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法律服務(wù)行業(yè)分析

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法律服務(wù)行業(yè)分析

法律服務(wù)行業(yè)分析范文第1篇

一、活動(dòng)開展情況

為提高效能、增強(qiáng)效果,我局將“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)與法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)等緊密結(jié)合,一同協(xié)調(diào)安排,周密部署,扎實(shí)有效地加以推進(jìn)。活動(dòng)開展以來,我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟,通過召開動(dòng)員大會(huì),開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”,學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件,深入查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),目前正扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段工作。局解放思想、科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每位領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員,分別圍繞單位職能和個(gè)人崗位職責(zé),通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)研等形式,廣泛征求了社會(huì)各界和群眾的意見與建議,全面查找了單位和個(gè)人在落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)方面,以及去年解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)整改措施、承諾事項(xiàng)落實(shí)方面存在的問題,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上,局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問題

1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求,工作創(chuàng)新不足

有一些同志認(rèn)為,司法行政部門職能不硬、地位不高,存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇爭(zhēng)一流的思想,創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作思路不寬,執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏,參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高,安于現(xiàn)狀,被動(dòng)應(yīng)付,習(xí)慣于消極地等任務(wù)、等措施,工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的主動(dòng)性和開拓性。還有一些同志面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)沾沾自喜,小進(jìn)則滿,固步自封,缺乏再接再厲,勇于不斷前進(jìn)的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實(shí)的責(zé)任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。

2、法律服務(wù)管理措施不夠,為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新

司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善,過份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律性約束,因而落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中,出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位,以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開闊,參與推進(jìn)依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施,主動(dòng)為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實(shí)不夠。

3、推進(jìn)依法治理措施不強(qiáng),普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足

隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行,依法治理工作的要求也越來越高。但我們?cè)谏钊胪七M(jìn)依法治理,強(qiáng)化依法治理監(jiān)督指導(dǎo)的措施落實(shí)方面還很不到位;普法工作發(fā)展不平衡,對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人員開展法律宣傳和法律服務(wù)不到位,基層普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。

4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距

法律援助工作維護(hù)社會(huì)公平正義職能沒有很好發(fā)揮,在加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)和幫助,健全法律援助工作機(jī)構(gòu),壯大法律援助隊(duì)伍,擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面,提高法律援助辦案質(zhì)量,增強(qiáng)法律援助工作社會(huì)效果方面工作做得還不夠,與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。

5、作風(fēng)不實(shí),隊(duì)伍素質(zhì)還需不斷提高

雖然自開展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)以來,我局采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),但由于司法行政隊(duì)伍由機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成,成分復(fù)雜,人員素質(zhì)不一,因而仍然不同程度地存在著工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不濃,抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)不夠,個(gè)別同志工作效率低下、紀(jì)律松懈,甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風(fēng)、工作效能和為群眾服務(wù)的意識(shí)、能力都需要繼續(xù)提高。

三、整改措施

針對(duì)上述問題,局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”這一主題,從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手,堅(jiān)持解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合,以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”為指導(dǎo),認(rèn)真研究落實(shí)了以下各項(xiàng)整改措施。

1、解放思想,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí)

按照科學(xué)發(fā)展觀要求,扎實(shí)開展解思想主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)司法行政隊(duì)伍的教育,引導(dǎo)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,進(jìn)一步加大解放思想力度,堅(jiān)決屏棄思維定式和“官本位”思想,徹底改變小進(jìn)則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想,集聚加快發(fā)展的思想動(dòng)力,以思想的大解放促進(jìn)工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當(dāng)前司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r,分析新形勢(shì)、新任務(wù)、新發(fā)展對(duì)司法行政工作提出的具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)司法行政方針政策,全面落實(shí)縣委、縣政府分解確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。把加強(qiáng)司法行政能力建設(shè)的著力點(diǎn),放在抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓發(fā)展上,放在為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。

2、落實(shí)法律服務(wù)管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)

針對(duì)律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問題,強(qiáng)化管理職能,創(chuàng)新管理手段,落實(shí)管理措施,下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè),更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為主題,扎扎實(shí)實(shí)開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化律師業(yè)管理措施,完善律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信管理制度,強(qiáng)化律師責(zé)任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會(huì)進(jìn)行公示,拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)。成立清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專門工作方案。全面清理“黑律師”,取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),有針對(duì)性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會(huì)議制度,積極解決律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中存在的會(huì)見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴(yán)格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理,規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查,向案件當(dāng)事人發(fā)放征求意見函,認(rèn)真受理群眾投訴,堅(jiān)決查處法律服務(wù)行業(yè)收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位等違紀(jì)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人會(huì)議,邀請(qǐng)其他政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加,查找問題,制定改進(jìn)措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開展法律服務(wù),積極擔(dān)任企業(yè)法律顧問,努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù),積極參與接待工作。

3、創(chuàng)新依法治理工作機(jī)制,改進(jìn)普法宣傳方式方法

針對(duì)工作中存在的問題,我們采取以下措施:一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識(shí)和能力。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理崗位目標(biāo)考核責(zé)任制,嚴(yán)格督查考核,完善獎(jiǎng)懲措施。三是開展“在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動(dòng)。邀請(qǐng)商家、民營(yíng)企業(yè)家召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)法律咨詢,為企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員常用法律知識(shí)讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò),建立基層農(nóng)村普法示范點(diǎn),發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式,充實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容,建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織法律服務(wù)人員,深入基層農(nóng)村和社區(qū),開展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。

4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),維護(hù)公平正義,創(chuàng)新法律援助工作

