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動員全縣廣大干部群眾認清形勢,這次會議的主要任務是認真分析研究目前嚴峻的春旱形勢和農(nóng)村泥草房改造工作。統(tǒng)一思想,切實采取各種有效措施,掀起抗旱減災的,加快推進農(nóng)村泥草房改造工作,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設健康發(fā)展。剛才,楊旭主任宣讀了縣2011年抗春旱、保春灌工作實施方案》縣2011年新農(nóng)村建設泥草房改造試點工作實施方案》永新縣長對抗春旱、保春灌和農(nóng)村泥草房改造工作進行了安排安排,完全同意。下面,再強調(diào)三點意見。
一、要認識到位
一個是涉及農(nóng)民能否種上地,抗春旱和農(nóng)村泥草房改造這兩項工作。能否奪取全年豐收的問題,一個是涉及改善農(nóng)民居住環(huán)境問題。一個是當務之急,一個是新農(nóng)村建設的重中之重,這兩項工作都十分重要。
就極有可能發(fā)生摞荒的危險,一是如果春旱這個問題不能及時解決好。那么對于像我這樣的農(nóng)業(yè)縣份,無疑會給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來巨大影響,將造成巨大損失。不但農(nóng)民的收入會受到嚴重影響、新農(nóng)村建設步伐受到嚴重制約,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程也會放慢,從而影響到全縣的發(fā)展??梢哉f,牽一發(fā)、動全身”二是雖然我縣在泥草房改造工作上動手較早,效果明顯,但仍然存在著一些問題,主要是一方面積極性、主動性不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對農(nóng)村泥草房改造工作勁頭有些松動,局部農(nóng)民存在等、靠、要思想,積極性不高。另一方面是改造工作難度較大。目前居住在危房、泥草房的大多數(shù)是貧困戶、特困戶和老弱病殘戶及勞動力缺乏的弱勢群體,這部分農(nóng)戶如果得不到政府和社會的協(xié)助與支持,根本不可能住上磚瓦房??h委、縣政府特別重視農(nóng)村泥草房改造工作,把此項工作作為今年全縣重點工作之一加以推進,并制定了專門工作方案。今天召開這次專門會議,也足可以看出縣委、縣政府對泥草房改造工作的高度重視。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有清醒認識,站在講政治、講全局的高度,充分認識抓好農(nóng)村泥草房改造工作的重大意義。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要;抓好農(nóng)村泥草房改造,要認識到抓好農(nóng)村泥草房改造。關注民生和執(zhí)政為民的根本要求;抓好農(nóng)村泥草房改造,加快社會主義新農(nóng)村建設和提高農(nóng)村整體形象的緊迫任務。因此,各級領導干部對這兩項工作必需高度重視,擺上日程,精心謀劃,保證圓滿完成各項任務。
二、要措施到位
絕不能心存僥幸,今年的春旱是幾年來最嚴重的一次。麻痹大意。對于泥草房改造工作也應及早謀劃,及早動手。必需強化各項措施,全力做好這兩項工作。
提高水利設施利用率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮抗旱的主體作用,一要加強水源建設。充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性與主動性,積極籌措資金和物資,加大對抗旱工作的投入力度,采取獨資、聯(lián)戶、補貼打井的方式,鼓勵群眾多打抗旱井,盡力減少因旱情所造成的損失;對已有水利設施,要啟動、使用好,確保充分發(fā)揮作用,提高抗旱能力;要充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設施的作用,保證井站全部、全天候啟動,保證歇人不歇井,提高抗旱效率,把現(xiàn)有的溝、渠水源全部利用起來,發(fā)揮最大效益。
努力擴大灌溉面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)旱情發(fā)展變化情況,二要強化抗旱預案。及時啟動抗旱預案,保證抗旱工作有序進行。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮水利工程的骨干作用,切實加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和科學調(diào)度。要充分利用現(xiàn)有灌溉工程,開動一切灌溉設備,努力擴大澆灌面積。沒有灌溉條件的地區(qū),要動員群眾適時進行“水改旱”推廣旱作節(jié)水技術(shù),擴大節(jié)水型作物種植規(guī)模,努力提高綜合經(jīng)濟效益。要依照輕重緩急,切實提高抗旱水源的使用效率和效益。
