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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 文化產(chǎn)業(yè)；文化事業(yè)；朝陽產(chǎn)業(yè)；文化消費；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號] F719 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2006)12-0093-04

[作者簡介] 王麗梅，山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理教研室副主任、講師，管理學(xué)碩士，主要研究方向為房地產(chǎn)經(jīng)營和物業(yè)管理；

牟芳華，山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理教研室主任、教授，經(jīng)濟學(xué)碩士，主要研究方向為公共事業(yè)管理、區(qū)域經(jīng)濟和城市管理；

董西明，山東經(jīng)濟學(xué)院公共管理學(xué)院副院長、教授，主要研究方向為公共事業(yè)和人力資源管理。

(山東 濟南 250014)

文化產(chǎn)業(yè)是國際公認(rèn)的21世紀(jì)最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”，對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊意義。山東是文化資源大省，如何實現(xiàn)文化資源大省向文化產(chǎn)業(yè)強省的跨越，是擺在全省人民面前的新課題。為了推進“文化大省”建設(shè)進程，增強山東文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭能力，山東把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為培植發(fā)展新優(yōu)勢的重要推動力量，擺上了重要位置，并把“做大做強文化產(chǎn)業(yè)”寫進了2006年的政府工作報告，在“十一五”規(guī)劃中，更對山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃部署。這些都為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

一、文化產(chǎn)業(yè)概述

(一)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定

改革開放以來，特別是80年代中后期，出現(xiàn)了“文化”熱?！拔幕睙岬某霈F(xiàn)，首先是由文學(xué)界對民族傳統(tǒng)文化的關(guān)注引起的。學(xué)術(shù)界比較注意民族傳統(tǒng)文化中的上層文化(儒、道、禪等觀念形態(tài))；而文學(xué)界則比較注意地域文化，比如陜甘文化、三晉文化、齊魯文化、齊文化、泰山文化、巴蜀文化、荊楚文化、江淮文化、湖湘文化、嶺南文化、吳越文化、關(guān)東文化、燕趙文化、沂蒙文化等等。這樣，作為文化與經(jīng)濟相融合的產(chǎn)物，文化產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展就越來越受到人們的關(guān)注。

文化產(chǎn)業(yè)是在知識經(jīng)濟的浪潮中，文化和經(jīng)濟相互滲透而形成的新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)概念是由英文詞語Culture Industry翻譯而來(亦被譯為“文化工業(yè)”)。當(dāng)前，國內(nèi)外有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的概念界定各不相同：聯(lián)合國教科文組織表述為“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動”； 2004年國家統(tǒng)計局的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，將“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合?！拔幕跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計范圍包括提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂等活動，及與之有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是根據(jù)“國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T4754-2002”標(biāo)準(zhǔn)，按照文化活動的重要性分為文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)兩大部分，根據(jù)部門管理需要、文化活動特點及產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分為：新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，其他文化服務(wù)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售9個大類，再分為24個中類、80個小類。

(二)文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)

作為文化與經(jīng)濟相融合的產(chǎn)物，文化產(chǎn)業(yè)在世界各國經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要。在許多發(fā)達國家和地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)都已成為國民經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)。例如，英國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值近600億鎊；日本的文化娛樂業(yè)早在1993年就超過其汽車工業(yè)的年產(chǎn)值；美國的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的1/5，其視聽產(chǎn)品也超過其航天航空工業(yè)產(chǎn)品，成為其第一大出口行業(yè)。在國內(nèi)，自改革開放以來，文化產(chǎn)業(yè)的成長也十分迅猛。據(jù)報道，北京市委、市政府在1996年就已頒布文件，將文化產(chǎn)業(yè)確定為北京市國民經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)，進行重點扶植和發(fā)展，并下決心要用5年時間使北京市文化產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值超過制造業(yè)的產(chǎn)值。所以，劉詩白先生在新著《現(xiàn)代財富論》中指出：“文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要力量?！边€有人認(rèn)為“即將到來的知識經(jīng)濟時代是一個‘高技術(shù)’與‘高文化’聯(lián)姻的時代”，文化產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)全球經(jīng)濟一體化時代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或‘黃金產(chǎn)業(yè)’，更有學(xué)者將其稱之為“21世紀(jì)的最后一塊暴利蛋糕”。

二、山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

山東是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦，擁有博大精深、源遠(yuǎn)流長的齊魯文明，是文化底蘊、文化傳統(tǒng)和文化創(chuàng)新資源豐厚的文化大省。作為中華民族傳統(tǒng)軸心文化的策源地，數(shù)不勝數(shù)的文化遺產(chǎn)、文物古跡、文化典籍、歷史文化名人是山東特有的文化資源。波瀾壯闊的發(fā)展歷史、改革開放的輝煌成就、絢爛多彩的社會生活、鄉(xiāng)土濃郁的民間文化，是取之不盡、用之不竭的文化源泉，為挖掘傳統(tǒng)文化資源的現(xiàn)代經(jīng)濟價值提供了巨大的開發(fā)潛力。比如，全省有60個省級文化先進縣，29個全國文化先進縣，被文化部命名的“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”達23個，是全國最多的省份。

近年來，山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，為經(jīng)濟增長和社會進步做出了突出貢獻。據(jù)統(tǒng)計，目前，全省文化企事業(yè)單位已有1萬多家，從業(yè)人員達10萬多人，總資產(chǎn)達160多億元。從總體上看，山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已取得了明顯的成績，主要表現(xiàn)在：

從全省來看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初步形成了以青島為中心的濱海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以濟南為中心的山泉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以濟寧為中心的儒家文化、運河文化和黃河文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三大集聚區(qū)以青島為龍頭，以濟南為龍身，以濟寧為龍尾，成巨龍騰飛之勢。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，立足自身資源優(yōu)勢的特色文化產(chǎn)業(yè)茁壯成長，形成了強大的產(chǎn)業(yè)凝聚力。在濱海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以當(dāng)?shù)匕l(fā)達的制造業(yè)為基礎(chǔ)，數(shù)字電視、動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)門類快速崛起。在西部的濟寧，從最初的“孔子故里游”發(fā)展到如今已成為中國十大節(jié)慶之一的“曲阜國際孔子文化節(jié)”，孔子這張獨一無二的文化王牌，其不可估量的文化價值和產(chǎn)業(yè)價值逐步釋放出來。

文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團不斷壯大，支柱產(chǎn)業(yè)迅速成長，是山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一顯著特點。按照市場經(jīng)濟要求，以集團化建設(shè)為突破口，山東大力扶植培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集團，經(jīng)過整合，組建了大眾報業(yè)集團、山東廣電總臺、山東出版集團、濟南日報報業(yè)集團、青島日報報業(yè)集團、煙臺日報傳媒集團、臨沂日報報業(yè)集團等7家國有文化集團。做大做強文化產(chǎn)業(yè)集團，全面提升全省文化產(chǎn)業(yè)檔次，帶動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，是山東發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的康莊大道。

