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電子支付相關(guān)法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞：跨境電商 法律法規(guī) 國際比較

一、引言

跨境電商是經(jīng)濟全球化背景下國際貿(mào)易發(fā)展的主流。從狹義上看，跨境電商實際上等同于跨境零售。從廣義上看，跨境電商基本等同于外貿(mào)電商，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。從更廣意義上看，跨境電商指電子商務(wù)在進出口貿(mào)易中的應(yīng)用，是傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務(wù)流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

目前跨境電商發(fā)展較快的國家（組織）依次是美國、歐盟和東盟。近年來，得益于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和壯大、國家的政策支持，以及民眾日益增長的物質(zhì)追求的需要，國內(nèi)的傳統(tǒng)進出口企業(yè)、機構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在利用固有優(yōu)勢的同時，開始大規(guī)模的進入線上跨境電商市場。洋碼頭、天貓國際等進出口跨境電商平臺異軍突起，引領(lǐng)一個新的產(chǎn)業(yè)。

但在跨境電商迅猛發(fā)展的背后，浮現(xiàn)出眾多難題。其中，相關(guān)法律法規(guī)的不匹配、法律體系不健全日漸成為影響行業(yè)發(fā)展的最大問題。

二、發(fā)達國家及組織跨境電商法律體系現(xiàn)狀

在世界范圍內(nèi)，跨境電商出口美國居于首位，跨境電商進口美國位于第二位。它是跨境電商的積極推動者、倡導(dǎo)者和實踐者。在法律體系方面，美國擁有《互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)標準》、《電子簽名法》、《網(wǎng)上電子支付安全標準》、《統(tǒng)一商法典》和《統(tǒng)一計算機信息交易法》等完善的電子商務(wù)法律體系。同時，美國通過《全球電子商務(wù)綱要》確立發(fā)展跨境電商的五大原則（互聯(lián)網(wǎng)獨特性質(zhì)、企業(yè)主導(dǎo)、政府規(guī)避不恰當限制、政策可預(yù)測、全球視野）、將《關(guān)于電子商務(wù)的宣言》推廣到世界貿(mào)易組織等舉措來積極主導(dǎo)建立跨境電子商務(wù)的國際規(guī)則。

和美國給予電商一定發(fā)展空間的主張不同，歐盟更傾向于減少對電商的限制。1997年4月歐洲委員會提出《歐盟電子商務(wù)行動方案》，認為歐盟應(yīng)宏觀的在信息基礎(chǔ)設(shè)施、管理框架和電子商務(wù)等方面為該行業(yè)打下基礎(chǔ)。1997年7月歐洲各國在伯恩召開了歐洲電信部長級會議，通過了支持電子商務(wù)的部長宣言，明確指出盡量減少不必要的限制，幫助民間企業(yè)自主發(fā)展并促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。2000年5月歐洲議會通過了《電子商務(wù)指令》，全面規(guī)范了關(guān)于開放電子商務(wù)市場、電子交易、電子商務(wù)服務(wù)提供者的責任等主要問題，起到了保障子商務(wù)的在線服務(wù)能夠在共同體內(nèi)被自由地提供。以上三個文件為歐盟的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展構(gòu)建了一個較為完整完善的框架。

日本在電商方面同樣值得我們借鑒。根據(jù)自身島國的國情，日本將跨境電商作為擺脫經(jīng)濟滯脹，促進經(jīng)濟活力的一項重要國策。1998年，日本秉持公平等原則公布了電子商務(wù)活動的基本指導(dǎo)方針：在稅收方面強調(diào)公平、稅收中性及稅制簡化原則，避免雙重征稅和逃稅。并推出《數(shù)字化日本之發(fā)端行動綱領(lǐng)》來促進電子商務(wù)的發(fā)展。

三、我國跨境電商法律法規(guī)現(xiàn)狀及啟示

（一）我國跨境電商法律法規(guī)現(xiàn)狀

近年來，得益于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和壯大、國家的政策支持以及民眾日益增長的物質(zhì)追求的需要，我國跨境電商迅速發(fā)展，占據(jù)著國際貿(mào)易的半壁江山。雖然目前我國跨境電商還處于起步階段，但早在2013年中國的電子商務(wù)交易額達到10萬億，首次超過美國，成為世界電子商務(wù)第一大國度。在法律法規(guī)方面，國務(wù)院于2005年1月推出《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，商務(wù)部相繼《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》、《電子商務(wù)模式規(guī)范》等文件。中國電子商務(wù)法律網(wǎng)創(chuàng)立于2000年7月，是我國第一家專業(yè)的電子商務(wù)法律網(wǎng)站，宗旨就是中國電子商務(wù)的法律專家。我國在網(wǎng)絡(luò)購物、電子支付類等相關(guān)領(lǐng)域，也陸續(xù)了《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》、《電子支付指引》等相關(guān)法律政策。

（二）我國跨境電商在法律法規(guī)方面的啟示

各個發(fā)達國家（組織）的國情不同，所面臨的問題及提出的政策和戰(zhàn)略也有所不同。但不同之處仍存在著共性，它們的成功經(jīng)驗指導(dǎo)思考和借鑒。