切實(shí)增強(qiáng)對(duì)法律援助工作在服務(wù)和諧社會(huì)、維護(hù)公平正義重要意義的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化法律援助工作責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新法律援助工作措施:一是實(shí)現(xiàn)法律援助領(lǐng)導(dǎo)工作具體化。把對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到健全機(jī)構(gòu)、完善制度、壯大隊(duì)伍、籌措經(jīng)費(fèi)等具體事項(xiàng)上。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研分析,幫助解決問題。二是完善法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu),健全工、青、婦、殘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企事業(yè)單位法律援助工作站運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大法律援助工作站的數(shù)量,降低法律援助門檻,最大限度地方便群眾。三是充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)人員在開展法律援助中的職能作用,規(guī)定每位律師每年辦理法律援助案件不少于3件,并將辦理法律援助案件的質(zhì)量納入律師年度執(zhí)業(yè)考評(píng)體系。四是實(shí)現(xiàn)工作開展主動(dòng)化。改變過去坐等群眾上門尋求法律援助的被動(dòng)做法,加大法律援助宣傳力度,加強(qiáng)同民政、司法等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握需要法律援助的困難對(duì)象,積極提供法律援助服務(wù)。

法律服務(wù)行業(yè)分析范文第2篇

【關(guān)鍵詞】國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 問題 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實(shí)際情況

我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是在改革開放以后才發(fā)展起來,在服務(wù)貿(mào)易方面還落后于西方發(fā)到國(guó)家,從我國(guó)目前的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況來看,旅游業(yè)仍在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位,幾乎占據(jù)著服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的一半以上。基礎(chǔ)性運(yùn)輸服務(wù),是我國(guó)第二大服務(wù)貿(mào)易行業(yè),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)貿(mào)易行業(yè),運(yùn)輸服務(wù)還將在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,繼續(xù)發(fā)揮著支撐與推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在國(guó)內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)的不足

(一)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速而水平較低

雖然我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易起步較晚,起點(diǎn)較低,但行業(yè)的總體發(fā)展速度快,潛力大。十余年間,我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口的年增長(zhǎng)速率達(dá)到了16%,出口量平均年增長(zhǎng)為6%,是國(guó)際上平均增長(zhǎng)水平的兩倍。但我國(guó)在知識(shí)和資本密集型的服務(wù)貿(mào)易方面明顯落后。

(二)服務(wù)貿(mào)易體系沒有形成平衡的結(jié)構(gòu)

服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是在世界科技產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的帶動(dòng)下產(chǎn)生的新興行業(yè),這一新興行業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間,新的服務(wù)貿(mào)易正以驚人的速度迅速崛起。自21世開始,整個(gè)世界范圍內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)、金融行業(yè)部、技術(shù)服務(wù)行業(yè)、數(shù)據(jù)處理行業(yè)、通訊服務(wù)行業(yè)、廣告業(yè)行業(yè)等均實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,在這樣的形勢(shì)下傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)明顯失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此國(guó)際背景下,我國(guó)過于依賴傳統(tǒng)的、勞動(dòng)密集型、資源型服務(wù)貿(mào)易的弊端更加明顯,雖然以運(yùn)輸、旅游等為代表的服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,但是金融行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)、信息服務(wù)等領(lǐng)域沒能取得重大突破,使得資本密集型、知識(shí)密集型、技術(shù)密集型等高附加值服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢。

(三)沒有構(gòu)建完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)與健全的管理制度

發(fā)展到今天,國(guó)內(nèi)尚沒有出臺(tái)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的完整法律,盡管制定了一系列法規(guī),如《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《對(duì)外貿(mào)易法》等,但這些法律最大的缺陷就是不夠完整,沒有形成系統(tǒng)。很多服務(wù)行業(yè)像電信行業(yè)、旅游行業(yè)等,至今缺少立法,沒有構(gòu)建與行業(yè)配套的相關(guān)法律;國(guó)內(nèi)政府部門在對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易糾紛處理時(shí),基本上依靠自上至下傳達(dá)的紅頭文件與通知來化解矛盾。而依靠這種方式勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生很多問題,已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律大多十分寬泛,配套的相關(guān)法律條款處于空缺狀態(tài),不具有可操作性,這些法律法規(guī)相對(duì)來說過于抽象,普遍立法層次不夠高,缺乏可協(xié)調(diào)性與可操作性,受國(guó)內(nèi)尚沒有建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)制約,國(guó)際化水平較低,因此難以對(duì)需要保護(hù)的服務(wù)行業(yè)給予真正有效的保護(hù),而且和別的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的過程中容隱發(fā)生糾紛。

三、對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策與建議

(一)堅(jiān)持開放與保護(hù)相結(jié)合

改革開放是我國(guó)的基本國(guó)策,開放國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的目的是為了更好的吸收國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),更好的引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理技術(shù),拓展新的服務(wù)貿(mào)易渠道與行業(yè),從而帶動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)向世界先進(jìn)行列發(fā)展,全面提高我國(guó)服務(wù)行業(yè)的水平與競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)起步晚、水平低,但很多服務(wù)行業(yè)已經(jīng)萌芽并在茁壯成長(zhǎng),與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展空間更大,前景更好。由于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的性質(zhì)獨(dú)特,目前國(guó)際上還有很多國(guó)家都沒有固定的相關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),這也導(dǎo)致了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一各國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易政策,這也形成了在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的實(shí)際操作過程中,貿(mào)易各方更多的通過談判來協(xié)調(diào)合作條件、達(dá)成合作協(xié)議。

(二)優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展,急需擺脫過于依賴傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀,加大對(duì)金融服務(wù)、咨詢服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)等領(lǐng)域的投入,扶持教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),積極尋找新的發(fā)展渠道,大力拓展新的發(fā)展領(lǐng)域,優(yōu)化整體行業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)優(yōu)化政府管理機(jī)制,加快行業(yè)體制變革

21世紀(jì)以來,我國(guó)在進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),進(jìn)一步改革政治體制,特別是黨的十強(qiáng)調(diào):必須“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式大力改進(jìn)”,“充分發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用”,明確提出建立服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo)。在此管理理念的指導(dǎo)下,我國(guó)各級(jí)政府加大了政府管理的透明度,對(duì)相關(guān)的方針、政策、法律等都予以了最大化的公開,這就為服務(wù)行業(yè)的發(fā)展清除了很多不合理的障礙,方便國(guó)際服務(wù)業(yè)企業(yè)了解我國(guó)當(dāng)前服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,有利于我國(guó)服務(wù)企業(yè)尋求與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作。政府體制的改革,最大程度上減少了政府對(duì)企業(yè)的限制,有利于我國(guó)克服貿(mào)易體制弊端,提高我國(guó)服務(wù)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、總結(jié)

國(guó)家外匯管理局給出這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年國(guó)內(nèi)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了11380億元人民幣的總收入,累計(jì)23543億元人民幣為服務(wù)貿(mào)易支出,大概累計(jì)12163億元人民幣為實(shí)際逆差??傮w來看,我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展飛快,但對(duì)外貿(mào)易的水平還低于世界平均水平。2013年,我國(guó)就已經(jīng)躍升為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó),服務(wù)貿(mào)易雖全球排名第三,但貿(mào)易逆差并沒能得到根本性好轉(zhuǎn)。因此,要想消除我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差,首先必須提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,這就要求我國(guó)各級(jí)政府要積極調(diào)整與優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī),提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]施菁.我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問題分析[J].時(shí)代金融,2013(08).