積極探索運用市場機制促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國率先舉辦大型公益文化項目推介活動，讓公益文化項目面向市場“找婆家”；讓文藝院團與企業(yè)自由戀愛、“文企聯(lián)姻”；鼓勵和支持民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)，催生出世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司、山東愛書人音像發(fā)行有限責(zé)任公司等一批銷售收入過億元的民營發(fā)行公司，全省5700多家發(fā)行單位民營企業(yè)占了半壁江山；用市場運作的辦法籌備山東(國際)文化產(chǎn)業(yè)博覽會，精心打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化交流平臺以及山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌。

三、山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

(一)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)界定不清

文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是相互關(guān)聯(lián)的兩個范疇，都以文化為內(nèi)容，然而性質(zhì)、目標(biāo)、方式、策略都各不相同。在市場經(jīng)濟條件下，文化中可以通過產(chǎn)業(yè)方式運作的那一部分，必然是經(jīng)營性文化。這是由文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共物品的性質(zhì)，偏重于滿足社會的公共需要，不以盈利為目標(biāo)，不能被納入產(chǎn)業(yè)的軌道，而應(yīng)由非產(chǎn)業(yè)化的公益性的文化事業(yè)單位提供。但實際發(fā)展中，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)常常膠著在一起，既嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化進程，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的公共文化需要。

(二)思想觀念陳舊，不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

中國有五千年的文明史，既創(chuàng)造了璀璨的民族文化，也有守舊落后的一面。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題是一個產(chǎn)業(yè)問題，是市場問題，不再是傳統(tǒng)的事業(yè)問題。因而，一些傳統(tǒng)的文化觀念與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念沖突，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。

首先，“倫理至上”觀念與功利觀的沖突。中國文化傳統(tǒng)從道德標(biāo)準(zhǔn)上把人分成兩類：“君子”和“小人”，“君子喻于義，小人喻于利”，導(dǎo)致禁欲主義。純粹的文化人認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)的崛起，標(biāo)志著文化的沉淪、文化的墮落。而文化產(chǎn)業(yè)追求的則是收益最大化，講求的是效率、效益和利潤。

其次，“人治”觀念與“法治”觀念的沖突。中國是一個有著悠久的人治傳統(tǒng)的國家，這種人治傳統(tǒng)沒有受到強有力的挑戰(zhàn)和批判。“法治”則是市場經(jīng)濟的基本特征，市場經(jīng)濟提倡和鼓勵競爭，提倡樹立憂患意識、進取意識、競爭意識。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)造，需要通過競爭激發(fā)出人們無窮的創(chuàng)新能力，所以，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能沒有法治的環(huán)境。

(三)文化管理體制不順，運行機制不活

宏觀上，山東沒有真正建立起文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)管理體制，現(xiàn)行文化管理體制政企不分、企事業(yè)相混的格局并未消除，文化企業(yè)難以成為真正的市場主體。而管理體制上的不健全，也嚴(yán)重束縛著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多頭管理、令出多門使文化企業(yè)疲于應(yīng)付。此外，現(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)投資和融資體制嚴(yán)重滯后，多元化、市場化、社會化的文化產(chǎn)業(yè)投資和融資渠道嚴(yán)重不暢，使急需資本扶持的文化產(chǎn)業(yè)項目只能是望梅止渴。

(四)結(jié)構(gòu)分布不均衡，區(qū)域差異明顯

從區(qū)域結(jié)構(gòu)上分析，山東東部沿海地市無論營業(yè)總收入還是就業(yè)人數(shù)明顯高于中西部地區(qū)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅青島、濟南、東營、威海、濰坊、煙臺等市文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入就占了全省文化產(chǎn)業(yè)總收入的半壁江山。2004年，濟南市文化產(chǎn)業(yè)總收入為189．4億元，增加值57．6億元，占全市GDP的3．6%，從業(yè)人員4．84萬人；青島市文化產(chǎn)業(yè)增加值為100．63億元，占GDP的5%，從業(yè)人員2萬人；威海市文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入27．4億元，從業(yè)人員約3．6萬人，增加值15億元，占全市GDP的1．5%；東營市文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入25．39億元，實現(xiàn)增加值16．14億元，占全市GDP的1．8%(包括油田)，從業(yè)人員3．04萬人；濰坊市文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入36．34億元，增加值5．6億元，占GDP比重2．91%左右，從業(yè)人員3萬人；煙臺市文化產(chǎn)業(yè)增加值2．3億元、占GDP的1．5%，從業(yè)人員2．25萬人。與東部沿海地市相比，中、西部的文化產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是總量少、規(guī)模小、特色不明顯、產(chǎn)業(yè)聚集力弱，明顯落后于東部沿海地區(qū)的發(fā)展，使山東文化產(chǎn)業(yè)的豐富資源和優(yōu)勢地位沒有得到充分的利用和發(fā)揮。

(五)投資渠道單一，開放程度不高

目前，山東文化產(chǎn)業(yè)的資金投入，財政仍是主渠道，沒有或缺少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。而且，山東文化企業(yè)通過資本市場融資剛剛起步，處于探索階段。再則，山東目前的對外開放程度不高，文化產(chǎn)業(yè)招商引資起步時間不長，吸引外資規(guī)模不大。

(六)文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍素質(zhì)不高，影響后續(xù)發(fā)展

山東雖是人口大省，但文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不僅總量偏少，整體素質(zhì)也不高，特別是農(nóng)村基層文化人才匱乏。據(jù)相關(guān)資料顯示，全省每10萬人中具有大專及以上文化程度人口低于全國3543人的平均值，在各省(市、區(qū))中僅列第15位。人口文化素質(zhì)不高，既影響文化受眾的接受力和參與度，也影響文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的戰(zhàn)斗力和競爭力。所以，總體上看，山東文化產(chǎn)業(yè)基本上還是以傳統(tǒng)文化資源、傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主，科技含量偏低，附加值偏低，高素質(zhì)人才短缺，市場競爭能力不強，成為制約山東省文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的主要“瓶頸”，構(gòu)成發(fā)展的主要障礙。

四、山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

針對山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，借鑒國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，對于加快山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們提出了以下對策和建議：

(一)解放思想，更新觀念，樹立文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營意識

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是文化產(chǎn)業(yè)較長時期內(nèi)發(fā)展所要達到的目標(biāo)，以及為實現(xiàn)目標(biāo)而采取的重大措施。它為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個權(quán)威性的戰(zhàn)略規(guī)劃和明確方向。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)包括：文化產(chǎn)業(yè)在山東現(xiàn)代化進程與未來經(jīng)濟中的位置；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本方針；文化產(chǎn)業(yè)的基本要素和相應(yīng)的政府行為、社會行為、經(jīng)濟行為、法律行為的原則；體制、機制和政策；主要目標(biāo)與戰(zhàn)略步驟等。在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步制定體現(xiàn)一定指導(dǎo)性的實施計劃，把文化產(chǎn)業(yè)真正納入經(jīng)濟發(fā)展計劃領(lǐng)域。山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)利用山東距首都較近，屬沿海開放省和渤海――黃海經(jīng)濟圈等優(yōu)勢，實施以旅游為龍頭，以舉辦大型文體活動為契機的全方位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略，就需要全省統(tǒng)一規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)的布局，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的股份制集團。根據(jù)經(jīng)濟實力，瞄準(zhǔn)重點項目，集中人力、物力、財力，對重大項目進行精心選擇、精心策劃。