（1）結(jié)合我國實際情況，進行針對性的法律法規(guī)建立，提高可操作性。與我國跨境電商經(jīng)濟發(fā)展速度不匹配的是我國跨境電商法律法規(guī)的建立?？v觀早期的文件及政策，主要以指導(dǎo)意見為主，缺少具體的針對性問題的指導(dǎo)規(guī)劃及立法。要根據(jù)現(xiàn)階段侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品盛行、炒作信用欺詐消費者等問題，頒布操作性強、具有及時性和前瞻性的法律法規(guī)。

電子支付相關(guān)法律法規(guī)范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 在線支付 信用 物流體系

電子商務(wù)是在因特網(wǎng)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，商業(yè)貿(mào)易活動雙方互不謀面地進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運營模式。

電子商務(wù)的發(fā)展在我國經(jīng)歷了三個階段。第一階段：萌芽階段(1998年～2002年）?？上?848抵不住電子商務(wù)的寒冬而最終逝去；第二階段：高速增長階段（2003年～2006年）。大批的網(wǎng)民逐步接受了網(wǎng)絡(luò)購物方式，眾多的中小型企業(yè)從B2B電子商務(wù)中獲得了訂單，“網(wǎng)商”的概念深入商家之心。電子商務(wù)基礎(chǔ)環(huán)境不斷成熟，物流、支付、誠信瓶頸得到基本解決;第三階段:電子商務(wù)縱深發(fā)展階段(2007年～2010年）。電子商務(wù)已經(jīng)不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的天下，數(shù)不清的傳統(tǒng)企業(yè)和資金流入電子商務(wù)領(lǐng)域，使得電子商務(wù)世界變得異彩紛呈。阿里巴巴上市標志著B2B領(lǐng)域的發(fā)展步入了規(guī)范化、穩(wěn)步發(fā)展的階段。百度試水電子商務(wù)意味著C2C市場將在高速發(fā)展的同時不斷優(yōu)化和細分市場；當當、卓越、京東的火爆，不僅引爆了整個B2C領(lǐng)域，更讓眾多傳統(tǒng)商家按捺不住紛紛跟進。根據(jù)艾瑞咨詢的研究報告，自2002到2007年，我國電子商務(wù)貿(mào)易額連續(xù)保持高速增長，2007年我國電子商務(wù)總體市場規(guī)模超過2.1萬億元，比2006年增長66%。

一、我國電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

1.法律環(huán)境。從目前情況來看,電子商務(wù)相關(guān)法律多,專門法律少,雖然頒發(fā)了電子簽名法，但對于電子商務(wù)來說還遠遠不夠,電子商務(wù)涉及到多方面的法律問題，如電子支付制度、電子商務(wù)操作規(guī)范與商務(wù)規(guī)約、電子商務(wù)進出口關(guān)稅的法律制度、電子商務(wù)的金融監(jiān)管細則、電子商務(wù)投機活動的制裁原則等。只有給電子商務(wù)活動提供有法可依的健康的法律環(huán)境，基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)貿(mào)易才能規(guī)范、順利地開展。

2.信用體系環(huán)境。商業(yè)信用體系不健全，與誠信有關(guān)的立法、執(zhí)法力度不夠，缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機制，同時缺少對整個行業(yè)行使統(tǒng)一管理的行政管理部門，基本處于誠信制度建立的初級階段。

3.電子支付環(huán)境。銀行卡的利用率低下,占電子商務(wù)交易額規(guī)模95%以上的B2B,目前仍以銀行匯款為主,電子支付的應(yīng)用遠未發(fā)展和成熟。安全性和便捷性是影響用戶使用網(wǎng)上支付最主要的兩個因素。實現(xiàn)網(wǎng)上即時交易，必須輔之完善的網(wǎng)上支付。電子支付系統(tǒng)有待建立和完善,在線支付服務(wù)水平和規(guī)模還有待提高。

4.交易安全環(huán)境。電子商務(wù)安全從整體上分為計算機網(wǎng)絡(luò)安全和商務(wù)交易安全兩個方面，計算機網(wǎng)絡(luò)安全包括計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全。商務(wù)交易安全包括避免商務(wù)信息的截獲和竊取、信息的篡改、信息假冒、交易抵賴等，即實現(xiàn)商務(wù)信息的保密性、完整性、不可抵賴性等要求。安全問題得不到妥善解決，就會打擊商家和消費者對電子商務(wù)的信心。

5.標準規(guī)范環(huán)境。電子商務(wù)流程中的相關(guān)標準規(guī)范依然缺乏，電子商務(wù)技術(shù)標準難以統(tǒng)一。很多企業(yè)在沒有行業(yè)標準的情況下，自行建立企業(yè)、產(chǎn)品以及物流等代碼，既浪費了資源,又阻礙了企業(yè)間信息流和物流的暢通。

6.物流環(huán)境。我國的物流企業(yè)數(shù)量雖具有一定的規(guī)模，但能適應(yīng)現(xiàn)代電子商務(wù)的物流企業(yè)數(shù)量仍很少，規(guī)模小、服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不盡如意。除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)裝備和管理手段仍比較落后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全，大大影響了物流服務(wù)的準確性和及時性。 大多數(shù)物流企業(yè)還只是被動地按照用戶的指令和要求，從事單一功能的運輸、倉儲和配送，很少能提供物流策劃、組織及深入到企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進行供應(yīng)鏈全過程的管理，物流配送系統(tǒng)仍未形成。

