前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理就業(yè)方向范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理 人才培養(yǎng)方案
中圖分類(lèi)號(hào):G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)12(b)-0-01
近些年隨著中國(guó)城市軌道交通的快速發(fā)展,人才的需求已經(jīng)全面擴(kuò)大,這對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理方面的專(zhuān)門(mén)人才,長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)于2011年被批準(zhǔn)開(kāi)設(shè),2012年開(kāi)始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專(zhuān)業(yè),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,我們按照“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)和要求,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進(jìn)行了精心探索和實(shí)踐,取得了很好的成效。
1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路
我院城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中,通過(guò)進(jìn)行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研,依據(jù)企業(yè)的人才需求要求,崗位的能力要求,按照“工學(xué)結(jié)合”的思路就如何進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學(xué)模式創(chuàng)新等問(wèn)題,與企業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了共同研討,以制定出“工學(xué)結(jié)合”特色鮮明的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學(xué)結(jié)合”特色應(yīng)在教學(xué)模式上充分體現(xiàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)的深度融合,在教學(xué)過(guò)程上,重視教學(xué)的內(nèi)容和工作任務(wù)在學(xué)校和企業(yè)之間有機(jī)地結(jié)合,通過(guò)理論與實(shí)踐交替進(jìn)行的形式,來(lái)完成教學(xué)計(jì)劃,這是對(duì)人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新,能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。
2 “工學(xué)結(jié)合”城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定
2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向,科學(xué)地結(jié)合長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定位
長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的根本目的是為長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才,其體現(xiàn)方式是科學(xué)地對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行合理定位。與此同時(shí),合理地實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學(xué)的專(zhuān)業(yè)定位的前提條件,必須要進(jìn)行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研。長(zhǎng)春軌道交通3號(hào)線(xiàn)是吉林省長(zhǎng)春市第一條輕軌線(xiàn)路,自2002年10月30日開(kāi)通以來(lái),長(zhǎng)春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展,截止到目前,仍然急需城市軌道交通方面的人才,需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃提出了更高的要求。通過(guò)對(duì)企業(yè)的調(diào)查,并對(duì)本次調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入研究分析,我院完全針對(duì)長(zhǎng)春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況,成立了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)。本專(zhuān)業(yè)以長(zhǎng)春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù),從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點(diǎn)的人才入手,主動(dòng)的尋求與長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的合作途徑,共同商討專(zhuān)業(yè)的科學(xué)定位。同時(shí),實(shí)時(shí)關(guān)注長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展動(dòng)態(tài),合理地調(diào)整專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向,形成了具有長(zhǎng)春市特色的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。
2.2 注重崗位的專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng),構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的課程體系
我院始終堅(jiān)持著以就業(yè)為導(dǎo)向,能力培養(yǎng)為基準(zhǔn)的辦學(xué)理念,課程體系的建設(shè)始終以學(xué)生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來(lái)進(jìn)行,這樣可以達(dá)到使學(xué)生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實(shí)施計(jì)劃如下。首先,邀請(qǐng)長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)家及其一線(xiàn)的技術(shù)人員與在校教師,領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理課程體系開(kāi)發(fā)小組。其次,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的課程體系開(kāi)發(fā)的流程進(jìn)行合理化的規(guī)范。在開(kāi)發(fā)的流程上,大概可以分為4個(gè)流程。(1)專(zhuān)業(yè)的定位及分析。小組人員要對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)有關(guān)的崗位進(jìn)行定位,所謂定位,就是在學(xué)生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認(rèn)。一般地,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)基本包括行車(chē)崗位和客運(yùn)崗位兩大崗位體系。行車(chē)崗位包括行車(chē)調(diào)度員,行車(chē)值班員等??瓦\(yùn)崗位主要包括車(chē)站值班員,售票員等。(2)職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中起著關(guān)鍵作用的崗位,所以要求學(xué)生要具備比較豐富的人文社會(huì)及自然科學(xué)知識(shí);掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識(shí)與技能;掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識(shí);掌握城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)特色知識(shí);具備安全有效運(yùn)營(yíng)管理能力;具備城市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)踐綜合分析能。(3)具體課程的設(shè)定。隨著社會(huì)的發(fā)展,行業(yè)的需求增加,所以課程的設(shè)置并非是固定的,一定要切合實(shí)際地按照企業(yè)的用人需求來(lái)設(shè)置.一方面,要以市場(chǎng)的調(diào)研作為基礎(chǔ),加強(qiáng)本專(zhuān)業(yè)的核心課程的建設(shè).要實(shí)時(shí)觀察企業(yè)的動(dòng)態(tài),并聘請(qǐng)企業(yè)核心員工作為外聘教師,參加專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和組織工作,另一方面,要突出學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過(guò)以上綜合分析,依據(jù)該專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力體系,按照工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)方法和開(kāi)發(fā)步驟構(gòu)建課程體系,按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容,將為完成工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能歸屬到相應(yīng)的課程,形成以學(xué)生工作能力為核心的專(zhuān)業(yè)課程體系。
