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一、實施范圍
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在2016年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農村貧困人口。
二、重點工作
(一)進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》(**委〔2015〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營企業(yè)扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農村專業(yè)技術協(xié)會,積極引進新品種,改良種養(yǎng)殖技術,提高生產效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務等培訓,提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓,安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
(四)社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產品館,體驗直銷店,構建貧困地區(qū)產品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網站影響力,組織社會團體定期訪問網站,認捐相應貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動
發(fā)揮縣內主流媒體優(yōu)勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道,形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區(qū)活動,推出相關記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。
一、指導思想
以黨的報告和三中、四中全會精神為指導,全面貫徹中央扶貧開發(fā)會議和全省、全市、全縣脫貧攻堅會議精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅統(tǒng)籌全局工作,不斷增強貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標
堅持“長短結合、以短為主、以短養(yǎng)長、以長帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點扶持特色種植、養(yǎng)殖、經濟林果等特色農林產業(yè),著力發(fā)展農產品加工、倉儲、物流、休閑農業(yè)、農產品“電商+”等新業(yè)態(tài),進一步提高貧困戶自我發(fā)展能力,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,增強村級集體經濟實力,走可持續(xù)脫貧之路。
2020年,計劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導產業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項目,當年標注脫貧戶有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產業(yè)、戶戶有項目、勞力有就業(yè)”的產業(yè)扶貧新格局。村結對幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結對戶發(fā)展生產、生活、孩子上學、就醫(yī)、外出務工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標,因地因戶因人施策,精準幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產業(yè)扶貧工程:鼓勵結對貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項目,調動貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎補項目,嚴格按照程序規(guī)范操作,鼓勵引導貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴大產業(yè)經營規(guī)模,力爭有產業(yè)貧困戶均獲最高3000元產業(yè)獎補,實現(xiàn)產業(yè)脫貧。
(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動能力的貧困人員參與各種勞動就業(yè),增加家庭收入,鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時,協(xié)助村兩委加大貧困勞動力就業(yè)技能培訓動員、摸底、申報、參訓等工作力度,促進有適宜勞動力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作,切實提高貧困戶收入。