二、改善和優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的對策

我們還需要加強相關(guān)的研究工作,改善和優(yōu)化電子商務(wù)的軟硬件環(huán)境,保障我國電子商務(wù)走上科學發(fā)展之路。

1.建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)。適時修訂現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，盡快制定信用管理、在線支付、網(wǎng)上交易稅收征管、隱私權(quán)保護等方面的法律法規(guī)，加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產(chǎn)品信息管理辦法，貫徹落實電子簽名法等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，以引導(dǎo)電子商務(wù)健康、有序發(fā)展。

2.加快信用體系建設(shè)。加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門間的協(xié)調(diào)與聯(lián)合，鼓勵企業(yè)積極參與，建立科學、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機構(gòu)，建立健全相關(guān)部門間信用信息資源的共享機制，建設(shè)在線信用信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動態(tài)采集、處理、交換，嚴格信用監(jiān)督和失信懲戒機制，逐步形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務(wù)體系。

3.完善和推進電子支付體系。制定在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標準，研究風險防范措施，加強業(yè)務(wù)監(jiān)督和風險控制。引導(dǎo)商業(yè)銀行、銀聯(lián)等機構(gòu)建設(shè)安全快捷、標準規(guī)范的在線支付平臺。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標準化并與國際接軌。

4.加強網(wǎng)絡(luò)安全防護。提高對網(wǎng)絡(luò)信息安全重要性的認識，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，從技術(shù)上加強安全措施，健全電子認證體系。規(guī)范密鑰、證書、電子認證機構(gòu)的管理，發(fā)展和采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的加密和認證技術(shù)。建立完整的電子商務(wù)交易安全體系。

5.建立并完善電子商務(wù)國家標準。加快研究制定我國的電子商務(wù)標準。在電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺的研究、開發(fā)和實踐中，建立一套符合中國國情、又與國際接軌的電子商務(wù)標準和規(guī)范。

6.發(fā)展現(xiàn)代物流體系。充分利用現(xiàn)有物流資源，完善信息平臺等現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛采用先進的物流技術(shù)與裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進物流信息資源共享，提升物流業(yè)信息化水平，提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟效益。發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢，發(fā)展第三方物流，重視第四方物流。

電子支付相關(guān)法律法規(guī)范文第3篇

存在的問題

但隨著移動電子商務(wù)的快速發(fā)展，“井噴式”的移動支付的發(fā)展也帶來了一些問題。近年來，一些不法分子通過詐騙和盜取賬號等技術(shù)手段，對用戶的“電子賬戶”虎視眈眈。比如，針對NFC技術(shù)的“閃付”，利用特制的讀卡器隔著厚厚的錢包和衣服也能讀取閃付卡數(shù)據(jù)。這些風險在一定程度上阻礙了該行業(yè)的進一步發(fā)展和推廣。從技術(shù)標準方面來看，移動支付在不同行業(yè)的應(yīng)用場景下，存在不同的技術(shù)標準，例如金融行業(yè)標準、交通行業(yè)標準和社保行業(yè)標準等，不同的技術(shù)標準需要不同的解決方案，這大大增加了移動支付產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用成本。支付協(xié)議與網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)融合程度不高。交易中的信任表示和度量、信任模型、與安全支付決策和相關(guān)協(xié)議機制的聯(lián)動等研究有待加強和深化。從安全威脅角度考慮，移動支付業(yè)務(wù)主要面臨的安全威脅來自于支付操作時所處的操作環(huán)境和程序運行環(huán)境，以及支付過程中的信息數(shù)據(jù)傳輸與存儲環(huán)境，而其中移動終端的操作系統(tǒng)和各類APP所面臨的威脅較為顯著。一方面是移動終端安全漏洞，這是對移動支付的安全最大的威脅，非法分子利用移動終端操作系統(tǒng)自身的漏洞，可以在不破壞APP數(shù)字簽名的情況下，偷窺賬號密碼等；移動終端應(yīng)用軟件APP作為第三方應(yīng)用，它的開發(fā)者和開發(fā)過程并沒有相關(guān)部門進行監(jiān)管，如果APP中存在病毒，那么這些病毒能夠未經(jīng)允許私自下載軟件并安裝，竊取銀行賬號和密碼等。從信息安全形勢來看，移動支付所面臨的風險隱蔽性強、針對性高、手段專業(yè)且影響面廣，一般用戶很難發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對。相反，一些具備專業(yè)技能的不法之徒，可以有針對性地組合多種攻擊手段，鎖定受害人并竊取敏感信息，進而威脅受害人賬戶資金安全，同時還有可能針對支付后臺系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進行滲透攻擊，從而一次性獲得海量的用戶數(shù)據(jù)，造成更大范圍的影響。因此，急需加固移動支付安全防護體系，打擊支付違法犯罪行為，強化用戶安全意識教育，切實保護金融消費者資金與信息安全。從法律監(jiān)管層面來看，目前我國出臺的移動支付相關(guān)法律文件大多屬于規(guī)范性文件，法律效力有限，法律體系尚未健全。移動支付發(fā)展速度迅速，法律法規(guī)的更新速度遠遠比不上其發(fā)展速度。