2.3 校與企深度合作,推動(dòng)“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實(shí)施
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;人才需求;培養(yǎng)目標(biāo);校企合作
中圖分類(lèi)號(hào):F572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)08-0109-02
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)了城市化進(jìn)程的加快,而城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn),成為了城市發(fā)展所不得不面對(duì)的問(wèn)題之一。而城市軌道作為快捷便利的綠色交通出行方式,能夠有效的緩解城市交通擁堵,已成為城市公共交通發(fā)展的重點(diǎn)。伴隨著城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)于高素質(zhì)、高能力的軌道交通運(yùn)輸與管理人才的需求也在不斷的提高,推進(jìn)校企合作有利于優(yōu)秀軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),保障軌道交通行業(yè)的高速發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1 我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
我國(guó)一直關(guān)注城市交通問(wèn)題,尤其是城市軌道交通的發(fā)展進(jìn)程,現(xiàn)已有北京、上海、廣州等10多座城市開(kāi)通了軌道交通線(xiàn)路,已經(jīng)建成了20多條地鐵和輕軌線(xiàn)路?!笆濉逼陂g,我國(guó)更將城市軌道交通的發(fā)展擺在突出的地位。
目前正在開(kāi)工建設(shè)的城市軌道交通線(xiàn)路超過(guò)了1 000 km,根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),我國(guó)到2015年全國(guó)規(guī)劃的軌道交通建設(shè)線(xiàn)路將達(dá)到55條,總長(zhǎng)約為1 700 km。隨著城市軌道交通規(guī)模的擴(kuò)大,必將需要更多的城市軌道交通運(yùn)輸與管理人員投入其中。而高質(zhì)量的城市軌道交通的建設(shè)將提高我國(guó)城市交通的整體質(zhì)量,為城市軌道交通的發(fā)展提供巨大市場(chǎng),為相關(guān)人才發(fā)展提供廣闊前景。
2 城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)
2.1 城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才需求
根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)的需求,運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備綜合管理能力,包括客運(yùn)管理能力、票務(wù)管理能力、突況的應(yīng)急處理能力、學(xué)習(xí)能力、安全觀念、與人溝通的能力等。根據(jù)工作崗位的不同可分為三大類(lèi):
①?gòu)氖鲁鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)性人員。
②從事城市軌道交通乘務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)性人員。
③從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)的技術(shù)性人員。
2.2 城市軌道交通運(yùn)輸與管理培養(yǎng)目標(biāo)
城市軌道交通運(yùn)輸與管理主要針對(duì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才,熟練掌握相關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能、現(xiàn)行的客運(yùn)組織和行車(chē)組織的維修和維護(hù)及具備高尚的職業(yè)道德和愛(ài)崗敬業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才主要針對(duì)城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)公司和交通客貨站。就業(yè)方向主要為城市軌道交通運(yùn)輸與管理人員和城市客運(yùn)管理人員。
3 校企合作培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才的措施
3.1 校企合作開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)方案
城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)根據(jù)自身有利條件與當(dāng)?shù)剀壍澜煌ㄆ髽I(yè)合作,將教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),分析城市軌道交通管理專(zhuān)業(yè)所需,準(zhǔn)確定位專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)人才目標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)的軌道交通管理專(zhuān)業(yè)體系,使得培養(yǎng)出的人才符合企業(yè)要求。
根據(jù)軌道交通管理崗位的職務(wù)需求,參照相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,使其符合工作需求,推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng),學(xué)生有方向有目標(biāo)的進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)考核制度,保障學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同需求及社會(huì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo),由傳統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式。在校企合作的同時(shí),教師和企業(yè)依據(jù)軌道專(zhuān)業(yè)就業(yè)的崗位要求,共同開(kāi)發(fā)全方位、立體化的考工模式,搭建了職業(yè)技能鑒定體系。
3.2 校企共同編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教材
教材是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的核心因素,是教學(xué)質(zhì)量的保證,由于城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展的歷史較短,因此相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教材較少,因此,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才,編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)的教材變得尤為重要。這就要求高校在不斷完善城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)的課程體系的同事,加強(qiáng)與城市軌道交通企業(yè)的合作,組織有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、教師和企業(yè)的管理人員共同編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教材。教材的內(nèi)容以職業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)和要求作為依據(jù),注重實(shí)踐和應(yīng)用能力的培養(yǎng),保證理論知識(shí)的積累量。編寫(xiě)的教材要具有職業(yè)針對(duì)性,使學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)能夠提高專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能,成為城市軌道交通行業(yè)的后起之秀。
3.3 建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地