要組織人員深入村屯,三要科學規(guī)劃建設。泥草房改造上。逐戶調(diào)查登記,建立檔案,分等劃級,切實摸清外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村屯的泥草房數(shù)量。調(diào)查摸底的基礎上,根據(jù)各自情況,制定完善泥草房改造的總體方案和年度計劃。今年,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要按照縣里的方案要求,總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎上,抓好工作落實。要堅持因地制宜原則。要怎么有利于改善農(nóng)民的生活條件,便于發(fā)展生產(chǎn)就怎么建設;怎么有利于改變村容村貌,提升村屯整體面貌就怎么建設,決不能憑主觀意愿,搞一刀切。要堅持實事求是突出特色的原則。泥草房改造既要實事求是又不能急功近利,既要有宏觀目標,又不能好高騖遠。房屋設計要有時代特征、地域特色,力求達到優(yōu)雅和諧、方便舒適、經(jīng)濟適用。要堅持先抓試點的原則。依照試點示范、快速推進的要求,今年縣里因地制宜的確定了改造試點村屯。試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要按照縣里的總體要求,認真做好各項工作,保證完成任務的同時,總結(jié)出具有可操作性的經(jīng)驗,為下步全縣泥草房改造的全面鋪開提供有益的借鑒。
合力推進??购岛娃r(nóng)村泥草房改造工作涉及的部門多,四要密切協(xié)作。牽扯的范圍廣,需要各部門通力協(xié)作,密切配合??h農(nóng)委要做好組織協(xié)調(diào)、綜合指導,縣目標辦要做好督促檢查工作;財政部門要做好資金的組織撥付、使用和監(jiān)管工作;民政部門要做好貧困戶、特困戶的調(diào)查核實、向上爭取資金工作;殘聯(lián)要與民政部門配合做好農(nóng)村殘疾人泥草房改造的組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以旱情為令,增強抗旱的大局意識,密切合作,全力組織群眾抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將災情上報縣農(nóng)委,水利、民政等部門也要積極配合縣農(nóng)委做好調(diào)查工作,并及時將受災情況上報上級部門,爭取到對我縣抗旱救災工作的最大支持。其它相關部門要結(jié)合自身工作職能,各盡所能,全力做好各項服務工作。
三、要領導到位
各級各部門一定要站在對人民群眾高度負責的高度,一是領導干部要靠前指揮。對當前我縣嚴重的旱情。把抗旱工作作為重中之重,作為當前的一項中心工作來抓,作為一項政治任務去完成??h四大班子領導都要深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門的領導也要深入所包村屯,協(xié)助農(nóng)民加深對旱情的認識,樹立戰(zhàn)勝旱災的決心,解決抗旱中遇到實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口的主要領導要深入抗旱第一線,積極組織,靠前指揮,層層落實責任,切實做好抗旱工作。縣農(nóng)委、水利等相關部門要積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱指導工作,切實發(fā)揮職能作用;供銷等相關部門要加大扶持力度,保證抗旱物資供應,確保市場穩(wěn)定,價格平衡,確保各項抗旱物資所需;信用聯(lián)社要加大抗旱資金貸款扶持力度,確??购滴镔Y供應;電業(yè)部門要克服一切困難,做好抗旱的電力供應;宣傳部門要加大宣傳力度,積極樹立抗旱典型,推廣好的經(jīng)驗與做法,全縣上下營造濃厚的抗旱救災氛圍。組織部門要在抗旱救災的第一線考察干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部,使廣大黨員干部真正轉(zhuǎn)變作風,抗旱斗爭中充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的情懷。
主抓領導要親自掛帥,泥草房改造中。親歷親為,切實把這項工作作為民心工程、樣板工程、惠民工程。
形成工作推進機制,二是要健全組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全工作機構(gòu)。切實把抗旱救災和泥草房改造工作擺上重要議事日程。縣里已經(jīng)成立了農(nóng)村泥草房改造工作推進領導小組和抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構(gòu),建立工作目標和年度考核責任制,做到領導有分工,任務有人落,工作有人抓,責任有人負。
