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職業(yè)安全衛(wèi)生范文第1篇

1我國職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀

職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)性勞動(dòng)的過程中所應(yīng)當(dāng)享有的，其生命和健康理應(yīng)獲得法律上的保障，避免遭受工作場所中各種危險(xiǎn)、有害因素的侵害，以及在遭受侵害之時(shí)或之后獲得及時(shí)充分救濟(jì)的一系列相關(guān)權(quán)利的集合體。其具有以下特征:權(quán)利主體須是從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者，那些非職業(yè)勞動(dòng)者(如在自家從事家務(wù)勞動(dòng)者)則不應(yīng)享有該項(xiàng)權(quán)利，義務(wù)主體應(yīng)不限于直接用工的用人單位，還應(yīng)包括國家有關(guān)政府部門;客體為勞動(dòng)者在作業(yè)時(shí)和受侵害后作為救助對(duì)象的人身安全與健康;內(nèi)容包含從業(yè)勞動(dòng)者在整個(gè)工作過程中對(duì)人身安全與健康的預(yù)防、保護(hù)、控制和傷害救濟(jì)而形成的一系列權(quán)利的集合體;目標(biāo)是使勞動(dòng)者不受工作環(huán)境中的危險(xiǎn)、有害因素侵害，以及在遭受侵害后能夠獲得及時(shí)且充分的救濟(jì)。

近年來，隨著我國向市場經(jīng)濟(jì)過渡中勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)和利益關(guān)系的變化，追求利益最大化成為企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的直接的經(jīng)營目標(biāo)，結(jié)果是勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作被忽視和削弱。職業(yè)安全衛(wèi)生事故頻發(fā)，勞動(dòng)者的生命健康權(quán)受到極大的侵害。當(dāng)前職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)保護(hù)不力的具體表現(xiàn)為各類安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和職業(yè)病發(fā)病率居高不下。僅在2010年全國工礦商貿(mào)企業(yè)事故總量和死亡人數(shù)分別為8431起、10616人，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為1 403起、死亡2 433人。近10年來全國非煤礦事故累計(jì)發(fā)生事故16791起，死亡21251人，平均年發(fā)生事故1679起、死亡2125人。與此相似，當(dāng)前我國職業(yè)病發(fā)生率居高不下，患病人數(shù)令人震驚，其所造成的社會(huì)危害絲毫不遜色于礦難事故。我國現(xiàn)有約1600萬家企業(yè)存在有毒有害作業(yè)場所，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過程中遭受不同程度的職業(yè)危害。在各類職業(yè)病中，尤以塵肺病最為常見，發(fā)病率最高。目前，我國己成為世界上塵肺病最為嚴(yán)重的國家，累積發(fā)生塵肺病人數(shù)相當(dāng)于世界上其他國家塵肺病人數(shù)的總和。近幾年，我國新發(fā)塵肺病例以每年1. 5萬2. 0萬人的速度增長，僅在2009年官方的新增塵肺病就有14 495例。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，作為我國社會(huì)進(jìn)步重要標(biāo)志之一的勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀不盡如人意，侵犯勞動(dòng)者職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中大量存在。我們認(rèn)為，相關(guān)法制的欠缺是造成此種現(xiàn)狀的主要原因。

2職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)法律保護(hù)的缺陷

2. 1立法指導(dǎo)思想偏離勞動(dòng)保護(hù)

《中華人民共和國礦山安全法》的立法主旨為為了保障礦山生產(chǎn)安全，防比礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。與此相似，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)第一條規(guī)定:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防比和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。盡管這兩部法律都是出于保障勞動(dòng)者職業(yè)安全的目的而制定，但保障安全生產(chǎn)或生產(chǎn)安全似乎更是這兩部法律的首要目的。即便是于2011年12月31日修改后實(shí)施的新《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)第一條也規(guī)定:為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法?？梢?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是其立法的主要目的之一，這與以人為本的終極關(guān)懷理念不相符合。

