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國(guó)家安全法教案范文第1篇

督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理事故隱患，通過(guò)整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問(wèn)題企業(yè)，切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、整治范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所（含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫(kù)場(chǎng)、堆場(chǎng)等），重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)油品或化工品的罐區(qū)。

三、整治內(nèi)容

（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。

（二）未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)，存在違法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、未批先建、批小建大、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為的。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí)，未制定和落實(shí)安全管理制度的。

（四）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無(wú)證上崗，對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。

（五）未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案，重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患，重大危險(xiǎn)源管控不到位的。

（六）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí)；液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位；油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好；有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施；可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好；可燃、有毒氣體檢測(cè)儀報(bào)警時(shí)，崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。

（七）違反爆炸品（《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)）和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。

（八）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測(cè)；儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過(guò)程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)；儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)；庫(kù)房?jī)?nèi)違反規(guī)定混存、混放；泄漏物料不及時(shí)處置，現(xiàn)場(chǎng)有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。

（九）未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育，未對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。

（十）未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。

（十一）未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實(shí)整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。

四、工作分工

安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門。

五、進(jìn)度安排

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段（2016年5月至7月）。

各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的底數(shù)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案，并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì)，安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安委〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn)，全面開(kāi)展自查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改；暫時(shí)不具備整改條件的，要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改；不具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即停產(chǎn)。

（二）政府部門檢查督導(dǎo)階段（2016年8月至10月）。

省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo)，督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理消除事故隱患。國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況，適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo)，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（三）總結(jié)階段（2016年11月）。

各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況，向國(guó)務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

六、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定具體工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局；每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。

（三）各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總，將本地區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1）于2016年5月31日前分別報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局；每月15日前向國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表（見(jiàn)附件2）及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并于2016年11月10日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

國(guó)家安全法教案范文第2篇

第一條根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(第3號(hào)令)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和省安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來(lái)參加培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)成績(jī)頒發(fā)相應(yīng)的《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》（以下統(tǒng)稱安全資格證書(shū)），各工種持證任職或上崗。

第三條安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全資格證書(shū)的管理，以“依法辦事、嚴(yán)格程序、服務(wù)企業(yè)”為宗旨，按“培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、分級(jí)實(shí)施”的管理辦法。

第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)際情況，制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，遞交給集團(tuán)公司培訓(xùn)處，集團(tuán)公司審核通過(guò)后，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未通過(guò)集團(tuán)公司確認(rèn)的培訓(xùn)計(jì)劃，一律不準(zhǔn)培訓(xùn)；從事礦井作業(yè)人員在培訓(xùn)前，必須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處遞交年度培訓(xùn)計(jì)劃和辦班申辦報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位要嚴(yán)格以國(guó)家制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織培訓(xùn)教學(xué)，做到三個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一計(jì)劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓(xùn)學(xué)員的檔案，接受集團(tuán)公司各級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位不斷改善培訓(xùn)條件，在培訓(xùn)過(guò)程中，依據(jù)實(shí)際情況，改進(jìn)教學(xué)方法，以實(shí)踐教學(xué)為主，事例教學(xué)為輔，建立起健全的各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行，確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。

第二章培訓(xùn)

第六條煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

（一）煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，熟悉國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，掌握煤礦安全管理的細(xì)則、安全技術(shù)理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)知識(shí)；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識(shí)；通過(guò)培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織和指揮能力，掌握科學(xué)技，依靠進(jìn)步的科技來(lái)改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，使煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓(xùn)安全管理的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考核合格，由行業(yè)主管部門頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書(shū)。

第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)

（一）特種作業(yè)人員必須接受專門的、與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核都合格后，才會(huì)取得特種作業(yè)的操作證，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

（二）特種作業(yè)范圍

1、煤礦特種作業(yè)包括：

（1）煤礦井下電氣作業(yè)（井下電工、變電工、維修鉗工）；

（2）煤礦井下爆破作業(yè)（井下爆破工）；

（3）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)；

（4）煤礦瓦斯檢查作業(yè)（瓦斯檢查工）；

（5）煤礦安全檢查作業(yè)（安全檢查工）；

（6）煤礦提升機(jī)操作作業(yè)（主提升司機(jī)、主皮帶機(jī)司機(jī)）；

（7）煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)（采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)）；