(四)基礎設施建設扶貧工程:協(xié)助村兩委按質按量完成2020年基礎設施建設,繼續(xù)支持村村部前廣場后續(xù)配套工程建設,規(guī)劃建設村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設及維護,新建2條入戶道路,切實保障貧困戶基本出行需求和基本生產生活資料的正常使用。在村基礎設施建設方面,爭取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對建檔立卡貧困戶的新農合費用政府代繳工作,認真協(xié)助結對建檔立卡貧困戶在生病住院時花費的報銷手續(xù)完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補”資助以及“雨露計劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,協(xié)助并指導在中、高(專)職業(yè)技術學院就讀的貧困戶子女按時間節(jié)點要求申報“雨露計劃”,同時積極營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強與村兩委以及農商行的溝通協(xié)調,廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調動大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對五保、低保等屬于國家社會兜底范圍內的人員進行全面摸排,建立動態(tài)管理機制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報并實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等民生工程。
(九)社會扶貧工程:廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,切實增強社會力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會扶貧責任,同時,廣泛動員社會力量和幫扶干部購買農產品,為貧困村和貧困戶實現(xiàn)增收。
四、責任落實
(一)加強組織領導??h住建局成立由局長為組長、同志為副組長,為成員的脫貧攻堅幫扶工作領導組,領導組下設辦公室,具體負責統(tǒng)一協(xié)調局機關和局屬單位積極開展結對幫扶工作,確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
(二)強化幫扶合力。局機關和局屬單位要主動作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出幫扶特色,充分調動結對幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結對村和貧困農戶主動創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。
(三)落實幫扶任務。局機關和局屬各單位必須高度重視,認真落實結對貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認真填寫扶貧手冊,幫助結對貧困戶選定脫貧項目,推進項目實施,落實好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項幫扶措施。
(四)嚴格兌現(xiàn)獎懲。將結對幫扶工作列入單位及個人年度目標考核內容,層層明確目標任務,落實工作責任。對扶貧工作實績突出的個人、部門給予表彰獎勵;未完成年度任務的個人、部門將通報批評,影響到單位年度考評的,將依據(jù)目標管理文件精神嚴格追責。通過嚴格獎懲兌現(xiàn),嚴格督查調度,嚴格責任落實,確保取得實效。
五、工作要求
(一)注重結合,強化落實。要將結對幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結合起來,作為切實轉變干部作風,密切聯(lián)系群眾的主戰(zhàn)場,深入開展入戶走訪活動,圍繞貧困戶最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,千方百計地為結對貧困戶排憂解難。
一、上半年主要工作總結
(一)講政策送溫暖,適時開展走訪慰問幫扶活動。一是1月5日環(huán)保局黨員在副局長、紀檢組長的帶領下,走進幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)社區(qū),到留守學生、所在學校了解他們的學習、成長情況,并送上慰問金鼓勵他們好好學習;到空巢老人、家里看望老人,詢問老人的生活情況,幫助解決生活中的難題,到殘疾人家里幫助其解決家庭困難,給予了他們關懷和體貼。二是3月10日,環(huán)保局副局長帶領局職工到鎮(zhèn)村慰問貧困戶和孤寡老人,并送去慰問金。和他們拉家常,關心他們生活情況,了解他們的困難。三是縣環(huán)保局長帶領相關干部職工陪同縣委常委、副縣長張璋等一行人到鎮(zhèn)村、村,走訪慰問生活困難黨員,給他們送去了黨和政府的關懷溫暖,并致以節(jié)日的問候。四是2月11日,環(huán)保局副局長艾明、及總工帶領工作人員到鎮(zhèn)村、看望了十二戶困難群眾,在村主任的帶領下,挨家挨戶了解了他們的生活現(xiàn)狀,了解了他們的疾苦,并送去了慰問金,鼓勵他們克服困難、振奮精神,過一個歡樂祥和的春節(jié),同時盡可能為他們解決一些生活上實際困難。五是六月1日兒童節(jié),環(huán)保局紀檢書記,總工帶領局職工到鎮(zhèn)看望留守貧困兒童,為他們送去書包及慰問金。
(二)因勢利導助推產業(yè)發(fā)展。一是3月31日,環(huán)保局局長帶領局職工到鎮(zhèn),引導村民一道學習農業(yè)局農技專家的水稻直播優(yōu)質高產種植技術。二是實地了解聯(lián)系的鎮(zhèn)村地理及村民情況,擠出資金5000多元,購買鵝苗600只,分別送給該村的貧困戶,以此啟發(fā)他們發(fā)展產業(yè)致富。
(三)完善各項制度,建立長效機制。一是干部聯(lián)系戶登記制度。干部每次入戶必須有入戶記錄,對聯(lián)系戶的家庭情況須全面掌握,把群眾實際困難和所需、所想、所盼記錄清楚,并針對農戶實際情況及致貧原因,提出行之有效的意見建議,找準發(fā)展路子,拓寬致富渠道。二是干部聯(lián)系戶目標管理。根據(jù)各村幫聯(lián)干部的幫聯(lián)計劃和幫扶措施,環(huán)保局將對幫聯(lián)干部進行半年和年終兩次考核,并將考核結果納入干部年終綜合考核,對工作措施得力、工作成效顯著的個人予以表彰獎勵;對工作被動應付、幫扶效果不明顯的予以通報批評。
