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土地整理規(guī)劃范文第1篇

【關(guān)鍵詞】土地規(guī)劃；整理；技術(shù)

1 引言

土地規(guī)劃整理是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo),對(duì)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè),對(duì)用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置和合理布局,以充分挖掘土地潛力,提高土地利用效率為目的所作的安排和布置。土地整理是增加有效耕地面積,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,提高土地質(zhì)量,促進(jìn)土地集約利用,實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量保護(hù)與質(zhì)量保護(hù)統(tǒng)一,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度的重要手段，對(duì)于合理利用每寸土地就具有十分重要的意義。

2 土地規(guī)劃整理的重要意義

當(dāng)前我國(guó)的基本國(guó)情是人均耕地面積僅占世界平均水平的四分之一,現(xiàn)有的耕地很多還缺乏灌溉措施與抗旱能力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不高,為了貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,必須對(duì)現(xiàn)有土地結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃; 實(shí)施山、田、水、路、林綜合治理,配套、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地生產(chǎn)能力和土地利用效; 優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活條件; 調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護(hù)土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3 土地規(guī)劃的基本任務(wù)、規(guī)劃原則與目標(biāo)

3.1 土地規(guī)劃的基本任務(wù)

土地規(guī)劃的基本任務(wù)包括: 分析土地利用基本狀況,包括土地利用現(xiàn)狀分析、土地適宜性分析、土地利用潛力分析、水資源平衡分析等; 制定項(xiàng)目區(qū)土地整理的目標(biāo)、任務(wù)和方針; 確定項(xiàng)目區(qū)土地利用方向、各類(lèi)用地的數(shù)量及布局; 確定灌排方式和主要工程的布局; 通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,確定規(guī)劃方案; 擬定規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)政策和措施。

3.2 土地規(guī)劃的規(guī)劃原則

為了確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,應(yīng)該遵循如下規(guī)劃方針: 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),合理布局和布置各項(xiàng)工程,改善土地利用條件和土地質(zhì)量,提高土地的利用率和產(chǎn)出率; 實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用; 因地制宜地確定土地利用的方向、各項(xiàng)工程的規(guī)模及其配置,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的可操作性; 政府決策與公眾參與相結(jié)合,調(diào)動(dòng)廣大力量充分論證規(guī)劃方案,使規(guī)劃更加有效合理。

3.3 土地規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)

土地規(guī)劃的目標(biāo)是通過(guò)土地開(kāi)發(fā),提高土地利用率; 通過(guò)土地平整和完善田間道路系統(tǒng),為合理布局各種農(nóng)作物,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供良好的土地條件; 合理配置灌排系統(tǒng),增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施排灌功能,提高灌溉保證率,提高耕地的潛在生產(chǎn)能力;通過(guò)改良項(xiàng)目區(qū)土壤肥力,提高作物產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;通過(guò)營(yíng)造水土保持林,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

4 土地規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題分析

4.1 土地適宜性分析

對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)待整理的土地,在分析評(píng)價(jià)過(guò)程中,把土地利用現(xiàn)狀、土壤理化性狀、氣候、植被、地貌、海拔、排灌條件、開(kāi)發(fā)改造條件、位置等作為參評(píng)因子,通過(guò)綜合分析,確定其開(kāi)發(fā)改造方向。評(píng)價(jià)采用實(shí)地調(diào)查法、主導(dǎo)因子法和相關(guān)因子參考法進(jìn)行。以坡度、灌溉、土壤厚度為主導(dǎo)因子,坡度小于25°的、能灌溉的以開(kāi)發(fā)改造為水田為主;其中一種或數(shù)種因子達(dá)不到要求,以開(kāi)發(fā)改造為旱地為主。土地復(fù)墾的,以土壤類(lèi)型為主導(dǎo)因子,灌溉條件、周?chē)仡?lèi)型為相關(guān)因子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

4.2 水土保持措施分析

4.2.1 水平梯田修筑

水平梯田的修筑完全改變了地表的坡度,農(nóng)民在田面內(nèi)部耕作時(shí)通過(guò)人工修筑土壟,改變了坡面徑流的流向。雖然在實(shí)施過(guò)程中擾動(dòng)表土層可能造成一定水土流失,但建成后,不但不會(huì)引起新的水土流失,而且在很大程度上能起到保土、保水、保肥的作用,更不會(huì)出現(xiàn)土地沙化、鹽漬化的不良狀態(tài)。

4.2.2 種植農(nóng)田防護(hù)林

對(duì)于項(xiàng)目區(qū)存在水土流失及風(fēng)害影響的要規(guī)劃種植防護(hù)林,選用經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,一般可沿田間道兩旁種植白楊等形成基本農(nóng)田防護(hù)體系,起到一定程度上防治水土流失及風(fēng)害影響的作用。

5 土地規(guī)劃的總體工程布局以及其技術(shù)要求

5.1 土地平整工程

土地平整工程的主要內(nèi)容是將現(xiàn)有荒草地及灘涂整理開(kāi)發(fā)成耕地,對(duì)所有耕地進(jìn)行局部平整,形成便于機(jī)械化作業(yè)的田塊,山區(qū)和丘陵地區(qū)則形成梯田,梯田田面走向基本沿等高線方向布局,小彎取直,大彎就勢(shì)。水平梯田局部平整根據(jù)坎高和地形坡度確定田面寬,采用挖高填低的方式,平整成層層梯地。

5.2 農(nóng)田水利工程

農(nóng)田水利工程必須結(jié)合規(guī)劃區(qū)作物需水量以及地勢(shì)、降雨等綜合考慮水利設(shè)施布局及分布。根據(jù)氣候、地形、地貌、土壤等特征,確定項(xiàng)目區(qū)整體灌排設(shè)計(jì)方案,結(jié)合梯田工程完善蓄排設(shè)施,以達(dá)到提高灌溉保證率,涵養(yǎng)水源,保水保土,減少水土流失的目的。

5.3 道路工程

一般考慮田間道和生產(chǎn)路兩個(gè)級(jí)別,其中田間道主要為農(nóng)產(chǎn)品及貨物運(yùn)輸服務(wù),路面為厚碎石,路面寬4m,對(duì)原有田間道加以修復(fù),部分盲段新修田間道,使所有田間道相貫通。田間道多沿等高線進(jìn)行布線,田間道路縱向坡度一般不大于8%。生產(chǎn)路主要滿(mǎn)足人工田間作業(yè)和管理的需要,沿原始地面設(shè)計(jì)路寬110m,碎石路面,沿著渠道鋪設(shè),每隔200-300m布設(shè)一條。