發(fā)展對策

電子支付相關(guān)法律法規(guī)范文第4篇

中圖分類號：TR393.4

文獻標志碼：A

文章編號：1000—8772（2015）10-0047-04

一、研究背景

在過去的一段時間，以“余額寶”為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速，引起了全社會的廣泛關(guān)注。但是，互聯(lián)網(wǎng)金融在我國尚處于起步階段，缺少相應(yīng)的法律制度及與其特征相適應(yīng)的監(jiān)管模式，存在風險監(jiān)管的隱憂。鑒于此，互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展必須是建立在完善法律法規(guī)基礎(chǔ)上，探索符合其特點的法律監(jiān)管模式，進而完善我國互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管體系。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與法律監(jiān)管現(xiàn)狀

本章主要比較總結(jié)了互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新及其特點，然后分析了我國當前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管現(xiàn)狀。

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新

最初的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)如網(wǎng)上銀行，單純局限于通過互聯(lián)網(wǎng)信息信息技術(shù)模擬傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的流程。但現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)金融推出了很多傳統(tǒng)金融業(yè)中并不存在的業(yè)務(wù)，目前互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的一個趨勢是技術(shù)應(yīng)用探索和大數(shù)據(jù)金融。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將會重點關(guān)注對于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的表現(xiàn)在于：第一，提供日常公共服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)金融非常注意提供公共事業(yè)服務(wù)這類貼近生活的服務(wù)第二，服務(wù)人性化，互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站設(shè)計清晰，所有業(yè)務(wù)介紹和流程表述明確。用戶在享受業(yè)務(wù)的時候會體驗到貼心的服務(wù)流程，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)通過這種人性化服務(wù)來吸引和保留大量用戶；第三，強調(diào)針對個人金融服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)金融的大部分用戶屬于個人用戶，針對個人金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品將會更加多樣化。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融混業(yè)特點

互聯(lián)網(wǎng)金融開始涉獵銀行、證券、保險等金融業(yè)務(wù)，并且其內(nèi)部金融業(yè)務(wù)相互摻雜、相互滲透的局面逐步形成，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)呈現(xiàn)出綜合經(jīng)營的發(fā)展趨勢，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融跨業(yè)經(jīng)營的進一步發(fā)展，金融業(yè)務(wù)的綜合性和交叉性會越來越深入，互聯(lián)網(wǎng)金融集團公司會成為未來中國互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營的主要形式，我國現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管模式不能對其進行有效監(jiān)管。

（三）互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新為公眾提供了更為完善的法律服務(wù)，推動了普惠金融的發(fā)展，同時，互聯(lián)網(wǎng)金融風險日益顯露，針對互聯(lián)網(wǎng)金融的法律監(jiān)管重要性日益增加。當前，我國互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管內(nèi)容繁多，不成系統(tǒng)，本文從金融監(jiān)管對象的視角總結(jié)當前互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管現(xiàn)狀。

1.互聯(lián)網(wǎng)銀行法律

銀監(jiān)會借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)銀行監(jiān)管經(jīng)驗，在總結(jié)國內(nèi)電子銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營開展的現(xiàn)狀，制定公布了《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》，該辦法主要規(guī)定了電子銀行業(yè)務(wù)的申請與變更、風險管理、數(shù)據(jù)交換與轉(zhuǎn)移管理、業(yè)務(wù)外包管理、跨境業(yè)務(wù)活動管理、監(jiān)督管理以及法律責任。同時，銀監(jiān)會公布《電子銀行安全評估指引》，意在確保電子銀行系統(tǒng)的安全。

2.互聯(lián)網(wǎng)證券法律

根據(jù)我國現(xiàn)行法律，不允許在互聯(lián)網(wǎng)上直接發(fā)行證券。2012年證監(jiān)會制定公布了《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》，在該決定中規(guī)定根據(jù)申購情況調(diào)整網(wǎng)下配售和網(wǎng)上發(fā)行的比例，首次公開發(fā)行股票的發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當在網(wǎng)下配售和網(wǎng)上發(fā)行之間建立雙向回撥機制。

3.互聯(lián)網(wǎng)保險法律

2011年，隨著互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)的不斷發(fā)展，為了防范網(wǎng)絡(luò)保險欺詐風險，真正做到保護相關(guān)金融服務(wù)消費者的合法權(quán)益，保監(jiān)會制定頒布了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定》，明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)開展的資質(zhì)條件、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理、法律責任等方面。為了進一步完善相關(guān)法律規(guī)則，保監(jiān)會印發(fā)《保險、經(jīng)紀公司互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》，對互聯(lián)網(wǎng)銷售保險的準入門檻、經(jīng)營規(guī)則以及信息披露做出了規(guī)定。

4.互聯(lián)網(wǎng)金融超市法律

互聯(lián)網(wǎng)金融超市是近期以來非常流行的一個金融服務(wù)理念。目前，法律層面還缺少涉及市場準入和運營監(jiān)管的具體法律規(guī)定，只是在監(jiān)管原則方面做出了規(guī)定，如證監(jiān)會在2012年公布的《證券投資基金銷售機構(gòu)通過第三方電子商務(wù)平臺開展證券投資基金銷售業(yè)務(wù)指引（試行）（征求意見稿）》，監(jiān)管層需要制定具體監(jiān)管層面的法律規(guī)定。

