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環(huán)境衛(wèi)生的管理

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環(huán)境衛(wèi)生的管理

環(huán)境衛(wèi)生的管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]城市環(huán)境;衛(wèi)生管理;思路

中圖分類號(hào):F549 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)28-0111-01

前言:城市環(huán)境衛(wèi)生管理在城市現(xiàn)代化建設(shè)中具有非常重要的作用,也是推動(dòng)城市環(huán)保工作開展的關(guān)鍵。近年來(lái),一些城市在建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面卻出現(xiàn)了較多的問(wèn)題,影響了城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平的提升,也難以滿足人們對(duì)于宜居環(huán)境的基本要求。因此,優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,改革城市環(huán)境衛(wèi)生管理手段,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平,已經(jīng)成為城市管理的重要工作。

1.當(dāng)前我國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生作為社會(huì)公共服務(wù)的一種,必須掌握公共服務(wù)的本質(zhì)屬性,通過(guò)改變政府職能,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,以滿足城市居民的不同需求。研究人員對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理市場(chǎng)化操作中的一些宏觀和微觀問(wèn)題展開了研究,比如如何培育成熟的市場(chǎng)體系,政府、企業(yè)、社會(huì)和公民所扮演的不同的角色在市場(chǎng)化的過(guò)程中所起的重要作用等,都需要進(jìn)一步討論。城市環(huán)境衛(wèi)生管理市場(chǎng)化要充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能,而且在市場(chǎng)化的過(guò)程中,促使政府成為一個(gè)“聰明的買家”尤為重要。只有將城市和市場(chǎng)有效結(jié)合起來(lái),才能使城市環(huán)境衛(wèi)生管理持續(xù)健康發(fā)展。本文試圖做一個(gè)系統(tǒng)研究,為城市環(huán)境衛(wèi)生管理改革做一些有益探索。

2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題

2.1 城市居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄

城市居民的衛(wèi)生意識(shí)薄弱是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相關(guān)的,城市居民衛(wèi)生意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在公民公德意識(shí)差,衛(wèi)生習(xí)慣不好。目前,在部分城市居民中隨地吐痰,亂扔果皮紙屑的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一方面由于居民自身素質(zhì)水平不高,另一方面在城市化進(jìn)程加快的背景下,城市人口數(shù)量迅速增加,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理的難度。

2.2 環(huán)衛(wèi)資金不足導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施不齊全

城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作,管理內(nèi)容比較繁瑣,為了保證環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量,需要配備齊全的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。尤其是在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的形勢(shì)下,城市的垃圾量不斷增加,對(duì)環(huán)衛(wèi)工作帶來(lái)了很大的難度。但是有些城市因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)資金受限,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不齊全。垃圾箱因數(shù)量不足而導(dǎo)致空間分布不合理,由此導(dǎo)致亂扔垃圾現(xiàn)象比較普遍。而清潔車的配置有限,就會(huì)加劇環(huán)衛(wèi)工人的工作量。運(yùn)輸車量運(yùn)轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng),導(dǎo)致垃圾的滯留時(shí)間延長(zhǎng),會(huì)加劇城市環(huán)境衛(wèi)生污染,對(duì)人們的身體健康不利。

2.3 環(huán)境衛(wèi)生管理體制不健全

目前,在我國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面,管理體制還沒有完全理順,在環(huán)境衛(wèi)生的管理方面還存在著各自為戰(zhàn)的局面,對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的意識(shí)不前,環(huán)境衛(wèi)生管理在具體的實(shí)踐過(guò)程中往往受到較多的限制和制約。其次,在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面,也缺乏相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,往往陷入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、集中治理、問(wèn)題復(fù)發(fā)、再集中治理的怪圈,環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平不高。

3.優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理的措施

3.1 提高全民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)

全方位的提升民眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí),例如可以通過(guò)普及環(huán)衛(wèi)知識(shí),營(yíng)造良好的城市環(huán)境保護(hù)氛圍,以廣播、電視、報(bào)刊為媒介的媒體進(jìn)行宣傳教育,以公益的形式宣傳教育知識(shí)使它家喻戶曉。也可以在社區(qū)街道辦墻報(bào)和制作展板,同時(shí)把錄制環(huán)衛(wèi)視頻在生活區(qū)不定時(shí)播放。印發(fā)宣傳物使流動(dòng)人口和市民的環(huán)境保護(hù)知識(shí)能夠一定普及,人口問(wèn)題不再成為城市衛(wèi)生的難題,不再出現(xiàn)城市市民特別是流動(dòng)群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱,出門就亂扔垃圾,沒有公德意識(shí)的現(xiàn)象。