5.4 農(nóng)田防護(hù)工程

本項(xiàng)工程內(nèi)容主要是興建防護(hù)林帶,涵養(yǎng)水源,減少水土流失,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。包括改造現(xiàn)有的疏林地,營(yíng)造水土保持林和護(hù)路林、田埂植草等。坡度大于25°的陡坡地

進(jìn)行生態(tài)林建設(shè),并對(duì)田間道路和溝邊進(jìn)行防護(hù)林建設(shè),在田坎基部用石砌,其上采用水泥圈護(hù)坡,以保持水土。

5.5 防護(hù)林工程

為了減少風(fēng)害、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、防止水土流失,項(xiàng)目區(qū)沿田間路布置防護(hù)林帶,以涵養(yǎng)水源,保水保土。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤等條件,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn),一般可選用白楊、泡桐防護(hù)林帶,間距4m。

6 規(guī)劃效益分析

6.1 社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益

土地規(guī)劃平整有利于促進(jìn)勞力、資金、技術(shù)的合理流動(dòng),可以充分吸引農(nóng)村閑散勞力參與土地開(kāi)發(fā)整理,帶動(dòng)建筑、建材、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展; 道路及灌排經(jīng)改造以后,可以大大改善居民的生產(chǎn)和生活條件,方便居民的出行、生產(chǎn)和生活取水; 可以充分挖掘土地利用潛力,進(jìn)一步提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量,滿(mǎn)足建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的需要,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的數(shù)量保護(hù)與質(zhì)量保護(hù)的統(tǒng)一; 通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理搞好土地資源配置,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),也有利于農(nóng)作物布局的調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6.2 生態(tài)效益

土地規(guī)劃實(shí)施后,可以有效增加植被覆蓋面積,防止旱澇災(zāi)害影響,減少水分蒸發(fā)和水土流失,保證農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?；钠麻_(kāi)發(fā)以后,耕地質(zhì)量得到提高,土壤結(jié)構(gòu)得到改良,可以相應(yīng)減少化肥、農(nóng)藥的使用量,減輕化學(xué)污染,也有利于改善土壤生化環(huán)境。配套完善的渠路防護(hù)林帶不僅可以有效固結(jié)土壤,而且長(zhǎng)年落葉成肥,還可以相應(yīng)提高耕地質(zhì)量。通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)整理,可以形成樹(shù)成蔭、田成梯、路通達(dá)的良好的生態(tài)區(qū)域。

參考文獻(xiàn)

土地整理規(guī)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】土地整理 環(huán)境影響 有效措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F301.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、土地整理對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響

1、對(duì)水環(huán)境系統(tǒng)的影響

（一）改變水文結(jié)構(gòu)

作為土地整理活動(dòng)重要內(nèi)容的水利水電工程、農(nóng)田灌溉工程以及坡地墾殖與梯田建設(shè)等往往會(huì)改變地表水系結(jié)構(gòu)，不僅直接影響自然生境類(lèi)型的改變，還可能影響伴隨原有水系結(jié)構(gòu)而形成的各種相關(guān)生態(tài)過(guò)程。例如在流域上游建蓄水堤壩，可能會(huì)導(dǎo)致下游河道的干涸和某些水生生物生態(tài)過(guò)程的中斷。大面積混凝土水渠的修建，造成渠道無(wú)法貯存水分、并中斷與地下水之間的補(bǔ)給聯(lián)系。坡地墾殖與梯田建設(shè)可能造成流域水源補(bǔ)給過(guò)程受阻等。

（二）造成水體污染

土地整理中的工礦企業(yè)安置與開(kāi)發(fā)、村鎮(zhèn)歸并及新集鎮(zhèn)建設(shè)等均會(huì)帶來(lái)工業(yè)污水和生活污水排放的增加，從而對(duì)整理區(qū)內(nèi)部及其周邊乃至區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的污染。如將新集鎮(zhèn)或廠礦企業(yè)安置在流域上游的水源地附近，不僅對(duì)其附近水源造成直接危害，更會(huì)影響流域下游的農(nóng)田灌溉和居民用水。

2、對(duì)植被系統(tǒng)的影響

（一）對(duì)植被數(shù)量結(jié)構(gòu)的影響

非農(nóng)建設(shè)用地的擴(kuò)張，提高土地墾殖率及開(kāi)發(fā)荒地等，在一定程度上導(dǎo)致自然植被及人工植被的減少和退化，造成地表植被覆蓋率和覆蓋程度的降低；同時(shí)，土地墾殖率的提高及荒地的開(kāi)發(fā)會(huì)使植被為組成單一的農(nóng)業(yè)作物所替代，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的空間異質(zhì)性降低，病蟲(chóng)害發(fā)生的頻度與強(qiáng)度增加，野生動(dòng)植物資源的生存空間日趨減少。

（二）對(duì)植被空間格局的影響

由各類(lèi)型植被單元構(gòu)成的地表景觀格局是決定各種動(dòng)植物生態(tài)過(guò)程、維持相應(yīng)生物多樣性的空間基礎(chǔ)。但村鎮(zhèn)遷并、荒地開(kāi)發(fā)、筑路修渠等土地整理活動(dòng)勢(shì)必會(huì)改變已有的格局并因此造成許多生態(tài)過(guò)程的中斷。例如因非農(nóng)建設(shè)用地的無(wú)序擴(kuò)張、大面積耕地開(kāi)發(fā)等引起的景觀破碎化程度增加，會(huì)導(dǎo)致自然植被斑塊間的自然連通度降低，威脅生物多樣性的維持；大型交通運(yùn)輸線路、灌溉工程及其輔助工程的修建往往會(huì)將許多連續(xù)的動(dòng)植物生境一分為二，并成為許多動(dòng)物遷徙、植物孢粉運(yùn)移的屏障。農(nóng)田林網(wǎng)既是改善局地小氣候、涵養(yǎng)水土及防風(fēng)固沙的重要手段，也是增加土地利用空間多樣性、減少農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生的有效途徑。不合理的土地整理活動(dòng)，片面追求增加耕地、提高耕地利用率的大面積連片耕地開(kāi)發(fā)，結(jié)果得不償失。

3、對(duì)土壤環(huán)境的影響

（一）改變土壤結(jié)構(gòu)

如荒地墾殖改變?cè)型翆咏Y(jié)構(gòu)；筑路及村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)械壓實(shí)土壤，從而破壞土壤結(jié)構(gòu)；坡地開(kāi)墾擾動(dòng)地表、坡面，引起或加劇水土流失和土地沙漠化，并可能造成局地氣候惡化。