建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地有助于提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力,將課堂所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合,提升學(xué)生的綜合能力水平。校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)與當(dāng)?shù)氐能壍澜煌ㄆ髽I(yè)合作,依據(jù)當(dāng)?shù)剀壍澜煌▽?shí)際情況進(jìn)行建設(shè),使學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)期間就體會(huì)到當(dāng)?shù)剀壍澜煌ǖ膶?shí)際情況,同樣也便于軌道交通方面的實(shí)踐和指導(dǎo),從而在人才培養(yǎng)和培訓(xùn)方面做到設(shè)備和技術(shù)共享。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中獲得優(yōu)秀后安排相關(guān)的校外實(shí)習(xí),校外實(shí)習(xí)可以為學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境,使學(xué)生能夠了解軌道交通行業(yè)現(xiàn)狀,了解企業(yè)實(shí)際,掌握企業(yè)文化。
同時(shí),校外實(shí)習(xí)也有助于學(xué)校隨時(shí)掌握軌道交通人才需求,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)出更適合崗位的優(yōu)秀人才。
3.4 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)一體化
學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)與軌道交通公司的合作,設(shè)計(jì)新的教學(xué)內(nèi)容,主要包括課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)室教學(xué)和企業(yè)實(shí)習(xí)。課堂教學(xué)能夠幫助學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí),在思想上認(rèn)識(shí)軌道交通行業(yè),實(shí)訓(xùn)室教學(xué)主要培訓(xùn)學(xué)生的動(dòng)手能力,讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室有實(shí)際操作的機(jī)會(huì),可以邊做邊學(xué),提升操作能力,將理論所學(xué)與操作結(jié)合,兩者相輔相成。
企業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)階段的最后一步,學(xué)校與企業(yè)合作,形成互動(dòng)式的交流合作機(jī)制。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況和交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整教學(xué)安排,可以將實(shí)習(xí)時(shí)間安排在春運(yùn)、黃金周等企業(yè)人員短缺的時(shí)期進(jìn)行,這樣的安排既能滿(mǎn)足企業(yè)需求,又有助于學(xué)校開(kāi)展實(shí)習(xí)工作,還可以鍛煉學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力,最大程度的滿(mǎn)足各方需要。
3.5 專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)
教師作為培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才是實(shí)際操作者,在人才培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,是校企合作的關(guān)鍵。建立專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍的重點(diǎn)是形成對(duì)軌道交通行業(yè)具有影響力的專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍。
①對(duì)于年輕老師的要求注重學(xué)歷、實(shí)踐和研發(fā)能力的培養(yǎng),年輕老師作為教師隊(duì)伍的骨干力量,需不斷提升自身的綜合能力,學(xué)校應(yīng)定期安排年輕教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修,出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)年輕教師繼續(xù)深造,進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修。
②要鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)鍛煉,一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專(zhuān)業(yè)的理論技術(shù)服務(wù)和教學(xué)指導(dǎo),幫助企業(yè)制訂崗位標(biāo)準(zhǔn),直接參與生產(chǎn)過(guò)程;另一方面有利于教師自身累積實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐教學(xué)能力。
在培養(yǎng)專(zhuān)職教師的同時(shí)注重建設(shè)外聘教師隊(duì)伍,通過(guò)正式引進(jìn)、與企業(yè)共享等方式,聘請(qǐng)軌道交通行業(yè)的技術(shù)骨干來(lái)學(xué)校兼職授課,充分發(fā)揮學(xué)?,F(xiàn)有的人才資源優(yōu)勢(shì),在與企業(yè)共享優(yōu)秀人才的同時(shí),形成密切的校企關(guān)系,共同發(fā)展。
4 實(shí)踐案例
近年來(lái),隨著無(wú)錫地鐵的發(fā)展,我校也開(kāi)設(shè)了軌道交通運(yùn)輸與管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)。在歷時(shí)幾年的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)形成了專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍、逐步完善的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作的人才培養(yǎng)模式和比較完善的職業(yè)技能鑒定體系。學(xué)校多次組織軌道專(zhuān)業(yè)的教師到企業(yè)實(shí)踐及培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)教師的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,并外聘專(zhuān)業(yè)教師擴(kuò)充師資隊(duì)伍。到目前為止,學(xué)校已建設(shè)有車(chē)輛、供電、票務(wù)、行車(chē)等多個(gè)實(shí)訓(xùn)室,在建控制實(shí)訓(xùn)室1個(gè),培養(yǎng)學(xué)生在掌握理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ幕A(chǔ)上,提高專(zhuān)業(yè)技能,模擬崗位流程。另外,本專(zhuān)業(yè)每年輸送大量學(xué)生到無(wú)錫地鐵等相關(guān)企業(yè)實(shí)踐和就業(yè),形成良好的校企合作關(guān)系。在校企合作的過(guò)程中,共同開(kāi)發(fā)校本教材,并形成了比較完善的車(chē)站值班員中高級(jí)工考核項(xiàng)目,成為同類(lèi)學(xué)校中的典范。
5 結(jié) 語(yǔ)
城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)作為新開(kāi)設(shè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè),經(jīng)過(guò)這些年的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),已經(jīng)取得了一定的成果,但在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教材編寫(xiě)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面尚有不足,因此需要學(xué)校與城市軌道交通企業(yè)通力合作,攜手推進(jìn)軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作,研究開(kāi)發(fā)出適合城市軌道交通車(chē)站主要崗位的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),考核體系,解決職業(yè)學(xué)校城市軌道交通類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中缺乏相關(guān)行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)技能教育與企業(yè)需求相脫節(jié),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能證書(shū),以及在教學(xué)中存在的各種問(wèn)題,培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才,推動(dòng)城市軌道交通的高速發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 城軌企業(yè) 畢業(yè)生 出路
