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一、上半年工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
20__年來,我局將反腐倡廉工作列入重要議事日程來抓,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由局長負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各科室具體抓落實,形成層層負(fù)責(zé),一級抓一級的工作格局。同時做到有計劃、有部署、有落實、有監(jiān)督檢查和有總結(jié)。
(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。
根據(jù)黨支部活動制度和單位內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織黨員、干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省市紀(jì)委全會精神,教育黨員、干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,有針對性地開展正反典型教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。進一步抓好黨性黨風(fēng)教育,加強各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。3月11日,組織全體黨員干部職工集中收看了四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆同志在國防大學(xué)所作的《四川:從悲壯走向豪邁》形勢報告。5月11日,召開黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議,全文學(xué)習(xí)了市委書記李向志在市委常委(擴大)會暨中心組學(xué)習(xí)會議上的講話內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),增強全體黨員、干部職工建設(shè)效能部門的責(zé)任意識,提高辦事能力和工作效率,增強黨員自身綜合素質(zhì)。
(三)加強宣傳教育,強化思想認(rèn)識。
為了搞好單位的反腐倡廉工作,我局嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和執(zhí)行黨的決議、決定;認(rèn)真貫徹落實各級防震減災(zāi)工作會議精神,履行崗位責(zé)任制;提高工作人員為民服務(wù)的主體意識和宗旨觀念,增強工作責(zé)任感;認(rèn)真組織反腐倡廉方針政策宣傳教育活動,用鮮活的事例對全體工作人員進行廉政教育活動。5月,根據(jù)市紀(jì)委的安排,我局到綿竹體育中心觀看全市災(zāi)后重建廉政建設(shè)展。通過教育活動,提高了廣大黨員、干部的思想覺悟和拒腐防變能力,從源頭上堵住腐敗思想的滋生。
(四)加強制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理
加強廉政風(fēng)險防控工作。按照市紀(jì)委的安排部署,成立了廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組,對全局廉政風(fēng)險防控工作任務(wù)進行了安排,一是對單位職權(quán)進行清理;二是建立完善防控措施制度;三是進一步提高全局對風(fēng)險防控工作的認(rèn)識。
做好構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作。按照德陽市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<德陽市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見>的通知》(德懲防體系辦〔20__〕1號)文件精神,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),制定了實施方案,進行了動員部署和宣傳教育,各項工作有序進行。
加強單位內(nèi)部管理,我局廣泛征求、聽取群眾意見,認(rèn)真完善單位內(nèi)部的各項管理規(guī)章制度。一是經(jīng)費方面,堅持“一支筆”審批,報銷發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽名,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷,大額資金使用做到集體討論、民主決策,使經(jīng)費正確使用和有效運用;二是車輛維修和用車管理方面,為進一步規(guī)范公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)班子將車鑰匙收繳由辦公室統(tǒng)一管理,進而規(guī)范了車輛管理;三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,在項目安排、干部任用等重大問題做到集體研究討論決定,對日常事務(wù)做到相互通氣;四是嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有借工作之便向群眾吃、拿、卡、要的行為;沒有為配偶、子女及親屬等謀取私利、好處等;沒有私駕公車、大操大辦紅白喜事等現(xiàn)象。
(五)實行黨務(wù)政務(wù)公開、公示制度
結(jié)合《政府信息公開條例》的實施,我局認(rèn)真做