（二）改變土壤質(zhì)地

農(nóng)地耕作勢(shì)必導(dǎo)致地表土層土質(zhì)疏松和粒度細(xì)化，在耕地播種期及休耕、撂荒期又使其于地表，在山區(qū)將易導(dǎo)致水土流失，在干旱地區(qū)又可能引起揚(yáng)塵、塵暴等。

（三）影響土壤肥力

加大耕地墾殖力度或不顧土地適宜性要求調(diào)整土地利用方式，會(huì)造成土壤肥力下降，生產(chǎn)力降低，甚至?xí)l(fā)一系列災(zāi)害過(guò)程的發(fā)生，如土壤侵蝕、土地荒漠化等，進(jìn)一步加劇土壤養(yǎng)分的流失。

4、對(duì)大氣環(huán)境的影響

土地整理活動(dòng)對(duì)大氣及相關(guān)生態(tài)過(guò)程的影響主要是通過(guò)改變地表植被覆蓋狀況、土壤結(jié)構(gòu)與質(zhì)地，以及改變水文結(jié)構(gòu)、地形地貌等間接方式表現(xiàn)出來(lái)。主要反映在造成大氣污染、影響局地小氣候過(guò)程及區(qū)域大氣質(zhì)量狀況等方面。前者如荒地開(kāi)墾、林地砍伐、草地過(guò)牧等導(dǎo)致地表，從而造成大氣中顆粒物的濃度增加。后者如農(nóng)田防護(hù)林帶網(wǎng)的建設(shè)，不僅可防風(fēng)固沙和改善農(nóng)田小氣候，還會(huì)通過(guò)涵養(yǎng)水分、凈化空氣等改善農(nóng)田周?chē)貐^(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量。

5、對(duì)敏感生態(tài)系統(tǒng)的影響

由于土地整理活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)，在土地整理方案實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì)在短期經(jīng)濟(jì)利益和地方政績(jī)的驅(qū)使下，對(duì)一些具有特殊意義的自然生態(tài)系統(tǒng)及人文景觀造成永久性破壞，造成無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。如熱帶雨林、濕地、海岸帶等自然生境類(lèi)型既具有重要的生態(tài)價(jià)值，又是重要的旅游觀賞資源；一些脆弱生態(tài)系統(tǒng)如山地平原過(guò)渡帶、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、沙漠綠洲等，抗干擾能力弱，易引發(fā)自然災(zāi)害；還有許多地方性特殊保護(hù)景觀如風(fēng)景名勝區(qū)、歷史遺跡等也是易受土地整理活動(dòng)影響的敏感景觀組分。

二、改善土地整理對(duì)生態(tài)環(huán)境不利影響的措施

1、通過(guò)道路工程的修建, 帶來(lái)農(nóng)村人居面貌的改變

通過(guò)對(duì)生產(chǎn)路與田間路的修建與完善, 形成便利的交通路網(wǎng), 一方面提高了生產(chǎn)的效率, 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度, 另一方面, 可以形成優(yōu)美的農(nóng)田生態(tài)景觀, 可以是休閑散步的好去處, 可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)心目中農(nóng)村那種臟亂的景觀印象。田間道路也不一定非得追求硬化等標(biāo)準(zhǔn), 一些地區(qū)可能經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高, 土地整理資金比較充足, 但方面追求土地整理的外觀效果, 但是這有可能適得其反, 違背了生態(tài)規(guī)律, 大量的水泥路面, 阻止了土地的自然呼吸, 影響了大自然氣溫的變化, 使得很多本來(lái)活躍的小動(dòng)物與微生物無(wú)法正常生存, 破壞了生態(tài)狀態(tài), 所以在修筑田間路的時(shí)候, 要注意這個(gè)問(wèn)題, 一般采用碎石路面, 注意道路兩邊的植被改善, 只要達(dá)到方便田間管理的目的就可以了, 不必刻意追求高標(biāo)準(zhǔn), 陷入美觀誤區(qū), 破壞生態(tài)環(huán)境。

2、通過(guò)農(nóng)田水利建設(shè), 提高防御自然災(zāi)害的能力

由于國(guó)家過(guò)去對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入比例一直失調(diào), 使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還處于靠天吃飯的狀態(tài), 自然災(zāi)害頻發(fā), 抗旱抗?jié)衬芰Σ蛔? 糧食生產(chǎn)的安全性得不到保證。這也可以被認(rèn)為是環(huán)境上得災(zāi)害, 表現(xiàn)為抗環(huán)境干擾能力弱。通過(guò)對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)施得建設(shè), 建成旱能灌, 澇能排, 旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田, 就是增強(qiáng)了抗惡劣環(huán)境干擾的能力, 從另一個(gè)方面說(shuō)就可以認(rèn)為是環(huán)境得到了改善, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性得到了加強(qiáng)。

3、生物多樣性的變化

在進(jìn)行土地整理的時(shí)候, 也就是干擾原有生態(tài)系統(tǒng), 建立新的生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō), 生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物的種類(lèi)越是繁多, 食物鏈的結(jié)構(gòu)越是復(fù)雜, 那么該生態(tài)系統(tǒng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)能力就越是增強(qiáng), 生態(tài)系統(tǒng)就越是趨于穩(wěn)定。土地整理區(qū)域一般包括農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng), 未利用土地的生態(tài)系統(tǒng), 生物的多樣性在土地整理前后肯定會(huì)發(fā)生變化, 比如農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性的變化, 土壤內(nèi)的微生物的變化, 直接關(guān)系著農(nóng)田質(zhì)量與糧食生產(chǎn)產(chǎn)量, 所以, 我們?cè)谕恋卣碇幸貥?gòu)建一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng), 有利用提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所表現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)能力以及穩(wěn)定性。

4、改善土壤環(huán)境, 提高土壤質(zhì)量

土壤改良工程也是土地整理環(huán)境評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期存在著重用輕養(yǎng)的一個(gè)狀況, 使得我國(guó)農(nóng)用地質(zhì)量一直處于下下降狀態(tài), 地力減退, 氮磷鉀比例失調(diào), 有機(jī)質(zhì)含量減少, 土壤板結(jié)等現(xiàn)象普遍。所以, 在土壤改良工程地建設(shè)中, 可以有效改變當(dāng)前土壤質(zhì)量下降地狀況, 通過(guò)一段時(shí)期地治理, 改善土壤結(jié)構(gòu)質(zhì)地, 增加土壤的糧食生產(chǎn)能力與生產(chǎn)質(zhì)量, 形成良好的土壤環(huán)境。

三、結(jié)論

以往的土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)踐主要注重經(jīng)濟(jì)效益的提高、耕地的增加和耕地產(chǎn)出的提高，土地開(kāi)發(fā)整理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)未能落到實(shí)處，由此導(dǎo)致土地開(kāi)發(fā)整理活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)存在矛盾。所以建立一套科學(xué)合理的土地開(kāi)發(fā)整理環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要。今后應(yīng)該加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，以便確實(shí)能夠保護(hù)我國(guó)農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并最終能夠保護(hù)我國(guó)耕地的綜合生產(chǎn)能力。

【參考文獻(xiàn)】

[ 1]蔡俊, 項(xiàng)澄生. 土地利用規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)淺探[ J]. 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè), 2005( 2) : 6- 9.