中圖分類(lèi)號(hào):G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.09.084
Discussion on Secondary Vocational Urban Rail
Operations Management Graduates' Outlet
LIANG Yue
(No.4 Vocational Technical School of Nanning, Nanning, Guangxi 530021)
Abstract Many domestic enthusiasm secondary vocational and technical schools Metro Operation and Management Education in full swing, the professional and with it increasingly large number of graduates, but urban rail operators for new employees of academic qualifications is at least a college-level then, where will a large number of post graduates go? The author tries to make a few comments: First, graduates of vocational colleges on their counterparts in further studies; the second is the transformation liters other professional graduate study on higher vocational colleges; three graduates entering the labor market, directly participate in the work? This requires vocational schools in urban rail operations management professional education at the same time, the need to broaden the teaching of knowledge, in order to achieve the students in the job market after graduation can have more choice and leeway.
Key words urban rail; graduates; outlet
隨著國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的城市上馬城市軌道交通建設(shè),對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)與管理人才的需求量也水漲船高,節(jié)節(jié)攀升,因此也帶動(dòng)了職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程,力求跟上這一波城軌的發(fā)展步伐。但受制于用人企業(yè)的條件,中職學(xué)校的城軌專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,如何闖出一條就業(yè)道路,成了一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題。本文以南寧市第四職業(yè)技術(shù)學(xué)校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)作為觀察和分析的對(duì)象,來(lái)探討本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的出路問(wèn)題,以求找到令各方都能接受的解決之道。
1中職城軌專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀
南寧四職校城軌專(zhuān)業(yè)于2011年9月正式招收首批學(xué)生,目標(biāo)是瞄準(zhǔn)南寧市已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的南寧地鐵,當(dāng)年招生兩個(gè)班,共110名學(xué)生,然后在2012年、2013年和2014年都連續(xù)招生,學(xué)生就讀這個(gè)專(zhuān)業(yè)的熱情非常高,招生數(shù)量也連年提高,每年都突破招生計(jì)劃,現(xiàn)有在校生6個(gè)班近300人,2011級(jí)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè),2012級(jí)學(xué)生已經(jīng)離校實(shí)習(xí)或者升上高職院校。學(xué)校因應(yīng)本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展,相繼投入將近1000萬(wàn)元的資金,建立了城軌運(yùn)營(yíng)管理實(shí)訓(xùn)室、列車(chē)模擬駕駛實(shí)訓(xùn)室以及部分的車(chē)輛部件教學(xué)模型,作為專(zhuān)業(yè)理實(shí)一體教學(xué)的配套設(shè)備設(shè)施。專(zhuān)業(yè)教師由部分轉(zhuǎn)型教師擔(dān)任,2014年也從高職院校招聘了一些城軌專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生來(lái)充實(shí)教師隊(duì)伍。所用教材沒(méi)有中職專(zhuān)用課本,基本是借用高職院校的統(tǒng)編教材,目前開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程計(jì)有:城市軌道交通概論、城軌軌道交通客運(yùn)組織、城市軌道交通行車(chē)組織、城市軌道交通車(chē)站設(shè)備、城市軌道交通票務(wù)管理、城市軌道交通服務(wù)與禮儀、城市軌道交通通信與信號(hào)、城市軌道交通車(chē)輛檢修、城市軌道交通安全管理等核心專(zhuān)業(yè)課程,還開(kāi)設(shè)了鋼軌檢測(cè)、牽引供電、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等選修課。
2已經(jīng)畢業(yè)學(xué)生的去向
2011級(jí)的城軌運(yùn)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè),畢業(yè)時(shí)共有105名學(xué)生,其中升上柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)對(duì)口專(zhuān)業(yè)的學(xué)生有37人,占比為35.2%,到其他高職院校就讀的有55人,占比是52.4%,直接進(jìn)入社會(huì)找工作的有13人,比例是12.4%,升入柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生,算是這一屆中最優(yōu)秀的成員,因?yàn)閷?duì)口高職接受中職學(xué)生,并不是全盤(pán)接納,而是通過(guò)理論考核、面試選拔之后才確定的,所以占比并不高,理論考核主要是考查學(xué)生的基礎(chǔ)文化知識(shí),涉及的科目主要是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ),面試考核的范圍較廣,牽涉到學(xué)生個(gè)人的身體條件,如身高、視力、聽(tīng)力、語(yǔ)言表達(dá)能力、普通話(huà)水平、個(gè)人的形象等等,要求算是比較高,條件也相對(duì)苛刻。所以在這一波的選拔中,許多不符合條件的學(xué)生只能被刷下了。其余沒(méi)能進(jìn)入鐵道高職院校的學(xué)生,看來(lái)他們當(dāng)初想從事城市軌道交通工作的夢(mèng)想就難以實(shí)現(xiàn)了,他們只能選擇其他的高職院校,如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流管理、機(jī)械、服裝、烹飪等專(zhuān)業(yè)就讀。另有少部分學(xué)生則進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)在了解到的情況,有當(dāng)售貨員的,有從事快遞員工作的、有回農(nóng)村家里務(wù)農(nóng)的,也有什么都不干的。
3加強(qiáng)技能實(shí)訓(xùn),才能更加吸引學(xué)生,助力學(xué)生更好成才
