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交通投資論文

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交通投資論文

交通投資論文范文第1篇

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【摘要】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎設施稱為“社會間接資本”,其建設水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產業(yè)梯度轉移中,長沙要加大基礎設施建設的投資力度,完善各項配套設施,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

【關鍵詞】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎設施 稱為“社會間接資本”

【本頁關鍵詞】畢業(yè)論文 職稱論文 職稱論文寫作 本科論文寫作

【正文】

加快基礎設施建設,優(yōu)化長沙外商投資環(huán)境許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎設施稱為“社會間接資本”,其建設水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產業(yè)梯度轉移中,長沙要加大基礎設施建設的投資力度,完善各項配套設施,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是加快跨省市區(qū)的交通干線建設,尤其要重點打造連接粵、港、澳和出海快速通道,提高與粵、港、澳和出海港口之間的人流、物流速度,降低運輸成本,為商品進出口和粵、港、澳地區(qū)出口導向和勞動密集型產業(yè)轉移創(chuàng)造條件。二是著力加強長株潭路網(wǎng)建設,建成長株高速、黃萍高速、長潭西線高速,形成長株潭高速外環(huán)。三是完善骨架干線,加快國省道、縣鄉(xiāng)道改造步伐,全面形成市區(qū)到縣(市) 、縣(市) 到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一小時交通圈”。四是在水路方面,長沙市要大力提升航道等級,完善港口設施和碼頭功能及噸級結構。重點建設好霞凝新港工程, ,將其建成中國內陸最具影響力的現(xiàn)代化航運港口;配套建設好霞凝物流園區(qū),形成干支相通、通江達海的內河水上通道;加強與上海、中部口岸的“大通關”合作,積極探索區(qū)域通關改革,縮短長沙出海航程;五是著力加快市、縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 三級客貨運站場建設,基本形成以公路主樞紐為中心,各縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 為連接點的客貨運輸網(wǎng)絡;六是加快電力基礎設施建設,優(yōu)化水、火、電比例結構,加快推進地區(qū)性電網(wǎng)與省網(wǎng)相連促進區(qū)域間電力互補,使電力供應充足。

三、利用外資,促進長沙加工貿易的發(fā)展那么長沙如何利用外資,促進加工貿易的發(fā)展? 筆者認為可以采取下列政策措施:在貿易政策制訂的過程中將加工貿易的發(fā)展置于一個戰(zhàn)略的高度,重視和鼓勵其發(fā)展。在吸引加工貿易轉移方面制定較進取的策略,提供比珠三角和長三角更優(yōu)惠的引資條件,在政策、交通設施、電力和勞工等方面發(fā)揮長沙的吸引力,同時保持加工貿易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為產業(yè)轉移創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。積極開展加工貿易招商,實施外資帶動,推動加工貿易實現(xiàn)大跨越和大突破。將產業(yè)招商與加工貿易招商項目緊密結合起來,重點吸引一批科技含量高、輻射帶動性強、發(fā)展前景好的“配套協(xié)作型”加工貿易龍頭項目,延長加工貿易的產業(yè)鏈,提高加工貿易產品的深加工和精加工程度,釋放加工貿易的輻射能力和聚集效應,促進加工貿易由低層次向高層次轉移。我市的農業(yè)資源和天然資源豐富,出口以糧食和其他原料等附加值較低的產品為主,如果能利用外資,大力發(fā)展配套的加工工業(yè),會有助于提升長沙的出口產品結構。充分發(fā)揮長沙在資源、人才、技術、交通等的比較優(yōu)勢,吸引跨國公司建設生產基地,設立研發(fā)中心和地區(qū)總部,更大范圍地聚集為跨國公司配套的加工制造商,形成大規(guī)模產業(yè)群。重點發(fā)展以IT為代表的關聯(lián)度大、技術含量高、輻射帶動強產品的加工貿易,不斷提高機電產品和高新技術產品比重。積極吸引和承接產業(yè)鏈中附加值更大的產品研發(fā)設計、生產制造、營銷、服務等環(huán)節(jié)的加工貿易。各區(qū)縣可結合本地實際,特別是結合本地的特色經(jīng)濟,培育潛力大、前景好、競爭力強的加工貿易龍頭產業(yè),帶動上下游企業(yè)配套發(fā)展,逐步建立起加工貿易出口基地。積極利用長沙金霞海關保稅物流中心的優(yōu)勢,降低加工貿易企業(yè)的物流成本。長沙金霞保稅物流中心將實現(xiàn)保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、進出口貿易和轉口貿易、口岸功能和退稅功能、物流信息處理等多項功能,集海關、檢驗檢疫、物流基地、金融服務等功能于一體。我市加工貿易企業(yè)可充分利用其政策優(yōu)勢,將深加工結轉產品直接出口到保稅物流中心,然后由下游企業(yè)從保稅物流中心進口,節(jié)約物流成本。