當前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于春耕春管的關鍵時節(jié),而旱情還在延續(xù),抗旱保苗,救災救急的任務十分艱巨,為確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長和農(nóng)民收入持續(xù)增長,抗旱救災工作猶為重要。因此,區(qū)農(nóng)業(yè)局全力落實抗旱工作。面對旱災,區(qū)農(nóng)業(yè)局抗長旱思想不動搖,抗大旱行動不遲緩。
一、加強領導,切實抓好抗旱救災工作
根據(jù)區(qū)抗旱救災工作會議精神,及時成立區(qū)農(nóng)業(yè)局抗旱保苗工作領導小組,由局長親自任組長,分管副局長任副組長,成員包括局屬各站所,各鄉(xiāng)、辦事處農(nóng)科站負責人,負責指導落實各鄉(xiāng)農(nóng)科站抗旱救災工作,結(jié)合各鄉(xiāng)、辦事處實際情況,實行分片包干、駐點指導、責任到人、任務到人的責任制、深入基層、深入田間、做好災情調(diào)查、及時指導農(nóng)民,因地制宜、對不同土壤、不同品種、不同受災作物采取有針對性的預防、控制、補救等措施。最大限度減少旱災帶來的損失、確保我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。目前,抗旱工作領導小組還加強了對各站所的抗旱督促檢查,使全體職工的抗旱思想不松懈,抗旱工作不停步。
二、深入基層,有效采取抗旱工作措施和技術(shù)措施
針對區(qū)旱情持續(xù)惡化的形勢,我局認真貫徹落實省、市、區(qū)抗旱工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署要求,將抗旱救災作為各項工作的重中之重進行了研究部署,及時召開了農(nóng)業(yè)抗旱救災工作會議,制定《區(qū)農(nóng)業(yè)局抗旱保苗工作實施方案》,全力做好農(nóng)作物的抗旱保苗工作,將災害損失降到最低。
一是區(qū)農(nóng)業(yè)局各職能部門組成工作組,對區(qū)的金安、大東、金江等重災區(qū)旱情實地調(diào)查和農(nóng)業(yè)抗旱指導。全局分成4個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導及抗旱服務工作組,指導各鄉(xiāng)(辦事處)抗旱工作。要求工作組配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面掌握旱情、水資源底數(shù)及農(nóng)作物對水分的需求情況,加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學合理地配置水資源和水利工程。動員全區(qū)群眾,堵截溝渠水,利用好現(xiàn)有小水窖,蓄水池,先保人畜飲水,再確保播種用水。
二是組織全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)100多名干部職工堅持在第一線,深入田間地頭查看苗情、墑情、病蟲害情。根據(jù)調(diào)查的情況,要求各站(所)加大工作力度,強化工作措施,區(qū)別不同苗情、不同墑情、不同時段,認真抓好田間管理促進抗旱保苗全面指導。建議群眾擴大地膜覆蓋種植面積,并配套節(jié)水保苗、使用良種、科學施肥、加強病蟲害防治等措施。
三是組織農(nóng)科人員,分赴生產(chǎn)第一線,指導群眾打好抗旱救災攻堅戰(zhàn)。以召開現(xiàn)場培訓會、黑板報和發(fā)放技術(shù)資料等形式對農(nóng)戶因時、因地、因苗開展了水澆小麥抗旱灌水技術(shù),受旱作物的追肥、病蟲害防控、化學除草,旱地麥田鎮(zhèn)壓保墑技術(shù)等一系列科技抗旱措施的培訓和指導。根據(jù)當前農(nóng)作物受害程度,我局農(nóng)技人員及時提供技術(shù)資料《區(qū)農(nóng)作物抗旱減災技術(shù)措施》、《科技抗旱促春管十大關鍵技術(shù)措施》等,并把資料宣傳到人、發(fā)放到每家每戶,加大培訓力度,截至目前,已開展科技抗旱指導達7.5萬畝次、培訓農(nóng)民達9000多人次、發(fā)放宣傳資料達0多份。
三、及時組織就位種子、農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資,保障大春生產(chǎn)順利進行
截止目前已就位化肥1萬噸(尿素0.5萬噸、磷肥0.4萬噸、鉀肥及復合肥0.1萬噸),農(nóng)膜150噸,功夫、農(nóng)地樂、粉銹寧、敵敵畏等農(nóng)藥30噸;推廣水稻良種3萬公斤,雜交玉米種供應11萬公斤,重點推廣保玉7號、海禾號、會單4號等優(yōu)良品種,良種覆蓋率達到98%,包衣種子占玉米良種的比例達99%,為糧食增產(chǎn)提供了基礎保障。