3.2 加大環(huán)衛(wèi)資金投入

使公款取之于民用之于民,多設(shè)置垃圾容器以及使生活垃圾統(tǒng)一處理,特別是一些人口稠密地區(qū),比如城中村以及城郊聚居區(qū)因?yàn)榫幼∪丝诙喽s,更應(yīng)該加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理布局中轉(zhuǎn)站,實(shí)行集中收集,集中處理及運(yùn)送。同時(shí)加強(qiáng)公廁的衛(wèi)生管理及設(shè)置點(diǎn)的布局的人性化,做到百米可見,方便居民生活。從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),著眼于未來(lái),搞好衛(wèi)生工作,還清潔環(huán)境于民,盡最大努力做好垃圾處理及治理工作,把城市衛(wèi)生當(dāng)大事來(lái)抓,造福當(dāng)代和后來(lái)者。

3.3 完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度建設(shè)

提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保各項(xiàng)管理工作有條不紊的執(zhí)行,最關(guān)鍵的是必須進(jìn)一步的強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理的制度建設(shè),尤其是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理、監(jiān)督,創(chuàng)新管理等方面的制度機(jī)制設(shè)計(jì),在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中構(gòu)建依法管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在制度設(shè)計(jì)中,最重要的是要健全完善監(jiān)督檢查以及考核管理制度,通過(guò)落實(shí)工作管理責(zé)任制度,對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行優(yōu)化約束,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體管理水平。同時(shí),重點(diǎn)還應(yīng)該全面統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、文化、商務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)管理部門的力量,加大對(duì)各種違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的處理力度,確保共同配合提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。

3.4 將市場(chǎng)化機(jī)制引入環(huán)衛(wèi)管理

研究表明,政府作為環(huán)衛(wèi)服務(wù)的直接提供者,往往出現(xiàn)服務(wù)的成本或價(jià)格居高不下。環(huán)衛(wèi)服務(wù)的市場(chǎng)化,將大大提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)的供給效率。目前,在環(huán)衛(wèi)行業(yè)引入市場(chǎng)化機(jī)制并經(jīng)實(shí)踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種:(1)BOT方式建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。由政府與私營(yíng)投資者就某個(gè)大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目簽定合同,政府特許民營(yíng)部門負(fù)責(zé)設(shè)施的融資、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),在特許期滿后,項(xiàng)目無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)讓給政府,政府以承諾的服務(wù)價(jià)格來(lái)補(bǔ)償民營(yíng)部門的支出并保證其合理回報(bào),等同于民營(yíng)部門對(duì)公共部門的融資租賃,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由公共部門承擔(dān)。(2)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)承包經(jīng)營(yíng)。合同承包是通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)授予服務(wù)合同作業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府購(gòu)買服務(wù),政府是投資主體由承包單位提供服務(wù),適用于道路清掃保潔服務(wù)。

3.5 證環(huán)境治理的長(zhǎng)期性

做好城市環(huán)境衛(wèi)生治理的動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性管理對(duì)于保證環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效性非常重要。一些城市環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的,這就需要城市環(huán)境治理的長(zhǎng)期性,具體從以下幾方面進(jìn)行:第一,定期對(duì)城市路面進(jìn)行清理,要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。第二,對(duì)城市垃圾清理與運(yùn)輸工作加強(qiáng)管理,避免不必要的“二次污染”,對(duì)城市垃圾進(jìn)行集體分類處理。第三,加強(qiáng)建筑垃圾管理工作,相關(guān)工作人員應(yīng)做到對(duì)建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理,并做到每日垃圾及時(shí)清理。第四,要注重公共設(shè)施(備)的配置和管理。配置要合理,數(shù)量要充足,使用要方便,管理要規(guī)范,形式要雅觀,使之發(fā)揮應(yīng)有功能,服務(wù)于城市。

結(jié)束語(yǔ)

城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,以及人們生活水平的逐漸提高,對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理也提出了新的更高要求。城市管理部門應(yīng)該全面深入的分析在城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的一些問(wèn)題,并重點(diǎn)在制度管理、設(shè)備保障等幾方面完善管理舉措,不斷優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,為城市管理水平的不斷提高提供良好的基礎(chǔ)條件。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉顏彬.市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].科技展望,2015,07:175.

[2] 姜在福.城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題與解決方法[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2015,04:50-51.

