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為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實施,做好拆遷居民安置工作,經(jīng)市政府同意,將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房(以下簡稱專項用房),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、專項用房享受經(jīng)濟適用住房建設(shè)的扶持政策,即土地行政劃撥,21項行政事業(yè)性收費減半征收。
二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟適用住房政策,可購買專項用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟適用住房,并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。
三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。
四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對專項用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項內(nèi)容進(jìn)行審核,并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果,對專項用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,滿足拆遷居民入住條件的房源,由區(qū)政府分期分批公布。
五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項用房,具有經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證,在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
六、廣安大街拆遷工作完成后,開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準(zhǔn)匯總,開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明,統(tǒng)一按照經(jīng)濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費用的減半征收手續(xù),并可按京財稅(99)1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》,享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的,按照被拆遷居民實際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費。
七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用,由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項目中抵減,已享受返還或免收政策的開發(fā)項目,不再抵減。
八、專項用房的物業(yè)管理費用執(zhí)行市京價(房)字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法(試行)》規(guī)定的經(jīng)濟適用住房物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由,一次收取長期的物業(yè)管理費和供暖費等費用。
【關(guān)鍵詞】 運營管控型;財務(wù)管理系統(tǒng);信息化建設(shè)
伴隨著我國改革開放的進(jìn)程,第三次信息技術(shù)革命之風(fēng)吹進(jìn)企業(yè)管理應(yīng)用領(lǐng)域,從20世紀(jì)70年代末會計電算化開始到今天,我國企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)已走過30年。30年間,從企業(yè)自主開發(fā)軟件到采購專業(yè)軟件,從核算型會計軟件到管理型ERP系統(tǒng),從單機版到網(wǎng)絡(luò)版,我國企業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)域緊跟信息技術(shù)步伐,快速發(fā)展起來。中金嶺南公司作為一家由老國企整合而成的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),在財務(wù)管理方面一直以信息化促進(jìn)管理水平提升。回顧近10年的財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)歷程,是公司急劇發(fā)展的10年,是財務(wù)管理水平急速提升的10年,也是財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)取得巨大成效的10年。
一、財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)歷程
回顧近10年的財務(wù)信息化建設(shè)歷程,可以分為兩個階段:
第一階段從本世紀(jì)初至2008年,以統(tǒng)一軟件平臺和會計科目為主線,不斷整合集團(tuán)內(nèi)各單位的會計信息標(biāo)準(zhǔn)。公司因主體單位使用金蝶K/3財務(wù)系統(tǒng),逐步將所屬各單位的會計軟件轉(zhuǎn)換為金蝶財務(wù)系統(tǒng),在轉(zhuǎn)換的過程中,為提高財務(wù)信息質(zhì)量及信息處理效率,公司財務(wù)人員與院校研究機構(gòu)一起合作,研究出一套基本統(tǒng)一規(guī)范的會計核算科目體系,為下一階段深化財務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用打下基礎(chǔ)。但此時存在信息孤島、數(shù)據(jù)有限統(tǒng)一等問題。
第二階段是從2008年至今,通過實施金蝶EAS系統(tǒng),建立起運營管控型的財務(wù)管理平臺。為落實公司管理信息化戰(zhàn)略的部署,以財務(wù)系統(tǒng)信息化帶動其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化,在兩年時間里,先后在集團(tuán)內(nèi)各單位推行了EAS系統(tǒng)平臺,以統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基石,以預(yù)算管理為核心,以會計核算系統(tǒng)、合并報表系統(tǒng)及資金管理系統(tǒng)為財務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的會計、資金、預(yù)算管理一體化的平臺建立起來。這套系統(tǒng)將預(yù)算管理與控制落實到會計核算與資金結(jié)算中去,將公司發(fā)展戰(zhàn)略落實到日常運營中去,成為公司管理的有力幫手,極大地提高了財務(wù)管理水平。
二、財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)重難點及解決方案
在業(yè)務(wù)類型多樣、組織架構(gòu)復(fù)雜的集團(tuán)公司中實施財務(wù)系統(tǒng)信息化是一項艱巨的任務(wù),面臨諸多挑戰(zhàn)。為打造一個適應(yīng)公司管理需求的財務(wù)管理系統(tǒng),自2007年中期開始,就開始了方案設(shè)計與討論,其中財務(wù)管理模式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、合并報表、預(yù)算管理方案與資金管理方案成為重難點,經(jīng)過充分細(xì)致地討論,最終得到較圓滿解決。
(一)確定運營管控型的集團(tuán)財務(wù)管控模式,以適應(yīng)公司管理要求
財務(wù)管控模式是根據(jù)公司對所屬單位的管理深度和廣度確定的,也是公司管控模式在財務(wù)工作中的體現(xiàn)。為將公司財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)成為加強公司管理的有效工具,公司管理層充分討論,在對公司組織架構(gòu)、總部職能、下屬單位性質(zhì)等進(jìn)行全方位分析后,提出應(yīng)根據(jù)與公司主業(yè)的關(guān)聯(lián)性、投資的比例兩大關(guān)鍵因素確定管控的深度:一是對與主業(yè)關(guān)聯(lián)性強和投資比例大的所屬單位的經(jīng)營、管理和運作實行“一體化管控”;二是對與主業(yè)關(guān)聯(lián)性不強的全資子公司/控股公司實行“深度管控”;三是對國外并購公司及非控股的參股公司,按適用法律實行“適度管控”。管控模型如圖1。