二、下半年工作計劃
縣環(huán)保局雖然長期以來將“雙聯(lián)”、扶貧等惠及民生的工作擺在重要位置,也精心謀劃組織實施,下半年將繼續(xù)按上級的要求和群眾改變現(xiàn)狀的期盼方向努力推進此項工作。
一是想法設法推進扶貧濟困;
一、主要工作及成效
(一)層層壓實主體責任
定期召開“四大家”領導聯(lián)席會、市扶貧攻堅指揮部會議、各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))以及市直部門主要負責人會議,及時傳達學習省、**市相關會議精神。下發(fā)《關于進一步落實脫貧攻堅責任的通知》,落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨政主要負責人、分管領導、班子成員、機關干部、鎮(zhèn)直單位負責人、村書記責任,加大考核激勵和監(jiān)督問責力度,強化了責任體系。明確了“4個70%”的要求,即市委、市政府主要領導70%的精力用于精準扶貧,全市70%的黨政干部主要精力用于精準扶貧,全市每年新增財力的70%用于精準扶貧,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及市直部門年度考核中精準扶貧工作占70%分值,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。
(二)完善脫貧攻堅政策體系
制定出臺了《關于全力推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》、《扶貧攻堅約束機制實施細則》、《進一步激發(fā)內生動力加快精神脫貧的行動方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準扶貧精準脫貧產業(yè)發(fā)展實施方案》、《精準扶貧農村低保兜底工作實施方案》、《**市農村醫(yī)療保障精準扶貧工作實施方案》、《**市農村教育精準扶貧工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策體系,對精準扶貧各項扶持補貼政策進行了明確,建立了扶貧工作紀律及約束機制,保障了精準扶貧工作的順利實施。
(三)全面推進脫貧政策落到實處
1、全面超額完成省下達易地搬遷任務。我市易地扶貧搬遷任務為17571戶57065人,**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人,占總任務的94%。其中:在建戶數(shù)5946戶19124人;完工及入住10599戶33396人,超省下達9100戶任務的16.47%。
2、全面精準發(fā)力脫貧產業(yè)。一是按人均補助10000元標準,整合資金用于貧困戶發(fā)展產業(yè),**年共下?lián)墚a業(yè)發(fā)展資金1.88億元,有30583戶97267人用于發(fā)展產業(yè)。二是探索共贏模式,推進產業(yè)培育。通過培育農業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術服務、金融企業(yè)支持貧困戶貸款、發(fā)展新興產業(yè)、籌建農產品扶貧超市等方式帶動貧困戶增收。
3、全面實施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對象大病保險起付標準由1.2萬元降至0.8萬元,年封頂線由20萬元提高到30萬元,**年參合精準扶貧對象累計住院報銷9307人次,新農合累計補償1973.41萬元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策,確保健康扶貧對象住院就醫(yī)費用報銷比例提高到90%,且個人當年住院自付費用累計不超過5000元,門診就醫(yī)費用報銷比例提高到90%,切實解決“因病致貧、因病返貧”的問題。
4、全面開展教育扶貧。開展貧困勞動力實用技能培訓2萬余人次,舉辦了多場外出務工現(xiàn)場招聘會;為11352名貧困學生建立了資助臺賬,發(fā)放補助資金772萬元,為1943名大學生辦理生源地助學貸款,貸款金額1358.13萬元。
5、全面落實低保兜底政策。截止**年底,保障人數(shù)16592人,發(fā)放低保金2592萬余元;醫(yī)療救助16398人次,發(fā)放救助金1218萬余元。
二、**年工作計劃
**年是全面突破、實現(xiàn)三年脫貧目標的關鍵之年,我市將更加注重激發(fā)內生活力,更加注重脫貧質量,凝心聚力克難攻堅。
1、村出列、戶脫貧任務全面啟動。**年的脫貧攻堅工作目標是:確保35290人達到“三有兩不愁七保障”的標準脫貧銷號;確保40個重點貧困村達到“四確保九有”標準脫貧出列;六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))貧困人口全部脫貧,重點貧困村全部出列;其他鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))做到盡可能多的村實現(xiàn)整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴格督查考核,實行掛圖作戰(zhàn),明確時間表和推進路線圖,確保2月底前所有建房全部開工到位,5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務全部完成,7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時還要確保資金安全和房屋質量安全。
