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固定資產(chǎn)審計常見問題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價審計；方法；簽證

1、工程造價審計的重要意義

工程造價審計是固定資產(chǎn)審計的重要組成部分，是由獨立的審計機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)對固定資產(chǎn)的費用進行審核監(jiān)督，保證資產(chǎn)投資項目的真實準(zhǔn)確以及編制方法的合法性。工程項目從最初設(shè)想到最后完成，在財務(wù)上要經(jīng)過工程計劃、預(yù)算、投資使用到最后結(jié)算的環(huán)節(jié)，而在生產(chǎn)建設(shè)的實際情況中受人為或者自然的約束這個過程存在著多變性的特點，這給工程造價審計工作增加了強度和難度。造價審計通常是通過工程項目預(yù)決算審計來完成的，由于其業(yè)務(wù)特點，審計風(fēng)險很大，并且風(fēng)險貫穿于工程項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收和投資運營的各個過程。

2、我國工程造價管理的現(xiàn)狀

2.1對工程造價審計缺乏正確認(rèn)識

目前工程造價審計存在的形式還是以事后補救為主，主要對項目數(shù)據(jù)進行找錯，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤就強制要求企業(yè)進行整改，最突出的特點是審計部門將審計結(jié)果作為懲罰企業(yè)的依據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致被審計單位不配合審計工作，造成審計環(huán)境惡劣，影響人們對審計工作本質(zhì)的正確認(rèn)識。

2.2缺乏完善的限額設(shè)計制度

據(jù)統(tǒng)計，控制好施工階段，可能節(jié)約10%D25%的工程造價，而控制好設(shè)計階段，則可能節(jié)約30%D60%的工程造價，可見工程設(shè)計階段費用的控制是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而目前部分人員對限額設(shè)計的重視程度不夠，造成很多工程項目在設(shè)計階段就超出了規(guī)定的造價。

2.3項目設(shè)計隨意性大

施工圖設(shè)計過程中存在不科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，致使問題頻發(fā)。如：重大設(shè)計漏洞或差錯；設(shè)計深度和廣度不夠而造成設(shè)計變更發(fā)生率較高；新材料、新技術(shù)、新工藝的選擇應(yīng)用不到位，對工程造價影響較大。

2.4工程項目招標(biāo)不規(guī)范

建設(shè)工程招投中，由于招標(biāo)控制價編制不準(zhǔn)確、招標(biāo)程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，直接給工程造價的管理與控制留下隱患。如：招標(biāo)控制價編制過松或過緊，出現(xiàn)投資效益降低或施工中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問題；招標(biāo)程序不到位、招標(biāo)文件缺陷等問題，導(dǎo)致投標(biāo)單位逆向淘汰；由于合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)影響工程造價或招致合同糾紛等問題也屢見不鮮。

3、加強結(jié)算審計的具體方法與控制措施

3.1審計實施方案

精心編制審計實施方案，充分做好審前工作，了解批準(zhǔn)立項建設(shè)文件對工程項目的基本要求，建設(shè)資金是否專戶存儲，能否滿足建設(shè)項目當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要及政策因素對工程項目效益的影響，要駐施工現(xiàn)場查看，了解各單位工程的投資、進度、質(zhì)量控制等內(nèi)部管理情況，了解行業(yè)規(guī)范，主要是概算編制，建筑安裝工程情況，設(shè)備生產(chǎn)流程及工程項目的要求。

3.2掌握結(jié)算審計的各項費用

結(jié)算審計過程中，審計人員要熟練掌握結(jié)算審計的各項費用。結(jié)算審計人員要對工程計價辦法、工程量計算規(guī)范、現(xiàn)行消耗量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算軟件有足夠的了解，再結(jié)合公司的各項規(guī)章制度，將每一個工程量都準(zhǔn)確地計量出來，并且具體到每一個清單項目特征的描述，使得每一個消耗量子目都是在一個清晰、真實的狀態(tài)下擬定出來。如：材料的采購價格、施工機械的油費等，要認(rèn)真到工程造價中的每一個細(xì)節(jié)，保障在這些施工過程中的成本開支不會出現(xiàn)高套或者錯套消耗量標(biāo)準(zhǔn)的情況。

3.3變更調(diào)整項目重點審查

工程變更部分的審計是不能夠獨立進行的，應(yīng)同時與其投標(biāo)書以及合同展開核對，注意其間有無重復(fù)列項計算情況。這種審計同時作用于單價承包合同，應(yīng)查看工程決算以及投標(biāo)書之間的差異，審查是否存在隨意加大工程量現(xiàn)象，并且注意現(xiàn)場簽證以及設(shè)計變更，在此基礎(chǔ)上重視大額變更項目的審計操作。