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交通投資論文范文第2篇

經(jīng)濟的發(fā)展,取決于該地區(qū)吸引、集聚外來資源和要素的能力。投資環(huán)境就是這種能力的體現(xiàn)。好的投資環(huán)境就如同引力巨大的磁場,源源小斷的吸引外部資源和要素的流入。因此,越來越多的國家和地區(qū)開始注重投資環(huán)境的評價和改善。河北省的投資環(huán)境建設面臨著新的歷史性的發(fā)展機遇。

一、河北省創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的現(xiàn)狀

近幾年京津兩地的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,開始呈現(xiàn)出向周邊擴展的跡象。而將京津兩地環(huán)抱的河北省在地里位置方面具備天然的優(yōu)越條件。隨著北京、天津兩大中心城市的不斷發(fā)展,經(jīng)營成本逐步增加,給投資者帶來了壓力。再加上交通和通訊產業(yè)迅速發(fā)展,使北京、天津和周邊地區(qū)的聯(lián)系更加便捷,成本也更加低廉。這些因素使得越來越多的投資者開始審視河北省的投資環(huán)境,這為河北省吸引外來資源,大力發(fā)展經(jīng)濟帶來新的機遇。通過評價河北省的投資環(huán)境,了解河北省投資環(huán)境的現(xiàn)狀,對于優(yōu)化河北省創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境顯得尤為重要。

通過因子分析方法從區(qū)位條件、經(jīng)濟環(huán)境、基礎設施和社會文化等方面對河北省各個城市進行數(shù)據(jù)分析并根據(jù)各項的評分進行綜合排名,結果如表所示

從綜合排名的結果來看,石家莊排在首位,綜合得分為0. 66。石家莊是河北省的省會,是全省的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。綜合看各個方面發(fā)展比較均衡,尤其基礎設施條件在全省占優(yōu)。唐山在投資環(huán)境各項因素中優(yōu)勢也較為明顯,各影響因素發(fā)展較為平均,僅次于石家莊。唐山區(qū)位條件優(yōu)越,尤其在震后重建之后,國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)迅速發(fā)展,綜合實力顯著增強。保定的投資環(huán)境總體上排第4位,但是要看到其基礎設施環(huán)境相對落后,排名第5。廊坊的投資環(huán)境得益于其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,其區(qū)位排名第一。它位于北京、天津兩大核心城市之間,素有“京津走廊,黃金地帶”之稱。利用京津輻射,區(qū)域經(jīng)濟活力凸現(xiàn),經(jīng)濟快速發(fā)展。秦皇島投資環(huán)境相對落后,經(jīng)濟建設和基礎設施環(huán)境相對更差。邯鄲的投資環(huán)境在經(jīng)濟環(huán)境因素和社會環(huán)境因素兩方面占有優(yōu)勢,其區(qū)位和基礎設施條件相對較差。最后是張家口和承德,由于自然環(huán)境、歷史和軍事等多方面的原因,城市經(jīng)濟和建設都比較落后,屬于投資環(huán)境落后地區(qū)。

河北省投資環(huán)境總體現(xiàn)狀:地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心地帶,又內環(huán)北京和天津兩大都市,是京津冀經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分,其地理位置優(yōu)越;然而北京、天津擁有經(jīng)濟、政治、文化等多方面的優(yōu)勢,投資環(huán)境良好,而環(huán)抱京津兩地的河北省由于投資環(huán)境處于相對劣勢,經(jīng)濟發(fā)展相對遲緩;河北省內各城市的經(jīng)濟發(fā)展不平衡,差距較大,要優(yōu)化河北省投資環(huán)境要根據(jù)各個城市的不同狀況,有針對性的進行。

二、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的對策

(一)有針對性地進行地區(qū)經(jīng)濟建設

要根據(jù)不同城市的特點有針對性的優(yōu)化投資環(huán)境。如石家莊是河北省的經(jīng)濟中心,商業(yè)發(fā)達。其經(jīng)濟環(huán)境的改善可以從以下方面入手。首先利用其交通、通訊樞紐的地位,加快石家莊北方交通物流中心的建設;其次加速其醫(yī)藥、紡織工業(yè)中心的發(fā)展;最后利用其行政和經(jīng)濟管理上的優(yōu)勢,提高經(jīng)濟發(fā)展效率。其他城市也應該根據(jù)自身特點充分發(fā)揮其優(yōu)勢環(huán)境,彌補其劣勢環(huán)境,為各城市創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引更多的資源。

(二)利用比較優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)

優(yōu)化河北省的投資環(huán)境,就要正確認識河北省的優(yōu)勢產業(yè),結合自身的特點和優(yōu)勢,確定產業(yè)發(fā)展的重點。河北省在第一產業(yè)上占有優(yōu)勢。河北省農業(yè)基礎穩(wěn)固,糧、棉、油、肉類、干鮮果品及蔬菜等農產品產量均居全國前列;在林業(yè)、牧業(yè)及海洋方面也占有豐富資源。河北省應該以這些豐富的自然資源為依托大力發(fā)展農產品的精深加工,采用先進的技術工藝,對農林畜產品深化生產,并且積極發(fā)展農副產品的加工、儲藏、保鮮和運銷等農產品服務行業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化。另外,河北省的礦產資源非常豐富,且分布廣泛,體系完整,這是河北省重工業(yè)的發(fā)展基礎。建議利用這種資源優(yōu)勢,大力發(fā)展第二產業(yè)的重工業(yè),將其轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,吸引更多的投資。