5.互聯(lián)網(wǎng)支付法律

中國人民銀行在2005年制定了《電子支付指引（第一號）》，首次將電子支付作為監(jiān)管對象，意在規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)，維護在電子支付活動中相關(guān)各方的中的合法權(quán)益，促進電子支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展。為了進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，中國人民銀行《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》和《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實施細則》，依據(jù)辦法和細則向符合條件的非金融機構(gòu)發(fā)放《支付業(yè)務(wù)許可證》，并對其行為進行監(jiān)督和管理。在不斷完善電子支付法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，逐步形成完善的互聯(lián)網(wǎng)金融支付監(jiān)管體系。

6.互聯(lián)網(wǎng)借貸法律

當前，我國確實針對互聯(lián)網(wǎng)借貸的法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)借貸的監(jiān)管主要是比照普通借貸業(yè)務(wù)來進行。主要由工商部門來監(jiān)管：第一，向工商行政機關(guān)申請營業(yè)執(zhí)照；第二，向工商行政機關(guān)申請增加“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”經(jīng)營范圍，并辦理相應(yīng)的經(jīng)營性網(wǎng)站備案。為了完善相關(guān)法律法規(guī)，銀監(jiān)會在2011年制定頒布了《關(guān)于人人貸有關(guān)風險提示的通知》，意在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上完善風險隔離，防止民間借貸風險通過互聯(lián)網(wǎng)進行大范圍蔓延。針對互聯(lián)網(wǎng)借貸的準入及運營等法律監(jiān)管有待監(jiān)管層做出明確規(guī)定。

三、構(gòu)建我國互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管統(tǒng)一模式的必要性

本章主要分析了金融統(tǒng)一監(jiān)管體制的概念特點，進而結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融特點指出統(tǒng)一監(jiān)管模式的必要性。

（一）統(tǒng)一監(jiān)管體制

金融監(jiān)管體制是指根據(jù)不同的監(jiān)管對象，監(jiān)管層確立的關(guān)于監(jiān)管標準和金融監(jiān)管法規(guī)的體制安排。實踐中，金融監(jiān)管體制必須建立在與金融業(yè)的經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，金融服務(wù)的經(jīng)營模式有分業(yè)經(jīng)營和混業(yè)經(jīng)營，相應(yīng)地，金融監(jiān)管體制也有分業(yè)監(jiān)管體制和統(tǒng)一監(jiān)管體制（混業(yè)監(jiān)管體制），還存在一種綜合前二者特點的金融監(jiān)管體制，稱為不完全集中監(jiān)管體制。

統(tǒng)一監(jiān)管體制或混業(yè)監(jiān)管體制，該體制強調(diào)通過統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)進行統(tǒng)籌安排對金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)進行有效監(jiān)管，中央銀行或其他專設(shè)監(jiān)管機構(gòu)可以充當監(jiān)管主體的角色。

統(tǒng)一監(jiān)管的優(yōu)勢在于：第一，包容性強，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)金融的重要特點，而統(tǒng)一監(jiān)管體制可迅速適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)創(chuàng)新及時進行有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；第二，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，統(tǒng)一監(jiān)管通過制定統(tǒng)一的監(jiān)管理念、監(jiān)管目標及統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)等，可以發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融混業(yè)經(jīng)營的風險并進行有效監(jiān)管；第三，降低監(jiān)管成本，在統(tǒng)一監(jiān)管體制下，監(jiān)管者和被監(jiān)管者雙方的成本都極大降低，從而實現(xiàn)對監(jiān)管資源的充分有效利用。

（二）統(tǒng)一法律監(jiān)管的必要性

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新尤其是其混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，監(jiān)管層必須跟上互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展針對監(jiān)管模式作出相應(yīng)的變革。

目前監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融實行的依然是分業(yè)監(jiān)管體制。在當時確立這種體制的目的是保證金融業(yè)的穩(wěn)定與安全，避免風險在不同金融行業(yè)之間互相傳遞。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)金融混業(yè)創(chuàng)新的加快，一直以來運用的分業(yè)監(jiān)管模式，已經(jīng)暴露出監(jiān)管的問題。主要表現(xiàn)在：

1.壓制金融創(chuàng)新

分業(yè)監(jiān)管體制針對涉及不同金融機構(gòu)業(yè)務(wù)的混業(yè)業(yè)務(wù)，需要通過長時間的協(xié)調(diào)溝通才能對新業(yè)務(wù)推出有效的監(jiān)管政策。為了降低監(jiān)管風險，監(jiān)管機構(gòu)對那些難以界定為是否屬于其監(jiān)管的新產(chǎn)品采取抵制態(tài)度，抑制金融創(chuàng)新，從而阻礙了我國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的正常發(fā)展。

2.監(jiān)管重復(fù)