應(yīng)對公司管控要求,財務(wù)管理工作也必須將管控模式落實到信息系統(tǒng)建設(shè)中去。與公司管控模式相對應(yīng),財務(wù)管理工作的管控實現(xiàn)模式也有運營管控型、戰(zhàn)略管控型及財務(wù)管控型。經(jīng)過分析討論,對公司主業(yè)相關(guān)的直屬單位、控股及全資單位進(jìn)行運營管控,對非主業(yè)的控股、全資公司也納入到運營管控型的管理平臺上,但在預(yù)算控制上加以區(qū)別,確定了信息系統(tǒng)建設(shè)的范圍。管控模式如圖2。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范與統(tǒng)一
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范與統(tǒng)一是建立集團(tuán)統(tǒng)一財務(wù)管理平臺的基石。為了保證集團(tuán)公司各單位執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),首先需要統(tǒng)一設(shè)置各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案,為管理者提供一個規(guī)范管理的平臺。
1.規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其代碼體系
無論是在會計核算、報表及合并報表、預(yù)算、資金、分析體系中,都有大量相互關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其代碼,如會計科目、產(chǎn)品、客戶、供應(yīng)商、職員、報表項目、預(yù)算項目、資金計劃項目等,這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在各子系統(tǒng)中相互引用。為避免數(shù)據(jù)重復(fù)及無序,必須事前進(jìn)行分析,統(tǒng)一數(shù)據(jù)名稱及代碼。以會計科目為例,2002年,公司與院校研究機構(gòu)共同研發(fā)出一整套適用中金嶺南公司各行業(yè),同時滿足會計核算及合并報表取數(shù)要求的會計科目表。2006年新的企業(yè)會計準(zhǔn)則推出應(yīng)用之際,公司集全體財務(wù)人員之智慧,上下多次討論,形成一、二級科目統(tǒng)一,滿足各單位靈活應(yīng)用及合并報表取數(shù)要求的會計科目體系。為實施公司金蝶EAS項目,借鑒財政部的《會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南》,再一次統(tǒng)一會計核算體系,將會計科目從一級至最末級全部統(tǒng)一,代碼參照《會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南》,同時,將原來各單位的個性化需求整合到核算項目中去,完成統(tǒng)一的會計核算體系建設(shè),并固化進(jìn)會計信息系統(tǒng)中。由集團(tuán)系統(tǒng)管理人員集中管理,下屬單位不得修改新增刪除,實現(xiàn)了會計核算體系在集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范應(yīng)用。
2.嚴(yán)格權(quán)限管理
權(quán)限設(shè)置是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到系統(tǒng)安全運行。通過嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置,使各崗位人員順利完成自己權(quán)限以內(nèi)的工作,而不能夠超權(quán)操作和越權(quán)獲取信息。嚴(yán)密的權(quán)限管理體系,包括用戶,用戶崗位,用戶單位,崗位角色權(quán)限集。在明確崗位職責(zé)、工作范圍等管理要求后,建立權(quán)限管理體系,明細(xì)各崗位角色的權(quán)限,明確各用戶的崗位,以此來達(dá)到功能權(quán)限、組織權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限等權(quán)限維度的分配管理,實現(xiàn)科學(xué)、合理、方便地對系統(tǒng)用戶權(quán)限進(jìn)行管理。
(三)報表及合并報表方案確定
報表管理是集團(tuán)財務(wù)管理特別關(guān)注的問題之一,由于基礎(chǔ)科目不統(tǒng)一、報表系統(tǒng)不統(tǒng)一等問題,造成報表手工編制工作量非常大,難以準(zhǔn)確、及時上報報表,報表分析的難度也因此大大增加。提高財務(wù)信息的質(zhì)量與處理效率,必須進(jìn)行會計核算體系、報表與合并報表的一體化方案設(shè)計。
1.建立靈活、強大的報表系統(tǒng)
統(tǒng)一、靈活、實用的報表系統(tǒng),將從報表生成、處理、匯總、查詢等方面提供強有力的支持。實用的報表系統(tǒng)關(guān)鍵在于報表方案是否滿足信息使用者的要求,而作為一家上市的國有控股公司,公司的財務(wù)信息面臨諸多方面的要求。各方面對財務(wù)信息的要求不盡相同,均各有側(cè)重點。為此,需要將各方面的要求進(jìn)行整合,統(tǒng)一于報表體系中。而為保證報表的數(shù)據(jù)能通過賬務(wù)系統(tǒng)自動提取,會計核算體系的設(shè)立也必須考慮報表提取數(shù)據(jù)的要求。另一方面,報表體系也需要考慮預(yù)算管理方案的需求,脫離與預(yù)算方案的需求,財務(wù)系統(tǒng)的報表將無法與預(yù)算體系對接,進(jìn)而會影響分析體系的建設(shè)。
會計核算體系與報表格式的統(tǒng)一是報表匯總和分析的基礎(chǔ)。上級單位通過鎖定報表格式及報表取數(shù)公式、加設(shè)報表勾稽關(guān)系檢查,確保收集的報表格式完整,數(shù)據(jù)真實可靠。另一方面,下級單位也可以設(shè)置報表格式,滿足自身的管理需要。報表系統(tǒng)與賬務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合使用,提供從賬薄到報表數(shù)據(jù)自動生成,同時也提供溯源分析,提供從匯總報表向個別報表查詢、報表到憑證的反向查詢能力,充分展現(xiàn)了報表管理的靈活、強大的功能。
2.構(gòu)建及時、準(zhǔn)確的報表合并體系
構(gòu)建合并報表體系的關(guān)鍵是設(shè)計一套集團(tuán)統(tǒng)一格式的報表模板,該套模板提取的數(shù)據(jù)既能夠滿足合并報表時的信息需求,又能夠從賬務(wù)系統(tǒng)中自動取數(shù)。為實現(xiàn)報表合并功能,需要從集團(tuán)公司的角度出發(fā)定義所有的內(nèi)部交易數(shù)據(jù),并在設(shè)置會計核算體系時予以考慮,使得在錄入憑證時就對內(nèi)部交易數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集。
合并流程遵循“個別報表―匯總報表―抵銷分錄―工作底稿―合并報表”的過程。對于子公司,根據(jù)各自的財務(wù)數(shù)據(jù)生成財務(wù)報表和內(nèi)部交易數(shù)據(jù),并按集團(tuán)要求的報表模板填列并上報集團(tuán)。集團(tuán)在收集各子公司上報的數(shù)據(jù)后,對內(nèi)部交易、內(nèi)部往來的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動對賬,如出現(xiàn)差異,要求該單位核對并調(diào)整至一致,生成匯總報表。設(shè)置股權(quán)關(guān)系,自動生成內(nèi)部交易、內(nèi)部往來及股權(quán)關(guān)系抵銷分錄,將匯總數(shù)據(jù)和抵銷數(shù)據(jù)歸集到合并底稿中,生成合并數(shù)據(jù),經(jīng)報表數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系校驗公式校驗后,校驗正確的合并數(shù)據(jù)即生成合并財務(wù)報表。
(四)預(yù)算編制及控制方案確定
預(yù)算管理是財務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)財務(wù)管控的重要手段,是將公司的意圖落實到實際工作中的重要工具。在使用EAS系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算管理之前,公司已實行預(yù)算管理多年,有一套成熟的預(yù)算管理方案,但主要缺點是手工編制,無法實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行情況的實時控制,預(yù)算完成情況也無法進(jìn)行及時準(zhǔn)確的分析。實現(xiàn)預(yù)算控制是財務(wù)信息化的重要目標(biāo)。而在預(yù)算管理系統(tǒng)實施過程中,重難點是預(yù)算編制方案和預(yù)算控制方案的設(shè)計。
公司原來的預(yù)算編制方案是按會計核算流程來做利潤預(yù)算。但隨著公司組織機構(gòu)改革,集團(tuán)核心單位從利潤中心逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀局行模貏e是制造中心的生產(chǎn)工藝復(fù)雜,成本核算流程更復(fù)雜,原來思路下的預(yù)算方案,投入與產(chǎn)出關(guān)系不清晰,不能實現(xiàn)過程管理。在EAS平臺上,不能將原來的預(yù)算方案原樣搬過去,必須重新設(shè)計預(yù)算編制方案,抓住預(yù)算管理重點,結(jié)合資金管理需求,突出成本中心的投入產(chǎn)出比。