好黨務(wù)政務(wù)公開工作,做到新情況及時公開,公開的主要內(nèi)容有:一是單位的工作經(jīng)費收入及開支情況;二是加強對公務(wù)活動的監(jiān)督;三是辦事依據(jù)、程序、結(jié)果公開。公開的形式主要采取張榜公布和會議通報相結(jié)合的方法。四是加強網(wǎng)上信息公開的力度,及時按要求公開本單位的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子及我單位的行政許可等有關(guān)工作情況。通過推行黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開,增強了工作的透明度,避免了“暗箱操作”,自覺接受人民群眾和社會監(jiān)督,提高了依法辦事、依法行政的效力,防止和亂辦事的行為發(fā)生。二、存在困難和問題
通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,我單位黨員、干部的法律意識、廉政意識、責(zé)任意識等各方面得到加強和提高,并取得了一定的成效。但是,離要求還存在一定的差距,還面臨著許多困難和問題,仍需繼續(xù)努力。主要是個別同:請記住我站域名志對反腐倡廉的認(rèn)識不到位,反腐倡廉學(xué)習(xí)教育的方式方法單一。
三、下半年工作要點
(一)加強學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省市紀(jì)委全會精神。
(二)繼續(xù)做好行政問責(zé)辦法等制度的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行力度。
(三)加大落實各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子議事、民主決策制度各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。
(四)做好政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開等工作,做好政府信息公開、網(wǎng)上公開的有關(guān)工作,增強工作的透明度。
2013年,全市防震減災(zāi)宣傳工作的重點是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,認(rèn)真落實中央關(guān)于宣傳思想文化工作和防震減災(zāi)工作的總體部署,落實國務(wù)院和省市兩級防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議以及全國防震減災(zāi)宣傳工作會議精神。按照及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,堅持主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效的原則,創(chuàng)新宣傳形式和手段,豐富宣傳內(nèi)容和產(chǎn)品,拓展宣傳教育的廣度和深度,進一步提高社會公眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
一、深入開展《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作
今年4月15日開始實施的《規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我市實際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展的法規(guī)保障。各級地震部門和單位要以高度的責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),緊密結(jié)合自身工作實際,把《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作當(dāng)成今后一段時期的一項中心工作抓緊抓實抓好;要充分利用“六五”普法、黨校培訓(xùn)班、法制宣傳日等時機,結(jié)合政府機關(guān)、社會團體、青年學(xué)生和社會公眾等不同階層的防震減災(zāi)工作需求,采取不同措施、突出宣傳重點,使《規(guī)定》的貫徹深入人心。
二、大力開展防震減災(zāi)知識和新聞宣傳
充分利用電視臺、電臺、報社和政府各級門戶網(wǎng)站等新聞傳媒,采用專欄報道、專家訪談、公益廣告等形式,廣泛實施防震減災(zāi)法律知識、科普知識和應(yīng)急知識的宣傳,不斷擴大宣傳效果。各縣(市)區(qū)地震部門要與宣傳部門密切聯(lián)系,在地震突發(fā)事件處置中,及時震情信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。加強互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,及時解答社會公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識的疑問。正確引導(dǎo)與發(fā)揮官方微博等新技術(shù)在防震減災(zāi)知識宣傳工作中的作用,不斷完善管理措施,切實加強日常維護和運行管理,規(guī)范信息更新與工作,提高應(yīng)對和引導(dǎo)地震輿情社情的能力,維護社會和和諧與穩(wěn)定。
三、充分利用特殊時段搞好強化月活動
今年5月是我市第五個“防震減災(zāi)宣傳強化月”。各地要充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、唐山地震紀(jì)念日、防震減災(zāi)法律法規(guī)實施日和四川雅安地震等特殊時段,以“大力開拓社會資源,將防震減災(zāi)社會宣教工作引向深入”為宣傳活動主題,動員社會力量,整合社會資源,大規(guī)模開展防震減災(zāi)宣傳活動。
四、認(rèn)真做好“防震減災(zāi)知識進社區(qū)”工作