德國(guó)職業(yè)教育實(shí)行“雙元制”制度,由學(xué)校和企業(yè)分工協(xié)作,共同完成培養(yǎng)人才全過(guò)程的一種職業(yè)教育的辦學(xué)模式,①這種模式被認(rèn)為是二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要舉措,很多國(guó)家的職業(yè)教育都在借鑒德國(guó)的模式,但我們國(guó)家目前還無(wú)法照搬,主要是我們沒(méi)有相配套的法律法規(guī),企業(yè)對(duì)接納實(shí)習(xí)生的熱情度不高,投入也有限。特別是南寧市的地鐵,目前還處在建設(shè)階段,運(yùn)營(yíng)還是幾年之后的事情,所以學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)頂崗實(shí)習(xí)根本就無(wú)法展開(kāi),教學(xué)中強(qiáng)調(diào)的“學(xué)中做,做中學(xué)”是沒(méi)辦法在實(shí)際的工作崗位上進(jìn)行的,只能在實(shí)訓(xùn)室里進(jìn)行模擬教學(xué),這對(duì)學(xué)生掌握實(shí)際工作技能并不能說(shuō)是完美的。德國(guó)的學(xué)生能夠在上午畢業(yè),下午就可以在工作崗位上熟練地操作,我們的職業(yè)教育目前還無(wú)法達(dá)到德國(guó)那樣的程度,企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)還很薄弱,南寧四職校現(xiàn)在能做到學(xué)生實(shí)訓(xùn),都是在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行,如地鐵車(chē)站票務(wù)操作,都是讓學(xué)生分組在半自動(dòng)售票機(jī)BOM、自動(dòng)售票機(jī)TVM、自動(dòng)檢票機(jī)AGM等實(shí)訓(xùn)設(shè)備上模擬實(shí)際場(chǎng)景來(lái)訓(xùn)練,這跟實(shí)際的工作內(nèi)容會(huì)有很大的差別,主要是沒(méi)有車(chē)站的氛圍,也沒(méi)有各色人等的乘客交流,但這也是目前最好的實(shí)訓(xùn)途徑了。當(dāng)社會(huì)條件滿(mǎn)足了,即南寧地鐵投入運(yùn)營(yíng)以后,必須要開(kāi)展和加強(qiáng)“校企合作”,讓學(xué)生學(xué)習(xí)真本領(lǐng)真本事。但目前我們的職業(yè)教育有一種不好的校企合作傾向,表現(xiàn)為“假合作”、“淺合作”、“單一性合作”與“功利性合作”,這種傾向無(wú)論對(duì)職業(yè)院校還是企業(yè)單位,都沒(méi)有把“校企合作”放在社會(huì)責(zé)任的層面來(lái)認(rèn)識(shí),彼此表現(xiàn)得比較功利。②這對(duì)于辦好中職的城軌專(zhuān)業(yè),吸引學(xué)生,助力學(xué)生成才是相當(dāng)不利的。
4加強(qiáng)中職教育與高職教育的銜接
由于地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)不直接招錄中職畢業(yè)生,所以中職城軌專(zhuān)業(yè)的學(xué)生要從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)工作,就必須升上高一級(jí)學(xué)校深造才能圓夢(mèng)。這里就涉及到中職教育跟高職教育的銜接問(wèn)題,這種銜接包括教育目標(biāo)的銜接、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的銜接、課程體系的銜接以及學(xué)制的銜接問(wèn)題。③南寧四職校城軌專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,跟柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂有招生協(xié)議,采用“2+3”的銜接學(xué)制,即在中職學(xué)習(xí)兩年,高職學(xué)習(xí)三年,中職階段主要學(xué)習(xí)高中的基礎(chǔ)課程,如語(yǔ)文數(shù)學(xué)英語(yǔ)思想教育等,以及部分專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課,但目前專(zhuān)業(yè)課沒(méi)有中職專(zhuān)用教材,本專(zhuān)業(yè)就直接采用高職高專(zhuān)的課本,對(duì)于剛剛從初中學(xué)校升入中職的學(xué)生來(lái)說(shuō),有很多知識(shí)點(diǎn)不好理解不好掌握,學(xué)起來(lái)很吃力,教起來(lái)也困難,所以適合中職的城軌運(yùn)營(yíng)管理教材的編寫(xiě)就顯得非常急迫。但目前高職院校也有自己的考量,不大愿意接收中職生入學(xué),主要問(wèn)題是中職生的文化素養(yǎng)普遍較低,進(jìn)入高職之后在某些科目上學(xué)習(xí)比較費(fèi)勁,如物理學(xué)、高等數(shù)學(xué)、寫(xiě)作技巧等,再加上現(xiàn)在城市軌道交通屬于熱門(mén)專(zhuān)業(yè),也吸引了更多的普高學(xué)生報(bào)考,這樣中職生升上高職的困難度就更大了。
5拓寬知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生的廣泛興趣
能夠從中職城軌專(zhuān)業(yè)升上對(duì)口高職院校的學(xué)生只占三分之一多,那其他的學(xué)生怎么辦?他們的出路才更加牽動(dòng)人心。南寧四職校曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)一個(gè)城市軌道交通的專(zhuān)業(yè)研討會(huì),會(huì)上邀請(qǐng)了城軌公司、高職院校、政府部門(mén)的專(zhuān)家一起探討專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展,南寧城軌公司的領(lǐng)導(dǎo)建議,中職階段學(xué)生還是以學(xué)好文化基礎(chǔ)知識(shí)為主,對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,主要從廣度方向進(jìn)行教學(xué),即開(kāi)設(shè)更多的城軌交通常識(shí)性、概述性的課目,讓學(xué)生對(duì)城軌運(yùn)營(yíng)有個(gè)較全面的感性認(rèn)識(shí),也可以從中培養(yǎng)學(xué)生各方面的愛(ài)好和興趣,為他們將來(lái)規(guī)劃與定位自己的人生發(fā)展方向奠定基礎(chǔ)。有超過(guò)半數(shù)的學(xué)生不能進(jìn)入對(duì)口的高職院校,他們?nèi)绻苯舆M(jìn)入社會(huì)參加工作的話(huà),所學(xué)的城軌知識(shí)與技能又無(wú)用武之地,那就是耽誤了學(xué)生的前程。學(xué)生本來(lái)懷著美好的心愿來(lái)選擇這個(gè)專(zhuān)業(yè),但又不能升入相對(duì)應(yīng)的高職院校,更不能直接進(jìn)入城軌企業(yè)工作,這樣結(jié)果勢(shì)必對(duì)學(xué)生的心理造成打擊,所以,除了升入城軌專(zhuān)業(yè)的高職之外,還必須鼓勵(lì)部分學(xué)生做好轉(zhuǎn)入其他類(lèi)型高職院校的準(zhǔn)備。從南寧四職校的實(shí)際操作來(lái)看,有些學(xué)生由于視力不符合要求、口頭表達(dá)能力不強(qiáng)、身高不夠或者其他方面的原因,只能將其他非城軌專(zhuān)業(yè)作為升學(xué)的選擇,如就讀高職的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、物理管理專(zhuān)業(yè)、服裝設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)等等,也不失為一種不錯(cuò)的選擇,實(shí)際上,由于學(xué)生的年齡還較小,心智尚未成熟,他們當(dāng)初進(jìn)入中職選讀城軌專(zhuān)業(yè)的時(shí)候,盲目的成分還很高,通過(guò)中職的學(xué)習(xí)與選擇之后,部分學(xué)習(xí)會(huì)改變初衷,不再想向城軌方向發(fā)展,因此他們選擇別的高職院校就順理成章水到渠成了。培養(yǎng)學(xué)生的廣泛愛(ài)好和興趣,是拓寬中職城軌專(zhuān)業(yè)學(xué)生出路的一個(gè)途徑。
6擯棄“打工教育”的思維
南寧四職校的生源相當(dāng)大的一部分是來(lái)自農(nóng)村,城軌專(zhuān)業(yè)的城鎮(zhèn)學(xué)生比例雖然高一些,但農(nóng)村生源還是占大頭,在國(guó)家大力倡導(dǎo)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的今天,我們認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化的核心是人的現(xiàn)代化,以往很多農(nóng)村子弟選讀中等職校,目的很簡(jiǎn)單明了,就是想以此謀得一份打工的差事,找到一個(gè)飯碗就算大功告成,這種“打工教育”思維在城軌專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不大討好,主要是本專(zhuān)業(yè)的技能較單一,專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng),萬(wàn)一不能在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域就業(yè),所學(xué)技能就無(wú)助于學(xué)生的發(fā)展。因?yàn)閱?wèn)題很多的“打工教育”是失敗的,并沒(méi)有培養(yǎng)出素質(zhì)較高的技能型人才,農(nóng)村出來(lái)的職校畢業(yè)生進(jìn)城打工的競(jìng)爭(zhēng)力,并不比未進(jìn)職校讀書(shū)初中生和高中生強(qiáng)多少。所以城軌專(zhuān)業(yè)的教育必須也提高學(xué)生的素質(zhì)為重點(diǎn),拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)各種技能的渠道,打消學(xué)生和家長(zhǎng)讀職校就為找個(gè)飯碗的念頭,讓他們以平常的心態(tài)迎接社會(huì)的挑戰(zhàn),融入中國(guó)社會(huì)城鎮(zhèn)化的大潮中。學(xué)生可以在校內(nèi)選修其他課程,比如汽車(chē)維修、服裝設(shè)計(jì)、園林、物流、家電維修、飯店管理等等。
7結(jié)語(yǔ)
城市軌道交通事業(yè)在我國(guó)方興未艾,正呈現(xiàn)蒸蒸日上的強(qiáng)勁勢(shì)頭,同樣的,城軌運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)的中職教育也日益發(fā)展壯大,但受制于城軌企業(yè)的用工限制,本專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生只有打好基礎(chǔ),拓寬知識(shí),興趣廣泛,才能在個(gè)人的發(fā)展上闖出一條適合自己的路子,為社會(huì)做貢獻(xiàn),為自己謀幸福。
注釋
① 蕭楓.國(guó)外素質(zhì)教育政策解讀[M].遼海出版社,2011.3.
