市所處的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及競爭環(huán)境等[1]。

在收集完成SWOT分析法的相關(guān)因素之后,通過模糊評判的方法,來對內(nèi)部因素權(quán)重和外部因素發(fā)生概率進(jìn)行計算,確定某一優(yōu)勢或劣勢的強度、重要性,最后得到總優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的強度,并以此結(jié)果為基礎(chǔ),制定SWOT戰(zhàn)略四邊形,引進(jìn)合理的戰(zhàn)略系數(shù),來對城市環(huán)境規(guī)劃進(jìn)行分析,得到最符合城市發(fā)展戰(zhàn)略的城市環(huán)境規(guī)劃方案。

(二)情景分析法

情景分析法是一種著眼于未來,以未來發(fā)展目標(biāo)為起點,通過對關(guān)鍵因素的分析來倒推發(fā)展過程的一種方法,也被成為“未來情景逆推法”。情景分析法是一種長期規(guī)劃的方法,強調(diào)對未來研究的思維,通過與其它學(xué)科、技術(shù)手段的結(jié)合運用,來確保情景分析的過程全面考慮了社會、經(jīng)濟(jì)、政治、人文、技術(shù)等多方面因素,為情景分析結(jié)果的可靠性提供有效保障。

情景分析法在城市環(huán)境規(guī)劃中應(yīng)用的步驟為:(1)組建專門的情景分析專家小組,分析相關(guān)方面的利益,對研究的對象和時間進(jìn)行確定。(2)通過層次分析、頭腦風(fēng)波等多種方法,來識別出影響城市環(huán)境發(fā)展的影響因素,然后按照發(fā)生概率和影響強度大小,對其進(jìn)行排序,確定關(guān)鍵的影響因子。(3)在影響因子識別基礎(chǔ)上,通過對影響因子的排列組合,得到不同的情景方案,然后對情境方案進(jìn)行分析,從中選取3-4個典型的情景。(4)對選取的典型情景進(jìn)行演繹分析,并加入相應(yīng)的風(fēng)險因子,根據(jù)風(fēng)險因子的發(fā)生情況,提出合適的應(yīng)對措施,并綜合對比風(fēng)險因子影響大小,從典型情景中選擇最為適宜的情景。

二 城市環(huán)境規(guī)劃分析法的實踐經(jīng)驗

(一)SWOT分析法在城市環(huán)境規(guī)劃中的實踐經(jīng)驗

以安慶市為例,在城市環(huán)境規(guī)劃SWOT分析當(dāng)中,其具有的優(yōu)勢包括:歷史文化底蘊深厚、能源供給充足、交通運輸便捷、區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然資源豐富、空氣和生態(tài)綠地等質(zhì)量較好;劣勢主要有:科研水平較低、城市布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施較差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合適、環(huán)保方面投入較少、人才資源不充分、水污染較為嚴(yán)重等;面臨的挑戰(zhàn)主要有:周邊城市的競爭壓力較大、缺乏良好的技術(shù)手段、有嚴(yán)重的環(huán)境污染和政治負(fù)擔(dān);面臨的機(jī)遇主要有:中部崛起和皖江城市帶戰(zhàn)略的提出、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的出臺與監(jiān)管水平提高、發(fā)展環(huán)境良好等。

在定性了安慶市城市環(huán)境規(guī)劃的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)之后,還需要進(jìn)行SWOT定量分析,采用的方法是德爾菲法,來設(shè)計相應(yīng)的量化打分表。其中,優(yōu)勢和機(jī)遇為正值,劣勢和挑戰(zhàn)為負(fù)值,評價分?jǐn)?shù)表示的是某一因素對城市環(huán)境的影響程度高低,分?jǐn)?shù)絕對值越大,代表其影響強度越大,采用的評分機(jī)制使5分制。