預(yù)算編制方案設(shè)計思路是:一是圍繞利潤設(shè)計預(yù)算總體框架;二是圍繞現(xiàn)金流量表的生成,結(jié)合預(yù)算管理、資金管理及會計核算,設(shè)計現(xiàn)金流入流出項目;三是結(jié)合投入產(chǎn)出模型的應(yīng)用,圍繞生產(chǎn)過程,突現(xiàn)管理環(huán)節(jié),突出投入產(chǎn)出關(guān)系;四是以單個預(yù)算組織為范圍,封閉生產(chǎn)過程的實物流轉(zhuǎn),重點展現(xiàn)預(yù)算組織的生產(chǎn)經(jīng)營效率。
在考慮每個預(yù)算項目時,既要考慮會計科目的設(shè)定,也要考慮報表項目,還要考慮資金計劃項目,以達(dá)到相關(guān)數(shù)據(jù)一致性,以有利于三大系統(tǒng)的綜合應(yīng)用與數(shù)據(jù)分析。
預(yù)算控制方案是實現(xiàn)預(yù)算意圖的手段。在EAS系統(tǒng)平臺上,預(yù)算控制是通過設(shè)置預(yù)算項目與會計核算項目之間的對應(yīng)關(guān)系,以控制實際業(yè)務(wù)中不超過預(yù)算量。預(yù)算控制方案的設(shè)計,既要考慮預(yù)算項目的設(shè)計是否合理,是否有會計核算項目與之對應(yīng),還要考慮哪些預(yù)算項目需要控制。所以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范的重要性又一次體現(xiàn)出來。根據(jù)集團(tuán)財務(wù)管控模式,對成本中心的預(yù)算控制主要控制在成本、費用項目上,利潤中心主要控制在費用項目上。
(五)資金管理及控制方案確定
在實施EAS系統(tǒng)資金管理模塊之前,集團(tuán)就采用了“收支兩條線”的資金結(jié)算模式,有專門機構(gòu)(財務(wù)公司及結(jié)算中心)進(jìn)行管理運作。這些運用不錯的資金管理模式卻沒有一個全集團(tuán)共享的平臺進(jìn)行應(yīng)用,無法對資金進(jìn)行有效的預(yù)算管理和控制。資金管理系統(tǒng)的實施難度就是如何將預(yù)算管理深入應(yīng)用到資金管理中去。
資金管理方案不是一個獨立方案,它的核心就是預(yù)算方案中的資金方案。預(yù)算編制方案以權(quán)責(zé)發(fā)生制編制,資金方案以收付實現(xiàn)制編制,兩者之間的差異必須打通,而打通的思路就是深入研究兩者之間的關(guān)系,通過預(yù)算項目貫穿起來。預(yù)算項目如果涉及現(xiàn)金收支即是資金計劃項目,所以資金預(yù)算是全面預(yù)算的一個子集,只是在資金方面更加細(xì)化。圖3描述了一般預(yù)算與資金預(yù)算的關(guān)系。
資金控制方案體現(xiàn)在兩個層面。由于公司內(nèi)設(shè)有結(jié)算中心,并采用“收支兩條線”的辦法,使得集團(tuán)內(nèi)單位的取得資金必須通過結(jié)算中心來劃轉(zhuǎn),而每月的資金計劃即限定了資金使用量,超過計劃量將無法從結(jié)算中心獲得資金;另一方面,通過資金計劃項目與現(xiàn)金流量表項目之間的對應(yīng)關(guān)系,很容易查得資金計劃執(zhí)行情況,超量支出將無法錄入會計核算系統(tǒng)。
財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項既細(xì)致復(fù)雜又理論與實際密切結(jié)合的工作。財務(wù)管控模式統(tǒng)管財務(wù)系統(tǒng)信息化的廣度與深度,也決定系統(tǒng)應(yīng)用方案的粗細(xì)。公司依托金蝶EAS系統(tǒng)的靈活配置、上下一體的應(yīng)用特性,從統(tǒng)一底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開始,以預(yù)算管理為核心,打造了從預(yù)算管理到會計核算和資金管理,從會計核算到合并報表的一體化信息管理平臺。相互關(guān)系可描述如圖4。
三、財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)取得的成效及不足
歷時兩年的財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),集團(tuán)集成統(tǒng)一的財務(wù)管理平臺搭建起來。通過實施金蝶EAS項目,推進(jìn)了管理創(chuàng)新,將集團(tuán)管控模式落實到財務(wù)管理工作中去,有效實現(xiàn)了對核心單位的運營管控,實現(xiàn)了物流、財務(wù)信息流與資金流的集成管控,在提高企業(yè)財務(wù)管理水平,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程重組,實現(xiàn)精細(xì)化管理等方面發(fā)揮了積極作用。
一是構(gòu)建了集團(tuán)統(tǒng)一的財務(wù)信息平臺,實現(xiàn)信息共享,有效解決了財務(wù)信息孤島問題。由于所有上線單位的數(shù)據(jù)全部進(jìn)入一個數(shù)據(jù)庫中,集團(tuán)總部可以隨時隨地查詢?nèi)魏螁挝坏膱蟊?、賬簿、憑證及單據(jù),實現(xiàn)了以信息對所屬單位的管控。
二是建成了以預(yù)算管理為核心的,集成財務(wù)核算、合并報表、資金管理及報表分析于一體的財務(wù)管理平臺,有效實現(xiàn)預(yù)算管理落地。通過以統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基石,打通預(yù)算管理與會計核算、資金管理之間的信息共享壁壘,建立了三大系統(tǒng)互通的財務(wù)管理平臺。
三是建立起高效的報表及合并報表管理平臺,有效提高了財務(wù)信息處理能力。通過賬務(wù)系統(tǒng)與報表之間的密切關(guān)系,使得個別報表自動生成,極大地提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在統(tǒng)一合并報表模板的基礎(chǔ)上,合并報表的工作更加有序且簡便,極大地提高了數(shù)據(jù)處理效率。
財務(wù)系統(tǒng)信息化的建設(shè)取得了一定成效,但在集團(tuán)“財務(wù)先行、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建設(shè)”的信息化建設(shè)步伐下,存在一定不足之處,主要體現(xiàn)在:一是由于有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有上線,與業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息整合不足;二是隨著公司國際化進(jìn)程的推進(jìn),財務(wù)信息系統(tǒng)跨國多語言及多準(zhǔn)則應(yīng)用未有推進(jìn)。
隨著信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)、監(jiān)管要求的日益提高及市場競爭環(huán)境的加劇,公司財務(wù)管理面臨著更多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步提升財務(wù)管理水平,未來財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)將對內(nèi)面向資源整合、流程優(yōu)化、信息共享,對外面向國際化及新技術(shù)的應(yīng)用,以先進(jìn)技術(shù)平臺,靈活系統(tǒng)應(yīng)用,嚴(yán)格內(nèi)部管理來打造中金嶺南財務(wù)管理信息平臺。
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【關(guān)鍵詞】 財務(wù)集中管理; 財務(wù)組織改革; 會計集中核算; 資金集中支付
南方電網(wǎng)已經(jīng)提出中長期發(fā)展戰(zhàn)略,財務(wù)子戰(zhàn)略作為一個重要組成部分,其得到有效執(zhí)行的重大意義不言而喻。筆者認(rèn)為,要想實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略提出的目標(biāo),就必須不斷吸收和利用優(yōu)秀的財務(wù)管理理論成果,用以優(yōu)化管理流程、提高管理效率、改善管理水平。英國石油、中國移動等大企業(yè)集團(tuán)的實踐證明財務(wù)集中管理是一種先進(jìn)的財務(wù)管理模式,有助于加強集團(tuán)對下屬單位的管控程度,提高集團(tuán)的資源配置能力和價值創(chuàng)造能力。通過實施財務(wù)集中管理,促進(jìn)企業(yè)向“經(jīng)營型、控制型、集約化、信息化”轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為集團(tuán)財務(wù)管理的趨勢。
一、財務(wù)集中管理的必要性