法律服務(wù)行業(yè)分析范文第3篇

一、律師的樣態(tài)

協(xié)助當(dāng)事人解決糾紛是律師的分工定位、生存手段和職業(yè)道德。然而,律師還應(yīng)當(dāng)規(guī)訓(xùn)當(dāng)事人,成為司法過濾或篩選或屏蔽因負(fù)氣、尋仇、聽人教唆等無效訴訟的一道設(shè)置,負(fù)有實(shí)現(xiàn)溝通審判者與訴訟人以保障司法制度有效運(yùn)作的機(jī)制要求和社會(huì)責(zé)任。 [1]

這是對(duì)律師的理想道德期待,在中國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)的邊疆,律師和法律工作者并肩攜手開發(fā)法律服務(wù)市場(chǎng)的,而在法律服務(wù)市場(chǎng)的戰(zhàn)場(chǎng),律師和法律工作者競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,在有些鄉(xiāng)村法律服務(wù)中,律師敗下陣來,只是保留著刑事自訴這類案件的壟斷權(quán)。因此,在鄉(xiāng)村社會(huì)中,人身傷害糾紛一旦咨詢了律師,這個(gè)案件的性質(zhì)往往從民事侵權(quán)變?yōu)樾淌路缸?,這兩種性質(zhì)不同案件收費(fèi)差價(jià)巨大,而當(dāng)事人進(jìn)行刑事自訴,常常會(huì)因犯罪嫌疑人缺席而被中止,如果當(dāng)事人訴民事侵權(quán)就可以缺席審理。

律師的特征在于法律規(guī)定熟悉、專項(xiàng)業(yè)務(wù)熟練、法言法語擅長(zhǎng)、服務(wù)費(fèi)用較高和空間距離較遠(yuǎn)。律師事務(wù)所設(shè)立的最低層級(jí)在縣城,因此律師離糾紛發(fā)生地相對(duì)較遠(yuǎn),尤其是律師來自所設(shè)立層級(jí)越高就對(duì)案件的社會(huì)結(jié)構(gòu)越陌生,無論從時(shí)間、空間和精力上都不會(huì)對(duì)審判人員處理案件起到“聽話的”法律工作者的作用,而來自層級(jí)高的律師對(duì)法官智識(shí)的挑戰(zhàn)也會(huì)使法官“捉襟見肘”;精通法律、業(yè)務(wù)熟練和收費(fèi)較高就決定了律師一定要滿足當(dāng)事人找其服務(wù)的要求,一般當(dāng)事人在委托律師時(shí)只會(huì)要求律師代為消滅對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求,因此,律師不會(huì)有促成當(dāng)事人和解或達(dá)成調(diào)解協(xié)議的動(dòng)力,但不排除在訴訟的進(jìn)程中當(dāng)事人改變服務(wù)要求的可能;法言法語擅長(zhǎng),這是在能動(dòng)司法環(huán)境下,基層司法予以重點(diǎn)批判的現(xiàn)象,而這恰恰可以作為律師區(qū)別于其他法律服務(wù)者的特征,從而形成自己的市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策略,但當(dāng)事人聽不懂就會(huì)去找審判員求解釋,“語義和語用轉(zhuǎn)化”的活落在了法庭頭上而律師卻坐享其成。

總之,在大多數(shù)鄉(xiāng)村司法中,律師的特征決定了他們?cè)诩m紛解決中向人民法庭“卸責(zé)”的多樣性和隨時(shí)性,對(duì)于案件的判決律師的作用很大,但判決恰恰不是當(dāng)前司法終結(jié)實(shí)體的積極追求和主要方式。

二、基層法律服務(wù)工作者的樣態(tài)

在我國(guó)鄉(xiāng)村,存在著兩種法律工作者,一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所的司法助理員,另一種是只向縣司法局繳納一定管理費(fèi)用的私人執(zhí)業(yè)者。由于司法助理員需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)繁重的綜治維穩(wěn)工作而無瑕提供法律服務(wù),而且財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足和激勵(lì)機(jī)制的缺乏也使其喪失了提供法律服務(wù)的動(dòng)力和能力,因此,以薄利多銷為生存策略的私人法律工作者依循市場(chǎng)運(yùn)行原理在農(nóng)村地域開辟和拓展法律服務(wù)市場(chǎng),他們的出現(xiàn)表明了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使鄉(xiāng)村社會(huì)出現(xiàn)了新的職業(yè)分化或進(jìn)行著社會(huì)分工深化。

在大多數(shù)鄉(xiāng)村司法中,這種主體及其提供的法律服務(wù)不僅體現(xiàn)為回應(yīng)某些新的社會(huì)需求,而且在作為公共物品的國(guó)家處理糾紛的制度和民間通過自行解決糾紛而形成或維系秩序的努力之間,起到了某種溝通連接的作用。 [2]但是,由于基層法律服務(wù)的縱向管理體制的斷裂,基層法律工作者失去了正常的通過考試和考核的法律服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入路徑,然而,未通過司法考試的年輕法學(xué)畢業(yè)生正在不斷進(jìn)入基層法律服務(wù)所,法律服務(wù)所在某種程度上已經(jīng)成了中國(guó)律師業(yè)“后備軍”的訓(xùn)練基地。 [3]