通過量化打分表對各個因素的評分,可以準(zhǔn)確計算出各個因素的強度平均值、概率平均值,然后在根據(jù)某一因素的強度,來估計其重要性和發(fā)生概率,比如歷史文化底蘊深厚這一優(yōu)勢因素,其評分為4,權(quán)重為0.8,強度就是3.2,綜合計算得出總優(yōu)勢強度、總劣勢強度、總機(jī)遇強度和總挑戰(zhàn)強度等,。

(二)情景分析法在城市環(huán)境規(guī)劃中的實踐經(jīng)驗

以太倉市為例,在城市環(huán)境規(guī)劃情景分析法當(dāng)中,需要先收集相關(guān)的資料,太倉市的現(xiàn)狀為:二、三產(chǎn)業(yè)相對平衡,第一產(chǎn)業(yè)比例較低,城市人口比例較大,在支柱性產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,“兩高一資”所占據(jù)的比例仍然較高,水資源污染、空氣污染以及飲用水安全等問題較為突出,能源結(jié)構(gòu)不合理,能源利用效率和土地集約利用效率相對較低[2]。

在此基礎(chǔ)上,通過對歷史發(fā)展資料的了解可知,影響城市規(guī)劃的主要因素包括人口、空間利用率、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境以及能源資源幾個方面,其具體表現(xiàn)分別為人口增長率和人口規(guī)模、土地利用率和單位土地經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)總量和服務(wù)業(yè)比例、空氣和水資源等環(huán)境質(zhì)量、能源資源利用率,其關(guān)鍵性的影響因子主要有政府管制、城市競爭力、科技水平、環(huán)保意識、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口增長以及國內(nèi)外形勢等。

通過將以上不確定性因子的排列組合,可以得到許多不同的情景,再將這些情景進(jìn)行邏輯一致性分析,即可排除邏輯矛盾的情景,比如“以重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不提高科技水平、加大政府管制力度、促進(jìn)人口增長、不注重環(huán)境保護(hù)、追求經(jīng)濟(jì)利益”這類的情景就存在著明顯的內(nèi)部不一致現(xiàn)象,應(yīng)將其排除。然后在剩余場景中選擇4個典型場景,再對關(guān)鍵因子的發(fā)展趨勢進(jìn)行演繹分析,就可以計算出太倉市未來一段發(fā)展階段中資源需求、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)增長等社會經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),從中找出主要的資源環(huán)境問題,然后引入突發(fā)因素,根據(jù)突發(fā)因素的影響,提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

三 城市環(huán)境規(guī)劃的基本原則

在以上兩種城市環(huán)境規(guī)劃分析當(dāng)中,都需要遵循一定的原則,這些原則包括:

首先,預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。在城市環(huán)境規(guī)劃當(dāng)中,盡可能的避免對生態(tài)環(huán)境的破壞是其基本目標(biāo),所以,在規(guī)劃分析當(dāng)中,要切實做到預(yù)防環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

其次,因地制宜原則。不同的城市由于其基本條件的不同,在城市環(huán)境規(guī)劃當(dāng)中,其目標(biāo)、側(cè)重點都有著很大不同,所以,要切實結(jié)合實際情況來進(jìn)行城市環(huán)境規(guī)劃[3]。

第三,可操作性原則。這一原則主要體現(xiàn)在:規(guī)劃的目標(biāo)具有可行性、先進(jìn)性,規(guī)劃方案具有彈性,留有較大的余地和調(diào)整空間。

四 結(jié)語

綜上所述,城市環(huán)境規(guī)劃對于城市的未來發(fā)展有著重要作用,做好城市環(huán)境規(guī)劃是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求。在城市環(huán)境規(guī)劃中,要良好的使用相應(yīng)的分析方法,遵循基本的規(guī)劃原則,切實提高規(guī)劃分析結(jié)果的可靠性,為城市環(huán)境規(guī)劃水平的提高提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉慧,孫世群.SWOT分析法在城市環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用――以安慶市為例[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2011,02:107-111.

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