集團(tuán)企業(yè)的特點是跨地域、分子公司眾多、組織層次復(fù)雜、管理鏈條長,集團(tuán)本部與各分子公司的關(guān)系表現(xiàn)為委托。如果分子公司的獨立性較強,具有獨立核算的權(quán)利,那么就極易產(chǎn)生分子公司為了實現(xiàn)自身利益最大化而損害集團(tuán)整體利益的問題。
財務(wù)集中管理能夠依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件收集整個企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的業(yè)務(wù)信息,實現(xiàn)信息和資源在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的共享,使得集團(tuán)本部和各分公司能夠以更快的速度發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)實施中存在的問題和風(fēng)險并能夠及時予以解決,更快地發(fā)現(xiàn)并彌補管理中的漏洞,而傳統(tǒng)的分散式財務(wù)管理模式卻不能彌補自身內(nèi)含的種種弊端。
(一)分散式財務(wù)管理導(dǎo)致信息不對稱與會計信息失真
按照委托理論,委托人為了防止人作出偏離委托人利益的行為通常都會對人進(jìn)行監(jiān)督,通過與人簽訂績效合約來引導(dǎo)人朝著有利于委托人的方向開展管理,而對這份績效合約的監(jiān)督就是對人經(jīng)營成果的績效考核。在業(yè)績考核約束下,人仍然存在尋求自身利益最大化的激勵,如果經(jīng)營業(yè)績信息生成被人掌握,那么人的行為選擇就傾向于操縱業(yè)績信息來規(guī)避委托人的監(jiān)督。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,反映人經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果的信息一般以財務(wù)報表的形式呈現(xiàn),因此,人為了規(guī)避監(jiān)督,實現(xiàn)自身利益最大化,就會操縱會計信息,調(diào)節(jié)會計數(shù)據(jù),從而造成會計信息失真。
對電網(wǎng)企業(yè)而言,省公司與各分公司形成委托關(guān)系,兩者的目標(biāo)往往不一致,分公司經(jīng)常從有利于實現(xiàn)自身利益的立場出發(fā)作出行為選擇。省公司與分公司之間存在博弈關(guān)系,特別是在省公司加強對分公司的經(jīng)營業(yè)績考核和預(yù)算執(zhí)行情況考核力度的背景下,分公司與省公司間的博弈就會更加明顯。
作為人的分公司是以實現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo)的。在分散式財務(wù)管理模式下,省公司監(jiān)督分公司以集團(tuán)利益最大化為目標(biāo)的手段僅限于要求分公司提供財務(wù)報表等財務(wù)信息結(jié)果數(shù)據(jù),而無法監(jiān)控財務(wù)信息的生成過程。具體來講,分公司首先會盡一切努力完成省公司下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo),以滿足考核需要,但是在完成考核指標(biāo)過程中,經(jīng)營狀況和完成考核指標(biāo)不理想的分公司會采取措施,利用其掌握的完整的財務(wù)核算權(quán)利,通過調(diào)整財務(wù)數(shù)據(jù)來完成省公司下達(dá)的任務(wù),從而造成會計信息失真;已經(jīng)完成本年考核指標(biāo)的分公司,為實現(xiàn)自身利益最大化的可持續(xù)性,會對財務(wù)信息資源進(jìn)行相關(guān)的儲備,以保證在下一年度為完成考核留有足夠的財務(wù)操作空間,常用的儲備方式如壓單、低報收入、高報成本等,這些操作都會造成會計信息失真,為省公司正確決策和確定發(fā)展目標(biāo)造成不利影響。
(二)分散式財務(wù)管理導(dǎo)致會計核算效率低下、財務(wù)管理功能薄弱
在分散式財務(wù)管理模式下,各分公司財務(wù)組織機構(gòu)的設(shè)立可謂“麻雀雖小、五臟俱全”,各分公司無論財務(wù)人員多少,都履行會計核算、資金管理、財務(wù)分析、預(yù)算管理、內(nèi)部控制等全套職責(zé),但是財務(wù)人員的大部分精力都放在日常核算處理上,用于關(guān)注中長期財務(wù)規(guī)劃、分析業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變化、提出資源配置調(diào)整建議、加強內(nèi)部控制、預(yù)測并防范潛在財務(wù)風(fēng)險等關(guān)系本單位發(fā)展可持續(xù)性的重大事項的時間很難保證。其造成的后果是,集團(tuán)內(nèi)部存在若干條性質(zhì)相同的“會計信息生產(chǎn)線”,生產(chǎn)的產(chǎn)品類似,但是沒有實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),生產(chǎn)效率低下且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)的投入更加不足。分公司財務(wù)部門什么都做一下,但是可能什么都做不好。同時,省公司對分公司財務(wù)工作的要求雖然比較高,但是省公司為分公司提供的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理支撐相對不足。例如省公司囿于人員精力,無法及時回復(fù)分公司業(yè)務(wù)上遇到的諸多問題,多數(shù)意義重大、層次較高的財務(wù)管理辦法、管理要求都是由分公司財務(wù)自行制定而不是以省公司名義制定、推行,權(quán)威性不夠。
(三)分散式財務(wù)管理導(dǎo)致會計信息不可比
在分散式財務(wù)管理模式下,各分公司都享有獨立核算的權(quán)利,核算過程大多是百花齊放,各行其是,核算合理合規(guī)性、準(zhǔn)確性的把握很大程度上依賴于各分公司財務(wù)部門的水平。集團(tuán)的整體核算制度雖然統(tǒng)一,但是由于各分公司會計人員的專業(yè)勝任能力良莠不齊,對會計準(zhǔn)則、操作細(xì)則的理解不一,容易造成不同會計人員對相同業(yè)務(wù)采用不同方法處理的問題。
傳統(tǒng)的分散式財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)對下屬單位進(jìn)行有效控制的需要,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得以財務(wù)信息集中、財務(wù)人員集中、資金支付集中為特征的信息化財務(wù)集中管理成為可能。
廣東電網(wǎng)公司作為一家管理基礎(chǔ)良好、信息化程度較高的大企業(yè)集團(tuán),完全具備實施財務(wù)集中管理的條件,理應(yīng)順應(yīng)財務(wù)集中的管理趨勢,積極運用優(yōu)秀的財務(wù)理論成果改善公司績效、提升公司價值。
二、財務(wù)集中管理方案設(shè)計
(一)財務(wù)集中流程總體設(shè)計
財務(wù)集中流程總體設(shè)計原則為:改革集團(tuán)財務(wù)組織結(jié)構(gòu),在省公司成立財務(wù)共享中心,保留市公司財務(wù)部,但調(diào)整其職能,取消其獨立核算權(quán)利;審批權(quán)限不變,不改變各級公司業(yè)務(wù)決策權(quán);分散報賬,集中核算,深入各級公司業(yè)務(wù)前端采集報賬信息,由省公司財務(wù)共享中心統(tǒng)一進(jìn)行核算處理;加強風(fēng)險控制,會計核算與預(yù)算控制、合同控制相結(jié)合;集中資金收付,強化資金管理,減少資金沉淀,盡量降低集團(tuán)融資成本,提高集團(tuán)資金使用效率;提高標(biāo)準(zhǔn)化與自動化,建立系統(tǒng)固化流程,統(tǒng)一報賬模板,設(shè)置業(yè)務(wù)與財務(wù)的映射關(guān)系,實現(xiàn)相同業(yè)務(wù)批處理,提高核算效率;對分公司進(jìn)行分賬套核算,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)、財務(wù)管理的需要高效地編制各種財務(wù)統(tǒng)計報表及管理會計報告,從而實現(xiàn)信息共享。
財務(wù)集中管理后,集團(tuán)會計和財務(wù)管理架構(gòu)變化見 圖1。
財務(wù)集中的具體實施模式見圖2。
(二)財務(wù)組織改革方案設(shè)計
財務(wù)組織改革的目的在于將集團(tuán)內(nèi)各分公司日常財務(wù)作業(yè)中重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化的工作集中起來,在集團(tuán)本部成立專門的機構(gòu)全面接手這類業(yè)務(wù),發(fā)揮專門機構(gòu)高效統(tǒng)一管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)會計信息的規(guī)?;a(chǎn)及流程的專業(yè)化重組。
財務(wù)共享中心的職責(zé)就是提供共享服務(wù)。最主要包括兩個方面:
一是報賬服務(wù),財務(wù)共享中心應(yīng)當(dāng)利用PDCA循環(huán)不斷優(yōu)化內(nèi)部流程,提高生產(chǎn)質(zhì)量,建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系,建立工作規(guī)范和質(zhì)量控制與評價制度,保證每筆業(yè)務(wù)的審核與處理符合質(zhì)量控制原則;流程設(shè)計以簡潔化、效率化為指導(dǎo)原則,盡量消除無附加值的冗余環(huán)節(jié),方便業(yè)務(wù)部門了解流程進(jìn)展情況及財務(wù)部門做好內(nèi)部管理。
二是會計數(shù)據(jù)服務(wù),除了提供企業(yè)會計準(zhǔn)則要求必須制作的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及財務(wù)報表附注外,還可以提供管理會計服務(wù),提供各種統(tǒng)計報表編制服務(wù)。對會計報表數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,為決策層及成本歸集單位提供針對其需求的管理會計報告應(yīng)該作為財務(wù)共享中心的重要工作。此外,財務(wù)共享中心還可以在保障信息安全的前提下考慮提供各種數(shù)據(jù)接口供各個需求部門開發(fā)自身系統(tǒng)時使用。
(三)會計集中核算方案設(shè)計
1.做好內(nèi)部組織的劃分。財務(wù)共享中心的核心工作是生產(chǎn)高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可比的會計信息,對工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的要求較高,必須按照現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線的理論進(jìn)行內(nèi)部組織的劃分,實行流水線式的高效率作業(yè)方式。
首先應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)化分工的理念,分為收入核算、差旅費等內(nèi)部報銷業(yè)務(wù)核算、物資與服務(wù)采購核算、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算、工程項目核算、對外支付、工資獎金社會保險核算、稅務(wù)核算、財務(wù)會計報告等多個“生產(chǎn)車間”,分別承擔(dān)全部核算的一個專門部分。
每個“生產(chǎn)車間”設(shè)計流水線式的作業(yè)分工生產(chǎn)流程,設(shè)立接單、審核、處理、復(fù)核、質(zhì)檢等崗位,對崗位工作人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),利用泰勒科學(xué)管理原理將崗位工作人員培養(yǎng)成為熟練的“流水線工人”,將“生產(chǎn)車間”內(nèi)的生產(chǎn)任務(wù)按照作業(yè)順序分解到每個崗位,確保每個崗位的生產(chǎn)內(nèi)容簡明、生產(chǎn)過程高效,減少無效的操作和流程,確保生產(chǎn)出具有及時性且符合預(yù)期的信息與服務(wù)。
在財務(wù)共享中心設(shè)置管理會計報告室,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)的會計信息進(jìn)行深加工,提高會計信息的附加值,為省公司及各分支機構(gòu)提供決策支持。
2.集中核算的實現(xiàn)方式。實施核算集中后,市縣分公司不再具有獨立核算權(quán)利,僅負(fù)責(zé)對收入、成本費用等原始憑證進(jìn)行初核;然后將原始憑證進(jìn)行掃描上傳,通過統(tǒng)一的報賬平臺將業(yè)務(wù)事項的電子化信息提交給財務(wù)共享中心相關(guān)核算人員審核,平臺審核通過后分公司財務(wù)人員將合同、發(fā)票等相關(guān)紙質(zhì)原始資料通過EMS系統(tǒng)郵遞至省公司財務(wù)共享中心,由財務(wù)共享中心相關(guān)核算人員復(fù)核后進(jìn)行集中會計核算。對于能夠建立業(yè)務(wù)、財務(wù)映射關(guān)系的相同業(yè)務(wù),應(yīng)盡量通過標(biāo)準(zhǔn)化報賬模板的自動對應(yīng)功能實現(xiàn)批處理生成會計憑證和財務(wù)信息,以提高核算效率。
省公司負(fù)責(zé)集團(tuán)的會計核算及相應(yīng)的報表編制,掌握集團(tuán)各項會計信息,并及時根據(jù)業(yè)務(wù)、財務(wù)管理的需要編制各類財務(wù)統(tǒng)計報表及管理會計報告,上傳共享平臺。各分公司按照設(shè)定權(quán)限,可以實時了解自身會計核算、財務(wù)報表數(shù)據(jù),掌握本單位各項會計信息,進(jìn)行財務(wù)分析、提供決策支撐。
(四)資金集中管理方案設(shè)計
資金集中管理就是省公司根據(jù)資金支付的輕重緩急和資金存量狀況,統(tǒng)一調(diào)度平衡,充分發(fā)揮省公司資金調(diào)度與決策平臺的作用,提升省公司資金調(diào)控能力和資金協(xié)同運作能力。
資金集中管理的最終目標(biāo)在于實現(xiàn)省公司對集團(tuán)及分公司資金運動情況的實時監(jiān)察,進(jìn)一步保障資金安全,減少資金在分公司賬戶的沉淀和閑置,提高資金使用效率,有效改善集團(tuán)資本結(jié)構(gòu),降低集團(tuán)財務(wù)費用和財務(wù)風(fēng)險。
由于廣東電網(wǎng)公司已經(jīng)實現(xiàn)了收入資金歸集管理,故本文主要提出資金集中支付的方案設(shè)計。
1.資金集中支付實施。資金支付往往對安全性和準(zhǔn)確性要求較高,需要謹(jǐn)慎對待。資金集中支付應(yīng)當(dāng)分步實施、有序推進(jìn),先將額度大、易操作的資金支付進(jìn)行集中,待經(jīng)驗豐富、系統(tǒng)建設(shè)成熟、安全準(zhǔn)確性有保證之后再擴大集中支付范圍。具體來講,電網(wǎng)企業(yè)的購電費、工程建設(shè)款項、物資采購、歸還借款本金利息占到全部支出的很大部分,這些支出具有資金額度大、業(yè)務(wù)量相對較小的特點,適合作為優(yōu)先集中支付的對象。因此,資金集中支付可以從購電費集中支付、工程款集中支付、物資集中采購統(tǒng)一支付和融資統(tǒng)貸統(tǒng)還入手,根據(jù)資金支付的難易程度、繁簡情況和金額大小,逐步實施,并且可以利用資金支付集中帶來的更大的談判能力,加強集團(tuán)內(nèi)各單位共同的供貨商或服務(wù)提供商的支付時限管理,充分利用現(xiàn)金浮游量,合理減小融資規(guī)模和有效降低資金成本。
在集中支付項目選擇上,可以首先選擇容易集中且有必要集中的項目進(jìn)行集中支付;然后再對生產(chǎn)成本中的如路橋費、停車費、差旅費等業(yè)務(wù)量較大、金額較小且員工較為敏感的項目進(jìn)行集中支付。
2.備用金管理。分公司保留少部分用于零星開支的備用金。省公司制定對備用金管理及使用的辦法,采用非實物現(xiàn)金撥付,授權(quán)各分公司在指定的銀行賬戶內(nèi)透支一定額度現(xiàn)金的方式進(jìn)行管理,備用金額度由省公司財務(wù)部根據(jù)分公司收入預(yù)算完成情況核準(zhǔn),沒有營運收入的單位根據(jù)其歷史零星支出情況由省公司分析確定額度。分公司對備用金支付應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,原則上只限用于員工小額零星報銷,員工的對公預(yù)付款支付及對公付款申請仍需按借款及付款流程由省公司審核后支付。
三、信息化建設(shè)對財務(wù)集中管理方案的支持
財務(wù)集中管理方案成敗的決定因素在于信息化系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)劣。一套各部分相互銜接、功能合理、能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)開展需要的高質(zhì)量的財務(wù)信息平臺系統(tǒng)是財務(wù)集中管理順利實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)技術(shù)支撐。
會計集中核算對信息化建設(shè)的要求集中體現(xiàn)在統(tǒng)一報賬平臺上。會計集中核算的一大目標(biāo)即是提高會計核算效率和財務(wù)信息可比性,這就要求報賬平臺的建設(shè)必須充分考慮相同業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化報賬模板的設(shè)置。通過固化財務(wù)流程,建立業(yè)務(wù)財務(wù)映射關(guān)系,使相同業(yè)務(wù)信息能夠通過標(biāo)準(zhǔn)化模板自動轉(zhuǎn)化為對應(yīng)的財務(wù)信息,自動生成會計憑證,從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息批處理,提高核算效率并從源頭上保證會計信息可比。