2.2立法分散缺乏統(tǒng)一性

職業(yè)安全與職業(yè)衛(wèi)生緊密相連，大多數(shù)國家和地區(qū)是將兩者合并立法，統(tǒng)歸于勞工法體系當(dāng)中。但我國卻采取將職業(yè)安全與職業(yè)衛(wèi)生分別單獨(dú)立法，這種分隔立法模式在內(nèi)容架構(gòu)上存在重大設(shè)計(jì)缺陷，使得法律實(shí)施的實(shí)際效果大打折扣。尤其是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展的當(dāng)今，各種跨行業(yè)、跨部門的新問題層出不窮，這些孤立散亂的單項(xiàng)法律法規(guī)適用范圍極其有限，根本無法適應(yīng)司法實(shí)踐的需要?！栋踩a(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和其他一些安全生產(chǎn)法律法規(guī)盡管對(duì)促進(jìn)我國職業(yè)安全衛(wèi)生事業(yè)具有積極意義和重要作用，但從法律體系歸屬來說，這些法律都不能納入勞動(dòng)法律體系，不能取代《職業(yè)安全衛(wèi)生法》。一部綜合性的職業(yè)安全衛(wèi)生基本法的缺失，使得許多現(xiàn)實(shí)問題的處理缺乏法律依據(jù)。

2. 3多頭監(jiān)管職能交叉

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第九條明確規(guī)定:國務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國勞動(dòng)工作。但在實(shí)際工作中勞動(dòng)保障行政部門卻難于履行具體職責(zé)，原因在于雖然其后頒布的《安全生產(chǎn)法》對(duì)于主管機(jī)關(guān)未作明確規(guī)定，但實(shí)際上是將職業(yè)安全工作由勞動(dòng)保障行政部門移歸到國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。新修訂的《職業(yè)病防治法》第九條規(guī)定:國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。也就是說，職業(yè)衛(wèi)生(職業(yè)病防治)監(jiān)管工作是由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門，甚至是國務(wù)院有關(guān)部門等多個(gè)部門來具體行使監(jiān)督管理的行政職權(quán)。此外，有關(guān)法律法規(guī)又規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督檢查管理，煤礦安全監(jiān)察部門、公安行政管理部門、工商行政管理部門以及紀(jì)檢監(jiān)察等部門亦有相應(yīng)的管理權(quán)限。由此看來，擁有職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管職權(quán)的部門竟然多達(dá)10余個(gè)，造成了多頭管理、職能交叉、職責(zé)不清甚至是越權(quán)越位管理或者相互推諉責(zé)任的混亂局面。

2.4缺乏三方協(xié)商機(jī)制

國際勞工組織于1976年通過的第144號(hào)國際勞工公約和第152號(hào)建議書，均要求公約各成員國在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域建立政府、雇主、雇員三方協(xié)商機(jī)制。我國于1990年批準(zhǔn)了第144號(hào)公約。2001年通過的《中華人民共和國工會(huì)法》第三十四條規(guī)定:各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方而代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方而的重大問題。這是目前我國推行三方協(xié)商制度的唯一法律依據(jù)困。目前我國設(shè)有政府、用人單位、職工(工會(huì))三方協(xié)調(diào)體制，然而其協(xié)調(diào)內(nèi)容尚未將職業(yè)安全衛(wèi)生事業(yè)包括在內(nèi)。

3完善職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)法律保護(hù)的建議

3. 1將勞動(dòng)者生命健康權(quán)益保護(hù)確立為首要或唯一的立法宗旨

我國有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的法律法規(guī)(特別是最近修訂的《職業(yè)病防治法》，其應(yīng)該是反映了最新的立法精神)，基本是將保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并列作為立法的主旨。我們認(rèn)為，生命健康權(quán)作為第一位的人權(quán)，職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的立法應(yīng)當(dāng)是以保護(hù)勞動(dòng)者生命健康權(quán)益作為首要或唯一的目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旨應(yīng)該從所有的職業(yè)安全衛(wèi)生立法中刪除或弱化，即使這些立法在客觀上也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國職業(yè)安全衛(wèi)生立法的理念，應(yīng)是以勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)，以勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益保障為核心。只有這樣才能體現(xiàn)以人為本的終極理念，才能改變現(xiàn)有的這種重經(jīng)濟(jì)效益、輕勞動(dòng)保護(hù)的立法傾向。

3.2梳理和制定統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生基本法

目前己有70多個(gè)國家和地區(qū)制定了綜合性的職業(yè)安全衛(wèi)生基本法，我國應(yīng)借鑒先進(jìn)國家的立法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)制定一部全而性、綜合性、基礎(chǔ)性的職業(yè)安全衛(wèi)生統(tǒng)一法。我們認(rèn)為，其名稱可以為《中華人民共和國職業(yè)安全衛(wèi)生法》，基本思路設(shè)想如下:(1)立法目的是為了保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)(職業(yè)活動(dòng))中的安全與健康，依據(jù)《中華人民共和國憲法》，制定本法;(2)適用范圍是在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;(3)主要內(nèi)容是國家職業(yè)安全衛(wèi)生方針、基本原則和基本制度;政府、用人單位、職工(工會(huì))三方協(xié)調(diào)體制;政府的管理與監(jiān)察職責(zé)與權(quán)力(應(yīng)對(duì)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、重建);用人單位的責(zé)任與權(quán)利，重在強(qiáng)化其保障責(zé)任;勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)及工會(huì)的職權(quán)，重在保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益;與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)單位及人員(如建筑承包商、產(chǎn)品及材料等的供應(yīng)商、設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員等)的責(zé)任;違反法律的責(zé)任追究;授權(quán)制定實(shí)施細(xì)則及必要的配套法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)川。