3.4注意審計材料的核實

造價審計操作需要建立在審計材料的審核基礎(chǔ)上，因此這些材料的真實性與完整性有著嚴(yán)格要求。對每項送審資料，都需要自主整理，在確保無誤后由審計部門核查。這樣一來，合同雙方將更加重視審計資料的完整性與時效性，減少造假機會，同時也可以達(dá)到對整個建筑工程全方位統(tǒng)籌管理效果，對工程項目起到了監(jiān)督作用。另外，審計工作應(yīng)與財務(wù)部門聯(lián)合，對工程計價項目與相關(guān)財務(wù)資料的對比分析與印證，尤其是據(jù)實決算的裝飾裝修等材料價差，必要時直接審查施工單位的原始資料。

4、建筑工程造價審計實例分析

4.1工程概況

某住宅工程，框架結(jié)構(gòu)，共11層，2-11層層高為2.9m，1層為2.2m架空層。工程檐口為31.7m，樁基礎(chǔ)，內(nèi)墻系仿瓷涂料，外墻紙皮瓷磚，總建筑面積6132.5m2。

4.2審計內(nèi)容及方法

經(jīng)過收集相關(guān)資料，熟悉施工圖，深入了解現(xiàn)場，對該工程的土建、電氣和給排水工程的工程量計算是否正確、單價套用是否合理、費用計取等做了詳盡的分析，審計人員一致認(rèn)為采用實地勘測、全面核對、重點抽查的方法，對工程量計算進行重點審計。

4.3工程量計算重點審計

主要審查計算方法的合規(guī)性和計算數(shù)字的準(zhǔn)確性。土建工程工程量審查，重點對墻體基礎(chǔ)、墊層和地槽的長度和斷面尺寸，樁基基礎(chǔ)的長度和接樁的接頭數(shù)量，基礎(chǔ)和墻身、混凝土構(gòu)件連接處的分界線，墻體的高度及應(yīng)扣除的體積，外墻裝修的長度、高度及應(yīng)增減的面積（如門洞、窗戶等），屋面保溫層平均厚度及體積等，計算尺寸是否符合圖紙實際尺寸及計算方法是否符合工程量計算規(guī)則。電氣照明工程量的審查，主要審查燈具的種類、型號、數(shù)量以及排氣扇是否與施工圖上的設(shè)備器材明細(xì)表相符，線路長度計算是否準(zhǔn)確，各種零配件有無多計、重計。給排水工程量計算的審查，主要審查室內(nèi)、外給排水管道的劃分是否清楚，衛(wèi)生設(shè)施的數(shù)量是否與設(shè)計一致，管道鋪設(shè)的各種管材品種規(guī)格是否與圖紙相符，管道鋪設(shè)長度的計算是否準(zhǔn)確，注意要與消耗量核對以防止重復(fù)計算。

4.4審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

施工單位在編制預(yù)算時有意少計工程量，少報工程造價25.79萬元；而在編制結(jié)算時，違反工程量計算規(guī)則，多計工程量，如零星砌體、綜合腳手架、現(xiàn)澆過梁、預(yù)應(yīng)力空心板、構(gòu)件運輸、水泥砂漿找平層等；錯套高套消耗量標(biāo)準(zhǔn)，如現(xiàn)澆梁板、預(yù)制構(gòu)件安裝、水泥爐渣墊層、地面防滑磚、外墻紙皮磚等；材料調(diào)差，單價取定錯誤，如Φ12鋼筋、粗砂、瓷磚、腳手架鋼管等遠(yuǎn)高出信息價；由于施工過程中設(shè)計變更多，也造成工程造價高于預(yù)算。

4.5審計結(jié)果

本次審計包括住宅工程的土建、裝飾、電氣、給排水工程。送審額為674.25萬元，審定額569.01萬元，核減105.24萬元，凈核減率為15.61%。其中，土建工程送審額為473.50萬元，審定額為428.51萬元，核減65.65萬元，核減率13.9%，核增20.66萬元，凈核減44.99萬元，凈核減率9.5%；電氣給排水工程送審額為74.58萬元，審定額為62.65萬元，核減15.58萬元，核減率20.9%，核增3.65萬元，凈核減11.93萬元，凈核減率16.0%。

5、結(jié)語

工程結(jié)算審計是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性極強的工作，是進行工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，工程結(jié)算審核人員要依法依規(guī)，嚴(yán)格按照審核程序和審計制度開展工作，總結(jié)分析審核結(jié)算工作中的問題，全面提升工程結(jié)算的合理性、科學(xué)性和真實性，實現(xiàn)對竣工結(jié)算階段工程造價的有效控制。

參考文獻(xiàn)：