關(guān)鍵詞:世界城市;軌道交通;趨勢(shì)
隨著世界經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,軌道交通在投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面不斷發(fā)展并走向成熟和完善。世界城市軌道交通主要呈現(xiàn)以下三大發(fā)展趨勢(shì)。
一、世界發(fā)達(dá)城市軌道交通投資多元化趨勢(shì)———多元化的投資共同推動(dòng)軌道交通投資和建設(shè)
城市軌道交通發(fā)展之初,其投資主體比較單一,有的由私人主體來(lái)投資,有的由政府財(cái)政直接投資。隨著軌道交通規(guī)模的越來(lái)越大,為了解決資金問(wèn)題和提高軌道交通的效率,很多城市軌道交通都由政府和社會(huì)資本等共同投資。投資主體的多元化已成為世界軌道交通的發(fā)展趨勢(shì)。
1·軌道交通的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)要求投資主體多元化。軌道交通是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,政府在投資中起著重要的作用,但是軌道交通又可以進(jìn)行如對(duì)沿線(xiàn)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng),因此決定了軌道交通投資需要政府和社會(huì)資金的共同參與,也就是說(shuō)只有多元化投資才符合這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品的運(yùn)行特點(diǎn)。實(shí)際上,許多城市政府積極鼓勵(lì)社會(huì)資本介入軌道交通的投資,而政府只是投入少部分起導(dǎo)向作用的資金。
2·通過(guò)多元化投資來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。隨著軌道交通的建設(shè)規(guī)模逐步增大、所需資金越來(lái)越多,政府和社會(huì)資本一般都不可能獨(dú)資建設(shè)。通過(guò)由政府獨(dú)家投資變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)籌資而形成多元化的投資格局,可以解決資金問(wèn)題,也可減輕政府的財(cái)政壓力。東京都的地鐵建設(shè)在前期主要由政府投資,但在地鐵網(wǎng)絡(luò)形成規(guī)模、地鐵經(jīng)營(yíng)走向私有化后,1991年后新決定的新線(xiàn)建設(shè)部分所需巨額資金則大部分依靠企業(yè)債務(wù)籌措,即主要來(lái)自政府長(zhǎng)期貸款、政府無(wú)息貸款、民間資金和政府補(bǔ)助金。
3·投資多元化可以提高軌道交通的運(yùn)行效率。投資主體的多元化可以發(fā)揮各個(gè)投資主體的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又可以相互監(jiān)督和約束,從而使軌道交通更有效率。實(shí)際上,私人資金的介入不但能彌補(bǔ)政府資金不足的問(wèn)題,更大的作用在于促使軌道交通經(jīng)營(yíng)效率的提高。歐洲城市早期軌道交通建設(shè)的資金來(lái)源比較單一,如倫敦世界第一條包括后來(lái)的幾條軌道交通線(xiàn)均由私人來(lái)投資?,F(xiàn)在,為了提高軌道交通的效率,歐洲城市軌道交通投資多元化趨向明顯,其投資來(lái)源除了政府的財(cái)政支持外,越來(lái)越趨向于吸引私營(yíng)公司的資金參與軌道交通建設(shè),其結(jié)果自然提高了運(yùn)行的效率。又例如,為提高軌道交通運(yùn)營(yíng)效率,東京市政當(dāng)局根據(jù)不同路段的資金投入和回收情況,在投資環(huán)節(jié)盡可能的鼓勵(lì)私人資金介入。
上海、北京、廣州等城市目前軌道交通也正朝向多元化投資方向發(fā)展,但多元化的領(lǐng)域仍不夠?qū)挕⑼顿Y渠道還不夠通暢。中國(guó)城市要努力創(chuàng)造條件,積極進(jìn)行投融資體制機(jī)制創(chuàng)新,吸引更多的社會(huì)資本參與上海軌道交通的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
二、世界發(fā)達(dá)城市軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化趨勢(shì)———充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以提高軌道交通的運(yùn)行能力
在軌道交通的歷史發(fā)展過(guò)程中,有的采取完全的國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)模式,有的采取市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式,有的介于這兩者之間。現(xiàn)在,很多城市充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以提高軌道交通的運(yùn)行效率。在軌道交通運(yùn)營(yíng)上引入市場(chǎng)機(jī)制已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。
1·引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。很多城市軌道交通通過(guò)招投標(biāo)等多種方式引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使軌道交通經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)提高運(yùn)營(yíng)效率。日本和東京市政當(dāng)局在軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中盡可能的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。除了鼓勵(lì)私人資本參與市郊鐵路的建設(shè),日本鐵道公司(JR)也吸收了很多私人股本。即使國(guó)有的市區(qū)地鐵線(xiàn)路,也分成兩家主體進(jìn)行管理,使之相互競(jìng)爭(zhēng)。
2·打破壟斷以促進(jìn)軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軌道交通運(yùn)行實(shí)踐的變化,政府壟斷經(jīng)營(yíng)或者政府干預(yù)太多使建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高而效率卻很低,結(jié)果導(dǎo)致虧損越來(lái)越大。為了使軌道交通更有效率,有關(guān)部門(mén)改變政府或其他組織獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的方式,盡量通過(guò)市場(chǎng)化的方式,想法設(shè)法打破壟斷。
3·運(yùn)用軌道交通市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)放大資金的乘數(shù)效應(yīng)。政府資金畢竟有限,通過(guò)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng),可以帶動(dòng)更多的社會(huì)資金積極參與,這些社會(huì)資金在追求利潤(rùn)最大化的前提下能夠更好的經(jīng)營(yíng),其結(jié)果必然放大了政府資金的乘數(shù)效應(yīng)。
4·通過(guò)軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化提高軌道交通的運(yùn)行效率。市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式充分考慮到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,能夠根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)作出較好的反映,最終可以提高軌道交通的運(yùn)行效率。很多城市的軌道交通由專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)公司按商業(yè)化原則來(lái)經(jīng)營(yíng)、借助市場(chǎng)的力量來(lái)提高經(jīng)營(yíng)效率。倫敦采取了收支兩條線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理方式,東京則是在可經(jīng)營(yíng)的市郊鐵路上積極引入私鐵的概念,香港更是借助了市場(chǎng)的力量,從資金管理、建設(shè)成本控制、運(yùn)營(yíng)管理等全方位提高效率,為全世界提供了商業(yè)化運(yùn)作的楷模。相反,紐約軌道交通由于沒(méi)有形成合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等原因,導(dǎo)致目前的軌道交通的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率不高。