3. 3整合重構(gòu)執(zhí)法監(jiān)管體系改由勞動(dòng)執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管

如前所述，當(dāng)前在職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域存在的這種多部門分散監(jiān)管執(zhí)法的局面，使得勞動(dòng)者職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)保護(hù)乏力。而先進(jìn)國家一般是通過設(shè)立專門的職業(yè)安全衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)(一般是授權(quán)于勞動(dòng)部門)，職權(quán)職責(zé)明確，形成自上而下垂直管理的一體化監(jiān)管模式。我們認(rèn)為，我國應(yīng)參照先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)，突破部門利益束縛，建立由勞動(dòng)部門主管，其他相關(guān)部門配合的職業(yè)安全衛(wèi)生一體化監(jiān)管的模式。具體做法包括:整合構(gòu)建目前的執(zhí)法監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)，將職業(yè)安全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督劃歸勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督的范圍，由勞動(dòng)執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管，并盡快擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍編制，提高其專業(yè)素質(zhì)川。

職業(yè)安全衛(wèi)生范文第2篇

【關(guān)鍵詞】職業(yè)安全；衛(wèi)生；現(xiàn)狀；發(fā)展

一、前言

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國現(xiàn)代化建設(shè)越來越快。與此同時(shí)，出現(xiàn)的職業(yè)安全衛(wèi)生問題也越來越嚴(yán)重，我國的職業(yè)病、工傷人數(shù)在世界上都是排名靠前，在這種情況下，職業(yè)安全衛(wèi)生工作成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。對(duì)此，本文就我國職業(yè)安全與衛(wèi)生現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行深入分析。

二、職業(yè)安全與衛(wèi)生的概述

對(duì)于職業(yè)安全與衛(wèi)生，主要是指在人類從事各種職業(yè)活動(dòng)時(shí)，出現(xiàn)的安全問題和衛(wèi)生問題，主要有勞動(dòng)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者身體健康安全的影響，以及預(yù)防職業(yè)性危害對(duì)人體健康的對(duì)策。在職業(yè)勞動(dòng)中，只有為勞動(dòng)者創(chuàng)建良好的工作條件，讓勞動(dòng)者在身體上、精神上都保持健康，才能有效地提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。因此，職業(yè)安全衛(wèi)生主要是指對(duì)各種工作的職業(yè)性危害因素引起的疾病、生命健康安全隱患等進(jìn)行預(yù)防。所謂的職業(yè)性危害因素是指，勞動(dòng)者在不良勞動(dòng)環(huán)境下進(jìn)行工作時(shí)，由于各種因素的影響，出現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者身體健康不利的現(xiàn)象，例如在進(jìn)行石粉篩選時(shí)產(chǎn)生粉塵，在刷漆過程中散發(fā)的甲苯或者其他有機(jī)物，放射科醫(yī)師接觸的X射線等，都可以看做是職業(yè)性危害因素。對(duì)于職業(yè)性危害因素，主要可以分為3種情況：一是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危害因素，如高低溫、高低氣壓、各種毒性物質(zhì)、粉塵、紅外線、紫外線、噪聲等；二是在勞動(dòng)過程出現(xiàn)的危害因素，如精神高度緊張、勞動(dòng)時(shí)間過長、勞動(dòng)量過大等；三是和工作條件、工作技術(shù)相關(guān)的不良因素，如通風(fēng)不良的作業(yè)室。