法律工作者的來源很雜,如從公檢法司退休或離崗人員、也有因司法行政機(jī)關(guān)改革而剝離出來的人、還有各鄉(xiāng)村文化程度高的自學(xué)法律業(yè)務(wù)者,總之,這個(gè)群體比較熟悉本地的風(fēng)俗情況,但法律知識(shí)沒有律師那么豐富,因?yàn)猷l(xiāng)村司法中的案件類型有限,而知識(shí)從來都是在使用中記憶的,這也注定了他們?cè)谥屑?jí)以上法院缺少對(duì)他們提品的消費(fèi)主體。他們與糾紛發(fā)生地近,就決定了他們對(duì)案件的社會(huì)結(jié)構(gòu)很熟悉,加上法庭調(diào)解率的硬性限制和潛在激勵(lì),他們知道配合審判員向當(dāng)事人做工作,當(dāng)然審判員也會(huì)向他們透露案件處理的可能情況,法律工作者通過對(duì)當(dāng)事人案件結(jié)果的分析換取當(dāng)事人同審判員的合作,而合作的預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)又增強(qiáng)了他們?cè)卩l(xiāng)村法律服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)地位和特有優(yōu)勢(shì)。

因此,不少法律工作者與法院的良好關(guān)系主要建立在法官通過訴訟過程中的交往逐漸覺得此人“辦事認(rèn)真踏實(shí)”、“不亂來”、“真懂法律”和“能夠幫助做當(dāng)事人工作”等等感覺上。 [4]尤其是當(dāng)法律的規(guī)定與當(dāng)事人自己的認(rèn)識(shí)不一致時(shí),對(duì)法律規(guī)定的“語義轉(zhuǎn)換”就由法律工作者自覺承擔(dān)起來,當(dāng)事人一般會(huì)信任自己花錢請(qǐng)的法律工作者,這為審判員適用法律減輕很大的阻力??傊晒ぷ髡呤强客瑢徟袉T在法律訴訟實(shí)踐中(尤其是調(diào)解)建立起一種交換共生的關(guān)系,這種關(guān)系常常是互惠性的。

三、黑律師的樣態(tài)

“黑律師”指沒有取得律師資格或者沒有得到司法行政機(jī)關(guān)許可反復(fù)從事有償訴訟的人,其應(yīng)當(dāng)歸屬于有償?shù)墓袢酥?。根?jù)《民事訴訟法》第58條之規(guī)定,公民人可以是經(jīng)人民法院許可具有民事行為能力的任何公民。由于公民人的主體之廣、特征之多和關(guān)系之雜決定了很難對(duì)有償?shù)墓袢诉M(jìn)行合理的類型區(qū)分,只是“黑律師”的唯利特性決定了其較其他有償?shù)墓袢烁袌?chǎng)化和經(jīng)濟(jì)性。

“黑律師”所占的法律服務(wù)市場(chǎng)份額很小,這可能和司法行政機(jī)關(guān)的對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督力度有關(guān),也有可能和“黑律師”的社會(huì)關(guān)系、營(yíng)銷策略、業(yè)務(wù)能力和“職業(yè)”素養(yǎng)等因素有關(guān)。這些因素決定了“黑律師”既可能與審判員有互利或者互惠的交換和共生關(guān)系,也可能只是因?yàn)槭煜I(yè)務(wù)、“聽話”、“不亂來”而被法院許可成為人。

在法律服務(wù)市場(chǎng)的邊疆,基層法律服務(wù)市場(chǎng)稀少的案源和低廉的收費(fèi)形成了一個(gè)“無需律師的社會(huì)秩序”。正式和非正式法律職業(yè)與政府管理機(jī)關(guān)之間的制度性分化非常低,職業(yè)層級(jí)系統(tǒng)的日常運(yùn)作很大程度上就被來自縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織的政治影響力所塑造,正式和非正式的法律職業(yè)者需要共同來開發(fā)鄉(xiāng)村的法律服務(wù)市場(chǎng)。 [5]

在中國(guó)這個(gè)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的大國(guó)中,律師法律服務(wù)收費(fèi)日益市場(chǎng)化、高漲化,法律服務(wù)動(dòng)向日益城市化、扎堆化,法律服務(wù)內(nèi)容日益程序化、技術(shù)化;法律工作者又失去了作為一個(gè)獨(dú)立的法律服務(wù)團(tuán)體的規(guī)范依據(jù),在法律服務(wù)市場(chǎng)中“自生自滅”,如果不是其擁有不可忽視的歷史地位和政治地位,那么,他們就等于一群有償?shù)墓袢恕R虼?,有償?shù)墓袢跃哂幸欢ǖ恼?dāng)性、合理性、地域性、階段性和公益性,是低收入的訴訟消費(fèi)者可以選擇的法律助手,問題的關(guān)鍵還在于在現(xiàn)行法律框架中和職業(yè)監(jiān)管體系內(nèi)對(duì)其進(jìn)行合法的規(guī)范和合理的引導(dǎo),使其成為遵守法律規(guī)定和內(nèi)化職業(yè)操守的法律服務(wù)者。

【注釋】

[1]蘇力:《司法制度的合成理論》,載《清華法學(xué)》2007年第1期。

[2]王亞新:《農(nóng)村法律服務(wù)問題實(shí)證研究(一)》,載《法制與社會(huì)發(fā)展》2006年第3期。

[3]劉思達(dá)著:《割據(jù)的邏輯——中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的生態(tài)分析》,三聯(lián)書店2011年版,第104-105頁。

法律服務(wù)行業(yè)分析范文第4篇

關(guān)鍵詞:優(yōu)勢(shì)專業(yè);價(jià)值取向;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)32-0194-02