(二)進一步深化文化體制改革，著力解決體制機制問題

文化體制改革一直是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動因。所以，山東應(yīng)盡快理順文化管理體制，對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式，是促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是實行全行業(yè)統(tǒng)一管理，探索建立黨管方針政策、人大立法規(guī)范、政府依法行政、社會自治自律的新型文化管理體制。二是建立推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對全省文化產(chǎn)業(yè)促進工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免由于條塊分割造成的政出多門、多頭管理。三是緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)企改制、轉(zhuǎn)變政府職能4個環(huán)節(jié)，推進政企、政事和管辦分開、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管、轉(zhuǎn)企改制、文化市場綜合執(zhí)法等工作。四是加快推進行業(yè)協(xié)會建設(shè)，將目前政府部門承擔(dān)的諸如制定和推廣產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行行檢行評，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會，增強企業(yè)自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展的活力，促進政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理方式轉(zhuǎn)變。

(三)落實、完善文化產(chǎn)業(yè)政策，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

山東文化產(chǎn)業(yè)雖然具備了一定規(guī)模，但尚處于初始階段，在國際競爭中處于弱勢。促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。所以，必須努力建立起既符合國際規(guī)則，又適合我國國情、山東文化發(fā)展需要的文化產(chǎn)業(yè)政策。這就要求：第一，立法機構(gòu)和相關(guān)行政部門應(yīng)盡快制定和完善相應(yīng)的政策和法規(guī)，規(guī)范文化行政部門的管理職能和各類文化企業(yè)的經(jīng)營行為。積極引導(dǎo)合法經(jīng)營，維護正常的市場經(jīng)濟秩序，保障合法經(jīng)營者的權(quán)益。第二，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，制定保護知識產(chǎn)權(quán)的地方法規(guī)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。第三，高度重視思想發(fā)動工作，在部門、企業(yè)和群眾中廣泛宣傳和貫徹已出臺的各項促進政策，為文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)。

(四)拓展融資渠道，調(diào)整和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)

充分發(fā)揮財政、稅收的杠桿作用。第一，政府應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，可安排一定數(shù)量的財政預(yù)算資金、文化事業(yè)建設(shè)費作為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)資金。第二，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策，制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優(yōu)惠政策，廣開籌資渠道，支持文化產(chǎn)業(yè)開拓新的經(jīng)濟增長點。第三，逐步擴大文化產(chǎn)業(yè)直接融資比重，有條件的文化企業(yè)可以利用企業(yè)債券、股票等融資手段加速發(fā)展。另外，嘗試建立文化產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵民營資本和外資向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動。形成以政府資金為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為基礎(chǔ)、以銀行信貸和民間資金為主體、以股市融資和境外資金為補充的多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，彌補文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展中的巨大資本缺口。進一步打破國家包辦文化的單一模式，逐步形成以公有制為主體，政府、社會、個人共同參與的多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化的新格局。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建一批核心競爭力強的大型文化產(chǎn)業(yè)集團公司，形成一批過得硬、叫得響的地方特色“文化品牌”。

(五)促進居民文化消費，大力發(fā)展山東文化要素市場

當(dāng)前，應(yīng)積極引導(dǎo)和提倡城鎮(zhèn)居民的文化消費，通過建立學(xué)習(xí)型城市、建立各種文化市場、開展城市節(jié)慶、文化博覽活動、搞活演出市場等方式提高城鎮(zhèn)居民的文化消費水平。

同時積極發(fā)展文化要素市場，包括文化產(chǎn)權(quán)市場、文化資金市場、文化中介市場等?，F(xiàn)在北京、上海、廣東等地文化要素市場已開始出現(xiàn)。文化要素市場是實現(xiàn)市場配置文化資源的必要平臺，也是轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政府真正從“辦文化”到“管文化”轉(zhuǎn)變的重要制度安排。有了文化要素市場的運作，政府就可以逐步從許多領(lǐng)域中脫身，而成為市場的規(guī)劃者、引導(dǎo)者和監(jiān)督者。建議由省有關(guān)部門牽頭，在全省建立若干文化要素市場，為文化企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

(六)抓優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展，提高山東文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

大力發(fā)展文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成以廣播電視業(yè)為主體，兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代綜合傳媒業(yè)。要加快文化信息運作數(shù)字化進程，建立文化網(wǎng)站；大力發(fā)展高科技娛樂設(shè)施和應(yīng)用軟件，全力推進文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和改造，結(jié)合各個地方的特色和城市總體建設(shè)，改造一批具有高科技含量的文化娛樂和文化旅游場所；積極扶持和促進動漫游戲業(yè)、藝術(shù)品交易業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化經(jīng)紀(jì)業(yè)以及藝術(shù)教育與培訓(xùn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、打造文化品牌的同時，要逐步建立和健全產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集聚，要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和媒體技術(shù)、節(jié)慶會展等多種形式加強對文化產(chǎn)品的宣傳和營銷，以提高文化產(chǎn)品的市場競爭力。

在文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展方面，繼續(xù)抓好以青島為中心的濱海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以濟南為中心的山泉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以濟寧為中心的儒家文化、運河文化和黃河文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這三大集聚區(qū)的發(fā)展，努力實現(xiàn)以青島為龍頭，以濟南為龍身，以濟寧為龍尾，成巨龍騰飛之勢。與此同時，各地還應(yīng)根據(jù)其資源特點及市場發(fā)育程度，選擇和扶持一批重點發(fā)展區(qū)域，力爭使文化產(chǎn)業(yè)成為山東經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興支柱產(chǎn)業(yè)。

(七)進一步引進和培育人才，構(gòu)建人才戰(zhàn)略高地

文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展壯大，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，歸根結(jié)底靠人才。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既需要懂經(jīng)營、會管理、掌握文化規(guī)律的經(jīng)營人才，又需要文化方面的專門人才。根據(jù)山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，山東文化產(chǎn)業(yè)運作人才不足與不適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并存，因此，應(yīng)大力加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。重點應(yīng)該是文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才、管理人才、科技人才，尤其要培養(yǎng)既懂經(jīng)營管理，又具有深厚文化底蘊的復(fù)合型優(yōu)秀人才，使他們在促進山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢?！昂＜{百川，有容乃大”，應(yīng)積極主動地吸引優(yōu)秀的國內(nèi)外文化人才到山東發(fā)展，為他們提供發(fā)展空間，形成山東獨特的優(yōu)秀文化人才流入的洼地，構(gòu)建山東文化產(chǎn)業(yè)活力競相迸發(fā)的高端舞臺。

參考文獻：

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[3]中華人民共和國國家統(tǒng)計局．山東整合文化產(chǎn)業(yè)資源、營造跨越發(fā)展優(yōu)勢情況分析[EB/BO]．http：//www．jrj．com．cn，2006-02-11．