三、職業(yè)安全與衛(wèi)生的現(xiàn)狀分析

1.監(jiān)管策略無法落實(shí)在實(shí)處

就目前而言，在我國的職業(yè)安全與衛(wèi)生工作中，存在著監(jiān)管策略無法落實(shí)在實(shí)處的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)方面，首先，近年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國中小型企業(yè)的數(shù)量不斷增加，這就極大的增加了職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管數(shù)量，也增加了職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管難度，在這種情況下，一些生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)落后的中小型企業(yè)為了提高自身的市場占有率，就會(huì)采取一些拒絕開展職業(yè)安全衛(wèi)生工作的手段，或者在生產(chǎn)過程中，使用一些廉價(jià)的生產(chǎn)原料，從而對(duì)勞動(dòng)者的身體健康造成危害。其次，地方政府部門對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管不重視，對(duì)于職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管工作，是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，需要由專業(yè)的監(jiān)管人員進(jìn)行，但是由于地方政府對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管不重視，沒有設(shè)置專門的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也沒有組建專業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍，從而導(dǎo)致職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管工作無法有效地開展。對(duì)于政策執(zhí)行不力問題，不僅僅局限于企業(yè)，也出現(xiàn)在地方政府部門中，一些地方政府過于注重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有的嚴(yán)格的落實(shí)關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的先關(guān)規(guī)定，從而影響到職業(yè)安全衛(wèi)生工作的開展。

2. 職業(yè)病問題

對(duì)于職業(yè)病問題，還有很多勞動(dòng)者缺乏有效地認(rèn)識(shí)，勞動(dòng)者受知識(shí)文化水平、受教育層度等因素的影響，勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)比較差，對(duì)職業(yè)病防治缺乏有效地認(rèn)識(shí)，加上社會(huì)就業(yè)環(huán)境的惡劣，一些求職者為了獲得工作，會(huì)選擇主動(dòng)放棄一些防護(hù)設(shè)備，以期增加收入，這就極大的助長了職業(yè)病蔓延。除了勞動(dòng)者自身外，地方政府、企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治工作也有所欠缺，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常會(huì)做出一些危害勞動(dòng)者健康的行為，從而引起職業(yè)病。

四、職業(yè)安全與衛(wèi)生發(fā)展對(duì)策

1.建立完善的法律體系

對(duì)于職業(yè)安全衛(wèi)生問題，從本質(zhì)上看，是一種公共性社會(huì)性產(chǎn)品，而政府部門對(duì)這種公共性產(chǎn)品，既有一定的法律責(zé)任，也有一定的社會(huì)道德責(zé)任，我國《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的實(shí)施，為我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的實(shí)施提供了相應(yīng)的法律依據(jù)。但是從實(shí)際執(zhí)行情況看，還存在一定的不足。因此，我國還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，制定一套完善的職業(yè)安全衛(wèi)生體制，通過法律手段來對(duì)保證工傷保險(xiǎn)等手段的強(qiáng)制性實(shí)施。對(duì)于我國職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀，經(jīng)過研究，學(xué)者們提出了加大投入、完善法律、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)等手段，但是這些問題并沒有全面的解決職業(yè)安全問題，在社會(huì)發(fā)展的背景下，還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)道德的建設(shè)，要提高人們對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)，提高人們的生命意識(shí)，通過社會(huì)力量來加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。

2.培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)安全與衛(wèi)生人才

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人才已經(jīng)成為各行業(yè)競爭的重點(diǎn)。因此，不管是從社會(huì)工作的角度，還是從政府的角度，都應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管人才的培養(yǎng)，這樣才能更好的滿足職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展需求。在實(shí)際中，地方政府應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，成立專門的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并組建專業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員，從而為職業(yè)安全衛(wèi)生工作的開展提供專業(yè)的人才。地方政府應(yīng)該注重與教育部門的聯(lián)合，通過教育來培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理人才，從而促進(jìn)我國職業(yè)安全衛(wèi)生的全面發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理

近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在社會(huì)各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中，同樣的，在職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域中，也應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè)，要不斷提高職業(yè)安全衛(wèi)生的信息化管理水平，以此促進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展。就目前而言，我國職業(yè)安全衛(wèi)生的信息化建設(shè)還處于初級(jí)階段，在信息資源質(zhì)量、數(shù)量方面還沒有滿足信息化建設(shè)的需求，同時(shí)在對(duì)信息開發(fā)、利用、分析等方面，也沒有充分發(fā)揮出信息化系統(tǒng)的預(yù)警功能和監(jiān)測功能，對(duì)于一些職業(yè)安全衛(wèi)生的信息內(nèi)容，還需要進(jìn)行深入的整理，對(duì)此，要加強(qiáng)信息整合，構(gòu)建相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生網(wǎng)站，增加職業(yè)安全衛(wèi)生信息的豐富性，以此促進(jìn)我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的發(fā)展和進(jìn)步。