(三)優(yōu)化河北省的基礎設施環(huán)境

首先,構建一體化河北省網(wǎng)絡式的交通運輸系統(tǒng)。河北省可以利用其優(yōu)越的地理位置加強公路、鐵路、港口和機場等交通運輸設施建設,構建一體化的交通網(wǎng)絡,利于改善河北省的投資環(huán)境。

其次,加大通信設施的投資強度,完善通信網(wǎng)絡。建立覆蓋全省的國內、國際直撥移動通訊網(wǎng)絡;積極發(fā)展多媒體網(wǎng)絡、電子商務、網(wǎng)上教育和電子政務等,加速向網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的轉變,把河北與世界更加緊密的聯(lián)系在一起。

最后,加強水利、天然氣管道、電網(wǎng)、環(huán)境綠化、排水、供熱等基礎設施建設,努力打造更優(yōu)的河北省投資環(huán)境。

(四)加強區(qū)域聯(lián)系,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化

河北、北京和天津三省市之間地理上相互鄰近,資源上相互依存,經(jīng)濟上相互輻射和滲透,構成了京津冀經(jīng)濟圈。這個環(huán)抱京津、東鄰渤海的北方大省,其投資價值正在被眾多的投資者重新評估和打量。面對這個歷史性的發(fā)展機遇,河北省要加強區(qū)域聯(lián)系,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟一體化。

參考文獻

[1]白倩 區(qū)位條件下河北省投資環(huán)境研究 碩士論文2007.

[2]薛貽德.西部投資環(huán)境優(yōu)化研究.碩士論文,2004.

[3]邵婕,邵軍.遼寧省各城市投資環(huán)境綜合評價研究.統(tǒng)計觀察,2006,(1).

[4]馬文龍.試論投資者對投資環(huán)境的需要內容.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2006 (6)..

交通投資論文范文第3篇

關鍵詞:城市核心區(qū) 空中步行系統(tǒng) 可行性

Abstract:This paper summary characteristics and advantages of air gallery traffic system in urban center. Combined with the successful cases of air walking system construction in national city center, elaborated the existing problems of air walking system construction in city center and made the feasibility analysis of it. Discussed the Solving strategy of air walking system construction,provided the reference for the air walking system construction in future.

Key words:Urbancenter Air walking system Feasibility

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A 文章編號:

引言

隨著城市經(jīng)濟和空間規(guī)模的快速發(fā)展,交通擁堵、空氣污染、步行環(huán)境差等城市病逐漸明顯,改善城市核心區(qū)嚴重的交通系統(tǒng)建設問題已迫在眉睫。當代城市交通發(fā)展理念要從“以車為本”向“以人為本”轉變[1-3]。為改善地面空間資源的短缺狀況,解決城市核心區(qū)惡劣的交通擁擠問題,以及滿足城市功能布局立體化發(fā)展的需求,國內外許多城市實踐經(jīng)驗表明,建立空中步行系統(tǒng)是未來城市核心區(qū)步行系統(tǒng)建設的重要方向,能夠有效緩解嚴峻的“城市病”[3-5]。因此,本文分析城市核心區(qū)空中步行系統(tǒng)建設的存在問題,并對其進行可行性研究,探討城市核心區(qū)空中步行系統(tǒng)建設的解決策略,以指導我國未來城市核心區(qū)空中步行系統(tǒng)建設實踐。

1 空中步行系統(tǒng)的特點和優(yōu)越性

1.1 空中步行系統(tǒng)指在若干個街區(qū)內采用高于地面的過街連廊或者步行天橋等將位于地面層二層及二層以上的各種功能的城市空間串連起來,形成一套獨立于地面街道的步行空間系統(tǒng),由過街天橋及連接建筑物或其他城市設施的各種二層及以上的公共步道、連廊、平臺,及其與其他層面發(fā)生豎向交通聯(lián)系的樓梯、坡道、節(jié)點、樞紐空間等構成,為行人提供通行、疏散、遮陰、避雨及休憩等功能,還可根據(jù)需要通行救護車等應急車輛[4,6-10]。該系統(tǒng)主要強調滿足居民出行、交通方式轉換和交通網(wǎng)絡組織的交通功能,強調步行空間是城市整體空間的重要組成部分,強調步行者的步行感官和步行環(huán)境的質量??罩胁叫邢到y(tǒng)是地區(qū)交通量很大情況下人車分流、提升步行活動的人車和諧的重要手段之一,是城市活動的基面,也是城市公共空間的重要組成部分。