土地整理規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：土地整理開(kāi)發(fā)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展探討

近年來(lái)，土地開(kāi)發(fā)成為重要的工程之一，進(jìn)行的如火如荼，如何提高土地利用價(jià)值，做好土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃的統(tǒng)籌工作成為目前土地利用的關(guān)鍵工作之一，本文就對(duì)我國(guó)的土地開(kāi)況進(jìn)行分析并且尋求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

1、我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制現(xiàn)狀

近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理賦予了高度的重視，很多政策做了調(diào)整，其中主要包括資金的重新分配與項(xiàng)目管理制度的變革，土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，的新任務(wù)，必須編制新的土地整理規(guī)劃，明確我國(guó)的方向，確定的重點(diǎn)，整理的方向與目標(biāo)，推進(jìn)我國(guó)的發(fā)展。

2、實(shí)施存在的問(wèn)題

從實(shí)施的情況來(lái)看，存在著一定的不足，影響的推進(jìn)，影響我國(guó)的發(fā)展，從發(fā)展的問(wèn)題分析，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

2.1 傳統(tǒng)規(guī)劃與改革形勢(shì)不適應(yīng)

隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，我國(guó)的土地形勢(shì)發(fā)生了重大的變化，根據(jù)過(guò)去土地形勢(shì)所做的規(guī)劃顯然無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展，過(guò)去的規(guī)劃目標(biāo)是為了補(bǔ)充耕地，實(shí)現(xiàn)占地與補(bǔ)地的平衡，將土地的數(shù)量作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，忽略生態(tài)保護(hù)，導(dǎo)致土地開(kāi)發(fā)數(shù)量增加，土地污染嚴(yán)重，大量的土地后備資源被破壞。我國(guó)的大部分農(nóng)民思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，對(duì)土地的使用認(rèn)識(shí)不清，農(nóng)村居民點(diǎn)具有很大的潛力，但是真正的規(guī)劃實(shí)施范圍卻十分小。

2.2 過(guò)去的土地規(guī)劃沒(méi)有得到有效的實(shí)施

從目前我國(guó)土地規(guī)劃現(xiàn)狀來(lái)看，各省對(duì)土地的專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)不夠重視，部分提交的規(guī)劃成果沒(méi)有正式公布批準(zhǔn)，導(dǎo)致其沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效益，土地整理工作沒(méi)有按照既定的規(guī)劃區(qū)實(shí)施，缺乏重點(diǎn)，綜合治理的效果也沒(méi)有預(yù)期的理想，沒(méi)有體現(xiàn)規(guī)模效益，土地規(guī)劃工作沒(méi)有切實(shí)有效地得到開(kāi)展。

3、如何實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展

3.1 土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，人口與土地的矛盾日益上升，如何實(shí)現(xiàn)土地高效利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為土地規(guī)劃的關(guān)鍵，要貫徹執(zhí)行珍惜土地，合理利用土地，保護(hù)耕地的基本理念，根據(jù)實(shí)際編制土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃；在群眾中樹(shù)立生態(tài)環(huán)保的觀點(diǎn)，一定要避免只顧利益忽略可持續(xù)性，威脅到土地后續(xù)開(kāi)發(fā)，要在保護(hù)中開(kāi)發(fā)；處理好土地?cái)?shù)量與土地質(zhì)量的關(guān)系；要將改善生態(tài)環(huán)境放在土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃的重要位置。

3.2 我國(guó)土地整理的潛力

了解我國(guó)土地的利用現(xiàn)狀，詳細(xì)分析土地整理的各項(xiàng)影響因素，提高其生產(chǎn)耕地的潛力，降低其生產(chǎn)成本，改善生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)充耕地潛力等幾方面來(lái)對(duì)土地整理的潛力進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

3.2.1 提高耕地質(zhì)量的潛力

通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，可以通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)改善土地的生產(chǎn)能力；盡量減少耕作中的限制因素，提高其生產(chǎn)能力。

3.2.2 提高耕地質(zhì)量的潛力

首先要完善耕地的基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施，提高生產(chǎn)能力；改造消除在耕作中的限制因素，提高耕地的生產(chǎn)能力。

3.2.3 降低生產(chǎn)成本的潛力開(kāi)發(fā)

要想節(jié)約生產(chǎn)成本，就要注意集中田地與土地的合理規(guī)整，機(jī)械化耕作以及完善耕地的灌溉設(shè)施，提高水渠的利用系數(shù)，減少輸水損失，降低灌溉成本，從多個(gè)方向來(lái)降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.4 改善生態(tài)環(huán)境的潛力提高

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)工藝的提高，可以采用科學(xué)的措施來(lái)加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)，提高區(qū)域景觀價(jià)值，改善農(nóng)田與周?chē)h(huán)境的適應(yīng)能力，對(duì)中低產(chǎn)田的改造來(lái)實(shí)現(xiàn)水土保護(hù)，減少由于沙化、鹽堿化造成的耕地破壞，改善生態(tài)環(huán)境。

3.2.5 補(bǔ)充耕地的潛力改善

要想實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地就是要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的田地中的可利用資源重新利用，利用零星的散地來(lái)提高可利用土地的可利用面積；加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)村布局，加強(qiáng)對(duì)宅基地的利用，增加土地的耕作面積；對(duì)礦山廢地的利用，恢復(fù)其植被，平整土地；仔細(xì)分析辯證，增加后備耕地資源，提高可利用面積。

3.3 確定土地整理的重點(diǎn)

從近年來(lái)我國(guó)的土地開(kāi)發(fā)整理現(xiàn)狀來(lái)看，要想提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要明確其開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，根據(jù)各地的情況，結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)土地，實(shí)現(xiàn)全國(guó)土地的可持續(xù)發(fā)展。