4.立足于國際舞臺(tái)，提高國際化水平

近年來，隨著職業(yè)安全衛(wèi)生問題的升級(jí)，整個(gè)世界對(duì)加大了對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的關(guān)注力度，調(diào)查顯示，在全世界，每年因?yàn)槁殬I(yè)安全衛(wèi)生因素而引起的傷亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2億以上，造成的損失達(dá)到全球GDP的5%。因此，不管是從我國國內(nèi)出發(fā)，還是從國際整體看，都需要注重對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生問題的解決，我國應(yīng)該積極借鑒國際上先進(jìn)的手段和方法，來建設(shè)我國特色的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，以此促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

五、總結(jié)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理還處于一個(gè)初級(jí)階段，還存在很多問題。對(duì)此，我國應(yīng)該法律體系建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)安全與衛(wèi)生人才，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，立足于國際舞臺(tái)，提高國際化水平，以此全面促進(jìn)我國職業(yè)安全衛(wèi)生的發(fā)展。

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職業(yè)安全衛(wèi)生范文第3篇

一、 檢查時(shí)間及方式：

按照《亳州市開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，結(jié)合《關(guān)于開展全市作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》精神，今年作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查與安全生產(chǎn)檢查同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)檢查。檢查采取日常檢查、定期檢查（2011年3月、7月、10月、11月的下旬）、重點(diǎn)檢查和抽查、暗訪等方式。

二、檢點(diǎn)：

要將當(dāng)前開展的粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)貫穿于全年作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查行動(dòng)，重點(diǎn)以粉塵危害嚴(yán)重的石材加工、礦山開采等行業(yè)和高毒物品（苯）危害嚴(yán)重的制鞋、箱包、家具制造、化工等重點(diǎn)行業(yè)，以及這些行業(yè)中職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)。

三、檢查的內(nèi)容：

（一）企業(yè)方面

檢查的具體內(nèi)容包括：

1、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；

2、職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立，落實(shí)及公布情況；

3、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)危害管理人員，從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況；

4、作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報(bào)情況；

5、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果公布情況；

6、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、檢修、維護(hù)情況；

7、從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)情況；

8、職業(yè)危害因素及危害后果告知情況；

9、職業(yè)危害事故報(bào)告情況；

10、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

（二）政府方面

1、職業(yè)健康劃轉(zhuǎn)、交接，安全監(jiān)管部門職業(yè)健康機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備等情況；

2、職業(yè)健康工作開展情況。

四、有關(guān)要求：

1、各縣區(qū)安監(jiān)局要按照要求積極開展職業(yè)健康執(zhí)法大檢查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把職業(yè)健康監(jiān)管工作擺上工作日程，真正把作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查列入安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，切實(shí)把大檢查工作落到實(shí)處。

職業(yè)安全衛(wèi)生范文第4篇

1.1國家作為主體又分為權(quán)利機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

近年來我國政府已經(jīng)高度重視職業(yè)衛(wèi)生安全工作，相繼出臺(tái)了一系列的政策，并更換了監(jiān)管的權(quán)利主體來加強(qiáng)法制建設(shè)，取得進(jìn)展的同時(shí)，各安全事故仍時(shí)有發(fā)生。此外，由于我國職業(yè)衛(wèi)生安全工作開展年限并不久，在標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測技術(shù)、監(jiān)管方法等方面仍需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，這些會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)衛(wèi)生安全事件的發(fā)生而迅速進(jìn)步，卻不會(huì)因此而一蹴即成。目前我國技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、執(zhí)行部規(guī)范、服務(wù)能力有差別，在技術(shù)服務(wù)能力和水平上尚不能很好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的需要。目前我國職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)不足1500家，供需嚴(yán)重不平衡；由于發(fā)展年限較短，服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)和服務(wù)能力上同國家的管理體制一樣還需要一個(gè)時(shí)間段的認(rèn)知和規(guī)范過程，并需要國家法制的輔助和與監(jiān)督來完成。

1.2企業(yè)的主體責(zé)任

國內(nèi)多數(shù)企業(yè)思想觀念并不能及時(shí)適應(yīng)我國對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全認(rèn)知的提升和重視過程。尤其是靠自己生存的私有企業(yè)，他們重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益，忽視職業(yè)衛(wèi)生安全，其主體責(zé)任落實(shí)不到位，不按國家要求建立有效的預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度和措施，各種違規(guī)的建設(shè)、生產(chǎn)、作業(yè)問題突出；有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏甚至沒有職業(yè)危害安全技術(shù)防護(hù)措施和相關(guān)規(guī)章制度。而一些國有大中型企業(yè)雖然建立了相關(guān)的制度卻執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，隱患排查治理和應(yīng)急處置不力，依舊造成了重大職業(yè)衛(wèi)生安全隱患。與此同時(shí)，我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)、采掘業(yè)、冶煉業(yè)等傳統(tǒng)和高危行業(yè)在占有很大的比重，而煤炭和非煤礦山、化工等行業(yè)集約型增長能力和集約化生產(chǎn)水平較低，由于安全生產(chǎn)和管理的投入不足、技術(shù)生產(chǎn)管理落后、職業(yè)危害治理和職業(yè)健康工作滯后、從業(yè)人員素質(zhì)差，安全保障能力不足，直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的概率增大。