轉(zhuǎn)貼于
盡管上海、北京、廣州等城市目前軌道交通經(jīng)營(yíng)越來(lái)越市場(chǎng)化,但某些可以通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域還存在壟斷經(jīng)營(yíng)的成分,總體上市場(chǎng)化程度還不夠高。中國(guó)城市要進(jìn)一步打破壟斷,在市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)手段和方法等方面進(jìn)一步創(chuàng)新,以全面提高經(jīng)營(yíng)效率。
三、世界發(fā)達(dá)城市軌道交通管理法制化趨勢(shì)———實(shí)行全面法制化管理以規(guī)范軌道交通投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理行為限于當(dāng)時(shí)的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)條件,規(guī)范軌道交通管理的法制
起初并不夠完善。現(xiàn)在,很多城市軌道交通實(shí)行全面法制化管理以規(guī)范各方行為和維護(hù)各方利益,以法制化的管理來(lái)保障軌道交通持續(xù)、穩(wěn)定和高效的運(yùn)行。軌道交通的全面法制化管理也是世界軌道交通發(fā)展的重要趨勢(shì)。
1·對(duì)軌道交通實(shí)行全面的法制化管理。隨著軌道交通的發(fā)展,很多城市軌道交通的法律所規(guī)范的范圍越來(lái)越廣,涉及到投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、消費(fèi)者之間的關(guān)系以及各自行為的諸方面。香港政府通過(guò)制定全面、詳細(xì)的軌道交通方面的法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)、行為,形成了穩(wěn)定、透明的法規(guī)體系。1975年制定了《地下鐵路公司條例》,此條例有關(guān)地鐵公司在投資、建設(shè)、管理等方面的規(guī)章相當(dāng)齊全,香港地鐵公司就是依據(jù)此條例成立的。2000年這個(gè)條例被《地下鐵路條例》所取代。因應(yīng)形勢(shì)變化就地鐵公司的專(zhuān)營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)、法律責(zé)任、管理職能等作了新的界定。
2·運(yùn)用法制化管理程序來(lái)降低市場(chǎng)的不確定性及其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。軌道交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面都存在一些事先無(wú)法預(yù)測(cè)的因素。但是如果投資者事先已經(jīng)知道法律的有關(guān)規(guī)定,就可以適當(dāng)加以防范,部分降低不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。如香港制定了《地下鐵路條例》。多年來(lái),不論其董事局如何換屆,董事局主席如何更替,該公司均有法可依、有章可循,保障了香港地鐵公司管理和運(yùn)營(yíng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。紐約1964年通過(guò)了《公共交通法》規(guī)定政府不僅要在財(cái)政上保證對(duì)公共交通的投入而且在技術(shù)上扶持城市公共交通的發(fā)展,以此部分降低軌道交通的風(fēng)險(xiǎn)。巴黎的法規(guī)也規(guī)定,城市交通設(shè)施基本建設(shè),中央政府投資40.5%,其余由地方政府和有關(guān)部門(mén)投資。
3·利用法制化手段來(lái)規(guī)范當(dāng)事方行為和維護(hù)當(dāng)事方利益。通過(guò)法制來(lái)規(guī)范政府、企業(yè)和市民的行為,使政府、企業(yè)和市民均在法律的約束下投資軌道交通或使用軌道交通。同時(shí),當(dāng)政府、企業(yè)和市民的權(quán)利受到侵犯時(shí),通過(guò)法律來(lái)維護(hù)各方的利益。如日本《帝都高速營(yíng)團(tuán)法》對(duì)營(yíng)團(tuán)地鐵線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)制定了詳細(xì)規(guī)定,包括地鐵服務(wù)水平、企業(yè)監(jiān)督報(bào)告、檢查手續(xù)、就業(yè)人員資格等,以此規(guī)范有關(guān)人員和組織的行為同時(shí)也維護(hù)其利益。
4·通過(guò)法制化管理方式來(lái)推動(dòng)公平和公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最初很多城市軌道交通管理帶有隨意性和盲目性,導(dǎo)致公正性和公平性較差。隨著軌道交通的建設(shè)規(guī)模的越來(lái)越大,軌道交通管理逐步建立在整個(gè)社會(huì)的集體契約的基礎(chǔ)之上,對(duì)軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的管理也有專(zhuān)門(mén)性的立法來(lái)規(guī)范,而軌道交通的法制化管理可以使公平、公正原則得到較好的體現(xiàn)。實(shí)際上,現(xiàn)達(dá)國(guó)家十分重視在城市軌道交通的投資、管理和經(jīng)營(yíng)上通過(guò)法制來(lái)維持公平和公正。
上海、北京、廣州等城市在軌道交通管理方面,還存在一些不合理的人為干預(yù)現(xiàn)象,法制化程度不夠。中國(guó)要著手制定國(guó)家法規(guī)和地方性法規(guī),如軌道交通法等,在軌道交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面實(shí)現(xiàn)全面的法制化,全面提高法制化管理水平,以確保各方利益、降低風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公平。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】中高職銜接;專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案;城市軌道交通控制
一、中高職銜接研究的理論價(jià)值和實(shí)踐意義
以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的第六章職業(yè)教育第(十七)條之規(guī)定“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力……建立健全職業(yè)教育課程銜接體系。鼓勵(lì)畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí),完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道……”為指導(dǎo),堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)方針,探索中職學(xué)校和高職院校人才銜接培養(yǎng)新模式和辦學(xué)新機(jī)制。