四、用好抗旱資金,確保每一分資金都用到旱情最嚴重、群眾最需要的地方去
我局向省、市、區(qū)各級各部門多方爭取必要的抗旱補助,用于開展抗旱技術(shù)宣傳、培訓推廣經(jīng)費、病蟲害防治、抽水機、柴油、化肥、地膜等應急物資調(diào)運使用。根據(jù)麗江市農(nóng)業(yè)局《關于下達省級農(nóng)業(yè)抗旱救災資金和計劃的通知》麗農(nóng)(計)﹝﹞3號和麗江市財政局麗江市農(nóng)業(yè)局《關于下達農(nóng)業(yè)抗旱救災及地膜玉米補貼資金和計劃的通知》麗財﹝﹞21號的文件精神,區(qū)農(nóng)業(yè)局就首批40萬元救災資金制定了詳細的使用方案,1—4月份用25萬元,5—6月用15萬元??购稻葹馁Y金具體用于種子儲備(玉米、豆類、水稻、馬鈴薯種等),經(jīng)濟作物(種植、補種、地膜等費用),地膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資補助,保苗、集中育秧、水改旱、購置輸水工具、柴油和用電補助等。
五、加強信息報送及宣傳報道,營造全民抗旱救災氛圍
一方面由業(yè)務股、田間“120”等股室做好災時旱情信息收集和報送工作。另一方面,利用農(nóng)信通、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺、報紙、電視等媒體進行宣傳報道,形成全民抗旱救災的良好氛圍,進行了6次電視宣傳報道。
六、積極組織抗旱救災捐款獻愛心活動
抗旱期間,區(qū)農(nóng)業(yè)局積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召,發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,全體職工踴躍捐款救助災區(qū),共籌款1.6萬元,做到人人都為災區(qū)獻一份愛心。
七、加大推廣科技措施力度和投入,促進春耕生產(chǎn)
按照省市春耕生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合當前旱情,區(qū)農(nóng)業(yè)局確定了“小春損失大春補,糧食損失經(jīng)濟作物補”的目標,指導農(nóng)戶做好春耕備耕工作,翻犁絕收農(nóng)田,適時播種玉米等大春作物。大春農(nóng)作物播種面積預計12.08萬畝。其中糧食作物10.1萬畝,油料作 物0.58萬畝,蔬菜0.6萬畝,其他作物0.8萬畝。到5月6日,春播農(nóng)作物面積達到5.46萬畝,其中,玉米4.08萬畝,豆類0.04萬畝,薯類0.95萬畝,蔬菜0.37萬畝,其他作物0.02萬畝。在目前的春耕生產(chǎn)中將重點推廣水改旱、地膜玉米栽培、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方、中低產(chǎn)田改造、無公害蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)、病蟲害綜合防治等抗旱措施,確保資金使用落到實處,以促進全年糧食不減產(chǎn),農(nóng)民保增收,農(nóng)村保穩(wěn)定。
八、存在問題和建議
由于農(nóng)業(yè)收入增長的難度大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎設施裝備差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害能力差等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點困難和問題,我們應該加大農(nóng)業(yè)投入,加大科技推廣應用力度。希望政府給予更多扶持。
為切實做好我鎮(zhèn)春旱防控工作,按照積極、科學、沉著、科學救災原則,采取可操作性的措施,最大程度減輕我鎮(zhèn)春旱的影響和損失,保障XX鎮(zhèn)全域的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)X委辦【2020】XX號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)位于縣城東南部,距縣城14公里,現(xiàn)目前幅員面積36.67平方公里,轄10個行政村、137個村民小組、1個獨立居民小組、總戶數(shù)5586戶、總?cè)丝?0089人、其中農(nóng)業(yè)人口19376余人、有耕地面積23200余畝。