環(huán)境衛(wèi)生的管理范文第2篇

[關(guān)鍵詞]城市市容;環(huán)境衛(wèi)生;管理

大慶市八次黨代會(huì)確定了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的宏偉目標(biāo),全市環(huán)境保護(hù)工作面臨著新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求。我們要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)。不斷加大流域治理和地面水環(huán)境整治力度,全力推進(jìn)主要污染物減排工程,繼續(xù)深化污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片治理和生態(tài)市建設(shè)等項(xiàng)工作,讓大慶的天空更湛藍(lán)、水質(zhì)更清澈、空氣更潔凈、環(huán)境更優(yōu)美。因此,城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是城市建設(shè)和管理的重要組成部分,是一項(xiàng)事關(guān)全社會(huì)、得益全社會(huì)的龐大系統(tǒng)工程,其管理水平是一個(gè)城市市民素質(zhì)和政府形象的重要標(biāo)志,也是一個(gè)城市文明程度、開放意識(shí)、文化水準(zhǔn)和社會(huì)公德的集中體現(xiàn)。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于維護(hù)城市市容,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和投資環(huán)境,促進(jìn)城市的發(fā)展有著重要的意義。近年來(lái),我市文明創(chuàng)建工作不斷深入,市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平不斷提升,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀,但是,日常環(huán)衛(wèi)工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。如何攻克這些薄弱環(huán)節(jié),以適應(yīng)城市和諧發(fā)展與文明創(chuàng)建的客觀需要,已成為我市當(dāng)前市容環(huán)衛(wèi)管理的首要任務(wù)。筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出了幾點(diǎn)建議。

一、發(fā)動(dòng)公眾參與管理, 提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)是全社會(huì)的公共事業(yè),市民的參與是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的基本條件。市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)以市民需求為核心,以市民滿意為目標(biāo),把市民變成消費(fèi)者而非管理對(duì)象,經(jīng)求市民對(duì)市容環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)的意見和要求。市民以主體身份參與整個(gè)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)過(guò)程,并發(fā)揮決定、支配和主導(dǎo)作用,政府要建立與群眾良好的溝通機(jī)制,將決策意圖傳達(dá)給公眾,重視顧客對(duì)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)提出的建議。發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用,招募熱心于公益事業(yè)的市民組成志愿者隊(duì)伍參與管理、教育和引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,共同自覺遵守社區(qū)公約和維護(hù)街巷新村環(huán)境衛(wèi)生。形成市容管理社會(huì)互動(dòng)機(jī)制。我們要不斷加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)宣傳力度,廣大新聞媒體和教育系統(tǒng)必須給予支持和配合。提高社會(huì)公眾對(duì)市容環(huán)衛(wèi)工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),提高社會(huì)公眾參與市容環(huán)衛(wèi)管理的積極性。引導(dǎo)市民自覺改變陋習(xí),激發(fā)市民踴躍參與美化市容環(huán)境的積極性,使市民群眾自覺地維護(hù)城市的整潔,避免各種不文明行為的發(fā)生。

二、強(qiáng)化行政管理機(jī)制改革

在健全市、區(qū)、街道(鎮(zhèn)) 三級(jí)行政管理構(gòu)架的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能,完善行政管理、市場(chǎng)管理、社會(huì)管理三大體系。管理實(shí)現(xiàn)高效能。即職責(zé)明確,機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),人員精干,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,進(jìn)一步明晰政府市容環(huán)衛(wèi)管理部門的職責(zé),精簡(jiǎn)和科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配置適應(yīng)崗位需要的人員,對(duì)環(huán)衛(wèi)部門的中層管理人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,推行人事制度改革,并實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化,做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確。進(jìn)一步實(shí)行城市管理重心下移,向區(qū)縣轉(zhuǎn)移、下放具體事務(wù)和事權(quán),實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理從以條管理向以塊管理、區(qū)域管理方式轉(zhuǎn)變,實(shí)行政事分開,管理與服務(wù)分離,進(jìn)一步理順政府、社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)的相互關(guān)系。加快形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。培育行業(yè)協(xié)會(huì)與中介組織,實(shí)現(xiàn)政府部分管理職能的下放和轉(zhuǎn)移,把部分事務(wù)性、技術(shù)性、程序性、操作性的管理職能轉(zhuǎn)移到中介,形成管理型、服務(wù)型和企業(yè)型等多種形式的社會(huì)服務(wù)體系。

三、加速環(huán)境衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

有計(jì)劃的開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng),建立科學(xué)的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡是符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)或個(gè)人都可以進(jìn)入環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷,繼續(xù)鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分、不同行業(yè)的企業(yè)從事環(huán)衛(wèi)經(jīng)營(yíng),放寬外資企業(yè)進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的條件,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開展公平競(jìng)爭(zhēng)。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段籌集市容環(huán)境建設(shè)資金,建立多元的社會(huì)參與機(jī)制,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局近幾年,我國(guó)加快了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)改革步伐,培育和發(fā)展多種所有制形式的環(huán)衛(wèi)實(shí)體,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,形成政府和社會(huì)資金共同投入的多元化投入機(jī)制。一是環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位企業(yè)化轉(zhuǎn)制。二是扶持發(fā)展一批私營(yíng)、個(gè)體、合資合作環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體。建立健全市場(chǎng)化的投融資機(jī)制,允許和鼓勵(lì)社會(huì)資本、民營(yíng)資本、外國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式。加快環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)組建,建成具有較大規(guī)模的、能跨地區(qū)跨行業(yè)作業(yè)的環(huán)衛(wèi)企業(yè),最終形成以垃圾收運(yùn)處理企業(yè)為龍頭的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