3.3.1 農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)

作為土地開(kāi)發(fā)整理的重點(diǎn)工程，農(nóng)田保護(hù)與開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)土地管理的重點(diǎn)，必須注重農(nóng)田的整理，提高資金與資源的配置能力，盡量?jī)A斜于糧食主區(qū)與重點(diǎn)工程區(qū)域。

3.3.2 治理荒漠化工程

我國(guó)的土地資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻，荒漠化形勢(shì)十分嚴(yán)重，必須采取必要的措施加緊治理土地荒漠化，組織耕地荒漠化，保護(hù)現(xiàn)有的耕地不受荒漠化影響成為當(dāng)前形勢(shì)下迫在眉睫的問(wèn)題。

3.3.3 治理水土流失工程

我國(guó)的丘陵占土地面積很大部分，受到氣候的影響，其降水不均，水資源明顯布局，導(dǎo)致土地貧瘠，肥力不足，地面植被差，無(wú)法發(fā)揮保護(hù)水土的功能，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，這就要求相關(guān)部門(mén)必須加緊治理水土流失工程，控制水土流失，減緩?fù)寥狼治g，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.3.4 復(fù)墾礦山工程

由于采礦破壞的土地成為土地資源破壞的重要組成部分，而復(fù)墾率卻較低，破壞了大量的植被，很容易受到侵蝕，導(dǎo)致惡性災(zāi)害的出現(xiàn)，威脅當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家對(duì)此制定了一系列的對(duì)策，必須對(duì)礦業(yè)土地采取復(fù)墾，重新整理，恢復(fù)其生產(chǎn)能力，保護(hù)周邊環(huán)境，促進(jìn)土地整理的可持續(xù)性。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃工作仍有待完善，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，結(jié)合實(shí)踐，不斷地探索、創(chuàng)新來(lái)加強(qiáng)土地管理，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，需要多部門(mén)共同努力才能完成。

土地整理規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地整理規(guī)劃；AutoCAD；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；土石方量計(jì)算

中圖分類(lèi)號(hào) F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）05-08-03

土地整理是實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，推進(jìn)土地節(jié)約、集約利用的重要途徑之一[1-2]。我國(guó)是一個(gè)人口多、耕地少、耕地總體質(zhì)量差、耕地后備資源不足的發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái)，我國(guó)人口不斷持續(xù)增長(zhǎng)，耕地不斷減少，人地矛盾越發(fā)突出[3]。因此，進(jìn)行土地整理，增加農(nóng)用地面積，特別是耕地面積，提高農(nóng)用地質(zhì)量，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)秩序具有重要意義。

實(shí)施土地整理項(xiàng)目前必須做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。土地整理的規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容比較廣，不僅需要強(qiáng)大的矢量化和繪圖功能，還需要涉及土地利用的各種屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)功能[4]，傳統(tǒng)的方法主要通過(guò)AutoCAD和MapInfo、MapGIS或ArcGIS等軟件進(jìn)行操作，這種方法常常需頻繁進(jìn)行不同數(shù)據(jù)格式之間的轉(zhuǎn)換工作，從而大大增加了土地整理規(guī)劃的工作量，降低了土地整理規(guī)劃的效率。為了克服這一不足，本文設(shè)計(jì)應(yīng)用VC++結(jié)合ObjectArx對(duì)AutoCAD進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，并最終在AutoCAD中實(shí)現(xiàn)對(duì)各種土地利用信息的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等操作以及土地整理相關(guān)工程量的計(jì)算等功能。ObjectArx編程是一種動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)（dll）編程，其生成的動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)文件在AutoCAD程序調(diào)用時(shí)被加載，與AutoCAD應(yīng)用程序共享地址空間，可以直接訪問(wèn)AutoCAD的圖形數(shù)據(jù)庫(kù)[5-7]。

1 土地利用信息查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)算法設(shè)計(jì)

1.1 算法功能 本文設(shè)計(jì)的算法主要為實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同的土地利用分類(lèi)方法進(jìn)行相應(yīng)的查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)操作，具體實(shí)現(xiàn)了以下3項(xiàng)功能：（1）根據(jù)權(quán)屬查詢(xún)指定區(qū)域內(nèi)的土地利用信息；（2）根據(jù)地類(lèi)查詢(xún)指定區(qū)域內(nèi)的土地利用信息；（3）根據(jù)特殊條件查詢(xún)指定區(qū)域內(nèi)的土地利用信息，如查詢(xún)某條溝渠沿線的土地利用信息等。

1.2 算法設(shè)計(jì)及實(shí)現(xiàn) 上述功能的實(shí)現(xiàn)方法大致相同，因此，筆者僅以功能（1），即根據(jù)權(quán)屬查詢(xún)指定區(qū)域內(nèi)的土利用信息為例，此算法具體分為以下6個(gè)步驟：

第一步：確定需要查詢(xún)的區(qū)域。調(diào)用函數(shù)acedSSGet（）創(chuàng)建選擇集，并將選擇結(jié)果存入變量ssName中；然后，調(diào)用函數(shù)acedSSLength（）提取實(shí)體，選擇集中實(shí)體的數(shù)目，遍歷選擇集ssName，提取其中多段線實(shí)體ID并存入數(shù)組objIdArray中；最后調(diào)用函數(shù)acedSSFree（）刪除選擇集ssName。

第二步：添加查詢(xún)條件（關(guān)鍵字）。調(diào)用函數(shù)acedGetString（）提示用戶(hù)從命令行輸入查詢(xún)或統(tǒng)計(jì)條件，并將用戶(hù)輸入的字符串存入字符型數(shù)組strFactor中。

第三步：找出符合查詢(xún)條件的圖斑。遍歷實(shí)體ID數(shù)組objIdArray，調(diào)用函數(shù)acdbOpenObject（）打開(kāi)實(shí)體，并將指向?qū)嶓w的指針存入變量pPoly中；調(diào)用函數(shù)AcDbEntity：：Layer（）提取實(shí)體所在圖層，即圖斑的權(quán)屬；最后判斷該信息與指定的查詢(xún)或統(tǒng)計(jì)條件是否相符。若不相符則繼續(xù)下一個(gè)實(shí)體；若符合查詢(xún)條件則轉(zhuǎn)入第四步，進(jìn)一步提取圖斑的信息。