近年來,我國(guó)高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),專業(yè)建設(shè)在高等職業(yè)教育發(fā)展過程中起著非常重要的作用。為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》和《浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》精神,在省重點(diǎn)專業(yè)、國(guó)家示范專業(yè)、國(guó)家骨干專業(yè)、省特色專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,浙江省教育廳、財(cái)政廳于2012年啟動(dòng)了省高職高專優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)計(jì)劃。該建設(shè)計(jì)劃旨在遴選建設(shè)一批教育理念先進(jìn)、辦學(xué)條件較好、“雙師”隊(duì)伍水平較高、教育教學(xué)模式特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)高效評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)。在優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)4年期內(nèi),根據(jù)該專業(yè)的在校生數(shù),每年按工科類0.25萬元/生、經(jīng)管及其他類0.2萬元/生安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。浙江警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)被列入優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。為了抓住機(jī)遇、建好專業(yè),我們有必要分析優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)的價(jià)值取向,廓清優(yōu)勢(shì)專業(yè)的內(nèi)涵,結(jié)合法律事務(wù)專業(yè)建設(shè)的實(shí)際,查找建設(shè)過程中存在的問題,并提出解決問題的方法和思路。

一、優(yōu)勢(shì)專業(yè)價(jià)值取向分析

浙江省財(cái)政廳、教育廳的相關(guān)文件提出了優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)原則。優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)過程,應(yīng)進(jìn)一步明確優(yōu)勢(shì)專業(yè)的價(jià)值取向,優(yōu)勢(shì)專業(yè)的內(nèi)涵和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從而確立優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容。所謂專業(yè)優(yōu)勢(shì),是指該專業(yè)具有旺盛的社會(huì)需求或者預(yù)期具有旺盛社會(huì)需求的專業(yè),在招生規(guī)模、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量、教研、科研、社會(huì)服務(wù)水平等方面,在一定地域范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位,并具有可持續(xù)發(fā)展的專業(yè),并且對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。優(yōu)勢(shì)專業(yè)在價(jià)值取向上與特色專業(yè)、示范專業(yè)相比,更強(qiáng)調(diào)專業(yè)的對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,專業(yè)在社會(huì)中的影響度,同時(shí)也要求優(yōu)勢(shì)專業(yè)具有較大的在校生規(guī)模。優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)具有以下特征:

1.適應(yīng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。優(yōu)勢(shì)專業(yè)必須對(duì)接所在區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,專業(yè)與所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)契合度高,具有提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

2.人才培養(yǎng)質(zhì)量高,社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng),得到社會(huì)高效評(píng)價(jià)。優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)具有較高的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力,行業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)該專業(yè)給予較高的評(píng)價(jià);社會(huì)需求旺盛,生源持續(xù)穩(wěn)定,招生條件嚴(yán)格,深受學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)好評(píng);畢業(yè)生就業(yè)率高,畢業(yè)生綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),深受用人單位好評(píng)。優(yōu)勢(shì)專業(yè)能為行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助行業(yè)、企業(yè)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,行業(yè)及社會(huì)資源積極參與專業(yè)建設(shè)。

3.專業(yè)建設(shè)整體水平處于所在區(qū)域同類專業(yè)的領(lǐng)先地位,專業(yè)建設(shè)物化成果多、檔次高。優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)具有先進(jìn)的職業(yè)教育理念和人才培養(yǎng)模式以及完善的人才培養(yǎng)方案;校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地能充分滿足教學(xué)科研需求;課程建設(shè)具有較高的水準(zhǔn),擁有一定數(shù)量的精品課程、精品資源共享課程、國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材、省重點(diǎn)建設(shè)教材等衡量專業(yè)課程質(zhì)量的標(biāo)志性成果;專業(yè)帶頭人、專業(yè)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)及骨干教師數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)精良、知名度高。優(yōu)勢(shì)專業(yè)能帶動(dòng)專業(yè)群的共同發(fā)展,并在相關(guān)院校同類專業(yè)中起到示范、引領(lǐng)的作用。

4.專業(yè)具有一定的規(guī)模。與特色專業(yè)、示范專業(yè)、骨干專業(yè)的價(jià)值取向不同,優(yōu)勢(shì)專業(yè)必須具有一定的招生規(guī)模。招生規(guī)模大,才說明該專業(yè)有良好的社會(huì)需求。這樣的專業(yè)才能形成優(yōu)勢(shì)。

二、浙江警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)建設(shè)情況

浙江警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)成立于2000年。該專業(yè)主要培養(yǎng)能夠勝任基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、中小企業(yè)法務(wù)等法律事務(wù)的一線工作崗位,德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才。該專業(yè)通過多年建設(shè),積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),取得了較多的物化成果,先后獲得國(guó)家示范建設(shè)專業(yè)、浙江省特色專業(yè)、浙江省優(yōu)勢(shì)專業(yè)等榮譽(yù)。

1.創(chuàng)立了“校局聯(lián)盟243”人才培養(yǎng)模式,形成了“三級(jí)合作”長(zhǎng)效合作機(jī)制,開辟了法律類專業(yè)工學(xué)結(jié)合的新途徑。法律事務(wù)專業(yè)在建設(shè)過程中,探索了以“整合教學(xué)資源、共建共贏、合作培養(yǎng)”的管理平臺(tái)為依托的校局聯(lián)盟,形成了“二融合”(法律職業(yè)基本素養(yǎng)養(yǎng)成與專業(yè)學(xué)習(xí)相融合、職業(yè)能力培養(yǎng)與基層法律服務(wù)相融合)、“四階段”(認(rèn)知學(xué)習(xí)、情境式實(shí)訓(xùn)、跟班式實(shí)習(xí)和就業(yè)式頂崗)、“三提升”(法律思維和法律關(guān)系分析等基本能力,證據(jù)收集審查判斷和法律文書制作等專項(xiàng)能力,糾紛調(diào)解、民事訴訟等基層法律事務(wù)處理綜合能力)的人才培養(yǎng)模式,形成了科學(xué)的人才培養(yǎng)理念。法律事務(wù)專業(yè)在校局(地市司法局)聯(lián)盟、系局(縣級(jí)司法局)協(xié)作、專業(yè)與司法所聯(lián)動(dòng)的“三級(jí)合作”基礎(chǔ)上,加強(qiáng)制度建設(shè),形成學(xué)校與司法行政行業(yè)及中小企業(yè)法務(wù)部門合作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制;充分發(fā)揮專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的作用,每年至少召開一次會(huì)議。它還與司法行政行業(yè)及中小企業(yè)法務(wù)部門共同修訂人才培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與基層法律事務(wù)崗位任職要求的對(duì)接;組織學(xué)生參加以基層法律服務(wù)為主要內(nèi)容的頂崗實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)環(huán)境與基層法律服務(wù)環(huán)境、學(xué)生實(shí)踐與基層法律服務(wù)相對(duì)接;與行業(yè)互聘兼職人員、互培在職員工,實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容更新與行業(yè)發(fā)展相對(duì)接。