3、產業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶產業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產業(yè)獎補資金進一步完善貧困戶產業(yè)脫貧規(guī)劃,確保戶戶有可持續(xù)的收入門路。二是穩(wěn)步推進貧困村主導產業(yè)發(fā)展。抓好、抓細、抓實柑橘低產園改造工作,抓好核桃、中藥材、茶葉等主導產業(yè),在**年工作基礎上,確保**年有變化,2018年見成效。三是大力推進“新型市場主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬”產業(yè)扶貧攻堅工程。著力培育100家以上示范性新型農業(yè)市場主體,重點發(fā)展2000戶以上增收示范戶,就近幫扶帶動近3萬戶有勞動能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。每個村圍繞一個主導產業(yè),培育一家新型市場主體,培育20戶以上的脫貧示范戶,每個示范戶帶動10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進一步發(fā)力。推動村金融扶貧工作站進一步擴面,增至100個,為貧困戶貸款提供審核把關和信譽擔保服務,確保貧困戶真正能實現(xiàn)“免擔保、免抵押、信用小額貸款”的目標。
一、做好殘聯(lián)系統(tǒng)脫貧攻堅工作
(一)及時兌現(xiàn)各項政策,開展專項扶貧,把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中
1.扶持貧困殘疾人發(fā)展生產
千方百計想辦法,解決貧困殘疾人發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,積極對上爭取股權量化資金和殘疾人創(chuàng)業(yè)資金,實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助1057人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼104萬元;2020年,目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業(yè)。
2.落實扶貧對象生活補貼
2020年以來繼續(xù)實施對全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個人年收入不超過國家當年貧困線標準的殘疾人按實際差額進行補差。為建檔立卡貧困殘疾人按國家貧困線標準發(fā)放人發(fā)放扶貧對象生活1446人補貼385萬元。
(二)積極對上爭取扶貧資金和各項政策,繼續(xù)實施股權量化讓貧困殘疾人得實惠
2020年對上爭取殘聯(lián)股權量化扶貧項目資金35萬元,入股我縣發(fā)展勢頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權量化項目資金入股專合社當上了股東。專合社每年按股本金的5%進行保底分紅,按收益的3%進行利益分紅。今年共樂鎮(zhèn)毛村25萬資金,27人入股分紅得實惠,仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實惠。
(三)落實殘疾人困難和臨時救助金、醫(yī)療補助金等各項政策。
組織開展溫暖萬家行,2020年共慰問殘疾人2336人,資金105.73萬元。2020年目前已經實施緊急醫(yī)療救助9人,資金17600元。
(四)實施貧困殘疾人家庭無障礙改造
縣殘聯(lián)積極開展無障礙改造,根據(jù)殘疾人房屋結構以及殘疾人實際需求,著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題,消除或減少殘疾人居家生活障礙,改善他們的生活條件,提高他們的幸福指數(shù)。2020年來共實施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人,投入資金975825元。
(五)實施貧困殘疾人醫(yī)療康復救助
康復扶貧:制定和落實相關政策:
1.縣對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度(試行)進行擴面的通知
0-14歲腦癱兒童康復訓練11人,投入資金220000元
0-14歲智力兒童康復訓練4人,投入資金80000元
0-14歲孤獨癥兒童康復訓練3人,投入資金60000元
聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人,投入資金72500元
聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人,投入資金84800元
0-14歲殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元
殘疾人輔具適配投入資金727930元,已發(fā)放1456人1484件
精神殘疾服藥救助預計投入資金180000元,已發(fā)放300余人
建成7個社區(qū)康復站投入資金163245元
貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人,投入資金2000元。
為需要救治的白內障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項目執(zhí)行醫(yī)院是愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院,目前有404人進行了康復手術,其中持證殘疾人30名。
2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標準,2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元。
(六)實施教育扶貧,貧困殘疾學生教育救助