四、建立和完善政策法規(guī)制度體系

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。制訂完善《城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位資質(zhì)管理辦法》、《作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和招投標(biāo)制度》和《環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,以使環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)納入法制化軌道。完善垃圾收費(fèi)政策。完善價(jià)格形成機(jī)制,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)定價(jià)機(jī)制,理順收費(fèi)機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)管理,探討收費(fèi)方式,降低收費(fèi)成本。制定城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,設(shè)立市、區(qū)政府城市管理工作績(jī)效專項(xiàng)獎(jiǎng),對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)單位、個(gè)人實(shí)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立城市管理新聞制度。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報(bào)城市管理工作情況。營(yíng)造良好的城市管理工作社會(huì)輿論氛圍。

五、結(jié)論

城市有人而興,因興而活,因活而宜,管理的目標(biāo)不是制約而是規(guī)范,不是索求而是服務(wù),加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,不僅需要自身努力和社會(huì)各方面支持而且政府有關(guān)部門在政策上也應(yīng)給予傾斜和扶持,形成合力,以推進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。最終目的還是為了社會(huì)的發(fā)展和人民的幸福。

參考文獻(xiàn):

環(huán)境衛(wèi)生的管理范文第3篇

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前,我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里,其中:舊城區(qū)4.5平方公里,新城中吉片區(qū)3平方公里,轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝诩s15萬(wàn)人,垃圾日產(chǎn)量約180噸?,F(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場(chǎng)1座,垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè),臨時(shí)垃圾池44個(gè),公廁19座,果皮箱300個(gè),環(huán)衛(wèi)專用車20臺(tái)。全城道路面積49萬(wàn)平方米,環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人,其中環(huán)衛(wèi)處25人,垃圾處理場(chǎng)25人,臨時(shí)工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問(wèn)題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來(lái),雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史欠賬太多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前,城區(qū)只有19座公廁,新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座,垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個(gè),而現(xiàn)在只有6座公廁,無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中,住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用,客觀上造成市民如廁難,無(wú)處傾倒垃圾,給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來(lái)了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí),加之新城正處于大建設(shè)時(shí)期,大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住,市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾,在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料,寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),城市管理工作一直采用行政手段來(lái)達(dá)到工作目標(biāo),但由于城市是一個(gè)人口密集,構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體,隨著人口流動(dòng)性增大,就需要社區(qū)加強(qiáng)管理,而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成,環(huán)境衛(wèi)生工作無(wú)人管,導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出,特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重,每逢重大活動(dòng),環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后,管理單位期望通過(guò)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來(lái)保障環(huán)境衛(wèi)生工作,但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來(lái)減輕執(zhí)法工作量,加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多,人員相對(duì)緊張,環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠,以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時(shí)期,建筑渣土裝運(yùn)車增多,客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化宣傳教育,進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì);二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng);三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系,繼續(xù)開展城區(qū)“萬(wàn)人保潔”活動(dòng);四是從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。

(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí),選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問(wèn)題,應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池,在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁,在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要,又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時(shí),要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求,及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施,要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,不予驗(yàn)收,不能交付使用。為此,環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過(guò)程,以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

(三)進(jìn)一步明確職能職責(zé),建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化,暫住、流動(dòng)人口和無(wú)單位歸屬人口的成倍增長(zhǎng),以及過(guò)去依靠單位來(lái)管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落,現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊,縱管不到底”的新情況,在這種情況下,建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與,搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情,使環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格遵循屬地管理原則,劃清管轄區(qū)域,明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督考核,充分發(fā)揮全社會(huì)的作用,提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平;環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作,改革作業(yè)方法,切實(shí)控制道路揚(yáng)塵,提高保潔質(zhì)量,嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè),早晨6:30前完成清掃,根據(jù)季節(jié)變化,調(diào)節(jié)灑水次數(shù),主要道路每月至少保證一次沖洗。

(四)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)法工作,在加大宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊(duì)要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì),專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,使之制度化、規(guī)范化。