（8）煤礦瓦斯抽采作業(yè)（瓦斯抽采工）；

（9）煤礦防突作業(yè)（防突工）；

（10）煤礦探放水作業(yè)（探放水工）。

煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。

2、地面特種作業(yè)包括：

（1）電工作業(yè)（安裝維修電工、變配電工）；

（2）焊接與熱切割作業(yè)（電焊工）；

（3）高處作業(yè)（登高架設(shè)工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員）。

3、特種設(shè)備作業(yè)包括：

（1）鍋爐司爐工；

（2）鍋爐水處理工；

（3）壓力容器（含氣瓶）；

（4）壓力管道；

（5）起重機(jī)械；

（6）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。

屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（三）特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。

（四）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并經(jīng)上級(jí)行業(yè)主管部門審查認(rèn)可，方可辦班。培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料及時(shí)報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門備案。

（五）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）

各單位（部門）每月要對(duì)全體員工進(jìn)行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)），并進(jìn)行考評(píng)，每月25日前將考評(píng)結(jié)果經(jīng)職工學(xué)校審核后上報(bào)人力資源部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)；職工學(xué)校每月對(duì)有煤炭行業(yè)特有工種的單位（部門）進(jìn)行一次該項(xiàng)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的檢查考核。

（六）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）應(yīng)符合下列要求：

⑴有專項(xiàng)實(shí)施方案，實(shí)施方案中涵蓋本單位（部門）工種齊全，安排合理，內(nèi)容全面，符合規(guī)定要求。

⑵教案規(guī)范、完整，經(jīng)過(guò)審核，符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)要求。

⑶員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容完整。

⑷效果檢驗(yàn)良好，按期完成公司下達(dá)的煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定人員達(dá)標(biāo)指標(biāo)。

第八條基層普通培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

①各類安全生產(chǎn)知識(shí)講座。

②職工基本技能培訓(xùn)。

③職工崗前培訓(xùn)。

④新技術(shù)新公藝新設(shè)備的使用培訓(xùn)。

⑤案例規(guī)程培訓(xùn)。

⑥法律法規(guī)培訓(xùn)。

由各基層單位（部門）組織并具體實(shí)施。

（二）培訓(xùn)開(kāi)展情況

各單位（部門）要根據(jù)公司安排和本單位（部門）的實(shí)際情況、基層工作人員工作的需求，開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求：

⑴培訓(xùn)必須具有針對(duì)性，符合職工工作培訓(xùn)需求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識(shí)。

⑵培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容一般為周一學(xué)習(xí)（內(nèi)容自定），周二“手指口述”、“崗位操作要領(lǐng)”，周五“事故案例”教育。

⑶有培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)。

⑷教案規(guī)范、完整，經(jīng)過(guò)審核；要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性，適合員工工作培訓(xùn)需求。

⑸按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。

⑹員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整；有領(lǐng)導(dǎo)月度批示記錄和考核分?jǐn)?shù)記錄。

⑺培訓(xùn)員工100%參加培訓(xùn)。

⑻培訓(xùn)對(duì)象的工作需求有記錄，記錄表內(nèi)容填寫完整。

⑼培訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)面在95%以上。

⑽按時(shí)完成公司和上級(jí)部門交辦的其它培訓(xùn)任務(wù)。

（三）培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

⑴自檢：?jiǎn)挝唬ú块T）每月應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn)內(nèi)容的考試、考核，并有記錄。

⑵抽查：公司每月組織一次培訓(xùn)內(nèi)容的抽查考試。

⑶效果檢驗(yàn)：職工經(jīng)培訓(xùn)后，應(yīng)認(rèn)真思考和反省，汲取事故教訓(xùn)，減少發(fā)生輕傷事故，避免發(fā)生重傷事故，杜絕發(fā)生死亡事故。

“兩個(gè)不”情況。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)不”，確?！案刹堪と恕币粋€(gè)不少，“工人被包”一個(gè)不剩；包保責(zé)任人要完成月度包保培訓(xùn)任務(wù)，并做好培訓(xùn)記錄。

（四）培訓(xùn)檔案

⑴基層單位普通培訓(xùn)至少應(yīng)具備以下資料：

①教案

②培訓(xùn)計(jì)劃表

③授課登記表

④學(xué)員簽到表

⑤員工學(xué)習(xí)筆記

⑥培訓(xùn)課程表

⑦教師簽到表

⑧學(xué)員培訓(xùn)需求表

⑨學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表

⑩學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)匯總表

11學(xué)員跟蹤考查表

12聽(tīng)課記錄評(píng)估表

13學(xué)員座談會(huì)記錄表

14班主任（職教干事）日志

15培訓(xùn)辦班總結(jié)表（月度）

16考試試卷

17培訓(xùn)考核記錄

18上級(jí)部門要求的其它資料

（上述1～7項(xiàng)資料為機(jī)關(guān)部室“干部上講臺(tái)”培訓(xùn)必備資料；基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。）