第四步：提取符合條件的圖斑信息。包括：（1）提取圖斑地類(lèi)信息。調(diào)用函數(shù)AcDbPolyline：：elevation（）提取多段線的高程字段的信息，存入變量tmpElevation中，由前述可知，該信息中含有兩部分內(nèi)容：小數(shù)點(diǎn)之前的部分為圖斑編號(hào)，小數(shù)點(diǎn)之后的部分為地類(lèi)代碼。因此，將tmpElevation轉(zhuǎn)換為字符型變量tmpData，然后以小數(shù)點(diǎn)為界將tmpData分割成2個(gè)字符串，即可得到該圖斑的圖斑編號(hào)和地類(lèi)代碼，然后將其分別存入字符串變量numofMapSpot及numofLandCategory中。（2）提取圖斑幾何信息。圖斑的幾何信息包括圖斑的面積、圖斑邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)、圖斑邊界長(zhǎng)度等。這些信息都可通過(guò)調(diào)用類(lèi)AcDbPolyline的內(nèi)部函數(shù)獲取，如提取圖斑面積，只需調(diào)用函數(shù)AcDbPolyline：：getArea（）即可。

第五步：顯示圖斑信息結(jié)果。自定義一個(gè)對(duì)話框類(lèi)，然后，添加成員變量負(fù)責(zé)接收上述查詢(xún)或統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并添加一個(gè)list控件負(fù)責(zé)顯示查詢(xún)信息。最后，調(diào)用CDialog：：DoModal（）函數(shù)顯示對(duì)話框，即可查看上述查詢(xún)或統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。

第六步：輸出圖斑信息結(jié)果。在第五步自定義的對(duì)話框類(lèi)中添加一個(gè)command控件作為保存按鈕，然后，為command控件添加實(shí)現(xiàn)函數(shù)，并在實(shí)現(xiàn)實(shí)數(shù)中調(diào)用函數(shù)CStdioFile：：Open（）創(chuàng)建文件，最后調(diào)用函數(shù)CStdioFile：：WriteString（）將前述查詢(xún)或統(tǒng)計(jì)結(jié)果按格式“權(quán)屬、圖斑號(hào)、地類(lèi)代碼、地類(lèi)名、面積……”寫(xiě)入文件，并調(diào)用函數(shù)CStdilFile：：Close（）關(guān)閉文件。

2 實(shí)例分析

本文以山西某地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)對(duì)上述系統(tǒng)的功能進(jìn)行了測(cè)試。見(jiàn)圖1。

圖1 部分土地利用現(xiàn)狀

首先，在圖1中任意指定一塊區(qū)域，其次，由用戶(hù)輸入需要查詢(xún)的關(guān)鍵字權(quán)屬名稱(chēng)（此處以“李家店”為例），然后，點(diǎn)擊回車(chē)鍵，程序開(kāi)始查找及提取符合關(guān)鍵字“李家店“屬性的圖斑，查找結(jié)束后，程序把查詢(xún)結(jié)果自動(dòng)彈出，最后點(diǎn)擊保存后即可使用。如圖2所示。

圖2 查詢(xún)結(jié)果顯示

點(diǎn)擊保存按鈕，即可把上訴查詢(xún)到的所有的信息（李家店這個(gè)村莊中每塊圖斑的類(lèi)型以及面積，進(jìn)而可以求出每類(lèi)圖斑的總面積）以文本文檔的格式保存在電腦硬盤(pán)中。見(jiàn)圖3。

圖3 查詢(xún)結(jié)果保存效果

（下轉(zhuǎn)52頁(yè)）

（上接9頁(yè)）3 土地整理工程量計(jì)算算法設(shè)計(jì)

土地平整是土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目中最重要、最復(fù)雜的工程，也是項(xiàng)目審查、資金審批的重要環(huán)節(jié)[8]，而土石方量計(jì)算是土地平整工程量計(jì)算的重要組成部分[9]，因此，快速完成土石方量計(jì)算，提高土地平整工程量計(jì)算效率對(duì)于做好土地開(kāi)發(fā)整個(gè)項(xiàng)目有重要的意義。

常用于計(jì)算土石方量的方法有方格網(wǎng)法、等高線法、斷面法、DTM法（不規(guī)則三角網(wǎng)法）、區(qū)域土方量平衡法和平均高程法等[10]。由于不規(guī)則三角網(wǎng)法（DTM）具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）三角網(wǎng)中的點(diǎn)和線的分布密度和結(jié)構(gòu)完全可以與地表的特征相協(xié)調(diào)，直接利用原始資料作為網(wǎng)格結(jié)點(diǎn)；（2）不改變?cè)紨?shù)據(jù)和精度；（3）能夠插入地性線以保存原有關(guān)鍵的地形特征，以及能很好地適應(yīng)復(fù)雜、不規(guī)則地形，從而將地表的特征表現(xiàn)得淋漓盡致等[11]。因此，利用不規(guī)則三角網(wǎng)法計(jì)算土石方量可以大大提高計(jì)算精度，本文亦采用不規(guī)則三角網(wǎng)法進(jìn)行土石方量計(jì)算。具體算法實(shí)現(xiàn)步驟如下：

第一步：導(dǎo)入?yún)⑴c計(jì)算的地形數(shù)據(jù)。地形數(shù)據(jù)可以是野外實(shí)測(cè)的高程點(diǎn)數(shù)據(jù)，也可以是已有的數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)。以導(dǎo)入野外實(shí)測(cè)的高程點(diǎn)數(shù)據(jù)為例詳述導(dǎo)入地形數(shù)據(jù)的具體實(shí)現(xiàn)步驟如下：

首先，調(diào)用函數(shù)CStdioFile：：Open（）打開(kāi)數(shù)據(jù)文件，并調(diào)用函數(shù)CStdioFile：：ReadString（）按行讀取點(diǎn)數(shù)據(jù)；然后，調(diào)用函數(shù)AcDbPoint：：new（）創(chuàng)建點(diǎn)實(shí)體，調(diào)用函數(shù)AcDbPoint：：setPosition（）設(shè)置點(diǎn)的坐標(biāo)，調(diào)用函數(shù)AcDbBlockTableRecord：：appendAcDbEntity（）將點(diǎn)實(shí)體加入模型空間；最后，調(diào)用函數(shù)CStdioFile：：Close（）關(guān)閉文件。