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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)資源豐富，但其建設(shè)和開發(fā)效果并沒有達到理想的狀態(tài)。本市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀表現(xiàn)為旅游資源豐富多樣、鶴文化產(chǎn)業(yè)異軍突起、文化基礎(chǔ)設(shè)施得到完善的特點，同時文化產(chǎn)業(yè)也存在人才匱乏、市場供需不平衡、綜合競爭力薄弱的問題。據(jù)此，應(yīng)注重人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)，培育和加強文化產(chǎn)業(yè)市場，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高科技創(chuàng)新力度。

［關(guān)鍵詞］

齊齊哈爾;文化產(chǎn)業(yè);研究

一、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)的特點

1.旅游資源豐富多樣

齊齊哈爾市享有中國綠色食品之都的美譽，同時被譽為中國優(yōu)秀旅游城市。目前，齊齊哈爾市擁有600多處文化遺產(chǎn)，文化保護單位40多處，星級以上文化景區(qū)居多，其色鮮明的省級以上工農(nóng)業(yè)旅游文化景區(qū)有7處，在省內(nèi)旅游文化景區(qū)中占有舉足輕重的地位。著名的有昂昂溪古文化遺址、江橋抗戰(zhàn)遺址、俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)、扎龍自然保護區(qū)、泰湖濕地公園、西羅亞大街，興十四村、大乘寺、梅里斯達斡爾族區(qū)、西滿烈士陵園等等，歷史文化、紅色文化、宗教文化、民族文化交織在一起，形成了韻味十足的旅游文化景區(qū)，分別開出了“生態(tài)旅游、休閑度假游、工業(yè)游、農(nóng)業(yè)游、冰雪旅游”等16條旅游路線。2013年8月，中國（齊齊哈爾）文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會在齊齊哈爾召開并取得了非常好的成效，2013年全市接待國內(nèi)游客3036.3萬人次，比上年增長16.0%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入124.5億元，比上年增長16.0%。其中接待海外旅游者47762人次，比上年增長2.0%。其中，外國人38511人次，比上年增長2.1%；旅游外匯收入1432萬美元，比上年增長2.1%。

2.鶴文化產(chǎn)業(yè)異軍突起

齊齊哈爾市扎龍自然保護區(qū)是本市最具特色的旅游景區(qū)之一，是國家級自然保護區(qū)，同時也是鶴文化的典型代表。在“中國大濕地、城市鶴之鄉(xiāng)”的稱號下，齊齊哈爾市極力打造鶴文化，加強對扎龍自然保護區(qū)的生態(tài)保護和相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)，提高城市競爭力，使鶴文化走出鶴城，走向世界。鶴文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，飛鶴乳業(yè)、金鶴門業(yè)、鶴城酒業(yè)、華業(yè)集團、翔鶴制藥等等市內(nèi)600多家企業(yè)的名稱以鶴命名。建立丹頂鶴藝術(shù)品研發(fā)中心和鶴文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，將鶴文化和產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起。同時以鶴為題材的各種文化作品層出不窮，包括文學(xué)、攝影、短劇、書法、舞蹈、滿足刺繡等等。鶴文化做為齊齊哈爾市的城市主體文化，凸顯了城市的品牌特色和戰(zhàn)略特色。2015年7月，中國（齊齊哈爾）第三屆國際鶴文化藝術(shù)節(jié)在齊齊哈爾舉行，其中包括歌舞晚會、音樂盛典、學(xué)術(shù)論壇、美術(shù)展覽、演講比賽，知識競賽、舞臺劇、攝影作品展等一系列文化盛典。

3.文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善

近年來，市政府加強對文化產(chǎn)業(yè)相應(yīng)配套設(shè)施的完善，增大資金投入力度。2013年全市有群眾藝術(shù)館1個，文化館16個，公共圖書館13個，博物館11個文物管理站1個，文物管理所12個，文化站總數(shù)已經(jīng)達到180個，注重對社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的更新和建設(shè)。全市藝術(shù)表演團體5個，各種大大小小的歌舞電子文化娛樂活動普遍的存在于市民的生活當(dāng)中。全市廣播電臺共有11個，廣播節(jié)目套數(shù)11套，廣播發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺4個，縣區(qū)廣播臺9個，其中鄉(xiāng)有線廣播站站102個，廣播人口覆蓋率99.39%。全市擁有電視臺14座，電視發(fā)射臺轉(zhuǎn)播臺11座，電視人口覆蓋率100%。實現(xiàn)了廣播與電視、有限與無線的密切結(jié)合。達到了文化傳播網(wǎng)絡(luò)化、高速化和全面化。

二、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏

綜觀全國文化產(chǎn)業(yè)投入人員數(shù)，黑龍江省位于其他各省的后位，雖然齊齊哈爾有著悠久的歷史文化底蘊，文化領(lǐng)域人才輩出。但是在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、使用和儲備方面卻不占有任何優(yōu)勢。第一，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才利用效率較低。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的單位從業(yè)人員人均產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他市，難以實現(xiàn)人才的合理利用。第二，文化產(chǎn)業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才缺失。目前文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)是剛畢業(yè)的大學(xué)生和從其他行業(yè)轉(zhuǎn)換而來的社會人員，這些人對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識掌握只是流于表面，很少有深入系統(tǒng)的研究，尤其是管理型人才少之又少。第三，文化產(chǎn)業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。齊齊哈爾文化企業(yè)大多是中小企業(yè)，中小企業(yè)的自身規(guī)模、薪酬、福利待遇、培訓(xùn)等劣勢導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，再加上地域問題，使得一些精英人才不斷流向北上廣等一線城市。

2.文化產(chǎn)業(yè)市場供需不平衡

齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，圖書館、網(wǎng)吧、影音制品場所、文化娛樂場所、文化藝術(shù)團體印刷廠等等文化生產(chǎn)機構(gòu)眾多，能夠滿足市民的生活所需，但這些機構(gòu)一般只是針對本市消費群體，實現(xiàn)的是一種區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的循環(huán)微收入，并未給文化產(chǎn)業(yè)帶來應(yīng)有的價值。雖然政府已加大對旅游景區(qū)的扶持力度，但是游資源的開發(fā)和建設(shè)也只是一部分。旅游形式依然比較單一，對于旅游附屬活動、旅游紀(jì)念品以及科技旅游還處于萌芽狀態(tài)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品寥寥可數(shù)，現(xiàn)有的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場占有率低，文化團體缺乏創(chuàng)新機制，文化產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)建不完備，當(dāng)前市場上群眾的消費需求脫節(jié)，文化產(chǎn)業(yè)市場供需不平衡，難以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與市場的有機結(jié)合。

3.文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力薄弱

首先，齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其綜合實力難以達到一定的高度。雖然齊齊哈爾市政府提倡以大項目推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，50%都是中小企業(yè)，資金上億元的大企業(yè)少之又少，尤其是民營企業(yè)其自身的分散性和靈活性使文化產(chǎn)業(yè)難以形成合力。其次，文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)分配不盡合理，文化產(chǎn)業(yè)分為核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，占文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)三分之一以上的核心企業(yè)創(chuàng)造文化產(chǎn)值的五分之一，大部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例不合理，齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)核心層未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，降低了文化產(chǎn)業(yè)的綜合實力和競爭力。再次，文化產(chǎn)業(yè)主要集中于科技含量低、創(chuàng)新理念少、更新?lián)Q代慢的領(lǐng)域，對于人民喜聞樂見的文化創(chuàng)意、文化影視、文化演出、電子商務(wù)等高科技和時代性更強的領(lǐng)域涉足的較少，難以追趕上當(dāng)今社會經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐。