由于近期天干、酷熱基本無降雨,XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視、組織全鎮(zhèn)的10個行政村進行了全面排查春旱受旱情況。通過全面排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)的群眾節(jié)水意識不高、水資源利用率不高、加之近些年農(nóng)村年輕勞動力外出務工、剩下的都是年老體弱的老人和小孩,故各村的水利工程缺泛管護、甚至部分全部損壞,大中型骨干工程基本沒有,調(diào)節(jié)能力不強。因此XX鎮(zhèn)人民政府召開專門抗旱會議,成立專職工作小組,因地制宜、分類實施的原則,加大資金投入,對全鎮(zhèn)春旱特別嚴重的村、社實施新建人工機井、小機井、以及XX塘、XX堰的整治維修。組織全鎮(zhèn)人民全力抗旱以保證全鎮(zhèn)群眾有水用、用好水、安全用水及保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
二、加強組織領導
XX鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記吳進、鎮(zhèn)長潘學剛為組長,分管副鎮(zhèn)長李紅任副組長,鎮(zhèn)直各相關單位為成員的春旱防控領導小組,負責組織安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金及時下?lián)艿轿?、監(jiān)督檢查全鎮(zhèn)的春旱防控工作。領導小組下設專責辦公室,由鎮(zhèn)水務站陳善英、龍林負責日常的事務工作。
三、加強宣傳力度
XX鎮(zhèn)人民政府要組織專門的宣傳隊伍、組織專門的宣傳車、深入各村、社進行春旱防控的宣傳,讓群眾充分認識到蓄水、節(jié)水、保水的重要性。
四、春旱防控措施
在做好新建、整治相關防旱措施前,我們要組織全鎮(zhèn)群眾管護好現(xiàn)有的水利設施和蓄水量、首先保障人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。
在管護好現(xiàn)有水利設施的情況下加快新建、整治項目的建設。
XX鎮(zhèn)的抗旱資金分配方案如下:
(一)、XX村提灌站的電機更換。
補助資金:1.4萬元,已經(jīng)實施。
(二)、XX村XX堰維修整治。
補助資金0.5萬。已經(jīng)實施。
(三)、金坡村4組XX塘整治。
資金預算補助1.2萬元,未實施。
(四)、全鎮(zhèn)新建人工井,小機井14口,預算補助資金1.4萬。
已實施未驗收。
(五)、旱情嚴重的村社人畜飲水轉(zhuǎn)運費預算0.5萬(五月)。
1、繼續(xù)開展以渠道防滲配套為主的農(nóng)田水利基本建設,修建防滲渠道40km,配套建筑物320座。
2、積極推廣高效節(jié)水技術(shù),建設加壓膜下滴灌(噴滴兩用)工程5000畝;普及推行標準化溝畦灌40萬畝。
3、修建永久性防洪堤壩3km。
4、修建飲水工程解決人畜飲水安全問題0.5萬人。
5、更新改造骨干輸水工程5km。
6、治理水土流失面積3k㎡。
7、實現(xiàn)全縣灌溉定額控制在550m3/畝以內(nèi)。
8、鞏固穩(wěn)定人工養(yǎng)殖冷水鱒魚的農(nóng)牧戶保持在40戶以上。
(二)全力做好六項重點水利前期工作
1、按期優(yōu)質(zhì)完成《2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的編制報審工作,力爭按新投資補助標準列入需新增飲水安全建設人數(shù)達到4.5萬人;扎實做好2009年申報的1.5萬人飲水安全工程項目的勘設審報工作,積極開展建設實施方案的準備協(xié)調(diào)與實地論證。
2、抓緊編制和完成《2009-2011年牧業(yè)縣牧區(qū)草原生態(tài)保護水資源保障實施方案》,為自治區(qū)扶持啟動牧區(qū)水利工程示范縣做好準備;盡快完成蘇庫雅克牧區(qū)水利工程項目的勘設審報工作,爭取列入第一批牧區(qū)水利中小型骨干工程立項實施。
3、積極開展2009-2011年水土保持重點前期工作,組織勘設編制博河第一潛滲帶水土保持生態(tài)恢復工程和博格達爾小流域治理工程實施方案,力爭2009年立項實施全州首期重點水土保持工程建設。
4、開展《*縣中小河流防洪治理規(guī)劃》的編制審批工作,在全面論證的基礎上積極組織2009年建設工程的勘設前期及實施準備工作。
5、組織開展《抗旱規(guī)劃》的整編工作,全面完成《2009-2012年井灌區(qū)建設及續(xù)建配套建設實施方案》的編制審報,重點做好年度實施方案的勘設審報,為抗旱救災建設早籌劃。
6、盡快完成《縣級農(nóng)田水利基本建設綜合規(guī)劃》編修審批,認真落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革規(guī)劃啟動各項工作,重點抓好鄂北二典型試點灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造項目和哈夏小型灌區(qū)改造項目的立項實施前期準備。