2.專業(yè)課程體系符合行業(yè)需求,精品課程建設(shè)取得豐碩成果,創(chuàng)新了法律專業(yè)課程的教學(xué)模式。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過行業(yè)專家的全程參與,學(xué)校重構(gòu)課程體系,修訂課程標(biāo)準(zhǔn);建成了國(guó)家級(jí)精品課程及國(guó)家教學(xué)資源共享課程《基層常用法律文書制作》、《民事訴訟法原理與實(shí)務(wù)》,省部級(jí)精品課程《民法》、《民事訴訟法原理與實(shí)務(wù)》、《刑事法律與案例分析》、《民間糾紛調(diào)解》、《中小企業(yè)法務(wù)》、《普通邏輯》;出版了特色教材8本。課程建設(shè),使本專業(yè)的課程更加符合基層法律服務(wù)行業(yè)的需求。法律事務(wù)專業(yè)積極開展教學(xué)模式改革,形成了較為成熟的“診所實(shí)訓(xùn)與模擬演練相貫通”的教學(xué)模式。

3.師資隊(duì)伍課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)行業(yè)能力增強(qiáng),形成了一支專兼結(jié)合,在行業(yè)具有一定影響力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過多年建設(shè),學(xué)校打造出一支“雙師”結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同互補(bǔ)、具有較強(qiáng)凝聚力、在行業(yè)具有一定影響力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。學(xué)校積極組織教師參加國(guó)內(nèi)外的課程開發(fā)培訓(xùn)、掛職鍛煉、行業(yè)調(diào)研等活動(dòng),提高教師的教學(xué)科研水平。專任教師中,“雙師”素質(zhì)骨干教師比例達(dá)90%以上。聘請(qǐng)行業(yè)一線專家擔(dān)任兼職教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,完善了兼職教師庫,充分發(fā)揮兼職教師在專業(yè)建設(shè)中的作用。由兼職教師承擔(dān)的專業(yè)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課程學(xué)時(shí)比例達(dá)到50%以上。

4.建立了集群式的校外實(shí)踐教學(xué)基地和功能齊全的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ),在同類院校中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。學(xué)校先后與杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道、蕭山司法局、海寧司法局簽訂了合作協(xié)議,建立了以企業(yè)法務(wù)、社區(qū)工作、司法行政工作為內(nèi)容的三個(gè)集群式實(shí)踐教學(xué)基地。校內(nèi)建立了杭州下沙高教園區(qū)法律宣傳服務(wù)中心、案例判研實(shí)訓(xùn)室、糾紛調(diào)解實(shí)訓(xùn)室、法律文書制作實(shí)訓(xùn)室、模擬法律模擬審判等實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所;從而形成了集功能性、實(shí)用性、先進(jìn)性與示范性于一體,特色鮮明的校內(nèi)外法律實(shí)踐教學(xué)基地。

5.人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高,服務(wù)區(qū)域和行業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過專業(yè)建設(shè),學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)有了較大程度的提高。本專業(yè)畢業(yè)生一次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的就業(yè)率平均大于90%,專業(yè)對(duì)口率、工作能力、行業(yè)滿意度、學(xué)生畢業(yè)半年后的平均月收入等指標(biāo)在全國(guó)同類專業(yè)中名列前茅。學(xué)校鼓勵(lì)教師開展行業(yè)培訓(xùn)和法律服務(wù)工作,形成若干法律服務(wù)項(xiàng)目;同時(shí)積極開展行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究,解決行業(yè)的實(shí)際問題,提升行業(yè)服務(wù)水平,為所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、法制建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

三、法律事務(wù)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)存在的問題

1.專業(yè)生存環(huán)境惡化。麥可思公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,本科法學(xué)專業(yè)近年來一直被列為就業(yè)率最低的專業(yè)前三名(2011屆、2012屆本科法學(xué)專業(yè)半年后就業(yè)率分別名列第二、倒數(shù)第三,多年被列為國(guó)家紅牌專業(yè))。高職法律事務(wù)專業(yè)就業(yè)率近年來也處于落后狀態(tài)。這一局面的形成與各院校專業(yè)設(shè)置和專業(yè)招生規(guī)模有關(guān)。法學(xué)專業(yè)和法律事務(wù)專業(yè)的專業(yè)對(duì)口率一直很低,影響了專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.行業(yè)用人機(jī)制和學(xué)院培養(yǎng)人才規(guī)格不適應(yīng)。法律事務(wù)專業(yè)所依托的行業(yè)是司法行政部門。根據(jù)相關(guān)法律、政策,司法行政系統(tǒng)的工作崗位,包括律師、公證員、監(jiān)獄人民警察、社區(qū)矯正工作者、司法助理員等工作崗位,這些崗位全部為公務(wù)員編制,需要具有本科學(xué)歷才有資格參加招錄考試。根據(jù)《法官法》、《檢察官》法的規(guī)定,法官、檢察官等工作崗位還必須通過司法考試,才有資格參加招錄考試。而參加司法考試必須具有本科以上文憑才有資格。至于法律服務(wù)工作者崗位,目前在我國(guó)各地情況不同,多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)萎縮的局面。