資金集中支付對信息化建設(shè)的要求體現(xiàn)在銀企互聯(lián)系統(tǒng)的建設(shè)。這一系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)銀行收支數(shù)據(jù)與企業(yè)收支數(shù)據(jù)實時同步變化并能夠自動對賬,能夠?qū)崿F(xiàn)收入實時歸集與查詢、資金支付指令自動提交與分級審批、支付結(jié)果反饋與銀企對賬自動化、資金流向?qū)崟r監(jiān)控等眾多功能。
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【關(guān)鍵詞】財務(wù)共享服務(wù);管理會計;保險企業(yè)
1引言
保險企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)下應(yīng)用管理會計,應(yīng)強化業(yè)財融合的深度,創(chuàng)建完善的管理會計工作機制,打造優(yōu)秀的人才隊伍,增強相關(guān)體系的建設(shè)力度,借助信息化技術(shù)、業(yè)財融合方式、人才隊伍的支持,提升財務(wù)共享服務(wù)環(huán)境下的管理會計應(yīng)用水平,達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)和發(fā)展目的。
2財務(wù)共享服務(wù)下管理會計在保險企業(yè)應(yīng)用的意義
目前我國政府部門已經(jīng)開始重點關(guān)注管理會計體系的建設(shè)、推行、發(fā)展,提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見,在政府部門的引導(dǎo)下增強了管理會計的服務(wù)工作水平,為增強各行各業(yè)領(lǐng)域中的管理會計工作水平提供基礎(chǔ)保障,保險企業(yè)在實際發(fā)展的進(jìn)程中要想更好地順應(yīng)時代、抓住更多的發(fā)展機遇,就應(yīng)依托于財務(wù)共享服務(wù),強化管理會計應(yīng)用的實踐力度,形成業(yè)財融合發(fā)展的基礎(chǔ)形式。尤其是近年來在信息技術(shù)發(fā)展的環(huán)境下,人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計算技術(shù)應(yīng)運而生,財務(wù)工作的內(nèi)部與外部環(huán)境發(fā)生了一系列的變化,傳統(tǒng)的工作方式轉(zhuǎn)變成為新時期的業(yè)財融合模式,并且財務(wù)共享服務(wù)也開始廣泛運用,成為工作中最為重要的系統(tǒng),將其應(yīng)用在保險企業(yè)的工作領(lǐng)域中,不斷完善財務(wù)共享服務(wù)模式,能夠增強管理會計的應(yīng)用有效性,滿足保險企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在需求,使得企業(yè)在改革發(fā)展的過程中迎來更多新的機遇,借助管理會計將業(yè)務(wù)與財務(wù)工作相互融合,開發(fā)更多新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的效果,與此同時,保險企業(yè)在內(nèi)部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程中,還可以通過財務(wù)共享服務(wù)下的管理會計,完善預(yù)測功能、規(guī)劃功能、考核功能、決策功能和控制功能,真正意義上增強管理會計的工作效果,發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)的價值。
3財務(wù)共享服務(wù)下管理會計在保險企業(yè)中的應(yīng)用措施
3.1完善管理會計工作體系
通常情況下,保險企業(yè)的工作中涉及很多類型的經(jīng)營管理模式,企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與管理會計的應(yīng)用效果存在較高程度的差異性,如果單純應(yīng)用某種財務(wù)共享服務(wù)下的管理會計模式將會導(dǎo)致出現(xiàn)不適應(yīng)、不合理的問題,所以保險企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的經(jīng)營與發(fā)展特征,創(chuàng)建能夠提高工作效率,保證決策支撐水平的管理會計工作體系。
3.1.1健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的核算體系
建議保險企業(yè)在工作中統(tǒng)一相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息核算工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,明確日常管理會計在成本費用方面的分?jǐn)傄?guī)則與處理要求,使得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清晰的核算工作有章可循、有理可依,在一定程度上能夠增強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息處理的可靠性和穩(wěn)定性。建議保險企業(yè)積極分析其他企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)下管理會計應(yīng)用的成功性、成熟性經(jīng)驗措施,創(chuàng)建完善的工作體系,全面設(shè)置其中的財務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)績預(yù)算與風(fēng)險指標(biāo)等,按照自身的狀況編制完善的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,開發(fā)具有一定的決策功能、導(dǎo)向功能的財務(wù)分析體系,為企業(yè)的管理層面、操作層面與決策層面提供準(zhǔn)確的工作依據(jù)。
3.1.2創(chuàng)建信息化、智能化的體系
建議保險企業(yè)在信息技術(shù)快速發(fā)展的時代下,創(chuàng)建具有一定信息化與智能化水平的管理會計工作體系,積極借助財務(wù)共享服務(wù),增強自身的管理會計應(yīng)用效果。首先,智能化建設(shè)的工作中積極運用先進(jìn)的云計算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與人工智能技術(shù)等,在新時期的大數(shù)據(jù)時代下,增強管理會計的信息化建設(shè)效果。其次,保險企業(yè)需結(jié)合內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的變化情況,制定整體性的管理會計信息化建設(shè)規(guī)劃方案,利用財務(wù)共享服務(wù)達(dá)到良好的智能化升級目的,在先進(jìn)智能化技術(shù)的支撐下,創(chuàng)建較為完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),使財務(wù)共享升級、管理會計數(shù)據(jù)信息的有效控制都能得到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的支持,進(jìn)一步形成良好的保障作用。
3.1.3建設(shè)財務(wù)共享的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)
我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的進(jìn)程中,多數(shù)保險企業(yè)都開始建設(shè)集中化程度不同的財務(wù)共享中心,運用先進(jìn)的人工智能技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)等使得財務(wù)共享系統(tǒng)向著采購共享方面、稅務(wù)共享方面、商旅共享方面延伸發(fā)展,不僅能夠?qū)⒇攧?wù)管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營相互打通,還能形成風(fēng)險控制的支持作用、內(nèi)外管理工作的支撐作用。但是,要想在財務(wù)共享服務(wù)下有效增強管理會計應(yīng)用水平,就必須重點關(guān)注相關(guān)的財務(wù)共享大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與平臺的升級發(fā)展,嚴(yán)格升級處理的同時保證各項工作的有效執(zhí)行、良好發(fā)展。與此同時應(yīng)注意在建設(shè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的過程中,重點關(guān)注會計大數(shù)據(jù)、保險企業(yè)業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)、預(yù)算大數(shù)據(jù)、稅務(wù)大數(shù)據(jù)、績效大數(shù)據(jù)、風(fēng)險大數(shù)據(jù)的有效處理與整合,尤其是風(fēng)險方面應(yīng)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險問題事前的預(yù)防、事中的有效控制、事后的歸納總結(jié),確保在新時期的環(huán)境下提高大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用水平。