在分業(yè)監(jiān)管中，監(jiān)管層的業(yè)務(wù)分割，容易產(chǎn)生監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管真空，因此在實踐中，對于互聯(lián)網(wǎng)金融跨行業(yè)金融產(chǎn)品和創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管，存在相互爭奪、相互推諉責任的問題。鑒于此，分業(yè)監(jiān)管體制一方面加重了監(jiān)管層的監(jiān)管成本，另一方面使監(jiān)管效果大打折扣。此外，監(jiān)管目標和監(jiān)管重點不同也會導(dǎo)致監(jiān)管機構(gòu)之間的監(jiān)管沖突。

3.對金融控股公司監(jiān)管失靈

在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)，已經(jīng)開始出現(xiàn)金融控股集團的發(fā)展趨勢，監(jiān)管層對金融控股集團的發(fā)展一直沒有相應(yīng)采取有效的辦法加以監(jiān)管。在2004年“三會”共同簽署《三大金融監(jiān)管機構(gòu)金融監(jiān)管分工合作備忘錄》中，一方面在監(jiān)管組織上實行監(jiān)管聯(lián)席會議機制，另一方面在監(jiān)管方式上實行經(jīng)常聯(lián)系機制，監(jiān)管層順應(yīng)改革提出了“主監(jiān)管人”理念。這一政策的出臺沒有能夠綜合評估金融控股公司的整體風險，也后續(xù)的具體規(guī)定的支撐，在實踐中難以明確判斷出主監(jiān)管人。

4.互聯(lián)網(wǎng)金融需要統(tǒng)一監(jiān)管

互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新如火如荼。互聯(lián)網(wǎng)金融進行大量的金融創(chuàng)新，向社會提供日益豐富多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)，在這些業(yè)務(wù)創(chuàng)新中，傳統(tǒng)的證券、銀行和保險行業(yè)之間相互結(jié)合加深，綜合性強，這些金融創(chuàng)新產(chǎn)品同時兼具多個金融行業(yè)的的性質(zhì)，分業(yè)監(jiān)管難以對其形成有效監(jiān)管，按照金融機構(gòu)及其監(jiān)管職責劃分的監(jiān)管體制已經(jīng)越來越難以及時做到對金融創(chuàng)新的有效監(jiān)管。

互聯(lián)網(wǎng)金融控股集團出現(xiàn)。一些金融機構(gòu)為了獲取更大利益，通過并購，逐步發(fā)展成為金融集團，互聯(lián)網(wǎng)金融公司的規(guī)模日益增大，其內(nèi)部的資本流動呈現(xiàn)出復(fù)雜的特征，尤其是互聯(lián)網(wǎng)資本對傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的滲透及其信息化化，使監(jiān)管當局單純通過分業(yè)監(jiān)管難以對金融集團進行有效監(jiān)管，金融集團風險成為分業(yè)監(jiān)管的相對真空地帶。

總之，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展迅速，混業(yè)經(jīng)營逐漸成為主流，互聯(lián)網(wǎng)金融集團逐漸增多，使互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)內(nèi)不同業(yè)務(wù)間的的界限日益模糊，分業(yè)監(jiān)管體制已經(jīng)無法做到對這一切的有效監(jiān)管，金融機構(gòu)商業(yè)運作模式的發(fā)展客觀上要求監(jiān)管模式必須隨著而作出相應(yīng)調(diào)整。

鑒于此，金融業(yè)經(jīng)營體制的變遷有一定的現(xiàn)實必然性，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的混業(yè)特點客觀上要求金融監(jiān)管體制朝著統(tǒng)一監(jiān)管的方向演進。

四、我國互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)一監(jiān)管體制的法律模式設(shè)計

在普惠金融戰(zhàn)略落實的背景下，監(jiān)管層開始醞釀有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管新規(guī)。互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)是通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)提供金融服務(wù)。同傳統(tǒng)金融服務(wù)相比，互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)涉及金融的各個方面，綜合性更強。有針對性地建立統(tǒng)一監(jiān)管的模式，完善監(jiān)管的制度、組織和方式，可以有效引導(dǎo)其向適宜的方向和領(lǐng)域發(fā)展，防范系統(tǒng)性金融風險。

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融存在的主要法律風險

1.監(jiān)管主體標準不清，互聯(lián)網(wǎng)金融的開放性包含了各種不同的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新及其綜合性趨勢，其所提供的金融服務(wù)沖擊著我國的目前實行的分業(yè)監(jiān)管模式 。由于互聯(lián)網(wǎng)金融的邊緣性，在目前的分業(yè)監(jiān)管模式下，沒有一個明確的監(jiān)管部門將其納入監(jiān)管范圍。

2.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律規(guī)定缺失，當前，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的立法嚴重滯后，其性質(zhì)缺少明確的法律規(guī)則進行確定，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管處于無法可依的尷尬境地，同時，法律的不確定性也給互聯(lián)網(wǎng)金融未來的發(fā)展造成了潛在的重大風險和不確定因素，影響了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性，同時可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)詐騙非法套現(xiàn)等違法行為，一旦發(fā)生糾紛，交易雙方的權(quán)利都難以得到有效保護。

3.缺少對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的明確定位，當前，部分互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)意圖將自身定位為金融中介服務(wù)機構(gòu)，主要進行收付款和電子支付等業(yè)務(wù)，但是，隨著《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的頒布，這部分自己定位為金融服務(wù)機構(gòu)的對象被法律界定為非金融機構(gòu)，導(dǎo)致了定位不清問題的產(chǎn)生。