第二步：根據(jù)地形數(shù)據(jù)生成不規(guī)則三角網(wǎng)。本文主要采用邊擴(kuò)展方法生成不規(guī)則三角網(wǎng)。

第三步：輸入平場(chǎng)標(biāo)高。

第四步：以平場(chǎng)標(biāo)高為分界，計(jì)算第三個(gè)棱柱的體積，并最終計(jì)算出總的挖方量及填方量。若總的挖方量及填方量相差過(guò)大，則自動(dòng)調(diào)整平場(chǎng)標(biāo)高重新進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)圖4所示。

圖4 根據(jù)已有地形數(shù)據(jù)計(jì)算的土方量結(jié)果顯示

4 結(jié)論

本文設(shè)計(jì)的方法可以降低傳統(tǒng)方法進(jìn)行土地整理規(guī)劃過(guò)程中因需頻繁進(jìn)行不同數(shù)據(jù)格式之間的轉(zhuǎn)換操作而附加的工作量，從而提高土地整理規(guī)劃的效率。通過(guò)應(yīng)用VC++結(jié)合ObjectArx對(duì)AutoCAD進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了基于AutoCAD的土地利用信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等操作，以及進(jìn)行土地整理相關(guān)工程量的計(jì)算等土地整理規(guī)劃過(guò)程中需頻繁使用的功能。最后的實(shí)例驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果良好，與客觀事實(shí)情況相符合，證明了本文設(shè)計(jì)方案的可行性與準(zhǔn)確性。

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土地整理規(guī)劃范文第5篇

[關(guān)鍵詞]土地整理 "慶北綏"地區(qū) GIS技術(shù)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F301.23 [文獻(xiàn)碼] C [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-4-119-3

土地整理規(guī)劃是指以獲得最佳土地利用綜合效益為目標(biāo)，以土地資源合理分配和布局為核心，對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)土地資源的合理利用所進(jìn)行的預(yù)先安排和部署。隨著人口的膨脹和產(chǎn)業(yè)革命的推進(jìn)，土地越來(lái)越成為現(xiàn)實(shí)生活中供不應(yīng)求的稀缺資源。土地資源的有限性和對(duì)其需求的無(wú)限性之間的矛盾是需要借助合理組織土地利用來(lái)解決的。目前，人們用新的技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行定量化的研究仍在繼續(xù)。由于土地利用規(guī)劃是一種空間規(guī)劃，而GIS所操作對(duì)象恰恰又是表述復(fù)雜關(guān)系的空間數(shù)據(jù)，并在信息管理方面都具有其它信息系統(tǒng)無(wú)法比擬的特殊性， 這就為GIS和土地利用找到了天然的切入點(diǎn)。GIS技術(shù)的不斷發(fā)展為土地利用規(guī)劃提供了一種有力的工具。

土地利用規(guī)劃不斷深入的今天，我國(guó)對(duì)于村鎮(zhèn)尺度的土地利用規(guī)劃仍然差強(qiáng)人意。眾多村鎮(zhèn)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的土地利用規(guī)劃，致使布局凌亂、空間無(wú)序擴(kuò)展現(xiàn)象嚴(yán)重、實(shí)施不齊全、居民居住條件差及土地利用效率低下等問(wèn)題。本文的研究區(qū)域位于綏化市北林區(qū)太平川鎮(zhèn)境內(nèi)，原新春村等北部村屯于2007年遭受較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，并且大部分耕地地勢(shì)低洼，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，造成糧食單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)定，農(nóng)民收入不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。為了解決以上問(wèn)題，筆者利用GIS技術(shù)對(duì)“慶北綏”地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，針對(duì)該地區(qū)特點(diǎn)對(duì)土地利用進(jìn)行了合理規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益進(jìn)行了分析，為該地區(qū)合理利用土地提供科學(xué)依據(jù)。

1研究區(qū)概況

研究區(qū)域位于黑龍江省中部的綏化市北林區(qū)太平川鎮(zhèn)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)126°38′17"～126°44′12"，北緯46°37′06"～46°40′26"。區(qū)域總面積為1971.2386 hm2，土地歸屬北林區(qū)太平川鎮(zhèn)新春村、北星村和西太平村3個(gè)村。地勢(shì)東南高，西北低，匯流沖積平原，土質(zhì)肥沃。微地貌類(lèi)型為平原。該區(qū)域?qū)僦袦貛啙駶?rùn)氣候，大陸性季風(fēng)氣候明顯，四季分明，雨熱同期。冬季冰雪覆蓋。夏季降雨集中，氣候溫?zé)釢駶?rùn)。春、秋兩季氣候宜人。綏化市年平均氣溫在1.3℃～4.0℃之間，大于10℃的有效積溫為2550℃，年日照時(shí)數(shù)2805小時(shí)，無(wú)霜期為128天。全市平均降水量483毫米。

2研究方法

2.1技術(shù)路線

根據(jù)本研究的主要內(nèi)容及研究背景，采用的技術(shù)路線1所示。

2.2土地利用現(xiàn)狀分析

2.2.1土地資源整理

利用專(zhuān)業(yè)地理信息軟件ArcView3.3對(duì)北星、新春村1：5000土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行矢量化，得到該地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖，如圖2所示，并利用Fragstats和ArcGIS10.0軟件對(duì)矢量化結(jié)果進(jìn)行了整理和統(tǒng)計(jì)。從土地利用現(xiàn)狀來(lái)看，該地區(qū)主要以水田為主，旱田為輔，鑲嵌少量的魚(yú)塘、葦?shù)丶盎牟莸?，林地較少，主要成條帶狀分布。

2.2.2土地利用程度和利用結(jié)構(gòu)

研究區(qū)域總面積為1971.2386 hm2，耕地面積1434.3327 hm2，土地墾殖率為72.76%，已利用土地面積1752.9778 hm2，土地利用率為88.93%，土地復(fù)種率為100%。其中研究區(qū)域土地利用現(xiàn)狀分析結(jié)果如表1所示。

2.3制定土地整理方案

通過(guò)對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析并結(jié)合實(shí)際調(diào)研，本研究找出“慶北綏”地區(qū)土地資源的特點(diǎn)和現(xiàn)階段土地利用中的問(wèn)題，進(jìn)而針對(duì)存在的問(wèn)題和隱含的原因?qū)υ摰貐^(qū)土地的整理規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2.3.1總體布局

根據(jù)該研究區(qū)域的土地利用現(xiàn)狀，以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，按照合理利用、可持續(xù)利用、可行性原則，對(duì)“慶北綏”地區(qū)土地的總體利用情況進(jìn)行了如下規(guī)劃：