1.2 具有交通疏導功能,改善城市交通擁堵問題??罩胁叫邢到y(tǒng)的建設是解決城市核心區(qū)交通問題的重要途徑,實現(xiàn)城市核心區(qū)主要建筑的無障礙步行連接,有效解決人車交通矛盾,滿足城市核心區(qū)公共交通的功能要求。城市核心區(qū)的步行網(wǎng)絡向空中及地下的立體化開發(fā),可以在不增占城市用地的情況下大大提升城市的步行面積,從而緩解人車交通矛盾,可以實現(xiàn)人車分流、立體交通換乘與無障礙設施的高效改造,提高城市空間資源的使用效率和鼓勵人們更多地綠色出行[4,11-14]??罩胁叫邢到y(tǒng)可以重新組織城市核心區(qū)的路權分配,使步行道順暢貫通,實現(xiàn)人車分行,機非分離,從而有效地緩解交通擁擠的問題。

1.3 優(yōu)化城市公共空間和美化城市環(huán)境??罩胁叫邢到y(tǒng)具有完善、便捷、高效、舒適的空中步行環(huán)境,為城市空間提供多樣化的休閑空間與景觀視點[14-16]??罩胁叫邢到y(tǒng)一般具有采暖、空調和適當?shù)恼彰?,使用地開窗和使用玻璃增加通透感,可以全天候開放方便公眾通行??罩胁叫邢到y(tǒng)通過建筑物的中庭與地面系統(tǒng)相連,空中步行系統(tǒng)步行通道兩旁和公共開放空間的景觀環(huán)境相協(xié)調,一方面營造綠色步行環(huán)境,另一方面為空中步行系統(tǒng)增添趣味性。優(yōu)化整體的城市公共空間系統(tǒng),尤其是在城市核心區(qū)優(yōu)化空中步行系統(tǒng)的步行環(huán)境和公共空間節(jié)點的環(huán)境,有利于將人們從汽車交通的緊張狀態(tài)中解脫出來,通過完善空中步行系統(tǒng)與城市核心區(qū)的人工或者自然的綠化結合,營造出舒適宜人的公共空間環(huán)境。

1.4 集約中心區(qū)空間發(fā)展,融合多元空間發(fā)展的需求。城市核心區(qū)功能高度集中,集聚主要商業(yè)、金融貿易、娛樂和文化等中心性職能。城市空間高密度發(fā)展,土地開發(fā)強度大、建筑密度大、容積率高、地價和租金高。城市核心區(qū)的發(fā)展達到一定的規(guī)模,由于城市功能空間多樣化和集約化,傳統(tǒng)城市空間的單一聚集的布局形式已經(jīng)滿足不了中心區(qū)的發(fā)展需求,城市功能空間呈現(xiàn)著混合多元發(fā)展的趨勢,城市核心區(qū)空間立體化發(fā)展也越顯迫切[15-18]。為此,在城市核中心區(qū)建立空中步行系統(tǒng),構成一個立體化的步行網(wǎng)絡,使人們的公共活動基面不再限定在建筑的首層或是城市的地面廣場,而是上下發(fā)展的更大的公共空間活動范圍,有利于各種城市功能空間的立體化聚集,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。因此,通過串聯(lián)各種功能空間進行融合發(fā)展,在權衡各種功能空間的建設下,避免重復建設,有利于增添城市核心區(qū)的活力,促進中心區(qū)未來發(fā)展。拓展城市空間容量,提高城市土地的使用效益。

1.5 空中步行系統(tǒng)為在市區(qū)活動的人們提供了一個良好的購物環(huán)境,增加了消費吸引力。既為步行者提供了良好的步行空間環(huán)境,又促進了商業(yè)的繁榮。空中連廊經(jīng)濟可以將分散的商業(yè)設施集聚,有利于形成城市核心區(qū)商圈,在有限空間內實現(xiàn)高密度、高效率集聚??罩胁叫邢到y(tǒng)可通過將城市核心區(qū)地上、地面和地下分散的商業(yè)設施及商業(yè)網(wǎng)點貫穿起來,形成“連廊經(jīng)濟”[4,13-18],吸引更多的投資,實現(xiàn)城市核心區(qū)的經(jīng)濟效益最大化,增添城市核心區(qū)的活力和吸引力。構成完整的商業(yè)有機綜合體,提高了整體商業(yè)競爭力。

2 存在問題及可行性分析

2.1 空中步行系統(tǒng)作為現(xiàn)代城市迅速發(fā)展的產物,在一定程度上解決城市空間環(huán)境和交通擁擠等問題.但也受到很多質疑。理論階段的薄弱以及實踐環(huán)節(jié)的盲從使得空中步行系統(tǒng)的建設停滯于初級階段[19-20]。具體來說主要存在以下問題:

(1)前期規(guī)劃缺失,空中步行系統(tǒng)很難與周邊交通系統(tǒng)進行有機融合,將地上、地面、地下三個層面作為一個整體,系統(tǒng)地實現(xiàn)中心區(qū)內高層建筑的無縫連接,尚無詳細的指引和強制性控制要求。在實施過程中,有些地塊的建筑在二層與地下均沒有預留與公共空間或相鄰建筑相連接的接口,有些項目建設與空中連廊相互協(xié)調??罩胁叫邢到y(tǒng)的規(guī)劃報建及規(guī)劃驗收審查等方面工作國土、交通、建設、質監(jiān)等相關政府部門都難以協(xié)調。