（二）我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管現(xiàn)行法律評價

針對互聯(lián)網(wǎng)銀行和保險的監(jiān)管法律，現(xiàn)行法律制度較為完善，目前已初步構(gòu)建起相關(guān)法律監(jiān)管框架。但是，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新及其所帶來的金融業(yè)務(wù)內(nèi)涵的不斷豐富，相關(guān)監(jiān)管制度有待于進一步完善和更新。將互聯(lián)網(wǎng)金融明確增加到《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》和《保險法》等法律中。

互聯(lián)網(wǎng)電子支付盡管發(fā)展時間不長，但是監(jiān)管體系的構(gòu)建非常迅速。

互聯(lián)網(wǎng)借貸處于法律監(jiān)管的空白地帶，現(xiàn)行法律并沒有明確網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的性質(zhì)和地位，也沒有規(guī)定監(jiān)管部門明確的監(jiān)管職責，近年來，網(wǎng)絡(luò)借貸平臺發(fā)展迅速，風險日益增多。鑒于此，需要補充完善互聯(lián)網(wǎng)借貸的監(jiān)管法律法規(guī)。

互聯(lián)網(wǎng)金融超市提供的服務(wù)具有混業(yè)的屬性，其涉及橫跨不同金融行業(yè)業(yè)務(wù)和關(guān)聯(lián)交易的屬性會增大金融風險，而且非金融機構(gòu)也參與到金融服務(wù)的提供鐘來，分業(yè)監(jiān)管模式難以實現(xiàn)對其進行有效監(jiān)管。面對混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的矛盾，需要完善相關(guān)法律法規(guī)，建立統(tǒng)一監(jiān)管模式，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融超市的有效監(jiān)管。

（三）監(jiān)管法律制度設(shè)計

1.在監(jiān)管原則方面，互聯(lián)網(wǎng)金融的混業(yè)和開發(fā)的特點使傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管標準及現(xiàn)場監(jiān)管等手段不足以對互聯(lián)網(wǎng)金融實施有效監(jiān)管。鑒于此，監(jiān)管方向應(yīng)該是對互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)模式實施統(tǒng)一監(jiān)管，即關(guān)注金融產(chǎn)品的業(yè)務(wù)模式及其綜合性，并根據(jù)這一特點確定統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，同時，要進行綜合金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管，而不是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)進行分業(yè)監(jiān)管。

統(tǒng)一監(jiān)管模式能夠較好地適應(yīng)各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品，監(jiān)管層應(yīng)完善統(tǒng)一監(jiān)管模式為我國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)創(chuàng)造一個適度寬松的外部環(huán)境。針對余額寶、眾籌等其他新型的金融服務(wù)，政府部門應(yīng)該適用統(tǒng)一監(jiān)管的原則，并出臺相應(yīng)的管理辦法來落實這一個原則。

2.在制度方面，應(yīng)制定出臺互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的法律制度。制定出臺有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的法律制度，必須在充分認識互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)內(nèi)容。在明確業(yè)務(wù)準入、業(yè)務(wù)經(jīng)營與業(yè)務(wù)退出方面建立符合混業(yè)經(jīng)營的統(tǒng)一標準， 同時借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)金融立法的規(guī)范，立足我國的現(xiàn)實國情，補充完善對業(yè)務(wù)合法性和消費者權(quán)益保護等方面的規(guī)定， 最終建立既能控制風險又能鼓勵創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律。

3.在組織方面，加強不同監(jiān)管部門間協(xié)作。分業(yè)監(jiān)管的模式無法對互聯(lián)網(wǎng)金融的綜合業(yè)務(wù)實施有效監(jiān)管， 主要表現(xiàn)在重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管信息協(xié)調(diào)不順暢。在具體實踐中，應(yīng)協(xié)調(diào)銀證保監(jiān)管信息的溝通和機制的溝通，共同應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管。這涉及到跨部門監(jiān)管的問題，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.在監(jiān)管方式方面，應(yīng)做到平衡鼓勵創(chuàng)新與風險監(jiān)管。因此應(yīng)該實行原則性監(jiān)管， 一方面防范金融創(chuàng)新風險， 另一方面又要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。既著手完善相關(guān)規(guī)章制度，明確規(guī)定風險預(yù)防措施， 防止重大風險的發(fā)生， 又要把握好尺度， 避免金融監(jiān)管過嚴， 阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的發(fā)展。具體的措施包括：

建立專門的網(wǎng)絡(luò)銀行管理制度。從事網(wǎng)絡(luò)銀行的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)開始前，必須到監(jiān)管部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的登記備案，并提供符合法律規(guī)定的材料。完善現(xiàn)行法律法規(guī)，補充完善明確適用于互聯(lián)網(wǎng)金融的法律條文最終形成一個明確化、規(guī)范化的監(jiān)管格局。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的特點，調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)管辦法。金融監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)金融的實際情況，參照國際上對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管模式，最終形成一種符合我國國情的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管模式，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融的有效監(jiān)管。加強金融監(jiān)管人員的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，提高監(jiān)管人員的互聯(lián)網(wǎng)信息運用水平。