三、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

1.注重人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)

齊齊哈爾作為黑龍省第二大城市，人才濟濟，如何將人才隊伍做實做強做大，保證文化產(chǎn)業(yè)源源不斷的向前發(fā)展。第一要制定人才培養(yǎng)方案和計劃，重點培養(yǎng)有文化、有素質(zhì)、有經(jīng)驗的管理型人才和營銷型人才。做好人才培養(yǎng)的考核機制和反饋機制，做到崗前必須培訓(xùn)、崗后定期不定期培訓(xùn)。做好人才信息反饋，包括專業(yè)人才數(shù)量、質(zhì)量、效率等，并根據(jù)反饋的結(jié)果做好下一步人才培養(yǎng)計劃。第二，加大人才隊伍的財政支出。政府應(yīng)對各大教育機構(gòu)和研究所提高相應(yīng)的財政支出比重，并?？顚Ｓ玫较嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的院系和部門。適當(dāng)放寬人才引進的待遇水平，積極吸引市外、省外乃至海外人才的流入。建立人才獎勵機制和績效機制，對有作為和工作效率高的人才進行獎勵，激發(fā)員工工作熱情。第三，健全人才培養(yǎng)制度和機制。出臺相應(yīng)的人才培養(yǎng)與引進制度，建立文化藝術(shù)院校，鼓勵社會辦學(xué)，建設(shè)人才培養(yǎng)流動站和平臺，掌握人才去向。

2.培育和加強文化產(chǎn)業(yè)市場

發(fā)揮齊齊哈爾地理位置優(yōu)勢和地區(qū)優(yōu)勢，挖掘相鄰城市之間存在的城市競爭潛力，互通有無，推陳布新，將文化市場的自我管理與政府的宏觀調(diào)控結(jié)合。資金上，一方面要加大政府財政投入力度，利用稅收杠桿進行調(diào)控，另一方面要多渠道、多角度融資，鼓勵社會各界人士和企業(yè)參與其中，在提高資金投入力度的同時促進文化市場經(jīng)營方式的多元化，引資的同時引智力；分配上，一方面要繼續(xù)扶持國有資產(chǎn)，另一方面要加大對文化產(chǎn)業(yè)市場中民營資產(chǎn)扶持力度，使文化產(chǎn)業(yè)全方位、廣范圍發(fā)展；基層設(shè)施上，重點開發(fā)具有特色的文化娛樂大項目，搭建文化休閑娛樂信息暢通平臺，豐富群眾文化生活，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)新動態(tài)，拉動全市文化產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展；企業(yè)選擇上，政府在壯大現(xiàn)有文化企業(yè)的基礎(chǔ)上，要支持和鼓勵私營和合資企業(yè)融入到文化產(chǎn)業(yè)市場當(dāng)中，提高文化市場的商業(yè)性，加速商業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，進而加大現(xiàn)代企業(yè)在文化市場當(dāng)中的比重。

3.打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高科技創(chuàng)新力度

齊齊哈爾文化產(chǎn)業(yè)資源豐富多樣。首先要鞏固和夯實傳統(tǒng)鶴文化品牌，充分發(fā)揮鶴文化的引領(lǐng)和帶動作用。提高說鶴、吟鶴、畫鶴、寫鶴等鶴文化文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作水平，利用多種文化傳播媒介進行宣傳，例如話劇《風(fēng)刮卜奎》，原創(chuàng)動漫《神鶴丹丹》《白馬湖》《蛇洞山傳奇》，刊物《丹頂鶴》《龍沙詩詞》，大型廣場舞《鶴舞》，“鶴文化與濕地旅游”扎龍論壇，文化鶴城微信平臺等等利用多種宣傳手段擴大鶴文化的知名度。其次要打造特色品牌，盤點和整合全市文化產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)工程項目，尤其是要以打造扎龍旅游文化產(chǎn)業(yè)帶、興十四村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、加強抗戰(zhàn)紅色文化、達斡爾民族風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)為主。專注產(chǎn)業(yè)文化的重點領(lǐng)域，提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。再次要加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，依靠先進的科技和廣闊的市場，在利用好展覽、展臺的同時要充分發(fā)揮電商的優(yōu)勢，提升城市文化軟實力，增加文化產(chǎn)品數(shù)量和附加值，加速文化產(chǎn)業(yè)升級。

作者：姜顯微 楊春梅 鄭繼興 單位：齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院

〔參考文獻〕

〔1〕張曉慧.齊齊哈爾市:加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析〔J〕.統(tǒng)計與咨詢,2012,(05):53.

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

一、要借鑒創(chuàng)“三城”、辦農(nóng)運會的經(jīng)驗與作法，才能有效地推動大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在大文化范疇內(nèi)，我市中心城區(qū)的體育、教育、廣電、報業(yè)相對發(fā)展較快，在省內(nèi)兄弟城市中處于領(lǐng)先地位，在中部設(shè)區(qū)市城市中也屈指可數(shù)。由于各方面的原因，我市的旅游休閑、文化娛樂產(chǎn)業(yè)相對落后。但發(fā)展旅游休閑、文化娛樂產(chǎn)業(yè)又不是旅游和文化兩個專業(yè)部門能夠抓得起、做得好的事情?，F(xiàn)在市里的一般工作方法是上設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，我們感到這種非常設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室機構(gòu)，要發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)很難真刀實槍地抓得起和做得好?；仡櫱皫啄陝?chuàng)“三城”、辦農(nóng)運，之所以能夠大見成效，是因為政府集中了必要的人力、財力、物力，特別是有市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有一個強有力的機構(gòu)集中抓，有一支精干得力的隊伍專門抓。因此，要想中心城區(qū)大文本文來源：文秘站 化產(chǎn)業(yè)三年見成效，五年大發(fā)展，就必須借鑒創(chuàng)“三城”、辦農(nóng)運的經(jīng)驗，弘揚“××精神”，建立市區(qū)兩級聯(lián)動的工作機制，創(chuàng)新大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。

二、要整合部門行政資源，變分而治之、各自為戰(zhàn)為統(tǒng)一管理、協(xié)同作戰(zhàn)