1.3勞動(dòng)者的自身保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)烈

從勞動(dòng)者自身保護(hù)方面來看，職業(yè)病多屬于潛伏期較長的病癥，因此企業(yè)一線職工普遍在職業(yè)健康安全方面自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。而我國目前的工傷保險(xiǎn)制度在安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等維護(hù)工人利益方面發(fā)揮作用明顯不足，缺乏運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段等來干預(yù)職業(yè)安全健康工作。

2.改善方式

2.1建立健全職業(yè)衛(wèi)生體系

我國近幾年在職業(yè)衛(wèi)生安全體系中的努力使目前已具備了實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)條件。下面要做的應(yīng)該是將目前的職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系結(jié)合國家和企業(yè)現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過程；并使其能夠充分反映國家和企業(yè)的特點(diǎn)；此外，還需要與其他管理體系進(jìn)行結(jié)合發(fā)展。

2.2加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳、教育

職業(yè)衛(wèi)生安全工程是一項(xiàng)長期持久并不斷發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須取得政府部門的重視和支持。政府應(yīng)加大宣傳力度，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳、教育，讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)病危害的嚴(yán)重性，明確企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，讓其主動(dòng)有意識(shí)的定期開展對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生安全和職業(yè)健康的培訓(xùn)、宣傳和教育工作以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。政府和企業(yè)均應(yīng)消除地方保護(hù)主義思想，不能以犧牲勞動(dòng)者的身體健康為代價(jià)片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益，正確處理職業(yè)衛(wèi)生安全工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

2.3權(quán)利部門通體合作，并加大執(zhí)法力度

職業(yè)衛(wèi)生安全工作的權(quán)利機(jī)構(gòu)不僅包括安全監(jiān)督管理局，還涉及到衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、工商等各政府職能部門，只有各部門通體協(xié)作，明確職責(zé)與分工，加強(qiáng)管理，加大執(zhí)法力度，才能在各企業(yè)各項(xiàng)目的源頭、管理、治理、善后等各方面整體上控制和消除職業(yè)衛(wèi)生安全隱患和職業(yè)病危害，維護(hù)好企業(yè)和勞動(dòng)者共同的利益，保護(hù)好勞動(dòng)者的身體健康。

2.4規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)

職業(yè)安全衛(wèi)生范文第5篇

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室；安全管理；化學(xué)品

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能是通過對(duì)工作場所職業(yè)危害因素的識(shí)別、檢測與鑒定掌握其性質(zhì)、強(qiáng)度及時(shí)空分布情況，為預(yù)防控制職業(yè)病、保障勞動(dòng)者健康提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中起著舉足輕重的作用，無論是評(píng)價(jià)檢測、日常檢測還是事故檢測都離不開以實(shí)驗(yàn)室為主的檢測，實(shí)驗(yàn)室為展開職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作提供礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)，是展開職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的核心后盾。但是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)種類繁多的化學(xué)品性質(zhì)各異、易燃易爆、腐蝕劇毒、一物多危、相互增危、有毒有危、情況復(fù)雜使實(shí)驗(yàn)室安全問題面臨威脅。因此，規(guī)范化學(xué)品的貯存、使用、廢棄及處理，重視實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理 ，保障實(shí)驗(yàn)者的人身安全、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全在當(dāng)前顯得尤為重要。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品分類

實(shí)驗(yàn)室常見危險(xiǎn)化學(xué)品包括爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；有和腐蝕品等。

二、化學(xué)品的儲(chǔ)存

化學(xué)品應(yīng)有獨(dú)立儲(chǔ)存室并要遠(yuǎn)離火源，室內(nèi)配備滅火器、窗簾、溫濕度計(jì)和通風(fēng)等設(shè)備，有條件的可配備空調(diào)，保持室內(nèi)干燥、潔凈、通風(fēng)、避光。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品清單編制實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品安全數(shù)據(jù)說明書（MSDS），依據(jù)MSDS對(duì)化學(xué)品分區(qū)、分類甚至分庫放置，不得與禁忌物料混合儲(chǔ)存。