(2)空中步行系統(tǒng)的建設資金以及建設涉及到的補償金有待落實。一條空中連廊工程建設造價上百萬,暫時還未有足夠的政策扶持。改變建筑局部的使用用途、廣告收入這些無法彌補建設成本,規(guī)劃未事先控制但是公眾通行亟需建設的空中步行系統(tǒng),涉及占用建筑內部建筑面積的補償很難讓業(yè)主滿意。

(3)空中步行系統(tǒng)后期管理也是難點??罩胁叫邢到y(tǒng)屬于市政設施還是商業(yè)設施沒有清楚界定,建好之后如何實施配套管理。擺攤、賣藝、乞討、騎行各類車輛、滑行滑板、堆放雜物等妨礙行人正常通行的行為需要引導。

2.2城市人行通道是“上天”還是“入地”,歷來就有爭論。新加坡、香港等國際大都市經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)形成環(huán)狀開放、交通換乘、高層建筑可互聯(lián)互通的立體步行連廊系統(tǒng),北京的中關村、深圳的福田區(qū)也正在逐步發(fā)展具有類似功能的空中連廊。借鑒新加坡、我國香港地區(qū)的經(jīng)驗,“空中連廊”具有疏導交通功能,最大限度地利用有限空間,成為城市建筑的必然選擇[16-19]。通過“空中連廊”等形式將區(qū)域內樓宇有機相聯(lián),達到細分和疏導各類人流、車流的效果??罩胁叫邢到y(tǒng)可以實現(xiàn)人車分流、立體交通換乘與無障礙設施的高效改造,不僅拓展了城市空間,還形成了“連廊經(jīng)濟”,提升城市物業(yè)的商業(yè)價值??罩胁叫邢到y(tǒng)可以成為城市的觀景臺,站在連廊上,可將繁華大都市美景盡收眼底。 城市核心區(qū)建設空中步行系統(tǒng),可將公交樞紐、商業(yè)、辦公設施及其它服務設施等連接起來,改善行人設施,擴展提供行人停駐、觀看和交流的空間,增加人與空間景觀之間的互動,使人們從緊張的汽車交通中解脫出來,舒適便利地出行,有更多機會在公共空間中消閑交往,從而大大改善城市人居環(huán)境。

結合城市“三舊”改造,把城市核心區(qū)立體步道建設納入舊區(qū)改建進行規(guī)劃、建設和管理。城市核心區(qū)將空中步行系統(tǒng)建設納入總體規(guī)劃,精心策劃和組織,開展空中步行系統(tǒng)示范區(qū)的建設試點。把空中步行系統(tǒng)建設的物業(yè)置換、土地指標補償和容積率獎勵等激勵條款納入土地出讓合同,運用市場配置資源手段,引導社會各界投資參與空中步行系統(tǒng)建設。建成后采取“誰投資,誰受益”的方式,使立體步道變“財?shù)馈保瑢崿F(xiàn)“以廊養(yǎng)廊”。實踐經(jīng)驗證明,大中城市核心區(qū)建設空中步行系統(tǒng)具有一定的可行性,有廣闊的發(fā)展空間。

3 解決策略

空中步行系統(tǒng)按照總體規(guī)劃、分步實施,事先控制,適時建設原則合理推進,在人流密集街區(qū)和具備條件的地方,切合建筑功能和實際需要,可先行先試??罩胁叫邢到y(tǒng)規(guī)劃建設需確保質量安全、適用美觀,與周邊市容環(huán)境相協(xié)調。

1、規(guī)劃與建設實施要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮。為實現(xiàn)城市核心區(qū)空間的集約和多元化發(fā)展,空中步行系統(tǒng)建設應該在權衡城市核心區(qū)交通、商業(yè)、環(huán)境等各方面利益前提下,以達到最大化的綜合效益為目標,從而實行“統(tǒng)籌建設時序,由點帶面,分步推進建設”的規(guī)劃建設措施[4,19-20]。首先,建設時序應根據(jù)城市核心區(qū)不同地塊或者街區(qū)的建設時序進行規(guī)劃,對于未開發(fā)地區(qū),依次考慮空中步行系統(tǒng)的線路走向、途徑節(jié)點和串聯(lián)節(jié)點的方式,并做好建筑和公共空間的步道的規(guī)劃預留。比如香港的空中步行系統(tǒng)按照“分步推進”的方式,從建設一條空中連廊開始,逐步向周邊分出若干空中連廊連接附近的建筑和交通站點,最終形成網(wǎng)狀的空中步行系統(tǒng)系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃時序和規(guī)劃許留,開展分步推進工作,條件成熟的地區(qū)優(yōu)先試點,成功發(fā)展后繼續(xù)擴大范圍推廣,最終建成空中步行系統(tǒng)。