2020年4月26日,為進一步做好全縣殘疾學兒童少年入學安置工作,加強殘疾兒童教育,根據(jù)《殘疾人教育條例》要求,由縣教育局、衛(wèi)生健康局、民政局、縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)文興教體發(fā){2020}37號文,成立縣殘疾人教育專家委員會,對我縣殘疾兒童少年進行教育評估、安置、復核,切實保障我縣殘疾兒童少年接受教育權利。
2020年我縣共扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人,殘疾兒童入學效率達95%。實施殘疾學生救助310人,資金93000元,殘疾大學新生12個48000元,困難殘疾人子女大學新生12個,30000元。殘疾學生教育資助334人,殘疾學生教育資助17萬元人。
(七)扶貧扶志,激發(fā)貧困殘疾人發(fā)展內生動力,培育和扶持貧困殘人發(fā)展典型,帶動貧困殘疾人發(fā)展。
黨建引領創(chuàng)新開展工作,年初成立殘疾人感恩勵志勵志“希望之光”宣講團,激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強內生動力,脫貧奔康。發(fā)揮近年來在黨和政府的關心幫助下,殘疾人不屈和堅強書寫出的許多動人的勵志典范作用。彭章其(現(xiàn)任市肢體殘協(xié)會會長、縣殘聯(lián)福利商貿中心法人、趙氏泡菜有限責任公司副董事長);殘疾人盲人就業(yè)和培訓之家的---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮;白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)肢體三級殘疾青年企業(yè)家何宇星(嘉晨電力集團有限公司董事長);不向命運低頭,用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級殘夏福平(2018年7月電視臺“黃金30分”欄目組來興采訪報道);樂觀向上,投身電商事業(yè)的重殘肢體二級殘疾姑娘王丙裕;勤勞致富的養(yǎng)蠶大戶蓮花鎮(zhèn)肢體殘疾人周國富等等。
2020年十月,縣殘聯(lián)被市脫貧攻堅辦表彰為全市脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎單位。縣殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯(lián)微信公眾號《決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康》專欄,作為殘疾人脫貧攻堅典型人物,進行宣傳報道。
二、切實開展好對口聯(lián)系古宋鎮(zhèn)村各項扶貧工作。
嚴格落實關于脫貧攻堅指示精神,按照中央和省、市、縣精準扶貧及“五個一”幫扶、“定點扶貧”總體要求抓好扶貧工作,制定2020年幫扶工作計劃??h殘聯(lián)克服單位人少事多,理清幫扶思路,加強領導,責任落實到人,發(fā)揮部門優(yōu)勢,工作中我們注重以問題為導向,強化檢查督導。
(一)強化領導,明確責任
確保扶貧助困到落實“領導班子主責、承辦機構主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機制,落實“三個捆綁”工作要求。
1.主要領導承擔定點幫扶工作第一責任人職責,全年到村調研指導工作不少于4次,每月保證至少有1名班子成員帶隊到村入戶開展幫扶工作。
2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會,及時研究問題,制定工作方案解決存在困難和實際問題。堅持聯(lián)席會議制度,保證全年召開定點幫扶工作聯(lián)系會議不少于6次,召開黨組(黨委)會議研究定點幫扶工作不少于6次。
3.嚴格落實駐村干部脫產駐村工作,吃住在村要求。指導好其開展工作,并切實解決后顧之憂,落實相關待遇和解決具體困難。
4.督促單位干部職工開展好結對幫扶走訪,調查核實完善相關資料,核準人口信息、電話號碼、收支情況、子女上學等基本情況,完善幫扶手冊和貧困戶“一戶一檔”資料,制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴格執(zhí)行聯(lián)系人每月到村聯(lián)系戶不少于1次,幫助貧困戶解決實際問題和做好思想教育引導工作。
5.關注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題,鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結對幫扶“三聯(lián)三同”聯(lián)系戶工作和配合做好“五個一”幫扶工作。
6.做到戶戶到位,做好“三聯(lián)三同”活動聯(lián)系戶情況統(tǒng)計表登記工作,掌握每戶基本情況。嚴格落實“每季度至少聯(lián)系或走訪聯(lián)系戶1次”要求。
(二)強化措施,落實幫扶工作
1.縣殘聯(lián)對聯(lián)系貧困村和聯(lián)系戶發(fā)展產業(yè)進行幫扶,2020投入近5萬元扶持產業(yè)發(fā)展,對養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)產業(yè)進行幫扶,重點扶持在香芋、蠶桑、竹、種養(yǎng)植業(yè)方面具有一定規(guī)模的幫扶戶,縣殘聯(lián)給予一定的資金獎勵和補助。
2.繼續(xù)鞏固和實施好殘疾人股權量化扶貧項目在村的養(yǎng)牛專合社工作的管理服務工作。整合村上土地、林木等集體資源,協(xié)調落實扶貧資金,培育和發(fā)展壯大集體經濟。
3.發(fā)揮殘聯(lián)部門優(yōu)勢,積極幫助村協(xié)調爭取項目,繼續(xù)好殘疾人股權量化扶貧項目10萬資金在村玉林養(yǎng)牛專合社項目實施工作。