3.專業(yè)對(duì)口率得不到正常評(píng)價(jià)。法律事務(wù)專業(yè)面向管理類工作崗位,而管理類工作崗位需要各方面的專業(yè)人才。從法律事務(wù)專業(yè)最近幾年的就業(yè)崗位來看,多數(shù)到企業(yè)單位工作。但除了一些大型企業(yè)設(shè)立企業(yè)法務(wù)工作崗位以外,一般中小型企業(yè)不設(shè)固定的企業(yè)法務(wù)工作崗位,而是將企業(yè)法務(wù)工作交由人力資源管理部門、辦公室等相關(guān)部門辦理。我院法律事務(wù)專業(yè)雖然也將培養(yǎng)目標(biāo)定位于企業(yè)法務(wù)工作崗位,但畢業(yè)生在不設(shè)企業(yè)法務(wù)部門的中小企業(yè)從事企業(yè)法務(wù)相關(guān)工作時(shí),有些調(diào)查公司在統(tǒng)計(jì)時(shí)認(rèn)為其不對(duì)口。受傳統(tǒng)觀念的影響,很多人對(duì)法律職業(yè)存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為只有法官、檢察官、律師才是法律職業(yè)崗位,因此,也有的學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為在企業(yè)從事相關(guān)法務(wù)工作與所學(xué)的法律事務(wù)專業(yè)不對(duì)口。

四、法律事務(wù)優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)問題的對(duì)策

1.突出重點(diǎn),繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)人才需求分析,準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。我們繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研,將調(diào)研重點(diǎn)放在本省和沒有設(shè)置同類院校和同類專業(yè)的我國(guó)西部地區(qū)。通過調(diào)研,我們能夠?qū)鶎臃煞?wù)工作者崗位的人才需求情況進(jìn)行全面了解。同時(shí)我們要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,全面掌握本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)信息;召開專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),認(rèn)真聽取行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見;在此基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確定位本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.突破難點(diǎn),爭(zhēng)取政策支持,構(gòu)建基層法律服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。本專業(yè)建設(shè)最大的難點(diǎn)在于行業(yè)用人門檻過高,基層司法所、法律服務(wù)所等單位無法接受本專業(yè)的畢業(yè)生。因此,我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在浙江省開展基層司法行政招錄體制改革,招收法律事務(wù)專業(yè)(基層司法行政方向)試點(diǎn)學(xué)員,從而解決本專業(yè)學(xué)生就業(yè)不對(duì)口的問題。爭(zhēng)取政策支持,使法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生能夠取得基層法律服務(wù)工作者的入職資格。

3.彰顯特色,依托行業(yè)、融入行業(yè),行業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。校局聯(lián)盟、系局(縣市司法局、街道)合作、專(專業(yè))所(司法所)合作的“三級(jí)合作”制度化建設(shè),形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制;與3個(gè)司法局、1個(gè)街道,10家企業(yè)建立更加穩(wěn)固的合作關(guān)系;形成專兼結(jié)合、比例合理、業(yè)精德高、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)。校局共建實(shí)踐教學(xué)基地,共同建設(shè)專業(yè)課程。

4.形成優(yōu)勢(shì),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和行業(yè)服務(wù)水平。人才培養(yǎng)模式改革、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè),全面提高本專業(yè)的建設(shè)水平。繼續(xù)組織教師開展掛職鍛煉和行業(yè)調(diào)研,加強(qiáng)行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究,解決行業(yè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題,提升行業(yè)服務(wù)水平。專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量(就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、行業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效等)和行業(yè)服務(wù)水平;從而從根本上解決法律事務(wù)專業(yè)所面臨的困難,創(chuàng)出一條法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)新路。

參考文獻(xiàn):

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法律服務(wù)行業(yè)分析范文第5篇

區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下,年。區(qū)司法局全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委三年上臺(tái)階這個(gè)中心任務(wù),堅(jiān)持以“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線,著力服務(wù)和保證全區(qū)建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定工作大局,著力深化法治區(qū)創(chuàng)建工作,著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè),著力提高司法行政隊(duì)伍服務(wù)水平,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。

一、建設(shè)中促協(xié)作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨和人民群眾信得過的隊(duì)伍。堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不時(shí)提高每位班子成員的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。班子中建議同心同德的團(tuán)隊(duì)精神,每周一次局務(wù)會(huì),做到大事多商量、事事多溝通,重大決策充分發(fā)揚(yáng)民主。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“自重、自省、自警、自勵(lì)”廉潔從政,勤奮執(zhí)政,切實(shí)發(fā)揮表率作用。

(二)以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體。提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì),依照區(qū)委布置要求,機(jī)關(guān)隊(duì)伍中積極開展了執(zhí)法為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做先鋒”活動(dòng)、增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”雙諾、雙述、雙評(píng)”等一系列教育活動(dòng),通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體人員的廉潔自律意識(shí)、依法行政能力和為民服務(wù)水平。

(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年5月份組織機(jī)關(guān)黨員干部開展了廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

(四)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。法律服務(wù)隊(duì)伍中繼續(xù)開展政治思想教育、理想信念教育和宗旨教育。律師隊(duì)伍中深入開展律師隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng),全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)制定下發(fā)了區(qū)關(guān)于開展樹立律師、法律服務(wù)工作者服務(wù)理念的實(shí)施意見》引導(dǎo)他克服片面追求部門利益和個(gè)人利益的狹隘觀念,牢牢掌握法律服務(wù)工作和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步的正確方向,切實(shí)維護(hù)了司法秩序。

二、創(chuàng)新中求突破。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。為深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神。圍繞全區(qū)中心工作,通過更換宣傳欄、發(fā)放法律知識(shí)讀本等形式在全區(qū)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳憲法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、條例、公務(wù)員法、環(huán)境維護(hù)法、農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)。為切實(shí)加強(qiáng)校園周邊平安穩(wěn)定,提高青少年學(xué)生的防范意識(shí),尤其加強(qiáng)了學(xué)校的法制教育,制作禁毒宣傳展板,6月26日,配合區(qū)公安分局開展“禁毒宣傳月”活動(dòng),通過活動(dòng)開展,全區(qū)營(yíng)造了學(xué)法用法的濃厚氛圍。

(二)創(chuàng)新載體。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)?;顒?dòng)開展過程中,鞏固和發(fā)揚(yáng)老典型,努力挖掘和培養(yǎng)新亮點(diǎn),將濼口服裝市場(chǎng)作為區(qū)“法律進(jìn)單位”突破口和亮點(diǎn),濼口服裝城打造普法主題市場(chǎng),并制定了詳細(xì)完整的實(shí)施方案,力爭(zhēng)打造成全市、全省乃至全國(guó)典型。