(五)深化體制改革,逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作,無(wú)論是清掃保潔、垃圾清運(yùn),還是垃圾處置,政府部門都要投入大量的資金。2002年12月27日,建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》指出,“通過(guò)招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”,2004年7月22日,縣政府全體工作會(huì)再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)職能,對(duì)城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓,將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)”,明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì),施行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況,為整合資源,適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展,理順環(huán)衛(wèi)管理體制,提高工作效率和質(zhì)量,降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本,節(jié)約城市維護(hù)資金,結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研工作,按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則,組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司,將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化,勢(shì)在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔,生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中,街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭;生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié);垃圾的無(wú)害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高,其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給,不存在有償服務(wù),是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無(wú)害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作,獨(dú)立性強(qiáng),其費(fèi)用最終來(lái)源于垃圾處置費(fèi),不足部分由政府財(cái)政補(bǔ)貼,故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對(duì)街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作,即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來(lái),組建“開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”,獨(dú)立作業(yè)。實(shí)施“管養(yǎng)”分離。通過(guò)運(yùn)行,再逐步將其推向市場(chǎng),通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營(yíng)能力的作業(yè)隊(duì)伍,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化運(yùn)作,公司化管理,社會(huì)化服務(wù)”。

一是按照重慶市人民政府令第164號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于對(duì)主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗芬?,結(jié)合開縣實(shí)際,將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運(yùn)車輛進(jìn)行密閉改裝,再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車和待購(gòu)置的垃圾清運(yùn)車及辦公設(shè)施評(píng)估作價(jià)入股,共同出資組建股份制國(guó)有獨(dú)資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司。公司實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。因此,組建公司的第一步就能整合資源,充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能,提高清運(yùn)工作質(zhì)量。

環(huán)境衛(wèi)生的管理范文第4篇

一、衛(wèi)生檔案信息化管理概述

目前,衛(wèi)生檔案管理的工作已經(jīng)逐漸不再適應(yīng)快節(jié)奏的發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案工作不僅落后,而且效率低,在用戶需求如此龐大的今天,衛(wèi)生檔案管理工作如果不能有所改變,就無(wú)法應(yīng)對(duì)龐大的用戶需求,工作越發(fā)滯后,將嚴(yán)重影響衛(wèi)生服務(wù)工作的質(zhì)量。衛(wèi)生檔案之所以如此重要,主要就是其工作的內(nèi)容和服務(wù)的對(duì)象所決定的,完善的檔案管理可以提高衛(wèi)生部門的服務(wù)質(zhì)量,為衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能發(fā)揮提供了重要的后勤保障。這樣看來(lái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生檔案信息化是十分重要的。衛(wèi)生檔案信息化主要是將衛(wèi)生檔案轉(zhuǎn)化成電子、數(shù)字化模式,擺脫了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案存在的弊端,大量的檔案得到了妥善的把關(guān),并擁有無(wú)限的存儲(chǔ)空間。通過(guò)完善的技術(shù)平臺(tái)支持檔案信息化的發(fā)展,將衛(wèi)生檔案管理工作從傳統(tǒng)模式中解放出來(lái),融入信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使檔案管理以全新的方式呈現(xiàn),為衛(wèi)生部門的建檔提供更多的信息化策略。

衛(wèi)生檔案信息化的主要工具是計(jì)算機(jī),通過(guò)計(jì)算機(jī)將大量的檔案進(jìn)行收集、分類和歸納,實(shí)現(xiàn)檔案智能檢索,并可以實(shí)現(xiàn)資源共享,各部門都可以通過(guò)信息化的管理及時(shí)查詢檔案,同時(shí),信息化管理還可以實(shí)現(xiàn)檔案的管理更加規(guī)范、嚴(yán)格、智能,為衛(wèi)生服務(wù)提供有章可循的依據(jù)和參考??傊l(wèi)生檔案信息化管理顛覆了傳統(tǒng)檔案管理的理念和模式,開辟了衛(wèi)生服務(wù)的新理念。

二、衛(wèi)生檔案信息化管理的用途

(一)有利于保護(hù)珍貴的檔案原件。傳統(tǒng)的檔案形式多樣,有光盤、有紙質(zhì)材料,也有相應(yīng)的照片,這些形式多樣的檔案很容易受到環(huán)境的影響,比如光盤因受潮、時(shí)間長(zhǎng)而損壞,紙質(zhì)材料因?yàn)橐恍┛陀^原因而丟失,十分不易于保存。信息化建設(shè)擺脫了傳統(tǒng)檔案的形式,使檔案更加便于儲(chǔ)存和使用,從傳統(tǒng)的搜集、整理與歸檔變成計(jì)算機(jī)智能歸檔,將珍貴的資料妥善進(jìn)行保管,還能夠提供無(wú)限大的存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)檔案的安全備份。這樣就會(huì)減少檔案的丟失,有助于保護(hù)珍貴的文件。