目前，我市的文化旅游資源由眾多的部門分而治之：旅游局管理旅游宣傳促銷、星級飯店評審、旅行社業(yè)務(wù)指導(dǎo)；文化局管理演出團體、群藝館、圖書館、博物館和重點歷史古跡；明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局管理轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)；民宗局管理宗教事務(wù)和重點寺廟；林業(yè)局管理森林公園；城管局管理市區(qū)各公園。旅游局、文化局、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局都是正處級建制，但有的或人少事多，或人多事少，或事多錢少，或錢少人少，很難開創(chuàng)工作新局面。大家都普遍感到，××不缺旅游資源，但缺文化包裝，缺宣傳、促銷手段與能力。要在旅游上進行突破，必須用文化包裝旅游，給旅游注入文化。但現(xiàn)在旅游局人手少，沒有能力顧及；文化局和文聯(lián)有人手，卻沒有這方面的硬任務(wù)；明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局獨立作戰(zhàn)，籌劃規(guī)劃建設(shè)方面的事情。我們覺得，可以重新洗牌，將文化、文聯(lián)、旅游、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管理局行政資源進行整合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一經(jīng)費、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，對外可以保留旅游局、文化局和文聯(lián)的牌子。這樣，就可以讓“文化包裝生態(tài)，給生態(tài)注入文化”和“文化包裝旅游，給旅游注入文化”成為硬任務(wù)；市直文化、藝術(shù)單位的所有創(chuàng)作演出人員的主要任務(wù)，都應(yīng)當(dāng)圍繞旅游生態(tài)環(huán)境的包裝和休閑娛樂文化的發(fā)展，來從事創(chuàng)作、宣傳、演出、展示；廣電、報業(yè)傳媒要大力支持配合，為大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳造勢；市外宣工作的重點也應(yīng)以宣傳推介我市的旅游文化資源和生態(tài)休閑度假優(yōu)勢為主。只有這樣，才能克服我市難出巨資到央視和海內(nèi)外媒體廣告促銷的尷尬，且能全面提升我市禪宗文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、紅色文化、旅游文化的品位和名氣。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞：衡水 文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 存在問題

中圖分類號：G124 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）04-0000-01

衡水位于河北省的東南部，有著悠久的歷史。上古時代占據(jù)冀、兗兩州的衡水，在燕趙文化和齊魯文化共同的滋潤下成長。經(jīng)過了4000多年的漫長發(fā)展，衡水已經(jīng)將二者的文化精髓融為一體，并在此基礎(chǔ)上形成了自身獨特的地域文化。

獨特的地域文化也催生了衡水不同于其他地區(qū)的獨特的文化產(chǎn)業(yè)。借助豐富的歷史文化資源優(yōu)勢，衡水已于2011年確立了包括內(nèi)畫、年畫、樂器、毛筆、剪紙、黑陶、宮廷金魚和雕刻在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和重視說明了地區(qū)政府已經(jīng)意識到文化資源的重要性和可持續(xù)發(fā)展的特性，并開始投入更多的精力和資金在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。這不僅是衡水文化產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的一個良好的機遇，更是一個提升衡水地區(qū)文化軟實力的有利的契機。本文將對衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問退進行研究和分析。

一、衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

衡水文化資源豐富，武強木版年畫、衡水內(nèi)畫、衡水法帖分別被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽的樂器、武邑和饒陽的雕刻也已經(jīng)在國內(nèi)外久負(fù)盛名，這些都已經(jīng)成為發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。其中表現(xiàn)尤為突出的是內(nèi)化產(chǎn)業(yè)、樂器產(chǎn)業(yè)和毛筆產(chǎn)業(yè)。

（一）內(nèi)畫產(chǎn)業(yè)

衡水是冀派內(nèi)畫的發(fā)源地，有著“中國內(nèi)畫藝術(shù)故鄉(xiāng)”的美譽。以衡水內(nèi)畫為旗幟的冀派內(nèi)畫與京葉派內(nèi)畫、魯派內(nèi)畫和粵派內(nèi)畫一起，并稱為我國內(nèi)畫四大流派。不同于京葉派內(nèi)畫的細(xì)膩、魯派內(nèi)畫的豪放和粵派內(nèi)畫的艷麗，冀派內(nèi)畫更擅長人物肖像的創(chuàng)作和古代名家作品的臨摹。以王習(xí)三為代表的冀派內(nèi)畫對內(nèi)畫鼻煙壺的創(chuàng)作影響最大。2006年6月，冀派內(nèi)畫入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

（二）樂器產(chǎn)業(yè)

武強樂器文化的發(fā)展始于上世紀(jì)90年代，在十幾年的時間內(nèi)已經(jīng)形成了較大的規(guī)模。武強縣內(nèi)已經(jīng)擁有以“河北金音樂器公司”為代表的14家中大型骨干企業(yè)。近幾年來，在政府的大力支持下，樂器制造的從業(yè)人員越來越多，樂器制造規(guī)模也越來越大。樂器制造的種類已經(jīng)囊括了單簧管、長笛、高音薩克斯、提琴四大系列的80多個品種，產(chǎn)品暢銷歐美、東南亞等二十多個國家和地區(qū)。

（三）毛筆產(chǎn)業(yè)

被譽為衡水“三絕”之一的衡水候店毛筆，也被稱為“候筆”。始于明朝永樂年間的候店毛筆歷史悠久，距今已有五百多年的歷史。候店毛筆在清朝時達到鼎盛，曾被奉為宮廷御用毛筆，因此衡水便得了“毛筆圣地”的美名，亦有人稱衡水為“北國筆鄉(xiāng)”。

除此之外，年畫、剪紙、雕刻等文化產(chǎn)業(yè)也在興建和發(fā)展中。以內(nèi)畫、樂器和毛筆三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航的衡水文化產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)具備了發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，但是體制、環(huán)境等因素導(dǎo)致其發(fā)展緩慢，有些甚至缺乏發(fā)展的動力和后勁。

二、衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

在對衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，不難看出其中存在的阻礙發(fā)展的問題，這些問題形成了制約的瓶頸，導(dǎo)致衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃思路不清

衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，未成氣候的一個重要的原因是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃思路不清。從項目的實施上來看，其中除了武強樂器產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路比較清晰之外，其他的產(chǎn)業(yè)還有待改善和加強。

文化產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃直接關(guān)系著其發(fā)展的方向和前途，要想有持續(xù)的、穩(wěn)定的發(fā)展，一個思路清晰、方向正確的整體規(guī)劃必不可少。以內(nèi)畫產(chǎn)業(yè)為例。和其他產(chǎn)業(yè)不同，由于內(nèi)畫本身的特質(zhì)，要求它必須是有一定技術(shù)的工作人員手工進行創(chuàng)作的，因此是無法進行大批量、規(guī)模化、機械化生產(chǎn)的。這樣的特質(zhì)就規(guī)定了內(nèi)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)是有很大的區(qū)別的。但無論對于哪種產(chǎn)業(yè)，都必須對國內(nèi)外市場的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、供求比例和技術(shù)水平等諸多方面進行合理、科學(xué)的論證之后，才能對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行清晰正確的整體規(guī)劃。一旦規(guī)劃出現(xiàn)方向性的錯誤，輕則使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變的緩慢甚至停滯不前，重則將出現(xiàn)發(fā)展倒退的現(xiàn)象。

（二）推廣不到位，品牌建設(shè)不足

推廣和品牌建設(shè)對于一個產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的重要性不言而喻。在現(xiàn)有的衡水地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)中，除了王習(xí)三內(nèi)畫已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌之外，鮮有為眾人所熟知的品牌。