（1）增加有效耕地面積209.1460 hm2。

（2）土地整理后土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)用地由1616.8536 hm2增加到1832.7015 hm2，其中耕地增加209.1460 hm2，林地增加19.5540 hm2。新增耕地占建設(shè)規(guī)模比率為11.55%，新增耕地占研究區(qū)比率為10.83%。新增耕地主要來(lái)源于撤屯并村的廢棄地、荒草地和部分坑塘。

（3）控制農(nóng)用地的生態(tài)過(guò)程，建立良性循環(huán)的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。建立有效的人工控制系統(tǒng)，增強(qiáng)和擴(kuò)大控制環(huán)境的能力和范圍，取得不斷增加的綜合效益，從而建立起高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.3.2核心區(qū)景觀設(shè)計(jì)

結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特在研究區(qū)北部選擇基礎(chǔ)設(shè)施較好的區(qū)域作為土地整理的核心區(qū)，位置如圖3所示，核心區(qū)總面積為253.4749 hm2。

2.3.2.1林業(yè)生態(tài)體系設(shè)計(jì)

林業(yè)生態(tài)體系由農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林、護(hù)岸固堤林、環(huán)境保護(hù)林、已有林地五個(gè)部分組成。本次設(shè)計(jì)中主要是對(duì)農(nóng)田防護(hù)林（主副林帶方位、間隔距離、株行距）、護(hù)路林分布密度等分別制定量化指標(biāo)。

2.3.2.2新增林業(yè)生態(tài)工程設(shè)計(jì)

（1）月牙泡邊砌石護(hù)坡工程

（2）建造涼亭、水榭及水榭長(zhǎng)廊工程

（3）生態(tài)養(yǎng)殖工程，可以采用下述四種模式：

① 農(nóng)田防護(hù)林下養(yǎng)鵝模式

② 魚(yú)池護(hù)岸林養(yǎng)鵝模式

③ 林下養(yǎng)雞模式

④ 魚(yú)貂養(yǎng)殖模式

2.4土地整理方案的選擇

經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)狀圖進(jìn)行認(rèn)真的分析與核實(shí)，結(jié)合進(jìn)一步踏察和座談，并聽(tīng)取了業(yè)主的意見(jiàn)，在有關(guān)專(zhuān)家和群眾參與下，對(duì)各種整理方案進(jìn)行評(píng)估論證，最后選擇了技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)劃方案。由于研究區(qū)域地勢(shì)平坦，水源有保障，農(nóng)民種植水稻積極性高，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，現(xiàn)有旱田面積為138.9060 hm2，僅占現(xiàn)有耕地面積的9.7%，并且當(dāng)?shù)卣腿罕娛窒Ｍ押堤锔脑斐伤?，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。根據(jù)研究區(qū)的氣候、土壤、水資源、地形地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件分析，把研究區(qū)未利用地、較小坑塘、廢棄地等整理成水田，把較大坑塘整理成魚(yú)池。即總體規(guī)劃方案初步定為種植水田和改造魚(yú)池。經(jīng)過(guò)計(jì)算，建設(shè)規(guī)模為1810.1844 hm2，新增耕地面積及新增耕地率分別為92.4383 hm2和10.63%。

3結(jié)果與分析

3.1土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)

根據(jù)上述土地整理規(guī)劃方案，對(duì)“慶北綏”地區(qū)土地進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，形成該地區(qū)土地整理規(guī)劃圖，如圖4所示。經(jīng)過(guò)計(jì)算，該地區(qū)建設(shè)規(guī)模為1810.1844 hm2。整理后，未利用土地成為耕地，可提供經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)用地，農(nóng)用地增加215.8479 hm2，其中耕地增加209.1460 hm2，林地增加19.5540 hm2，新增加耕地比例達(dá)到11.55%；建設(shè)用地和未利用地分別減少14.8952 hm2和200.9527 hm2，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整見(jiàn)表2。

3.2規(guī)劃整理后效益分析

本研究根據(jù)“慶北綏”地區(qū)1：5000土地利用圖，利用ArcView3.3和ArcGIS10.0專(zhuān)業(yè)軟件，對(duì)該地區(qū)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了該地區(qū)土地利用存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，本研究結(jié)合整理標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)家打分法及實(shí)際情況對(duì)北星、新春村的土地進(jìn)行整理，對(duì)整理后社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益進(jìn)行分析，判斷整理方案的可行性。得出結(jié)論如下：

（1）從社會(huì)效益上分析，重新整理后耕地面積達(dá)到1626.7710 hm2，新增耕地率為10.63%；總產(chǎn)量增加331.96萬(wàn)kg，平均單產(chǎn)增加1268kg/ hm2；人均新增耕地面積為0.0321ha，新增耕地供養(yǎng)人數(shù)為724人，人均凈收入增加1275元。

（2）從生態(tài)效益上分析，重新整理后林草覆蓋率增加1.36%，綠色植被覆蓋率增加11.12%，新增防護(hù)林和水土保持林面積26.7611 hm2。

（3）從經(jīng)濟(jì)效益上分析，整理后效益主要體現(xiàn)在耕地?cái)?shù)量的增加和耕地質(zhì)量的提高以及養(yǎng)殖水面的增加。新增年生產(chǎn)費(fèi)用265.88萬(wàn)元，可增加產(chǎn)量331.96萬(wàn)kg，增加毛收入1031.25萬(wàn)元，人均增加毛收入1718元，扣除成本后，增加凈收入765.88萬(wàn)元，人均凈收入增加1275元。

4討論

由于數(shù)據(jù)資料有限和土地利用系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和多目標(biāo)性，本研究還存在許多不足，有待在今后的研究中進(jìn)一步完善：一方面，可以通過(guò)分析遙感數(shù)據(jù)對(duì)土地利用的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行更為科學(xué)的分析，深入研究各種土地利用類(lèi)型的轉(zhuǎn)化作用，并對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，使土地資源在空間上的配置達(dá)到最優(yōu)。另一方面，研究區(qū)域自然條件優(yōu)越，土地資源有很好的發(fā)展?jié)摿?，?duì)土地資源重新進(jìn)行科學(xué)、合理的土地整理能給北林區(qū)帶來(lái)顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。但是，政府部門(mén)需要制定一系列行之有效的工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)措施，使重新整理后的土地符合各方面的要求，并進(jìn)一步制定詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

東北林業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目

Study on Land Consolidation Programming based on the Technology of GIS Taking Beixing， Xinchun Countries in Qing Beisui Area， Heilongjiang Province as Examples.

Tang Wenzheng， Chen Jiaqi，Li Wenhui，Chen Yuanyuan（School of Forestry，Northeast Forestry University，Harbin 150040， P. R. China）