(二)有利于提高檔案管理效率。傳統(tǒng)檔案管理多采用人工管理的方式,一方面效率不高,另一方面還要消耗很多人力與物力。工作人員將大量的精力放在檔案管理上,忽視了其他部分的工作。而衛(wèi)生檔案管理信息化卻可以大大提升檔案管理效率,節(jié)省資源,減少許多不必要的精力耗費(fèi),使檔案工作有了新的突破。

(三)有利于檔案信息資源整合與共享。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中,一旦需要哪一種資料,在搜索的時(shí)候需要耗費(fèi)大量的時(shí)間?;蛘邫n案在進(jìn)行歸檔和整合時(shí)也會(huì)十分繁瑣。檔案管理工作信息化就可以將資源整合和共享,使資源在第一時(shí)間內(nèi)得到檢索,擺脫了傳統(tǒng)檢索和查找的冗長(zhǎng)環(huán)節(jié)。同時(shí),即時(shí)的資源共享能夠大大提高衛(wèi)生服務(wù)的效率和質(zhì)量,提升客戶的滿意度。

三、?l生檔案信息化管理存在的問(wèn)題

(一)信息化管理缺乏重視。目前,關(guān)于衛(wèi)生檔案的信息化建設(shè)并沒有受到相關(guān)部門的高度重視。一些特殊的地區(qū)甚至缺乏檔案管理部門,或者檔案管理依然采取傳統(tǒng)的方式,對(duì)信息化建設(shè)基本保持拒絕的狀態(tài)。這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣⒉恢匾暀n案管理工作,更無(wú)法將信息化建設(shè)作為工作的重點(diǎn)。而且,檔案管理工作十分繁瑣,相關(guān)的管理人員并不專業(yè),再加之政府對(duì)檔案管理工作的不重視,就會(huì)大大降低檔案管理的工作質(zhì)量。這種質(zhì)量的降低也沒有引起相關(guān)部門的重視,或者僅靠一些并不專業(yè)的人士進(jìn)行管理,得過(guò)且過(guò),認(rèn)為檔案管理就是簡(jiǎn)單的保管資料,這樣就會(huì)給信息化建設(shè)帶來(lái)了更多的不確定性。

(二)管理人員缺乏積極性。目前,檔案管理人員對(duì)于信息化建設(shè)十分忽視,在工作中缺乏積極性。首先,政府和有關(guān)部門的不重視會(huì)引發(fā)檔案管理人員忽視這份工作,而且相關(guān)福利待遇不完善,檔案人員的積極性會(huì)大大降低。其次,檔案管理工作十分枯燥乏味,也會(huì)使一部分管理人員對(duì)工作的態(tài)度十分消極。再次,檔案信息化的資金投入過(guò)少也會(huì)影響工作人員的積極性。

(三)專業(yè)結(jié)構(gòu)有失平衡。衛(wèi)生檔案信息化需要專業(yè)的人才,這些人才不僅要了解檔案管理的知識(shí),具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn),還要了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù),掌握熟練的計(jì)算機(jī)操作技能,這樣才能將檔案管理和先進(jìn)的技術(shù)結(jié)合開展全新的信息化檔案管理。目前的工作人員專業(yè)素質(zhì)較差,許多人員都不是專業(yè)的衛(wèi)生檔案管理人員,不僅缺乏必要的檔案管理知識(shí),也不了解計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí),這樣就會(huì)出現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的情況,大大制約了我國(guó)衛(wèi)生檔案信息化的發(fā)展。

四、信息環(huán)境下的衛(wèi)生檔案管理改進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化電子文件歸檔管理。為了提供衛(wèi)生檔案信息化的建設(shè),需要加強(qiáng)電子文檔的管理,管理包含多種環(huán)節(jié),需要將每一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行妥善的處理。所有的電子檔案都要經(jīng)過(guò)有效的載體進(jìn)行儲(chǔ)存,再通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)智能檢索和分析功能,并實(shí)現(xiàn)資源的共享。通過(guò)一系列的信息化處理,實(shí)現(xiàn)文件的有效管理,需要檢索時(shí)能夠在第一時(shí)間找到所需要的文件,提高工作效率。

(二)加大軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入。為了實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生檔案信息化的管理,相關(guān)軟硬件設(shè)施必須要到位,這是技術(shù)得以施展的舞臺(tái),也是基礎(chǔ)。由于衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施大多比較落后、簡(jiǎn)陋,人工操作居多,因此就會(huì)大大減少信息化施展的空間。檔案管理工作質(zhì)量的提升需要信息化的支持,那么就要加大投入力度,根據(jù)工作的實(shí)際情況配置相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,從軟件開發(fā)到硬件設(shè)施均要不斷完善。最先進(jìn)的設(shè)施也許并不適合衛(wèi)生檔案信息化的建設(shè),因此購(gòu)置的軟硬件要符合實(shí)際情況,能夠滿足工作的需求,提高檔案管理效率即可。