3.2強化業(yè)財融合的力度
財務(wù)共享的背景下,保險企業(yè)應(yīng)用管理會計應(yīng)重視業(yè)財融合,將管理會計工作深入融合到保險企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個環(huán)節(jié),將業(yè)務(wù)流程當(dāng)作基礎(chǔ)部分,采用先進(jìn)的管理會計工具、方法等,有效增強財務(wù)工作在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的指導(dǎo)作用,從系統(tǒng)層面、人員層面、組織架構(gòu)層面不斷提高業(yè)財之間的融合效果。
3.2.1強化系統(tǒng)的融合力度
系統(tǒng)融合發(fā)展與信息技術(shù)的支持存在直接聯(lián)系,保險企業(yè)在工作中要想更好地借助財務(wù)共享服務(wù)增強管理會計應(yīng)用效果,真正意義上實現(xiàn)業(yè)財融合的發(fā)展目的,就應(yīng)借助信息技術(shù)從系統(tǒng)層面將業(yè)務(wù)和財務(wù)相互融合,利用大數(shù)據(jù)平臺整合保險企業(yè)的業(yè)務(wù)管理工作、銷售工作、財務(wù)管理工作、稅務(wù)籌劃工作、風(fēng)險防控工作等,在信息技術(shù)的支持下創(chuàng)建一體化的業(yè)財融合平臺,橫向性地將各種工作相互連通,縱向性地使得各個部分之間集中控制,為財務(wù)人員獲得決策分析數(shù)據(jù)信息、預(yù)測規(guī)劃數(shù)據(jù)信息等提供基礎(chǔ)性的支持,以此提高管理會計的應(yīng)用水平。
3.2.2增強人員的融合效果
首先,財務(wù)工作人員需要與業(yè)務(wù)部門之間相互合作,積極并全面參與保險企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,將其作為基礎(chǔ)將業(yè)務(wù)領(lǐng)域中所遇到的問題帶入財務(wù)工作中,以財務(wù)共享服務(wù)中的數(shù)據(jù)信息為依托,針對各種數(shù)據(jù)中的業(yè)務(wù)問題嚴(yán)格分析與探索,尋找問題發(fā)生的原因,提出一定的改進(jìn)措施,為企業(yè)管理人員和決策人員提供基本性的幫助。其次,保險企業(yè)的業(yè)務(wù)工作者也應(yīng)該進(jìn)入財務(wù)領(lǐng)域中,對財務(wù)工作有著深入的了解,同時提供相應(yīng)的支持,這樣在一定程度上能夠挖掘業(yè)財融合的潛力,提高業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門的融合效果與資源整合效率[1]。
3.2.3組織架構(gòu)方面的整合
建議保險企業(yè)在自身的經(jīng)營發(fā)展過程中,創(chuàng)建管理會計與財務(wù)共享服務(wù)相互融合的工作模式,在管理會計的日常工作中,使用財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)與信息系統(tǒng),借助先進(jìn)性的管理會計工具措施,為業(yè)務(wù)部門提供預(yù)測數(shù)據(jù)、決策數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、考核數(shù)據(jù)等,便于保險企業(yè)的管理部門按照管理會計所提供的數(shù)據(jù)制定完善的規(guī)劃方案,戰(zhàn)略機制與決策體系,與此同時,在應(yīng)用財務(wù)共享服務(wù)的過程中,需重點關(guān)注傳統(tǒng)財務(wù)職能工作的集中化處理,將其和其他的共享系統(tǒng)模塊之間相互銜接,形成智能化的銜接模式,這樣不僅能夠在業(yè)財融合的過程中提升保險企業(yè)的運營工作效率,還能提高管理工作的系統(tǒng)化水平,保證風(fēng)險控制的有效性。
3.3打造管理會計人才隊伍
保險企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)的背景下,要想增強管理會計的應(yīng)用效果,就應(yīng)重點打造高素質(zhì)、專業(yè)性的管理會計人才隊伍,確保工作人員具有一定的專業(yè)化能力,可以在自身的工作領(lǐng)域中積極運用各種專業(yè)知識和技能規(guī)范性地完成任務(wù)。首先,保險企業(yè)的管理部門應(yīng)形成正確的管理會計觀念,給予一定重視的同時將管理會計融入事前的預(yù)測工作、事中的控制任務(wù)與事后的評價活動中,為財務(wù)工作提供相應(yīng)的空間,將管理會計的創(chuàng)造價值能力與決策支持功能、管理支持功能充分發(fā)揮出來。其次,有關(guān)的財務(wù)工作者也應(yīng)形成正確的觀念意識,掌握先進(jìn)技能,參與保險企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)制定、成本控制方案制定與業(yè)務(wù)方案制定等工作領(lǐng)域,為管理人員和決策人員提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù),爭取增強業(yè)務(wù)和財務(wù)相互融合的有效性。最后,為提升管理會計人員的工作水平和能力,保險企業(yè)應(yīng)重點開展培訓(xùn)活動,通過有效的培訓(xùn)措施,使得管理會計相關(guān)工作人員能夠全面掌握先進(jìn)的技能與專業(yè)知識,可以在自身工作領(lǐng)域中增強管理會計應(yīng)用的專業(yè)化程度,提升財務(wù)共享服務(wù)的利用效果。另外,還需編制責(zé)任機制和制度,明確每位管理會計工作人員的日常職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),如果在責(zé)任范圍之內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,就要懲罰負(fù)責(zé)人,增強其專業(yè)性工作的積極度[2]。
4財務(wù)共享服務(wù)下管理會計在保險企業(yè)中的應(yīng)用難點與對策
目前雖然多數(shù)保險企業(yè)已經(jīng)開始重視財務(wù)共享服務(wù)下的管理會計應(yīng)用,但是,應(yīng)用過程中還存有管理會計體系建設(shè)的難點、搭接的難點等,不利于管理會計的有效應(yīng)用、良好發(fā)展。因此,財務(wù)共享服務(wù)下保險企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理會計的應(yīng)用難點和實際情況,針對性地進(jìn)行控制,確保管理會計的有效運用。主要難點和應(yīng)對措施如下。
4.1體系建設(shè)的難點和應(yīng)對
當(dāng)前,保險企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)下,采用管理會計所建設(shè)的工作體系,經(jīng)常會存在潛在風(fēng)險問題,尤其是最初階段,建設(shè)相關(guān)體系框架,中間階段體系應(yīng)用的過程中,如果不能合理預(yù)防和預(yù)測風(fēng)險問題,將會導(dǎo)致體系的建設(shè)有效性降低,與此同時,體系的建設(shè)缺乏作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的來源缺少一定的可靠性,再加上數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容非常復(fù)雜,如果不能嚴(yán)格地進(jìn)行考察與控制,很容易引發(fā)虛假數(shù)據(jù)的問題,對相關(guān)體系的建設(shè)和發(fā)展都會造成不利的危害。因此,保險企業(yè)在建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)下管理會計體系的過程中,應(yīng)結(jié)合此類難點問題,針對性地進(jìn)行控制和優(yōu)化處理,確保有關(guān)體系的高效建設(shè)、有效發(fā)展。主要的難點應(yīng)對措施如下。
4.1.1預(yù)防體系建設(shè)的風(fēng)險問題
保險企業(yè)建設(shè)有關(guān)管理會計體系的過程中,應(yīng)有效預(yù)防風(fēng)險問題,尤其是財務(wù)共享服務(wù)中心所隱藏的風(fēng)險隱患。首先,體系建設(shè)工作中重點設(shè)置操控項服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系、績效考核與內(nèi)控工作的體系等,健全服務(wù)中心框架模式,由于不同保險企業(yè)所在的地區(qū)稅收制度與政策存在一定的差異性,因此,需要按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域的稅收政策特點與各項法律制度要求等完善體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其次,為預(yù)防出現(xiàn)體系建設(shè)過程中的風(fēng)險隱患問題,應(yīng)保證財務(wù)共享中心運營人員科學(xué)化地配置,所有人員的專業(yè)素質(zhì)都需要與標(biāo)準(zhǔn)要求相符,提升人員職責(zé)設(shè)置與分配的清晰度和合理性,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和推進(jìn)過程中所遇到的阻力和問題,明確各個利益相關(guān)者的情況,從多個層面和維度預(yù)測可能會出現(xiàn)的財務(wù)共享中心管理會計工作潛在風(fēng)險,在建設(shè)體系的環(huán)節(jié)中有效規(guī)避風(fēng)險問題,保證系統(tǒng)應(yīng)用的安全性。