按時(shí)報(bào)、批各種資料。

（五）基層重點(diǎn)培訓(xùn)

基層重點(diǎn)培訓(xùn)主要指本公司、局、集團(tuán)公司等下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，各基層單位具體實(shí)施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)外，其它培訓(xùn)任務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。

第九條取證培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

取證培訓(xùn)泛指所有外派考取煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、AB（ABC）類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)），以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓(xùn)合格證》等取證培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)）。

（二）培訓(xùn)組織

由職工學(xué)校組織，具體實(shí)施由職工學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和具體情況及要求進(jìn)行。各單位（部門）應(yīng)按照職工學(xué)校取證派員通知要求，準(zhǔn)時(shí)派員參加取證培訓(xùn)；參加取證培訓(xùn)的員工，必須認(rèn)真聽(tīng)課，做好培訓(xùn)筆記，保證考試合格領(lǐng)會(huì)證件。

（三）培訓(xùn)要求

全員持證上崗：作業(yè)人員證件齊全、有效，全員持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。

（四）培訓(xùn)計(jì)劃：

1計(jì)劃報(bào)批

按時(shí)報(bào)批計(jì)劃，每月20日?qǐng)?bào)下一月的派員取證培訓(xùn)計(jì)劃（人員名單）。

2計(jì)劃內(nèi)容

培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)疏漏，并按計(jì)劃派員參加取證培訓(xùn)。

3計(jì)劃實(shí)施

學(xué)員必須按時(shí)、按點(diǎn)參加培訓(xùn)。

4培訓(xùn)效果

考核合格，保證領(lǐng)回證件。

第十條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

（一）對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。滿2個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

（二）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

（三）對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

第十一條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照辦班程序組織實(shí)施。其他從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱由各單位自行編制實(shí)施。

第三章管理與監(jiān)督

第十二條職能劃分

根據(jù)人員不同層次不同類別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下：

（一）甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（二）省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（三）集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓(xùn)處依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

第十三條集團(tuán)公司的人力資源部、培訓(xùn)處每年要下達(dá)、確認(rèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓(xùn)計(jì)劃情況。

各單位根據(jù)本單位的具體情況，每年初編制、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各類培訓(xùn)班在辦班前10天須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處提出辦班申請(qǐng)。

第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成，由上級(jí)行業(yè)主管部門確定；煤礦特種作業(yè)分理論考試成績(jī)和實(shí)際操作成績(jī)，均實(shí)行百分制；從業(yè)人員考試成績(jī)理論考試成績(jī)占60%，實(shí)際操作考試成績(jī)占40%，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分。

第十五條考試、考核合格者，由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書(shū)。

第十六條考試、考核不合格的，允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的，重新參加培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由本人承擔(dān)。

第十七條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》由省行業(yè)主管部門按照國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負(fù)責(zé)監(jiān)制；《特種作業(yè)操作證》由國(guó)家局統(tǒng)一監(jiān)制；其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團(tuán)公司培訓(xùn)處統(tǒng)一監(jiān)制，任何單位或個(gè)人不得偽造使用。

第十八條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》有效期為3年；《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年，每3年復(fù)審一次；其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年，每年至少開(kāi)展一次安全培訓(xùn)工作，每2年復(fù)審簽證一次。

第十九條資格證書(shū)為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件，不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞，應(yīng)由本人寫出書(shū)面申請(qǐng)，持原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明和原證書(shū)號(hào)碼，到原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。

第二十條資格證書(shū)在有效期內(nèi)，因單位名稱、持證人服務(wù)處所變更等原因而造成證件與實(shí)際情況不符的，持證人應(yīng)持有關(guān)變更的證明文件，及時(shí)到發(fā)證部門變更登記。

第二十一條檔案、證件、信息管理

（一）各單位（部門）應(yīng)落實(shí)專人建立健全員工檔案（含電子檔案和紙制檔案），負(fù)責(zé)本單位（部門）員工的檔案管理工作；公司職工學(xué)校設(shè)立專職檔案管理員和專職證件管理員，負(fù)責(zé)全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、A類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管，職工學(xué)校和其本人各持一份證件復(fù)印件；B、C類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓(xùn)合格證及其它證件原件由職工學(xué)校統(tǒng)一保管，各單位（部門）和個(gè)人各持一份復(fù)印件。無(wú)員工檔案的，考核單位（部門）10分，黨政正職各500元；檔案項(xiàng)目不全的，考核單位黨政正職各10元/項(xiàng)。