2、空中步行系統(tǒng)建設采取業(yè)主投資,政府主導建設的模式,資金依靠項目業(yè)主出資,物業(yè)管理公司投資,改變物業(yè)功能、物業(yè)置換收入、廣告收入和政府出資來解決。政府將給予較大政策傾斜,辦公樓和住宅樓的連接層及以下層可改變物業(yè)性質或者進行物業(yè)置換,把空中步行系統(tǒng)建設的物業(yè)置換、土地指標補償和容積率獎勵等激勵條款納入土地出讓合同,運用市場配置資源手段,引導社會投資參與空中步行系統(tǒng)建設。另外,連廊內外的戶外廣告收入只要符合規(guī)劃,也將實行誰投資誰受益的優(yōu)惠政策。如果業(yè)主不愿意,就在該樓前面或后面建走廊,保證走廊不中斷。接下來可享受優(yōu)惠政策的地區(qū)會逐步擴展,計劃日后新建樓宇必須留有連廊接口,連廊長度會不斷延伸。建成后采取“誰投資,誰受益”的方式,使空中步行系統(tǒng)變“財路”,實現(xiàn)“以廊養(yǎng)廊”。

3、空中步行系統(tǒng)建設實施需加強后期維護與管理。一方面,政府提供發(fā)展誘因,鼓勵發(fā)展商興建空中步行連廊,在土地契約中明確公共通廊的所有權與管理責任,使用權屬于政府。私人業(yè)主擁有及管理公共通廊的營運,包括清潔、維修、配備保安及緊急應變等開發(fā)商也積極響應建設空中步行系統(tǒng),依靠便捷、舒適的公共交通吸引人流,擴大商業(yè)觸角,提高潛在價值。通過規(guī)劃來控制引導建立完善的空中步行交通體系,使其更加合理、完善,并易于實施和進行后期管理。結合城市更新改造,把城市核心區(qū)空中步行系統(tǒng)建設納入舊區(qū)改建進行規(guī)劃、建設和管理,實現(xiàn)“誰投資誰擁有,誰投資誰管理”的目標。另外,國土、規(guī)劃、交通、消防等行政主管部門依照職責對空中步行系統(tǒng)的建設、管理、運營、維護、使用過程中實施綜合管理和執(zhí)法,確??罩胁叫邢到y(tǒng)依法建設、規(guī)范營運、合理使用。

4、盡快出臺空中步行系統(tǒng)規(guī)劃和建設的相關技術規(guī)范、管理辦法、規(guī)范性標識指引。編制空中步行系統(tǒng)規(guī)劃,并制定規(guī)劃設計標準。為保證城市核心區(qū)空中步行系統(tǒng)的整體性、安全性和便捷性,制定統(tǒng)一的建設標準是開展空中步行系統(tǒng)規(guī)劃建設的首要任務。建設標準中要明確統(tǒng)一規(guī)劃設計標準和規(guī)劃設計準則。規(guī)劃設計標準應對步行通道的設計尺寸、通道設施、照明條件、采暖設備、標志系統(tǒng)、無障礙設施等作詳細明確規(guī)定,為城市核心區(qū)空中步行系統(tǒng)的交通疏導和環(huán)境營造提供人性化的技術支持;而規(guī)劃設計準則則是通過設立規(guī)劃設計原則,如安全性、可達性、舒適性等,為空中步行系統(tǒng)建設提供定性的要求,使各城市核心區(qū)的建設工作有效地實施。根據(jù)交通環(huán)境、人流量、與建筑物的連接方式,是否占用建筑用地、周邊用地開況、商業(yè)環(huán)境等具體情況和條件選用高架平臺、路側式空中連廊、點狀天橋等建設模式[21-22]??罩胁叫邢到y(tǒng)應加強立體步行空間與交通樞紐空間銜接,實現(xiàn)步行與其他交通方式、交通功能與其他功能的有序快速的轉換,并以大運量的快速公共交通連接各樞紐節(jié)點,建立高效交通網(wǎng)絡。

4 結語

無論城市規(guī)模和機動交通如何發(fā)展,適度的步行有利于人類的健康和節(jié)能環(huán)保。城市核心區(qū)人流密集和建筑物集聚化,商業(yè)街區(qū)交通與城市交通呈現(xiàn)多維度、多樣化發(fā)展,步行系統(tǒng)是城市系統(tǒng)和城市交通系統(tǒng)的交集,為行人提供舒適安全的步行環(huán)境,建設一個全天候開放的、遮陰擋雨的、與周邊區(qū)域的商業(yè)、交通設施、環(huán)境相協(xié)調的空中步行系統(tǒng)具有重要的社會和經(jīng)濟意義。城市核心區(qū)建設空中步行系統(tǒng),可將公交樞紐、商業(yè)、辦公設施及其它服務設施等連接起來,改善行人設施,擴展提供行人停駐、觀看和交流的空間,增加人與空間景觀之間的互動,使人們從緊張的汽車交通中解脫出來,舒適便利地出行,有更多機會在公共空間中消閑交往,從而大大改善城市人居環(huán)境??罩胁叫邢到y(tǒng)建設體現(xiàn)人在城市空間中的主體地位,大大改善城市交通和提升城市環(huán)境,為城市可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎,具有很好的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

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交通投資論文范文第4篇

關鍵詞:地鐵;多元化融資;PPP(公私合作)

Abstract: In this paper, the basic property of the subway project start, explore diversified mode of public-private partnerships, and tries to solve the financing problems of subway construction. In this paper, combined with the present situation and development direction of Tianjin Metro, and analyzes the necessity of research of Tianjin metro project financing, on the basis of the Tianjin Metro PPP (public private partnership) construction financing mode.