以“狗不理包子”和“白運章包子”為例，大多數(shù)人都知道“狗不理包子”是天津特產(chǎn)，而知道“白運章包子”是保定特產(chǎn)的人就少很多。事實上兩地的包子曾經(jīng)是齊名的，就是因為天津?qū)Α肮凡焕戆印边M行了大力的宣傳和推廣，結(jié)果鑄就了馳名中外的“狗不理”品牌，成為了天津的一張名片。

同樣的道理，衡水有很多文化產(chǎn)業(yè)是和其他地方齊名甚至要更好的，但是因為宣傳不到位，推廣力度不夠等原因，沒有將產(chǎn)品打出去，更沒有建立自己的品牌，導(dǎo)致市場競爭力不強，發(fā)展后勁弱。

（三）人才儲備不足，發(fā)展后勁弱

人才是任何一個企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，人才的儲備決定了企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)與否。優(yōu)質(zhì)、高效人才的儲備不僅能給企業(yè)帶來鮮活的血液，開拓發(fā)展思路，更能提高企業(yè)的創(chuàng)新力和綜合競爭實力，是企業(yè)的發(fā)展后勁強勁。

衡水文化產(chǎn)業(yè)存在的一個制約發(fā)展的關(guān)鍵問題就是人才儲備不足，這表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。例如冀派內(nèi)畫，其思想內(nèi)涵博大精深，技巧工藝玄妙入神，已被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是冀派內(nèi)畫的人才儲備就存在問題，從事內(nèi)畫行業(yè)的人越來越少，精通內(nèi)化工藝的人越來越少，這就給內(nèi)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了明顯的阻滯。

（四）規(guī)?；⒓s化程度不高

規(guī)?；⒓s化是擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)模式不僅能提高產(chǎn)能，還能提高產(chǎn)品的質(zhì)量、研發(fā)速度和生產(chǎn)周期，并直接影響著產(chǎn)品的銷售，對市場的開拓和占領(lǐng)起著至關(guān)重要的作用。

衡水文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化程度不高，多以作坊式生產(chǎn)為主。從內(nèi)畫到樂器、從毛筆到剪紙，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)目前還都停留在以作坊式加工為主的生產(chǎn)模式上。這樣以家庭或作坊為單位的小的生產(chǎn)集團在市場競爭中，凸顯出各種諸如產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、生產(chǎn)周期長、供貨量小、自主研發(fā)能力有限等問題，對于文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展是有阻礙作用的。

結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：特色文化產(chǎn)業(yè)；品牌；創(chuàng)新

河南省是文化資源大省，文化資源不僅品種豐富而且各具特色。2005年，河南省提出了文化強省的戰(zhàn)略，建立起短期和中長期的目標(biāo)規(guī)劃。在該戰(zhàn)略的帶動下，近幾年省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，并取得了不俗的成績。但是河南省特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于處于初級階段，仍然存在一些問題有待于進一步完善和成熟。

一、河南省特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）政府為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持

自2005年河南省出臺了《河南建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要》以來，省內(nèi)多個政府職能部門，制定和出臺了若干支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的配套政策，內(nèi)容涉及稅收、金融、土地、財政等多方面的優(yōu)惠措施。近幾年，省委、省政府又相繼出臺《關(guān)于加快文化資源大省向文化強省跨越的若干意見》和《關(guān)于進一步深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件。2009年省政府設(shè)立了河南省文化改革發(fā)展試驗區(qū)，開封市、蹼陽市、登封市、禹州市、淮陽縣、新縣、?？h、寶豐縣、鎮(zhèn)平縣等9個市、縣成為河南第一批省級文化改革發(fā)展試驗區(qū)。為更好的支持試驗區(qū)的發(fā)展建設(shè)，省政府又針對此改革舉措，于2009年7月出臺了《關(guān)于支持省級文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》。當(dāng)?shù)卣囊幌盗信e措為加快發(fā)展文化事業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，推進文化強省建設(shè)提供了有力的政策支持。

（二）打造出一批具有特色的知名文化品牌

近年來，河南省利用本土文化資源創(chuàng)造出眾多具有地方特色的個性化文化產(chǎn)品，其中不乏一些享譽國內(nèi)外的知名文化品牌。如河南衛(wèi)視的《梨園春》、《武林風(fēng)》等節(jié)目，均是以體現(xiàn)本土文化精神為理念，利用河南本土的戲劇、武術(shù)等文化資源打造出的現(xiàn)代傳媒品牌的優(yōu)秀代表。全省各地的文化工作者還創(chuàng)作出了一系列精品演藝作品，如河南歌舞劇院創(chuàng)作的大型情景交響音樂《木蘭詩篇》、由鄭州歌舞劇院推出的大型原創(chuàng)舞劇《風(fēng)中少林》、洛陽的舞蹈詩《河洛風(fēng)》、開封的歌舞劇《清明上河圖》、河南豫劇二團的《程嬰救孤》等都是近年來涌現(xiàn)出來的藝術(shù)精品。這些作品的演出不僅將河南省的特色文化推向全國，更讓世界了解了河南。

（三）催生一批文化產(chǎn)業(yè)集團，公共文化服務(wù)體系不斷健全

目前，河南省已經(jīng)建成河南日報報業(yè)集團、河南出版集團、河南影視制作集團、河南文化影視集團、河南雜技有限責(zé)任公司等文化產(chǎn)業(yè)集團。相繼興建和開放了河南藝術(shù)中心、河南博物院、鶴壁文化藝術(shù)中心、洛陽博物館、安陽文化中心、殷墟博物館、中國文字博物館等一批文化場館。近年來，河南啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，建設(shè)了一千多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，全省文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步完善。目前，全省共有公共圖書館140個，群眾藝術(shù)館、文化館202個，文化站兩千多個。這些文化企業(yè)和公共文化服務(wù)場所已經(jīng)成為了傳播和發(fā)揚河南特色文化的重要載體。

二、河南省特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然河南省特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了所在地政府及有關(guān)部門和社會團體的關(guān)注和重視并取得了一定的成績。但是，河南省在特色文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的過程中仍然存在諸多問題，省內(nèi)豐富的特色文化資源的潛能和價值因而不能夠充分、完全地發(fā)揮出來。

（一）企業(yè)具有“多、小、散”的特點

河南特色文化資源分布廣泛，形態(tài)多樣，每一種特色文化都蘊含著豐富的內(nèi)容和價值。但是這樣的特點也造成了各地在開發(fā)特有的文化資源時處于一種各自為政、自我開發(fā)利用的狀態(tài)，產(chǎn)生了眾多經(jīng)營分散、規(guī)模較小的企業(yè)和團體，不利于企業(yè)核心競爭力的培育和加強也不利于最大化地挖掘這些特色文化資源本身具有的潛在文化價值和經(jīng)濟價值。一方面，由于缺乏整體發(fā)展規(guī)劃，多而散的小企業(yè)往往不能從長遠(yuǎn)的角度考慮企業(yè)自身的發(fā)展，也就更加談不上從更高的視角來把握特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。另一方面，分散的小企業(yè)受規(guī)模和經(jīng)濟實力的限制，也沒有能夠擔(dān)當(dāng)起深度挖掘特色文化價值和帶動整個產(chǎn)業(yè)進步的能力。