為深入貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》和《規(guī)定》等法律法規(guī),廣泛普及防震減災(zāi)法制知識和科普知識,進一步提高社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識,結(jié)合我市具體實際,市地震局將聯(lián)合相關(guān)部門在全市開展“防震減災(zāi)知識進社區(qū)”的專題活動,大力開展防震減災(zāi)科普宣傳工作。通過設(shè)立宣傳櫥窗、墻報,舉辦科普講座,組織知識競賽,利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,播放聲像資料,散發(fā)資料等多種方式,大力宣傳防震減災(zāi)知識和防震減災(zāi)法律法規(guī)、方針政策。圍繞城市文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)居示范工程,通過發(fā)放宣傳材料、舉辦圖片展、社區(qū)科普報告會等形式,向城鄉(xiāng)居民普及宣傳地震基本常識和農(nóng)村民居防震抗震技術(shù)常識。組織各種地震應(yīng)急演練,逐步增強廣大城鄉(xiāng)居民的防震減災(zāi)意識。
五、穩(wěn)步推進市縣兩級防震減災(zāi)科普教育陣地建設(shè)
(一)加強防震減災(zāi)科普教育基地運行管理。防震減災(zāi)科普教育基地以其場所穩(wěn)定、內(nèi)容全面、直觀形象、便于管理的優(yōu)勢,成為當(dāng)前防震減災(zāi)科普宣傳的主要陣地。全市各級地震部門和單位應(yīng)結(jié)合實際,因地制宜,逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進防震減災(zāi)科普教育基地升級改造。充分發(fā)揮基地的科普教育功能,主動加強與企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的聯(lián)絡(luò),把組織參觀、培訓(xùn)、宣講等活動作為常規(guī)宣傳的重要內(nèi)容,不斷鞏固科普教育基地的建設(shè)成果。今年,市地震局將繼續(xù)擇優(yōu)推薦符合條件的防震減災(zāi)科普教育基地的申報工作。
(二)積極做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的創(chuàng)建與管理。進一步規(guī)范防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè),加強對防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的指導(dǎo),不斷擴大對全市中小學(xué)生防震減災(zāi)知識宣傳教育的覆蓋面。今年,將根據(jù)省地震局的相關(guān)要求,聯(lián)合市教育局和市科協(xié),對于近年來已經(jīng)命名的省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開展重新評估和認(rèn)定工作。
(三)積極做好地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建與管理。組織、指導(dǎo)符合條件的部分社區(qū)申報省級和國家級地震安全示范社區(qū),對獲得省級命名的地震安全示范社區(qū)通過適當(dāng)方式給予扶持和幫助。加強已創(chuàng)建成功的地震安全示范社區(qū)的運行管理指導(dǎo)力度,確保其正常運行,最大限度地發(fā)揮示范效能。
六、深化“防震減災(zāi)知識進百家校園”活動
為深入貫徹落實《省防震減災(zāi)條例》和《市政府辦公室關(guān)于將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)公共安全教育綱要的通知》,全面提高我市中小學(xué)校應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,市地震局、市教育局、市科協(xié)聯(lián)合開展了“防震減災(zāi)知識進百家校園”活動,使全市中小學(xué)校防震減災(zāi)知識普及率達(dá)到90%以上,“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育成果不斷深化。在總結(jié)成績的同時,全市各級地震部門和單位,要切實將防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要,強化重點對象和重點時段的宣傳。
七、積極鼓勵防震減災(zāi)宣傳作品創(chuàng)作
各地震部門和單位在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,進一步采取激勵措施,調(diào)動廣大科普工作者的創(chuàng)作靈感和熱情,力爭創(chuàng)作出一批集科學(xué)性、時代性、趣味性、互動性為一體的,廣大群眾喜聞樂見的宣傳作品。今年,將聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識課件評選工作,相關(guān)文件已下發(fā)到各單位,望認(rèn)真組織,抓好落實。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國防震減災(zāi)法》為指針,認(rèn)真貫徹落實《省防震減災(zāi)條例》有關(guān)“防震減災(zāi)宣傳周”的規(guī)定和“7·28”唐山地震紀(jì)念活動,從7月23日起,集中一段時間,在全區(qū)大規(guī)模、密集地宣傳地震科普知識,進一步加大全區(qū)防震減災(zāi)的宣傳力度,提高全民防震減災(zāi)意識,增強廣大群眾應(yīng)急自救能力。