Key words: Subway; diversified financing; PPP (public private partnership)

中圖分類號:U231+.1文獻標識碼A 文章編號:

1.引言

隨著天津經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,地鐵在公共交通系統(tǒng)中發(fā)揮的作用越來越重要, “十二五”期間天津的地鐵建設面臨著6條新建地鐵線路同時開工建設的局面,建設規(guī)模達到216km,投資規(guī)模約1600億元人民幣。如何在向公眾提供便利交通的同時,探索有效、多元化的地鐵融資建設模式,緩解巨大的資金壓力已經(jīng)成為天津地鐵發(fā)展必須面臨的課題。

2.天津地鐵項目多元化融資的必要性

2.1 緩解天津地鐵建設的資金壓力

地鐵建設階段需要投入的資金是巨大的,天津地鐵建設資金主要由財政撥款和商業(yè)銀行貸款組成。從目前形勢來看,財政資金不能滿足地鐵建設的巨額資金需要,而且政府目前更多的從以往的財政補貼逐步轉向政策支持,政府財政投入地鐵建設資金的比例會逐步降低。而商業(yè)銀行貸款利率較高,每年企業(yè)要向銀行支付高額財務費用,給企業(yè)帶來沉重的債務負擔。在天津地鐵建設快速發(fā)展的形勢下,積極探索有效的地鐵建設融資模式是迫切的。

2.2符合地鐵融資發(fā)展趨勢

地鐵融資的發(fā)展模式和市場化參與程度依賴于政府相關部門的意愿、企業(yè)效率高低以及外部環(huán)境(如國內資本市場的發(fā)育程度)等因素。結合國內外地鐵建設運營發(fā)展的歷程,我們可以看到地鐵建設的最終發(fā)展方向就是減少政府管制,提高融資市場化程度,從完全的政府財政投入到融資渠道多元化以及運營模式多元化階段,是國內外地鐵建設融資模式發(fā)展的必然規(guī)律。

2.3引入外部資本可以有效提升企業(yè)融資效率和經(jīng)營效益

通過引入外部資本實現(xiàn)投資主體的多元化,對提升企業(yè)融資效率和經(jīng)營效益是有巨大推動作用的。首先,可以解決地鐵建設的資金來源問題,同時提高融資資金的使用效率,降低融資成本。其次,引入外部資本可以為企業(yè)帶來先進的管理理念與方法,提高地鐵公司自身的管理水平與盈利能力。在天津地鐵建設中,引入外部資本開展PPP(公私合作)融資模式成為一種有效的地鐵融資建設途徑。

3.天津地鐵項目PPP融資模式構建方案

本文構建天津地鐵項目融資模式主要是從投資主體多元化及企業(yè)經(jīng)營多元化兩方面入手。通過PPP項目(公私合作)吸引外部資本實現(xiàn)投資主體多元化,并將地鐵建設與周邊物業(yè)開發(fā)相結合,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營多元化,拓寬天津地鐵建設融資來源。

3.1從地鐵準公共產品的經(jīng)濟屬性入手,建立公私合作方式的盈利模式

地下軌道交通的屬性:地鐵是準公共產品。地鐵項目屬于大型公益性項目,他所提供的服務具有準公共物品的特性。[1]地鐵項目的票款收入無法彌補全部的建設投資實現(xiàn)盈利,整個地鐵項目由社會投資者投資并不具備經(jīng)濟的可行性,但地鐵項目以公益性為主,兼具一定的盈利性的經(jīng)濟屬性,是使得合理區(qū)分項目屬性,實現(xiàn)公私合作的成為可能??梢詮慕缍椖康慕?jīng)濟價值入手,將整個地鐵項目分為A、B兩部分,A部分為公益性部分,不具備經(jīng)營條件,需由政府投資,B部分為具備經(jīng)營條件的盈利性部分,可由社會投資,并通過項目建成運營后一定時期內的經(jīng)營收入實現(xiàn)合理回報,建立起地鐵項目的財務盈利模式。

3.2引入地鐵影子票價,建立科學靈活的票價機制

票價問題是地鐵項目市場化運作的核心問題。地鐵作為準公共物品實行政府定價,使得投資者很難通過價格來消化成本。在票價的制定上引入影子價格的概念,即在基期計程票價基礎上,結合客流結構,確定平均人次票價,綜合考慮電價、工資、消費價格指數(shù)等與地鐵運營成本緊密相關的因素,建立聯(lián)動機制,量化票價公式,對票價進行及時調整。由政府與社會投資共同承擔按政府定價計算的平均人次票價與按影子票價計算的平均人次票價的差額。這一價格機制成為地鐵項目政府定價與市場價格之間的橋梁。