五、結(jié)論

鑒于以上分析，互聯(lián)網(wǎng)金融中涉及到銀行、證券、保險等各種金融業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新的綜合性不斷加強，互聯(lián)網(wǎng)金融集團持股多個金融機構(gòu)提供多樣化綜合化的金融服務(wù)的局面已經(jīng)形成。對互聯(lián)網(wǎng)金融來說，綜合經(jīng)營適應(yīng)了金融服務(wù)多樣化個性化的趨勢，有助于擺脫對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的依賴，推動我國金融服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。

在未來的幾年后，如果針對互聯(lián)網(wǎng)金融推出統(tǒng)一金融監(jiān)管機構(gòu)和一切相配套的政策措施，必將推動形成良好的外部監(jiān)管環(huán)境，促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)經(jīng)營良好，交叉性、跨行業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)且被投資者普遍接受和廣泛使用，金融風險適度。

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[11] 吳曉光.網(wǎng)絡(luò)金融的創(chuàng)新與監(jiān)管[J].征信，2011（3）

作者簡介：李塵奇（1992-），男，湖南人。中央財經(jīng)大學本科，研究方向:數(shù)理金融，法律 。

電子支付相關(guān)法律法規(guī)范文第5篇

只要真正深入到細分的行業(yè)中，踏踏實實做產(chǎn)品，了解商戶的需求，在支付產(chǎn)品上多創(chuàng)新，支付公司就會擺脫紅海，進入利潤豐厚的藍海。

1979年山東生人，網(wǎng)銀在線創(chuàng)始人。1999年，賽博基金投資1000萬元成立賽博人才網(wǎng)，趙國棟被聘為該網(wǎng)站技術(shù)總監(jiān)。其后在2001年加盟公安部行業(yè)信息網(wǎng)任技術(shù)總監(jiān)。

2003年，SARS事件使人們有了更多在網(wǎng)上活動的時間，電子商務(wù)的交易量也成倍增長。趙國棟深受啟發(fā)，認定網(wǎng)上支付將是中國電子商務(wù)的未來，于同年6月創(chuàng)建了網(wǎng)銀在線(北京)科技有限公司，專注電子支付領(lǐng)域。經(jīng)過三年多的運營，網(wǎng)銀在線現(xiàn)已成為國內(nèi)領(lǐng)先的第三方網(wǎng)上支付平臺。

中國電子商務(wù)的快速發(fā)展，尤其是B2C網(wǎng)上購物的普及，為以網(wǎng)上支付為主導(dǎo)的電子支付產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了無限的市場前景。為了從中分得一杯羹，并搶占市場先機，近兩年一些國際巨頭支付公司和海外資金紛紛涌入國內(nèi)。加上最近業(yè)界廣泛流傳的支付牌照、外資銀行進入中國等新聞熱點，使支付行業(yè)受到前所未有的關(guān)注。然而，環(huán)顧四周，真正踏踏實實做支付產(chǎn)品的公司少了，炒作概念、只為融資的公司卻多了起來。

四五年前，銀行本身沒有支付平臺，要做電子支付，必須做很多安全評估和方案才能和銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)連接。但近幾年，各商業(yè)銀行紛紛推出開放的網(wǎng)上支付平臺接口，與銀行連接已經(jīng)成了非常簡單的事情。技術(shù)熟練的公司，一兩天就可以完成和銀行的對接工作。進入門檻過低造成了目前數(shù)十家網(wǎng)上支付公司拿著同質(zhì)化的支付網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品，靠拼價格來爭奪市場的惡性競爭現(xiàn)狀。

有些公司在這種紅海市場情況下，靠超低的手續(xù)費甚至是免費來圈住商戶，不斷炒作支付概念，以吸引風投的目光。這一切使整個產(chǎn)業(yè)開始變得浮躁起來。

其實支付行業(yè)是金融與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合的行業(yè)。雖然運營離不開互聯(lián)網(wǎng)，但從業(yè)務(wù)本身來說，支付公司更像是金融公司。從央行對支付公司 非銀行類金融機構(gòu)的定位就能看出來這點。

有些公司已經(jīng)偏離了支付的本質(zhì)屬性，開始往互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)或者電子商務(wù)行業(yè)側(cè)重。究其原因，我個人認為他們還缺乏對支付行業(yè)的深度了解，過早地認為支付行業(yè)已經(jīng)做到頭了，要想生存必須轉(zhuǎn)行。但我認為真正的支付公司還有很多事情可以做。作為金融機構(gòu)，開發(fā)出能真正滿足商戶和消費者需求，解決他們實際問題的產(chǎn)品才是最根本的。

一個支付平臺在應(yīng)用上延展的有多廣、有多深，很大程度上決定著它市場競爭力的大小。說到競爭，2006年的電子支付市場可以從幾個方面概括：政府的深度介入、相關(guān)法律法規(guī)的醞釀、行業(yè)門檻的即將確立，從外部帶給每一個支付廠商重重壓力；從內(nèi)部而言，不僅僅是處于產(chǎn)業(yè)鏈條前端的第三方支付廠商面臨競爭激化，處于后端的銀行、銀聯(lián)也開始跨越第三方支付直接發(fā)力前端應(yīng)用。