二、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé)。為加強對防震減災(zāi)集中強化宣傳的領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部副總指揮、區(qū)地震辦公室主任負(fù)責(zé)組織全區(qū)防震減災(zāi)集中強化宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局等部門要成立防震減災(zāi)集中強化宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)防震減災(zāi)集中強化宣傳的日常工作;區(qū)直其它部門要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本部門防震減災(zāi)集中強化宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位的防震減災(zāi)集中強化宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組名單或分管領(lǐng)導(dǎo)名單及聯(lián)系電話,于8月8日前上報區(qū)地震辦公室。
2、齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這次防震減災(zāi)集中強化宣傳工作,作為關(guān)心人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好本轄區(qū)內(nèi)的各村(居)防震減災(zāi)集中強化宣傳的工作;宣傳部門要為防震減災(zāi)集中強化宣傳大造輿論聲勢;教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要組織好各自系統(tǒng)的防震減災(zāi)集中強化宣傳的工作;財政部門要為防震減災(zāi)集中強化宣傳提供必需的經(jīng)費保障;地震部門要按省政府的要求盡快創(chuàng)建政務(wù)網(wǎng)站,提供《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》以及《應(yīng)對地震災(zāi)害----公眾自救互救常識》、《蟾童》等各類科普材料和音像資料的下載等。
三、時間安排
1、宣傳準(zhǔn)備階段(7月23日----8月8日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織全體干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)集中強化宣傳的文件精神,制訂本系統(tǒng)、本單位的實施方案;準(zhǔn)備必要的學(xué)習(xí)材料等。
2、集中講座階段(8月1日----9月8日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)要主動邀請市、區(qū)地震科普宣傳員,大規(guī)模、密集地進行地震科普知識講座,使全區(qū)干部、工人和農(nóng)民普遍受到一次地震科普知識教育。
3、演練與補漏階段(9月8日----9月28日)。按照省政府的要求,區(qū)教育局要組織所有中小學(xué)在9月份新學(xué)年開學(xué)后,將地震安全教育納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,加大宣傳教育力度,每個班級貼一套《抗震救助知識》掛圖并分發(fā)若干本《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》讀本;每所學(xué)校舉行一次地震應(yīng)急避險演練,舉辦一次防震減災(zāi)知識競賽活動。
四、材料保障
一、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全工作機制
地震群測群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分,在防御與減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位,起著十分重要的作用。為做好工作,積極向鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為我鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急工作提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證,通過努力地震應(yīng)急工作擺上鎮(zhèn)政府工作的議事日程;適時修定鎮(zhèn)《地震應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,并聘請各村主任為鎮(zhèn)群測群防信息站信息員,建立以村支部為領(lǐng)導(dǎo)的村級防震減災(zāi)災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)本村內(nèi)地震知識的宣傳和解疑釋惑;同時還協(xié)助、督促轄區(qū)內(nèi)各單位做好本單位地震應(yīng)急預(yù)案的修編,調(diào)整單位的地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確責(zé)任,完善機制,為我鎮(zhèn)地震應(yīng)急和群測群防工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