3.3用非經(jīng)營性資產租賃的方式,實現(xiàn)非經(jīng)營性資產與經(jīng)營性資產的結合

地鐵項目在投資上分為非經(jīng)營性性與經(jīng)營性兩部分,分別由政府投資方和社會投資者負責建設,但在資產的管理運營上兩者又是統(tǒng)一不可割裂的,因此社會投資者可以通過租賃非經(jīng)營性資產的方式,向政府投資方繳納租金獲得非經(jīng)營性資產的使用權。

3.4設計合理保障機制,妥善處理好公共產品持續(xù)經(jīng)營與經(jīng)營性風險關系

PPP模式下公共部門和私人企業(yè)共同參與公共項目的建設和運營,共同分擔風險,發(fā)揮各自的優(yōu)勢以便更好地為社會提供公共服務。[2]由于地鐵作為公共交通的重要組成,其首先要服務于公眾利益。綜觀國內外地鐵項目市場化運作的案例,合理分配項目的收益與風險是項目成功的關鍵。如果項目的產生超額利潤,迫于公眾壓力,政府只得向社會投資者收回項目的經(jīng)營權;如果項目實際收益過低,甚至出現(xiàn)連續(xù)虧損,投資者也會失去投資的動力,從而退出。為此構建適度盈利、合理風險的保障機制對地鐵融資實現(xiàn)公私合作至關重要。

3.4.1租金調整機制

以特許公司租賃政府投資的非經(jīng)營性資產所繳納的租金為蓄水池,地鐵運營過程中如果實際的客流量低于預測的客流量一定比例,特許經(jīng)營公司無法獲得正常運行,經(jīng)營困難,將危機地鐵正常運營影響公共出行,地鐵公司則適當?shù)臏p免租金,增強項目抗風險能力;如果實際客流量超出預測可流量一定比例,則地鐵公司適當?shù)脑黾幼饨?,以收回部分政府投資,避免項目產生超額利潤。

3.4.2合理的社會投資退出機制

地鐵運營公益性的特征,要求政府有義務保證公眾利益不受損害。當不可預見事件發(fā)生并產生嚴重影響時,為了保證系統(tǒng)的正常運行,投資者需退出,政府有義務介入接管地鐵運營。如果因投資者自身經(jīng)營不善、違約導致地鐵不能正常運營,地鐵公司將折價甚至無償接管其投資資產;若是因為不可抗力、政策調整及其他非經(jīng)營性因素導致退出,地鐵公司給予投資者公允價格補償。

4.結論

本文通過分析天津地鐵發(fā)展的現(xiàn)狀,結合PPP(公私合作)多元化經(jīng)營融資特點,構建了天津地鐵項目公私合作融資模式,但地鐵同時具有公共物品的屬性,在融資過程中要同時兼顧公共利益,以利于更加順利的推進天津地鐵建設。

參考文獻:

交通投資論文范文第5篇

    我國物流業(yè)在政府的大力倡導下, 隨著現(xiàn)代物流理論的發(fā)展和我國加入WTO,逐步形成了由運輸向物流的物流理念的轉變。中心樞紐城市的物流節(jié)點作用日益得到重視,全國各大中心樞紐城市均在積極地應用現(xiàn)代物流理論進行現(xiàn)代物流體系的建設,以期在未來激烈的經(jīng)濟競爭中搶占先機。

    重慶市作為區(qū)域經(jīng)濟中心城市和全國重要交通運輸樞紐城市的地位,提出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),向現(xiàn)代物流樞紐城市發(fā)展,支持工業(yè)、商業(yè)流通、交通運輸、信息等構成國民經(jīng)濟重要支柱和基礎的各類產業(yè)的發(fā)展, 獲得新的經(jīng)濟增長點, 發(fā)揮其區(qū)域經(jīng)濟中心的作用,推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,是實現(xiàn)其未來經(jīng)濟發(fā)展目標的必然選擇。然而,現(xiàn)代意義的物流樞紐城市與傳統(tǒng)意義上的交通運輸樞紐城市存在著本質上的差別, 重慶市是否能構筑西部物流樞紐城市,是一個值得研究和探討的重要課題。

    本文的研究遵循從理論到實踐、從一般到特殊的過程,通過對比分析,得出綜合結論。全文共分四章。論文各部分的主要內容分述如下:

    第一章:緒論。本章提出了本課題研究的背景、國內外的研究現(xiàn)狀和存在的不足,并闡明本課題研究的目的和意義,以及論文的研究思路、技術路線和研究方法。

    第二章:重慶市與國內部分城市的對比分析。本章分析上海、深圳和重慶在各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所處的物流地位;同時對比研究這幾個城市的物流運作特點,總結與重慶在物流發(fā)展中的差異。