化學(xué)品必須入庫（危險(xiǎn)化學(xué)品的庫存量應(yīng)控制），由專人保管，非化驗(yàn)人員不得進(jìn)入存儲(chǔ)室。常用普通化學(xué)品與危險(xiǎn)化學(xué)品分開儲(chǔ)存。常用普通化學(xué)品中無機(jī)物可按酸、堿、鹽分類，鹽類中可按周期表金屬元素順序排列例如鉀鹽、鈉鹽等，有機(jī)物可按官能團(tuán)分類，如烴、醇、酚、酮、酸等。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)專柜分類儲(chǔ)存，可按隔離儲(chǔ)存、隔開儲(chǔ)存、分離儲(chǔ)存等方式進(jìn)行儲(chǔ)存。易燃易爆試劑應(yīng)存放于通風(fēng)良好溫度低30°C并應(yīng)隔絕火、熱、電源的房間內(nèi)，并應(yīng)遠(yuǎn)離氧化劑、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等，同時(shí)室內(nèi)不能存放易燃物。強(qiáng)氧化劑與強(qiáng)還原劑不能混放，有要與酸性腐蝕品遠(yuǎn)離，酸性腐蝕品與堿性腐蝕品、金屬粉末、鹵素等遠(yuǎn)離，腐蝕性試劑宜放在塑料或搪瓷的盤或桶中，禁止磕碰、打擊，謹(jǐn)防因瓶子破裂造成事故。若受儲(chǔ)存空間限制可從上至下依次為：易燃品、堿性腐蝕品、酸性腐蝕品、氧化劑存于柜中。劇毒藥品或試劑應(yīng)存放于專門獨(dú)立的柜中，任命雙管理人員，領(lǐng)用需經(jīng)審批，并實(shí)行雙把門鎖、雙人保管、雙人簽字管理制度，對(duì)用剩的余量應(yīng)立即退庫保存，同時(shí)要求管理或使用人員應(yīng)熟悉藥性。

壓縮氣體存儲(chǔ)于設(shè)計(jì)壓力大于12MPa鋼瓶中，常作為實(shí)驗(yàn)室的大型精密儀器檢測的輔助設(shè)備。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室中常見的有乙炔、氬氣、氮?dú)獾葔嚎s氣?？扇夹詺怏w氣瓶應(yīng)單獨(dú)存放于實(shí)驗(yàn)室外房間裝有報(bào)警裝置的氣瓶柜內(nèi)，房間內(nèi)需通風(fēng)、陰涼、干燥、遠(yuǎn)離火、熱源，并在房間外有醒目標(biāo)志。對(duì)于不能燃燒的氣體應(yīng)注意遠(yuǎn)離明火、高溫，防止因高溫使氣瓶內(nèi)壓力升高而發(fā)生爆炸。

對(duì)存放的危險(xiǎn)化學(xué)藥品要定期檢查，并做好檢查記錄，防止因?yàn)槲锏奈ｋU(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷造成事故發(fā)生。

三、化學(xué)品的安全使用

試劑庫應(yīng)有詳細(xì)的出入庫、領(lǐng)用登記記錄，各種易燃、易爆、劇毒和腐蝕性的試劑品應(yīng)根據(jù)需要領(lǐng)取最少量。實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)熟悉所要使用的化學(xué)危險(xiǎn)物品的名稱、性質(zhì)、使用方法及其劑量。危險(xiǎn)化學(xué)品可通過呼吸道、皮膚和消化道3條途徑侵入人體，使用前要制訂實(shí)驗(yàn)方案及其應(yīng)急防范措施，防止發(fā)生事故。

取用KCN、HgCl2等劇毒藥品時(shí)必須嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，操作完畢立即洗手，用過的廢物、廢液切忌亂扔、亂倒，按指定方法回收或加以處理。

取用濃酸、濃堿及其他具腐蝕性藥品時(shí)盡可能戴上防護(hù)眼鏡和戴手套。有毒氣體、強(qiáng)腐蝕性氣體、易揮發(fā)性酸氣或液體的操作，必須在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行，并且不可同時(shí)在通風(fēng)柜內(nèi)使用有機(jī)物和酸類，避免發(fā)生爆炸事故。

無標(biāo)簽或標(biāo)簽無法辨認(rèn)的試劑都要當(dāng)成危險(xiǎn)物品重新鑒別后小心處理，不可隨便亂扔，以免引起嚴(yán)重后果。此外，要注意化學(xué)試劑的存放期限，一些試劑在存放過程中會(huì)逐漸變質(zhì)甚至形成危害物。