地震群測群防信息站工作是防震減災(zāi)工作的一個重要的組成部分,責(zé)任重大,要想做好此項工作,必須要有過硬的業(yè)務(wù)知識,要樹立科學(xué)發(fā)展觀,牢記責(zé)任意識,把關(guān)糸到人民生命財產(chǎn)安全的實事抓緊抓好。為了盡快提高自己的業(yè)務(wù)水平,平時堅持自學(xué)信息站的各項規(guī)章制度和信息員職責(zé),學(xué)習(xí)《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)工作條例》,學(xué)習(xí)省、市地震局領(lǐng)導(dǎo)講話、地震知識和防震減災(zāi)等相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,逐步掌握了地震宏觀異常觀測速報、災(zāi)情速報、防震減災(zāi)社會宣傳的要求和技能;同時利用鎮(zhèn)會議期間,開展只是講座,培訓(xùn)村級信息網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)知識,提高他們的履職能力,更好的推動我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的順利實施。
三、認(rèn)真做好宏觀觀測點的測報工作
地震前兆的宏觀觀測是信息站的一項重要職責(zé)。為做好宏觀觀測工作,聘請觀測員定時觀測,設(shè)立觀測點工作的長效機制,明確觀測點的工作責(zé)任,做到每天觀測,每天記錄,從不間斷。及時捕促前兆信息,對出現(xiàn)的異常反映,及時核實、識別、分析原因,排除疑問,并及時上報。信息站不定期深入觀測點督查觀測的工作,確保觀測點工作正常開展。
一、總則
1、地震群測群防工作是指非地震系統(tǒng)的公民和社會組織,依法從事的地震監(jiān)測和地震災(zāi)害防御行為。
2、地震群測群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分,是建立健全防震減災(zāi)社會動員機制和社區(qū)自救互救體系的重要內(nèi)容。
3、地震群測群防工作包括地震宏觀異常測報、地震災(zāi)情速報、防震減災(zāi)科普宣傳、社區(qū)地震應(yīng)急和民居抗震設(shè)防指導(dǎo)。
4、地震群測群防工作應(yīng)堅持預(yù)防為主、測防結(jié)合、平震結(jié)合的原則。
二、地震群測群防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的防震減災(zāi)工作,在市地震業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要設(shè)立一名防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員),具體人員由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)自行指派。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、社區(qū)要建立一支防震減災(zāi)志愿者隊伍,開展防震減災(zāi)科普宣傳和轄區(qū)地震應(yīng)急工作。防震減災(zāi)志愿者隊伍由防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)負(fù)責(zé)籌建。
三、防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)職責(zé)
(一)地震宏觀異常測報
1、地震宏觀現(xiàn)象的觀察與觀測
防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)應(yīng)注意觀察周圍的事物和現(xiàn)象的變化,如動物、地下水、地形變、電磁、氣象等,認(rèn)識其正常的變化規(guī)律,了解造成這些變化的因素。在有條件的地方,可以開展一些簡單的觀測,并把觀測結(jié)果進行記錄。
2、地震宏觀異常的調(diào)查與核實
防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)發(fā)現(xiàn)宏觀異常后,應(yīng)及時進行異常的調(diào)查核實。首先是調(diào)查出現(xiàn)的異常本身是否可靠,其次是分析異常的原因。
防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)應(yīng)配合上級防震減災(zāi)業(yè)務(wù)主管部門到現(xiàn)場訪問有關(guān)人員,把握異常的真實性,必要時也可進行簡單的測量、試驗與分析。
在宏觀異常的調(diào)查核實中,還要注意分析異常規(guī)模、出現(xiàn)的區(qū)域與時間等特征。
調(diào)查核實后,可進行異常的識別,是否與未來的地震有關(guān),即能否作為地震宏觀異常。
3、地震宏觀異常的上報
調(diào)查核實后的地震宏觀異?,F(xiàn)象應(yīng)及時填寫“地震宏觀異常填報表”(附件)上報。
上報的方式一般應(yīng)將填寫的表格以盡可能快的形式報給市地震部門。對突然出現(xiàn)的、規(guī)模較大的、情況嚴(yán)重的異常,除了按規(guī)定填報外,還應(yīng)以電話、傳真、電子郵件等方式上報市地震部門,也可同時上報省、xx市地震部門。
(二)地震災(zāi)情速報
1、地震災(zāi)情的觀察和估計
地震發(fā)生后,防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)觀察所處環(huán)境及附近的房屋、景物的變化,根據(jù)觀察結(jié)果,結(jié)合人的感覺,對照《中國地震列度表》中的三類基本標(biāo)志性現(xiàn)象,粗略估計地震災(zāi)害程度。
2、將地震災(zāi)情的初步觀察結(jié)果及時向市地震部門報告。