（二）檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關(guān)要求，及時(shí)將員工各類培訓(xùn)檔案資料、證件、證書(shū)、考試試卷等需要存檔的各類資料，詳細(xì)整理、編號(hào)歸檔，要嚴(yán)格按檔案交接程序交接，日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善，造成培訓(xùn)檔案資料、證件、證書(shū)丟失或缺損，至使資料不能及時(shí)查閱，造成后果的，考核檔案管理員50元/項(xiàng)·個(gè)。

（三）檔案管理員每月至少進(jìn)行一次員工檔案（含電子檔案和紙制檔案）更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位（部門）做好月度計(jì)劃及培訓(xùn)開(kāi)班計(jì)劃等工作，日常做好與培訓(xùn)組及證件管理的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)信息及時(shí)反饋以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常銜接，在員工接受培訓(xùn)后要及時(shí)將培（復(fù)）訓(xùn)學(xué)員資料按要求記入員工培訓(xùn)檔案。對(duì)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)造成工作失誤，人員變更情況、培訓(xùn)情況等沒(méi)有按要求及時(shí)錄入以至出現(xiàn)差錯(cuò)的，考核檔案管理員10元/人·次。

（四）職工學(xué)校檔案管理員要及時(shí)錄入和更新全公司的員工培訓(xùn)、證件情況（錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)）。對(duì)沒(méi)有按要求及時(shí)錄入和更新培訓(xùn)證件內(nèi)容造成后果的，考核相關(guān)責(zé)任人50元/個(gè)。

（五）職工學(xué)校證件管理員應(yīng)及時(shí)收集證件培訓(xùn)相關(guān)信息，及時(shí)核對(duì)證件培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓(xùn)耽誤釀成后果的，考核分管副校長(zhǎng)500元/次，考核具體責(zé)任人50元/次；因工作失誤或管理原因造成證件過(guò)期失效的，考核分管副校長(zhǎng)500元/個(gè)，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。證件管理員應(yīng)及早辦理和發(fā)放證件，不得無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件，無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。

（六）證件報(bào)廢管理：職工因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒(méi)有使用及培訓(xùn)價(jià)值而報(bào)廢的，由本人所在單位（部門）辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書(shū)面證明材料，在每月20日統(tǒng)一報(bào)職工學(xué)校進(jìn)行登記后再進(jìn)行處理。沒(méi)有申報(bào)而造成證件管理混亂或損失、費(fèi)用發(fā)生的，考核單位（部門）黨政正職各50元/個(gè)。

（七）職工學(xué)校證件管理員對(duì)檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓(xùn)證件情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任和義務(wù)。證件管理員每月應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進(jìn)行核實(shí)、檢查，發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的，應(yīng)及時(shí)通知檔案管理員進(jìn)行更改或補(bǔ)充。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)、檢查，造成后果的，考核證件管理員50元/次，檔案管理員50元/次，分管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。

第二十二條統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理

（一）各單位（部門）應(yīng)落實(shí)專人建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理，制定專項(xiàng)制度，做到動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表報(bào)送人員應(yīng)明確自己的職責(zé)，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格校對(duì)、審核、匯總并確保達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。沒(méi)有建立的，考核單位（部門）10分；因具體承辦人工作失誤，造成報(bào)表、計(jì)劃不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核單位（部門）5分/次，單位（部門）黨政正職各100元/次。

（二）各類需向集團(tuán)公司、晉東公司以及其他單位（部門）報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表，由分管領(lǐng)導(dǎo)明確指定專人具體負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃必須做到客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成和上報(bào)。因本人工作失誤不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核具體承辦人員50元，審核管理人員200元，分管領(lǐng)導(dǎo)500元。

第四章處罰

第二十三條嚴(yán)禁替訓(xùn)、替考，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消培訓(xùn)、考試資格，并通報(bào)所在單位。

第二十四條有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告。

（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（二）資格證書(shū)過(guò)期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的；

（三）為他人提供虛假培訓(xùn)證明、偽造培訓(xùn)檔案的。

第二十五條有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正。

（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)處進(jìn)行培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的；

（三）未按規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（四）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（五）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（六）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（七）騙取安全資格證書(shū)的。

第五章附則

第二十六條此前下發(fā)的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容及管理辦法與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。