四、意外事故應(yīng)急預(yù)案

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的易燃易爆品都有可能引起火災(zāi)，一旦發(fā)生災(zāi)情，切莫驚慌失措，立即熄滅附近所有火源、切斷電源，移走易燃品，疏散人員，視火勢情況是否報(bào)警。根據(jù)起火原因選擇合適的滅火器材進(jìn)行滅火。一般起火可用水、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器滅火。電器著火可用防火布、干粉、砂土等滅火，不可用水、泡沫滅火器滅火，以免引起觸電。有機(jī)溶劑著火時(shí)，切勿用水滅火，因?yàn)榇蠖鄶?shù)有機(jī)溶劑不溶于水且比水輕，用水滅火時(shí)有機(jī)溶劑會(huì)浮在水上面，反而擴(kuò)大火場。活潑金屬鈉、鉀、鋁、鎂等引起的著火只能用砂土、干粉滅火器，不可使用水、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器。若衣服著火，切勿慌張奔跑，可用滅火毯等包裹著火處使火熄滅，或可就地臥倒打滾，達(dá)到滅火作用。

實(shí)驗(yàn)室所用有也較多，若吸入刺激性或有毒氣體時(shí)，應(yīng)立即到室外呼吸新鮮空氣，可吸入少量酒精和乙醚的混合蒸汽解毒。若是金屬中毒，汞、砷急性中毒時(shí)，立即用炭粉或石灰水洗胃，再喝2％的硫代硫酸鈉溶液，并喝雞蛋清、牛奶解毒，使其嘔吐后送醫(yī)院治療；

強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等都具有腐蝕性，受強(qiáng)酸（堿）腐蝕時(shí)，立即用大量水沖洗，再用飽和碳酸鈉或稀氨水沖洗（3%~5%醋酸或飽和硼酸溶液沖洗），切忌不沖水即沖洗稀弱堿或稀弱酸，因酸堿中和會(huì)放出大量的熱造成二次傷害。

五、廢棄化學(xué)品的處理

在檢測工作中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生有毒有害的廢液、廢渣以及廢氣，直接排出會(huì)污染周圍的空氣和水源，造成環(huán)境污染，甚至發(fā)生爆炸事故，威脅人們的生命安全。因此，實(shí)驗(yàn)室的“三廢”問題應(yīng)嚴(yán)格按要求處理。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)可備多個(gè)廢液回收桶，分別收集含無機(jī)物廢液、重金屬廢液、鹵素有機(jī)物廢液、一般有機(jī)物廢液，劇毒廢液應(yīng)單獨(dú)回收。

無機(jī)酸類可將廢液慢慢到入過量的含碳酸鈉或氫氧化鈣的水中，中和（pH=6~9）后用大量水沖洗。無機(jī)堿類用6mol/L鹽酸水溶液中和（pH=6~9），大量水沖洗。含氰廢液加堿調(diào)pH>10后加入漂白粉使CN-氧化成氰酸鹽，進(jìn)一步分解為二氧化碳和氮?dú)?。含重金屬廢液加入堿液或硫化鈉使之變成難溶的氫氧化物或硫化物沉淀，經(jīng)過濾分離后處理。有機(jī)廢液集中后，能被氧化分解的加堿和氧化劑處理；難氧化有價(jià)值的可加活性炭吸附，然后進(jìn)行解吸分離回收利用，普通的可燃燒處理。對(duì)于少量毒性小氣體可通過通風(fēng)設(shè)備(通風(fēng)櫥或通風(fēng)管道)經(jīng)稀釋后排至室外，而對(duì)于毒性大的氣體可用吸附、催化、吸收、氧化或分解等方法處理后排放。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢渣按可回收利用的物質(zhì)和不可回收利用的物質(zhì)分開收集于特定容器中，對(duì)于可燃燒的物質(zhì)，我們可以焚燒，堆肥，填埋等，必要時(shí)交環(huán)保部門處理。

六、結(jié)論

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的特性，對(duì)操作過程可能產(chǎn)生的安全問題，有目的、有針對(duì)性地制定適合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的化學(xué)品安全管理制度，確保化學(xué)品的危險(xiǎn)度最低，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室在人員與設(shè)備、物料、環(huán)境和諧的環(huán)境下運(yùn)作。只有建立科學(xué)、規(guī)范的化學(xué)品安全管理制度才能保障實(shí)驗(yàn)室人員、財(cái)產(chǎn)的安全，才能保障實(shí)驗(yàn)室正常、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，促使職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在預(yù)防控制職業(yè)病、保障勞動(dòng)者健康方面發(fā)揮更好的作用。

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