中高職銜接培養(yǎng)模式是遼寧省教育廳的試點(diǎn)工作,我校非常重視這項(xiàng)工作。2010年6月9日,遼寧省教育廳提出了建設(shè)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的職業(yè)院校的要求,支持我校積極創(chuàng)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展立交橋的新模式,使其成為遼寧省在全國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的新亮點(diǎn);2012年9月13日,遼寧省政府、省教育廳正式批準(zhǔn)我校成立遼寧軌道交通職業(yè)學(xué)院,在成立大會(huì)上,按照唐國(guó)華副廳長(zhǎng)的要求,遼寧軌道交通學(xué)院要做遼寧省高職院中的排頭兵,學(xué)院必須承擔(dān)起發(fā)展遼寧高等職業(yè)教育、為社會(huì)培養(yǎng)人才的重大任務(wù)。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
世界各國(guó)推行中高職銜接的模式大致有三種:1.英國(guó)采用的國(guó)家確認(rèn)普教與職教文憑等值的銜接模式,其特點(diǎn)是國(guó)家出臺(tái)職業(yè)資格制度,認(rèn)可不同層次職業(yè)資格與相應(yīng)普通教育文憑的等值關(guān)系,并使二者具有升學(xué)與就業(yè)的同等效力,職業(yè)資格的獲得者由此取得接受高等教育的權(quán)利;2.法國(guó)和德國(guó)采取的經(jīng)專(zhuān)門(mén)補(bǔ)習(xí)以學(xué)歷達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)銜接的模式,其特點(diǎn)是由職教機(jī)構(gòu)對(duì)中職畢業(yè)生進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)門(mén)補(bǔ)習(xí),使之達(dá)到高中階段學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)現(xiàn)的中高職銜接;3.美國(guó)采取的通過(guò)課程或大綱直接銜接的模式,其特點(diǎn)是由一體化的中高職職教大綱、課程的銜接保證這兩個(gè)層次職業(yè)教育的順利銜接。
我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)十多年的探索得到了較大的發(fā)展,目前中高職銜接模式主要有兩大類(lèi):獨(dú)立結(jié)構(gòu)模式和一體化結(jié)構(gòu)模式。其中,一體化結(jié)構(gòu)模式基本有5種形式,其中之一的五年一貫制,又可分為“3+2”和“2+3”兩種形式,使得中職畢業(yè)生有可能經(jīng)過(guò)考試獲得進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì),因而使中職與高職相互銜接起來(lái)。
三、城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)中高職銜接
城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè),作為軌道交通行業(yè)的五大骨干專(zhuān)業(yè)(城市軌道交通控制(通信信號(hào))、城軌供電(電氣化鐵道技術(shù))、機(jī)車(chē)車(chē)輛、鐵道工程、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理(鐵道運(yùn)輸))之一的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),是學(xué)院《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中十二五期間重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的專(zhuān)業(yè),也是國(guó)家軌道交通行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的骨干專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到東北地區(qū)、全國(guó)乃至于國(guó)際軌道交通控制領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)。
全國(guó)示范性高職院校的人才培養(yǎng)方案各有特色,而且逐漸趨于完善。近幾年隨著國(guó)際軌道交通的飛速發(fā)展,國(guó)內(nèi)軌道交通(鐵路、地鐵、高鐵、輕軌等)的建設(shè)步伐也在不斷加快,所以現(xiàn)場(chǎng)急需大量運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備操作維護(hù)人員,但由于長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式的調(diào)整,城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)(通信信號(hào))人才培養(yǎng)有些斷檔,所以中高職銜接方案沒(méi)有成型的可以借鑒,在遼寧省內(nèi)乃至全國(guó)屬于前列,所以很多內(nèi)容都需要?jiǎng)?chuàng)新,具有很好的研究探討價(jià)值。主要從以下幾方面探討:
1.確定城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)中高職銜接人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,深入進(jìn)行課程改革,構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的課程體系;
2.建設(shè)素質(zhì)與結(jié)構(gòu)并舉、學(xué)術(shù)與技能共進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“雙師”型專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì);
3.按照校企合作長(zhǎng)效化、工學(xué)結(jié)合制度化的思路,創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式,建設(shè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)需要的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;
4.完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系系統(tǒng);
5.用“雙閉環(huán)”控制教學(xué)質(zhì)量保證體系指導(dǎo)中高職銜接?!半p閉環(huán)”控制教學(xué)質(zhì)量保證體系2008年開(kāi)始在我院運(yùn)行,已初見(jiàn)成效。所謂“雙閉環(huán)”控制教學(xué)質(zhì)量保證體系是在原教學(xué)質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,建立內(nèi)環(huán)和外環(huán)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,將教學(xué)常態(tài)和改革動(dòng)態(tài)變化所可能造成的偏差,利用“雙閉環(huán)控制”反饋來(lái)調(diào)整中高職銜接的職教體系,不斷改進(jìn)提高,構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系。
教育部頒布了一系列政策法規(guī),規(guī)定構(gòu)建中高職銜接的職教體系是我國(guó)職教發(fā)展的目標(biāo)之一,這為我國(guó)職教發(fā)展指引了方向。但由于起步較晚,我國(guó)中高職銜接還存在不足,如還沒(méi)有大范圍地開(kāi)發(fā)中高職銜接的課程等。中高職銜接是世界職教發(fā)展的潮流,中高職銜接發(fā)展的高級(jí)階段,應(yīng)該是從注重形式的銜接(比如學(xué)制的銜接)到注重內(nèi)涵的銜接(如課程的銜接)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
城市化 城市發(fā)展論文 城市文化論文 城市經(jīng)濟(jì)論文 城市管理論文 城市公共設(shè)施 城市文化案例 城市化管理 城市建設(shè)規(guī)劃 城市建設(shè)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