(三)精心組織實施六項工程建設
1、節(jié)水與抗旱工程:認真籌劃*年抗旱應急機電井工程和2009年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設工程項目,積極開展節(jié)水與抗旱工程建設,一是打造哈鎮(zhèn)、塔秀、呼場6個連片地塊加壓滴(噴)灌工程為精品示范工程;二是鼓勵和支持村(隊)和用水協(xié)會組織開展末級斗、農(nóng)渠的新建和更新改造;三是加大縣管干、支渠系的更新改造力度;四是堅持高水高用的原則,選擇高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)新打機電井,探索地下水利用與抗旱能力建設的有效途徑。
2、牧區(qū)水利工程:一是結(jié)合阿爾夏提小流域二期工程,實施好牧區(qū)水利試點項目——烏拉斯臺自壓噴灌人工改良草場工程項目,建設和完善阿爾夏提接待區(qū)3000畝自壓噴灌人工改良草場試驗示范工程,做好2個項目的捆綁交叉驗收工作;二是提早開展蘇庫雅克牧區(qū)水利工程立項實施準備工作,協(xié)調(diào)組織好水土保持、退牧還草、生態(tài)林恢復、沙棘林示范等工程項目分頭申報、捆綁實施、共同見效、分項驗收工作,使項目區(qū)形成綜合整體效益;三是按“民辦公助”的要求組織好呼場哈夏小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設。
3、飲水安全工程:積極努力爭取查鄉(xiāng)集中供水和塔秀片區(qū)集中供水飲水安全工程項目盡早立項實施,一是徹底解決2個項目區(qū)內(nèi)存在的飲水不安全工程設施問題;二是新建呼場牧四隊、博鎮(zhèn)牧業(yè)隊新牧區(qū)定居點飲水安全工程,解決2個定居點規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的人畜飲水安全問題;三是鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊開展村、區(qū)“三表制”入戶計量收費管理工程改造,扶持3-5個工程改造示范村和飲水工程用水戶參與管理模范村。
4、生態(tài)與防洪治理工程:一是積極爭取和準備博河*段防洪治理項目實施建設;二是多方協(xié)調(diào)和爭取博河第一潛滲帶(蘇庫雅克地區(qū))水土保持生態(tài)恢復項目啟動與建設;三是加大已建永久性防洪堤壩的維護加固工程建設力度;四是爭取資金項目完成安鄉(xiāng)集鎮(zhèn)西防洪泄洪工程建設。
5、水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造工程:一是盡快完成鄂北二灌區(qū)干、支、斗及配套建筑物、計量設施改造配套工程建設實施方案編設,縣、鄉(xiāng)、村三級公示修改完善;二是規(guī)范灌區(qū)用水戶參與管理的協(xié)會組織機構(gòu)、制度和運行機制建設;三是按試點項目管理辦法制定受益戶籌資方案,組織籌資啟動工程建設;四是制定項目監(jiān)測評價辦法,組織開展全程監(jiān)測評價。
6、人工養(yǎng)殖冷水魚工程:一是綜合規(guī)劃、整體開發(fā)建設哈鎮(zhèn)查干—哈日烏蘇冷水魚養(yǎng)殖基地帶;二是引導、扶持3-5戶規(guī)模專業(yè)養(yǎng)殖戶開展小型養(yǎng)殖場(基地)建設;三是開展縣境內(nèi)冷水魚養(yǎng)殖資源保護與利用調(diào)查規(guī)劃,啟動公共防護工程建設。
(四)繼續(xù)深化水管體制改革與創(chuàng)新
一是制定實施*縣農(nóng)村飲水工程運行管理實施細則,規(guī)范和加強村鎮(zhèn)供水工程的運行與管護;二是進一步規(guī)范完善用水戶參與末級工程與供水管理合作(協(xié)會)組織的運行機制和制度;三是全面啟動節(jié)水型社會建設,推行農(nóng)業(yè)灌溉用水和村鎮(zhèn)人畜飲水總量控制、定額管理的基本節(jié)水管理措施;四是開展行業(yè)行為規(guī)范與崗位行為規(guī)范制定和推行年活動。
(五)提早落實防汛抗旱工作。
(六)深入開展依法治理活動。