4.1.2提高體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平
有關(guān)工作體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度直接影響保險企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)背景下管理會計的應(yīng)用效果,因此,建議企業(yè)根據(jù)目前體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化難點,積極借鑒各行各業(yè)的體系,建設(shè)成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法,體系建設(shè)的階段,將保險企業(yè)本身的業(yè)財融合情況管理會計工作情況等作為基礎(chǔ),利用其他企業(yè)優(yōu)秀成功的經(jīng)驗創(chuàng)建較為完善的工作模式,因地制宜地建設(shè)相應(yīng)體系,增強體系與企業(yè)之間工作的適應(yīng)性。與此同時,近年來在業(yè)務(wù)規(guī)模不斷提升、業(yè)務(wù)模式呈現(xiàn)出多元化與復(fù)雜化狀態(tài)的同時,企業(yè)也應(yīng)該完善體系建設(shè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時,發(fā)揮不同技術(shù)與模式的作用價值[3]。
4.1.3增強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息來源的真實性
基礎(chǔ)信息來源不合理、不可靠屬于目前多數(shù)保險企業(yè)在財務(wù)共享服務(wù)下應(yīng)用管理會計并建設(shè)相應(yīng)體系的難點,因此,保險企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況不斷增強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息來源的合理性、真實性與可靠性,重點研究分析各類復(fù)雜煩瑣的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,所有人員都需認(rèn)真負(fù)責(zé)分析數(shù)據(jù)真實性,保證數(shù)據(jù)信息來源的可靠度,與此同時,保險企業(yè)應(yīng)考慮到傳統(tǒng)財務(wù)會計工作過程中相關(guān)的財務(wù)人員缺乏一定的數(shù)據(jù)信息分析、宏觀控制、深度挖掘的能力,因此,在財務(wù)共享服務(wù)下的管理會計應(yīng)用期間,需保證所有的工作人員都應(yīng)該經(jīng)過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),增強數(shù)據(jù)分析、控制、挖掘等技能,確保所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息都可以滿足相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)[4]。
4.2相關(guān)體系搭接的難點和控制
管理會計工作體系搭接的過程中,雖然已經(jīng)借助財務(wù)共享服務(wù)提升了各個部門管理會計體系的應(yīng)用效果,但是由于缺乏一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,經(jīng)常會出現(xiàn)各部門之間體系搭接的難點和問題,因此,在新時期的環(huán)境中應(yīng)結(jié)合體系搭接的需求有效進(jìn)行應(yīng)對。建議保險企業(yè)在自身的工作中,結(jié)合部門之間體系搭接的難點問題,強化領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,切實按照業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的工作體系內(nèi)容相互之間進(jìn)行搭接,增強各個部門之間的溝通交流力度,真正意義上將業(yè)務(wù)與財務(wù)部門的管理會計工作體系有機整合,形成整體性一體化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),與此同時,在領(lǐng)導(dǎo)和管理的過程中,可通過健全統(tǒng)籌考核制度、內(nèi)控制度與責(zé)任分工制度等形式,增強各部門之間體系的搭接水平[5]。
5結(jié)語
綜上所述,保險企業(yè)在新時期的財務(wù)共享服務(wù)背景下,積極應(yīng)用管理會計具有十分重要的意義,因此,建議保險企業(yè)結(jié)合財務(wù)共享服務(wù)下的管理會計應(yīng)用特點和需求,積極建設(shè)相應(yīng)的工作體系,增強人才的專業(yè)化程度,保證所有工作的有效實施,應(yīng)對目前存在的體系建設(shè)難點和搭接難點,從根本層面提升財務(wù)共享服務(wù)下的管理會計應(yīng)用有效性。
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突破財務(wù)共享服務(wù)中心瓶頸
隨著集團(tuán)管控重點從財務(wù)管控向戰(zhàn)略管控和運營管控的轉(zhuǎn)變,財務(wù)部門的職能也發(fā)生了一系列的變化。在此過程中,集團(tuán)財務(wù)管理模式經(jīng)歷了會計電算化、集中管理到財務(wù)共享服務(wù)中心三個階段。
財務(wù)共享服務(wù)中心作為一種新的財務(wù)管理模式正在許多跨國公司和國內(nèi)大型集團(tuán)公司中興起與推廣。財務(wù)共享服務(wù)中心將成員單位的相對重復(fù)并且業(yè)務(wù)量較大的會計業(yè)務(wù)交由共享中心完成,在降低運作成本的同時,讓企業(yè)財務(wù)人員更加關(guān)注企業(yè)的財務(wù)管理工作,參與業(yè)務(wù)、運營分析,有利于推動集團(tuán)管控從財務(wù)管控向業(yè)務(wù)管控轉(zhuǎn)型。
然而,受到信息化手段的制約,財務(wù)共享中心存在服務(wù)柔性不夠、系統(tǒng)投資大、維護(hù)成本高等問題,制約了其進(jìn)一步發(fā)展。
中交第二航務(wù)工程局有限公司(簡稱中交二航局)就遇到了這樣的問題。中交二航局從2008年起開始財務(wù)共享探索之路,于2012年1月成立了第一個跨組織架構(gòu)的區(qū)域型財務(wù)共享中心,并計劃在“十二五”末實現(xiàn)財務(wù)共享中心的全覆蓋。但是中交二航局信息中心主任向穎剛告訴記者,服務(wù)單位與共享服務(wù)中心的物理距離,是阻礙業(yè)務(wù)處理效率提升的一大難題。為此,中交第二航務(wù)工程局有限公司在會上與浪潮集團(tuán)簽訂財務(wù)云應(yīng)用戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同建設(shè)中交二航局財務(wù)云。
“隨著云概念的提出與云技術(shù)的發(fā)展,財務(wù)云概念正是解決這一難題最有效的方式,也是提升企業(yè)財務(wù)管理效率的先進(jìn)方式?!毕蚍f剛對浪潮財務(wù)云寄予厚望。
不過向穎剛對財務(wù)云建設(shè)的復(fù)雜度也有所考慮。他指出,財務(wù)云涉及財務(wù)管理、IT基礎(chǔ)建設(shè)、管理軟件等諸多領(lǐng)域,企業(yè)引入財務(wù)云的過程比較復(fù)雜,因此他希望合作伙伴能夠提供“管理咨詢+IT咨詢+管理軟件+IT其他服務(wù)”的整體解決方案。這也是他們中交二航局選擇浪潮集團(tuán)的一個關(guān)鍵因素。
推動財務(wù)管理的精細(xì)化
來自浪潮集團(tuán)的資料顯示,浪潮將財務(wù)云定義為財務(wù)共享管理模式與云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)有機融合的結(jié)果,通過建立集中、統(tǒng)一的企業(yè)財務(wù)云中心,實現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)、財務(wù)管理、資金管理三中心合一,支持多終端接入模式,實現(xiàn)核算、報賬、資金、決策在全集團(tuán)內(nèi)的協(xié)同應(yīng)用。
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