3、地震災(zāi)情的調(diào)查
在做出首次速報后,應(yīng)盡快調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)的三類基本現(xiàn)象。調(diào)點是:
(1)人員的傷亡及分布情況。
(2)建筑物、重要設(shè)施設(shè)備的損毀情況,家庭財產(chǎn)損失,牲畜死傷情況。
(3)社會影響,包括群眾情緒,生活秩序、工作秩序、生產(chǎn)秩序受影響情況等。
(4)地震造成的其他災(zāi)害現(xiàn)象。
4、地震災(zāi)情的后續(xù)速報
將調(diào)查結(jié)果進行第二次速報,以后還應(yīng)不斷調(diào)查核實和補充新情況,尤其人員傷亡變化情況須隨時上報。
(三)防震減災(zāi)科普宣傳
防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)在市地震部門指導(dǎo)下,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)有關(guān)部門承擔(dān)本轄區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳任務(wù)。
1、宣傳方式
(1)設(shè)立宣傳櫥窗、墻報。
(2)舉辦防震減災(zāi)科普講座。
(3)播放地震科普宣傳聲像資料片。
(4)散發(fā)地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。
(5)利用科技周、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、“三下鄉(xiāng)”等進行科普知識宣傳。
(6)組織各種地震應(yīng)急演練。
2、宣傳內(nèi)容
(1)平時宣傳
我國及本地區(qū)地震環(huán)境和地震活動特點;地震基本科學(xué)知識;地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急與救援的有關(guān)知識;個人及社會防震減災(zāi)基本技能常識;建設(shè)工程抗震設(shè)防知識與措施;國家有關(guān)防震減災(zāi)的方針、政策和法律、法規(guī);我國地震科學(xué)水平和防震減災(zāi)工作成就與現(xiàn)狀。
(2)臨震宣傳
地震應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急對策措施的主要內(nèi)容與啟動程序;地震監(jiān)測預(yù)報的方法,現(xiàn)階段地震預(yù)報科學(xué)水平;地震宏觀異?,F(xiàn)象的觀察、識別和臨震異常信息的上報;各類房屋建筑和生命線工程在不同強度地震下的震害特點與抗震防災(zāi)措施;社會公眾地震應(yīng)急避險與自救互救知識;地震災(zāi)情速報知識和速報渠道
與程序;地震謠傳的識別與預(yù)防知識;有關(guān)地震預(yù)報、地震應(yīng)急的法律、法規(guī)知識。
(3)震后宣傳
有關(guān)地震震級、災(zāi)情情況和震后趨勢判定公告的內(nèi)容;黨和政府抗震救災(zāi)的對策措施;傷病員搶救轉(zhuǎn)移的知識和方法;防止地震次生災(zāi)害的知識;震后恢復(fù)重建時場地選擇及抗震設(shè)防要求方面的知識;有關(guān)識別和預(yù)防地震謠傳的知識。
(四)社區(qū)地震應(yīng)急
1、社區(qū)地震應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)制定社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案。包括社區(qū)應(yīng)急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場所疏導(dǎo)、重要目標(biāo)崗位應(yīng)急搶險搶修、家庭應(yīng)急等。
(2)組織建立防震減災(zāi)志愿者隊伍。明確組織者、人員、職責(zé)、任務(wù),并協(xié)助上級防震減災(zāi)業(yè)務(wù)主管部門對志愿者的培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練工作。
(3)指導(dǎo)社區(qū)居民掌握地震災(zāi)害自防、自救、互救基本知識,熟知附近的避難場所,并開展適當(dāng)?shù)难菥殹?/p>
2、臨震應(yīng)急措施
(1)本轄區(qū)的應(yīng)急預(yù)案啟動后,防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)協(xié)助實施應(yīng)急預(yù)案。
(2)密切關(guān)注震情變化,隨時與市地震部門保持聯(lián)系,及時反映宏觀信息。
(3)根據(jù)政府和有關(guān)部門部署,協(xié)助居民避震疏散。
(4)指導(dǎo)家庭貯存各種必備生活用品和工具。
3、震后應(yīng)急措施
(1)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的震后快速反應(yīng)工作,迅速報告災(zāi)情和緊急救助情況。
(2)組織志愿者隊伍和居民開展救助,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
(3)協(xié)助疏散災(zāi)民和發(fā)放救援物品。
(4)協(xié)助有關(guān)部門維護轄區(qū)秩序。
(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)民居抗震設(shè)防
1、宣傳房屋抗震知識,包括民居震害和特點、抗震設(shè)防要求、房屋建造的抗震措施。