（二）資源共享程度不高

河南的特色文化資源散布全省各地，并且具有多元化的特點。這樣的特點使各地在特色文化資源的開發(fā)利用過程中，出現(xiàn)了以行政區(qū)劃代替文化區(qū)劃的現(xiàn)象，不少地市對自身的利益考慮過多，對文化一體化考慮較少，在文化資源的整合、利用、共享等方面尚處在無序狀態(tài)。例如，安陽申報殷墟，如果能和鄭州、商丘等地實行“捆綁式申報”，將會產(chǎn)生更大的效益。但因為過于強調(diào)地方因素和技術(shù)因素，錯過了整體申報的良機。出現(xiàn)這樣的結(jié)果是因為，行政區(qū)劃使資源管理者變成了資源擁有者，造成特色文化資源的開發(fā)與規(guī)劃嚴(yán)重脫節(jié)。每個地區(qū)都力圖在各自的區(qū)域內(nèi)從各方面開發(fā)各地的特色文化資源，卻忽視了不同地區(qū)擁有的比較優(yōu)勢帶來的整體溢出效應(yīng)。同時，由于各地同一項目的低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享程度不高，造成了嚴(yán)重的資源浪費，各地特色文化資源難以實現(xiàn)最有效率的配置。

（三）產(chǎn)品或服務(wù)缺乏創(chuàng)新

隨著人們物質(zhì)生活需求逐漸得以滿足和提升，普通民眾對于精神文化生活的需求也呈現(xiàn)出遞增的趨勢，特色文化產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)恰恰能夠滿足消費者對此方面的需求。然而河南在特色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)水平上升級緩慢，缺乏創(chuàng)新，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾的消費需求。由于缺乏創(chuàng)新力，使得省內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力欠缺，如河南省是戲劇大省，但是由于在戲曲文化資源開發(fā)過程中缺少創(chuàng)新性，無法適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，對年輕人難以形成吸引力，除了豫劇、曲劇和越調(diào)是目前仍廣泛流傳在河南各地的三大地方劇種之外，其他的三十多個劇種生存狀況不容樂觀，有的已瀕臨滅絕。此外，由于創(chuàng)新投資風(fēng)險大、外部制約性強，這也使河南在特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏創(chuàng)新動力，因而制約著產(chǎn)品和服務(wù)檔次的提高。

（四）政策實施缺乏有效性

近年來河南省各地政府部門都先后制定、出臺了一系列鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，然而在實踐中，許多地方缺乏可操作的發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的政策措施，在具體實施時也遇到了一些比較突出的問題。首先是政策的普遍供給和文化產(chǎn)業(yè)個性化的需求之間缺乏有效溝通。各級政府發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情很高，但政策的受眾各方因存在個性化的困難而等待觀望這導(dǎo)致了政策實施和資源利用的低效率。其次，政策實施存在“棚架”問題，即文化產(chǎn)業(yè)政策不能得到有效貫徹落實。表現(xiàn)為政府投入偏小，文化經(jīng)濟政策執(zhí)行不力；部分文化產(chǎn)業(yè)政策制定脫離實際；部分部門制定一些文化產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)互相抵觸的現(xiàn)象；文化產(chǎn)業(yè)政策貫徹實施過程中出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象等等。第三，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的輔助政策不夠完善，例如，特色文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)政策和特色文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策等。

三、推進河南特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）深化文化體制改革，為特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實制度基礎(chǔ)

河南省文化體制改革還處于初級階段，眾多問題的存在制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其無法適應(yīng)市場的需求。因此，必須深化文化體制改革，加大文化體制改革的力度。要理順政企關(guān)系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求加快文化企業(yè)的公司制改造，使之逐漸成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的市場主體。政府要在宏觀上為企業(yè)創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境，加大對文化事業(yè)的資金投入，同時要吸引金融機構(gòu)、外資、民間資本等社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二）對特色文化產(chǎn)業(yè)進行整合，優(yōu)化資源配置

要想使河南特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持旺盛的生命力，就必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行大膽的變革和創(chuàng)新。因此，對特色文化產(chǎn)業(yè)進行整合，從而優(yōu)化資源配置是有必要的。首先，通過整合，能夠?qū)δ切┓稚⒌?、無序的產(chǎn)業(yè)資源進行集中的、有序的整體規(guī)劃，進而確定整個特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，使企業(yè)對特色文化資源的利用不偏離整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其次，整合特色文化產(chǎn)業(yè)有利于從整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，從全局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以文化一體化的角度來構(gòu)建區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。有利于各地區(qū)在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)時打破行政區(qū)劃的局限，使各種資源能夠在區(qū)域之間流動，促進區(qū)域間的資源共享和優(yōu)勢互補，充分享有比較優(yōu)勢帶來的溢出效應(yīng)。

（三）鼓勵和支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力

創(chuàng)新是維持現(xiàn)代企業(yè)生命力的重要因素之一，同樣它也是一個產(chǎn)業(yè)能否得以長久繁榮發(fā)展的關(guān)鍵要素。首先，要創(chuàng)新河南文化產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)文化強省戰(zhàn)略的總規(guī)劃和政府相關(guān)政策建立和落實相關(guān)配套政策。依托政策打破行業(yè)壁壘，在稅收、投融資、市場準(zhǔn)入、行業(yè)管理、人才流動等方面給予政策扶持。其次，要創(chuàng)新開發(fā)河南特色文化資源。文化資源需要進行再加工并通過市場經(jīng)營帶來一定的經(jīng)濟效益才能成為文化產(chǎn)品?，F(xiàn)在市場上文化產(chǎn)品種類眾多，產(chǎn)品開發(fā)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，因此具有河南特色的文化產(chǎn)品必須要在資源開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)以及經(jīng)營管理上進行創(chuàng)新，這樣才能生產(chǎn)出本省獨具特色的文化產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競爭力，從而帶動整個文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

（四）保證文化產(chǎn)業(yè)政策落實的有效性

政策的制定能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的制度和法律依據(jù)，但是政策必須有效落實才能轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的保證，因此在實施相關(guān)政策時必須保證政策實施的有效性。這就要求，首先，在制定政策過程中必須要做到十分嚴(yán)謹(jǐn)。產(chǎn)業(yè)政策要取得好的結(jié)果關(guān)鍵是在產(chǎn)業(yè)政策制定過程中，堅持把市場作為資源配置的基礎(chǔ)地位，通過市場機制來發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用。因此制定產(chǎn)業(yè)政策時，要考慮到相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的實際情況，以此作為判斷政策可行性的依據(jù)。其次，在政策實施階段必須嚴(yán)格執(zhí)行，各個部門各司其職，同時還要做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合工作。

總之，河南省特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府、社會、企業(yè)等各方大力配合，協(xié)調(diào)發(fā)展才能發(fā)揮河南省特色文化產(chǎn)業(yè)整體合力，最大限度挖掘河南特色文化的文化價值和經(jīng)濟價值，使特色文化產(chǎn)業(yè)能夠真正成為推動河南文化發(fā)展的重要力量和促進全省經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。

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