(三)規(guī)范檔案管理體系。目前,衛(wèi)生檔案管理工作存在不規(guī)范的情況,這樣就會(huì)大大降低管理效率和質(zhì)量。對(duì)檔案信息化管理進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范,主要可結(jié)合計(jì)算機(jī)建立多種文件的存儲(chǔ)格式,支持多種格式的即時(shí)瀏覽,檢索等功能。通過(guò)規(guī)范檔案管理,就可以實(shí)現(xiàn)檔案一體化管理建設(shè),將管理流程進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,開發(fā)出十分實(shí)用的資源。規(guī)范后的檔案管理能夠促進(jìn)各部門的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)傳輸與共享。

為了實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化,除了從技術(shù)角度上進(jìn)行改進(jìn)之外,還要加強(qiáng)管理人員的專業(yè)水平提升。如果管理人員不能認(rèn)真對(duì)待工作,或者技術(shù)能力不夠,認(rèn)識(shí)不到信息化的重要性,就很難實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè),更談不上檔案管理的規(guī)范化進(jìn)程。人才是關(guān)鍵的技術(shù)資源,因此一定要重視人才的培養(yǎng)。人才培養(yǎng)的內(nèi)容主要包括信息管理技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。管理人員要擺脫傳統(tǒng)的觀念,要將這些先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行了解,并具備基本的知識(shí)和實(shí)踐能力,這樣才有益于檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境衛(wèi)生的管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】課堂環(huán)境;語(yǔ)文創(chuàng)造力;思維風(fēng)格

人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展離不開自身潛力的挖掘和開發(fā),而創(chuàng)造力是所有潛能中最寶貴的。一個(gè)缺乏創(chuàng)新精神的民族是不可能屹立于世界民族之林的。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展迅猛,培養(yǎng)創(chuàng)造性人才越來(lái)越成為學(xué)校教育的目標(biāo)和方向。

而語(yǔ)文作為作為基礎(chǔ)學(xué)科之一,是人類文化的重要組成部分,將創(chuàng)造力和個(gè)人思維因素的研究滲透到日常語(yǔ)文教學(xué)中具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、課堂環(huán)境與語(yǔ)文創(chuàng)造力之間的關(guān)系

(一)不同學(xué)校類型的課堂環(huán)境差異分析

研究表明,不同學(xué)校類型在課堂環(huán)境各方面存在顯著性差異。城市中的教師在日常學(xué)習(xí)中更容易營(yíng)造出寬松的課堂環(huán)境,對(duì)學(xué)生態(tài)度、評(píng)價(jià)也更加民主。城市課堂能夠提供更加活躍和開放的課堂環(huán)境,而且學(xué)校設(shè)施方面也相對(duì)比農(nóng)村學(xué)校要好很多。

相對(duì)來(lái)說(shuō),城市是一個(gè)信息發(fā)達(dá)、活躍而開放的環(huán)境,所以城市孩子更容易接觸新鮮事物。另外,城市競(jìng)爭(zhēng)激烈,孩子們潛移默化,解決問(wèn)題常以個(gè)體形式,缺少交流和合作。而其他地區(qū)的孩子由于受區(qū)域限制,信息較為封閉,個(gè)性也較為溫順,他們關(guān)系相處融洽,常以合作形式來(lái)解決問(wèn)題。

(二)不同學(xué)校類型、性別與語(yǔ)文創(chuàng)造力間的差異

研究表明,不同學(xué)校類型學(xué)生的創(chuàng)造力存在顯著地差異,同時(shí),性別在語(yǔ)文創(chuàng)造力各項(xiàng)目上也存在顯著地主效應(yīng)。

城市學(xué)校中能夠?yàn)閷W(xué)生提供較為全面的硬件設(shè)施,不斷增長(zhǎng)學(xué)生的見識(shí)。同時(shí)城市學(xué)校的其他資源也較為豐富,能夠不斷地?cái)U(kuò)寬學(xué)生的視野。另外,城市學(xué)校中,教室高素質(zhì)的行為和言語(yǔ)有利與開闊學(xué)生思路、發(fā)散學(xué)生思維。

(三)課堂環(huán)境與語(yǔ)文創(chuàng)造力差異

不同水平創(chuàng)造力組在教學(xué)方式、師生關(guān)系、教師態(tài)度上差異明顯,高創(chuàng)造力組的老師對(duì)學(xué)生的態(tài)度更加和藹寬容,師生關(guān)系相處的更為融洽;教師評(píng)價(jià)維度方面差異非常明顯,高創(chuàng)造力組教師善于利用夸獎(jiǎng)、賞識(shí)等方式為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)融洽而和諧的氣氛。