一、農(nóng)建工作農(nóng)建工作繼續(xù)以“紅旗渠精神杯”競賽為動力,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,及早部署,及早安排,狠抓農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、“三區(qū)一閘”、抗旱水源等工程為重點的農(nóng)田水利基本建設,全市共新增有效灌溉面積6萬畝,新增旱澇保收田3萬畝,新打機井994眼,完成了全年任務。杯賽工作在認真組織開展農(nóng)田水利基本建設的基礎上,對2009年的農(nóng)建工作進行了認真總結(jié)。經(jīng)過全科人員近兩個多月的共同努力,共編印2009年度農(nóng)建匯報、重點工程簡介、文件匯編、杯賽簡報匯編、新聞報道剪輯等匯報材料5個本共25套。經(jīng)過全市水利職工的共同努力,我市在全省“紅旗渠精神杯”農(nóng)田水利基本建設競賽評比中再次奪冠,實現(xiàn)了十二連冠。為了加強中小型水利工程的建設管理,按照上級要求,結(jié)合我市實際情況,我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實施意見》(討論稿),下一步將修改完善后付諸實施。
二、節(jié)水工作節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的革命性措施,是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節(jié)水灌溉工作自開展以來,堅持因地制宜,科學規(guī)劃,講究實效,不搞一刀切,在自流灌區(qū)和站灌區(qū)主要發(fā)展渠道防滲;在純井灌區(qū)和沙壤土質(zhì)區(qū),主要發(fā)展低壓管道輸水,配以地面軟管加小畦灌溉模式;經(jīng)濟基礎較好的鄉(xiāng)村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣大田噴灌和微灌;山丘干旱缺水地區(qū)發(fā)展集雨節(jié)灌農(nóng)業(yè)。共新增和改造節(jié)水灌溉面積23.09萬畝,2009年國家級節(jié)水增效示范項目已經(jīng)省發(fā)改委批復立項,節(jié)水灌溉工作又上了一個新臺階。
三、灌區(qū)工作今年,經(jīng)過各級領導的大力關心和支持,全市灌區(qū)年引水3.9億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水2.6億立方米,灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區(qū)在搞好農(nóng)業(yè)灌溉,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水,為某市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。做好工農(nóng)業(yè)供水工作,加強水費收入,力爭年底實現(xiàn)工業(yè)水費入庫率達到100,農(nóng)業(yè)水費入庫率達到95;協(xié)助萬金、幸福渠管理處灌區(qū)體制改革方案,完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區(qū)“十五”規(guī)劃,紅旗渠灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套續(xù)建項目正式上馬。全市灌區(qū)工程現(xiàn)已完成工程量:土石方1.963萬立方米,砌體0.361萬立方米,砼及鋼筋砼1.52萬立方米,完成投資425萬元,改善灌溉面積6萬畝。
四、抗旱工作今年我市受旱主要分兩個階段:第一個階段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量僅19.1毫米,較多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度,干燥多風,土壤失墑嚴重。崗丘地區(qū)30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地區(qū)30厘米以上土壤含水量為14%以下。第二個階段是9月份至今,我市無有效降雨,氣溫較往年同期偏高2~4度,土壤失墑較為嚴重,平原區(qū)0--50厘米土壤含水量在13以下,山丘區(qū)0--50厘米土壤含水量在10以下。我市糧食播種面積699萬畝,經(jīng)濟作物155萬畝,受旱面積達195萬畝,重旱25萬畝。今年的干旱對我市農(nóng)業(yè)和部分鄉(xiāng)村群眾生活造成了不利的影響。面對嚴重的旱情,我市各級黨委、政府非常重視,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利設施,動員各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗爭中,在抗旱高峰期,全市最多日出勞動力41萬人,行動機電井6.83萬眼,泵站50處,機動運水車1500輛共澆灌地324.1萬畝,灌溉972萬畝次,使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農(nóng)業(yè)豐收做出了貢獻。
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