(三)做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。為開好“五五”普法總結(jié)懲辦大會(huì)。全面搜集整理全區(qū)“一五”普法以來的照片資料,與省電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)合作拍攝我區(qū)“五五”普法效果電視紀(jì)實(shí)短片;制作了普法宣傳畫冊(cè)。8月6日,市檢查組對(duì)我區(qū)五五普法效果進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,王區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了專題匯報(bào),檢查組對(duì)我區(qū)的普法工作給予了高度評(píng)價(jià)。

(四)努力開展法治區(qū)創(chuàng)建工作。開展法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)新的實(shí)踐。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)的開展,深入創(chuàng)新開展了法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升普法效果,推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持公正司法,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),維護(hù)社會(huì)安定和諧。

三、穩(wěn)定中促和諧。

(一)突出抓好人民調(diào)解。區(qū)司法局圍繞全區(qū)工作中心,依照“做人民調(diào)解、助行政調(diào)解、通司法調(diào)解”工作思路,推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作,有效維護(hù)了全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是圍繞中心、服務(wù)大局。拆遷是近年工作的重中之重,區(qū)司法局圍繞全區(qū)拆遷工作大局,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,今年分別在官扎營(yíng)、寶華、濼口、堤口等街道辦事處召開人民調(diào)解座談會(huì),進(jìn)一步提高了調(diào)解員的調(diào)解水平和整體素質(zhì),確保了拆遷工作的順利進(jìn)行。二是健全組織、拓展領(lǐng)域。為進(jìn)一步拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,區(qū)司法局積極把人民調(diào)解向社區(qū)、村(居)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性組織延伸,年,區(qū)村(居)調(diào)委會(huì)共有242個(gè),企業(yè)調(diào)解組織13個(gè),濼口服裝市場(chǎng),中恒商城、國(guó)棉四廠等13家企業(yè)建立了3-7人的調(diào)委會(huì)。同時(shí),積極指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地征用、物業(yè)管理、醫(yī)患關(guān)系等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,努力提高人民調(diào)解的影響力和公信力。今年8月份,區(qū)司法局分別在交警大隊(duì)、檢察院建立了人民調(diào)解委員會(huì),截至目前,共調(diào)解交通事故10余起,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失近200萬元,進(jìn)一步維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止了社會(huì)矛盾激化。堅(jiān)持把調(diào)解優(yōu)先原則貫徹到各項(xiàng)工作中去,建立健全了定期排查、敏感期排查、專項(xiàng)排查、聯(lián)合排查的四排查機(jī)制”實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查信息系統(tǒng)”社會(huì)化管理信息系統(tǒng)”人民調(diào)解信息平臺(tái)”三網(wǎng)共管和信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。年,共調(diào)解糾紛2871起。勝利2814起,占98%以上。其中:婚姻糾紛470起,鄰里糾紛522起,合同糾紛133起,賠償糾紛91起,勞動(dòng)糾紛144起,村務(wù)管理糾紛80起,土地承包糾紛44起,征地拆遷糾紛413起,施工擾民糾紛307起,房屋宅基地糾紛96起,物業(yè)糾紛97起,其他糾紛474起。三是密切配合、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)銜接,做好人民調(diào)解與基層綜治工作、工作的緊密結(jié)合,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,不時(shí)提高人民調(diào)解的質(zhì)量和效率。與訴訟調(diào)解銜接方面,全年有60份涉及債權(quán)債務(wù)的人民調(diào)解協(xié)議書通過法院確認(rèn)、執(zhí)行,群眾既無須繳納訴訟費(fèi),又避免了訴累,深受群眾歡迎;與工作結(jié)合方面,配合妥善處置了人造毛皮廠、社區(qū)、棚戶區(qū)拆遷糾紛等多起突發(fā)事件;與綜治工作結(jié)合方面,積極配合街鎮(zhèn)綜治工作中心,努力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)作用。

(二)著力加強(qiáng)兩類人員管理。建立健全了一個(gè)流程、三項(xiàng)措施、四項(xiàng)基礎(chǔ)”建立一個(gè)流程:制作了社區(qū)矯正工作流程圖,明確了工作職責(zé)。三項(xiàng)措施:完善組織,形成網(wǎng)絡(luò);規(guī)范接收,緊密銜接;嚴(yán)格管理,人性化矯治。四項(xiàng)基礎(chǔ):建立一套規(guī)范的社區(qū)矯正工作制度,組織一支專群結(jié)合的社區(qū)矯正隊(duì)伍,設(shè)立社區(qū)矯正工作規(guī)范化的辦公場(chǎng)所,建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制)社區(qū)矯正工作機(jī)制。摸索建立了一系列社區(qū)矯正工作制度和管理制度,制定了聯(lián)席會(huì)議制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、動(dòng)態(tài)分析演講制度、請(qǐng)求演講制度等,下發(fā)了區(qū)社區(qū)矯正工作手冊(cè)》細(xì)化量化了工作流程。嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員“一表兩書”制度,各街鎮(zhèn)司法所裝置全國(guó)安排幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使全區(qū)15個(gè)司法所與全國(guó)各大監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,目前區(qū)共錄入刑釋解教人員627人,共接受核實(shí)全國(guó)各監(jiān)所籍兩勞人員信息360余條。二是完善措施。根據(jù)省、市文件精神,與區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、市公安局區(qū)分局聯(lián)合制定了關(guān)于在全區(qū)試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》促進(jìn)了區(qū)社區(qū)矯正工作依法有序開展。樹立“小社區(qū)、大社會(huì)”工作理念,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的接收做到六個(gè)到位”即:社區(qū)矯正辦公室工作人員到位,司法所長(zhǎng)到位,社區(qū)矯正專職人員到位,公安派出所民警到位,社區(qū)分管負(fù)責(zé)人到位,各關(guān)口銜接到位,形成共同推進(jìn)工作的合力。目前,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對(duì)象215人,已勝利解除矯正129人,現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象86人,無一人脫管、漏管,無一人重新犯罪。繼續(xù)推廣實(shí)施分類幫教,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育,努力協(xié)助他解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難,促進(jìn)他順利融入社會(huì)。