二、思維風(fēng)格與語(yǔ)文創(chuàng)造力的關(guān)系

研究表明,語(yǔ)文創(chuàng)造力跟某些思維風(fēng)格有很大關(guān)系,有的思維風(fēng)格促進(jìn)創(chuàng)造性,但是還有很多思維風(fēng)格則使語(yǔ)文創(chuàng)造性不斷減弱。具體來(lái)說(shuō),高創(chuàng)造力者設(shè)計(jì)方案,喜歡批判和評(píng)價(jià),能夠打破常規(guī)、敢于創(chuàng)新。同時(shí)能夠進(jìn)行多種活動(dòng),做事情臨危不懼、井然有序。在立法型、自由型、審判型等思維風(fēng)格上更為突出。低創(chuàng)造力者則更喜歡按照程序做事,按部就班,不喜歡變化。在執(zhí)法型、保守型方面表現(xiàn)更為突出。

三、課堂環(huán)境、思維風(fēng)格與語(yǔ)文創(chuàng)造力之間的關(guān)系

思維風(fēng)格本身并沒有好壞之分,它只表現(xiàn)個(gè)體的行為方式。對(duì)創(chuàng)造性而言,有的思維風(fēng)格能夠能夠促進(jìn)創(chuàng)造性,而有的思維風(fēng)格則不利于創(chuàng)造性的發(fā)展。課堂環(huán)境和思維環(huán)境一樣,對(duì)語(yǔ)文創(chuàng)造力都有影響,但這兩個(gè)因素影響語(yǔ)文創(chuàng)造性的程度不同。思維方式可能是作為調(diào)節(jié)變量對(duì)其進(jìn)行影響的,調(diào)節(jié)變量的作用方式可以通過(guò)對(duì)因變量的影響以及與自變量的交互效應(yīng)得以體現(xiàn),因此無(wú)論是自變量或調(diào)節(jié)變量對(duì)因變量的影響是否吸納漢族,都可以證明調(diào)節(jié)變量的作用。所以,只要課堂環(huán)境與思維風(fēng)格對(duì)語(yǔ)文創(chuàng)造力的影響存在明顯的交互作用就可以證明思維風(fēng)格作為調(diào)節(jié)變量的性質(zhì)。

創(chuàng)造力的培養(yǎng)必須營(yíng)造一個(gè)積極良好的環(huán)境,在封閉、限制的環(huán)境中,會(huì)出現(xiàn)缺乏幽默、批評(píng)、嚴(yán)格限制、模仿的問(wèn)題;在輕松、支持的環(huán)境中,會(huì)出現(xiàn)有創(chuàng)意、幽默感和同情心,積極模仿對(duì)象等;在消極的環(huán)境中,會(huì)出現(xiàn)反應(yīng)較為冷淡、缺乏熱情等特征,這些負(fù)面的特質(zhì)都對(duì)創(chuàng)造力的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍對(duì)于創(chuàng)造性思維的養(yǎng)成提供了充滿挑戰(zhàn)性的空間。初中階段是一個(gè)人發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,促進(jìn)個(gè)體創(chuàng)造性思維的發(fā)展應(yīng)該成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。以此為中學(xué)生的發(fā)展與成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),迎接未來(lái)的多重挑戰(zhàn),不斷適應(yīng)這個(gè)多變的社會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

(1)不同學(xué)校類型的課堂環(huán)境存在顯著差異,在教學(xué)方式、師生關(guān)系、教學(xué)方式、物質(zhì)環(huán)境上差異較為明顯。

(2) 不同性別、學(xué)校類型在語(yǔ)文創(chuàng)造力上差異明顯,中學(xué)生在語(yǔ)文創(chuàng)造力各項(xiàng)目和現(xiàn)象探究項(xiàng)目上性別差異明顯。

(3) 總體來(lái)說(shuō),學(xué)生思維風(fēng)格更傾向于等級(jí)型、執(zhí)法型、無(wú)政府型、激進(jìn)型、局部性等等。性別來(lái)看,男生傾向于平等性、專制型、內(nèi)傾型得分會(huì)較高,而女生在無(wú)政府性、執(zhí)法型、外傾型等思維風(fēng)格上得分可能會(huì)較高。

(4) 思維風(fēng)格在課堂環(huán)境與語(yǔ)文創(chuàng)造力的靈活性和流暢性起到調(diào)節(jié)的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]朱富文. 課堂環(huán)境、中學(xué)生思維風(fēng)格與語(yǔ)文創(chuàng)造力關(guān)系[D].山西師范大學(xué),2010.

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